Comercial II

Unidad VI

Insolvencia y Reemprendimiento
 Ley 20.720

• ANTECEDENTES

• En octubre de 2014 entró a regir la Ley Nº 20.720 que creó un nuevo régimen de
reorganización y liquidación de empresas y personas, sustituyendo la Ley de
Quiebras.

• Los principales objetivos de la nueva ley son:

• A.- Facilitar la negociación y aprobación de los Acuerdos de Reorganización del
deudor
• B.- Mejorar el recupero de los acreedores en los procesos de insolvencia, creando un
procedimiento más eficaz y eficiente.
• C.- Regular los efectos de los procesos de insolvencia transfroteriza.
 Ley 20.720

• Principales cambios.
• 1.- Protección Financiera Concursal en Acuerdos de Reorganización.
Con la nueva ley, los convenios pasan a llamarse Acuerdos de Reorganización y, dado
el nuevo enfoque pro reorganización, la protección al deudor es mayor.

• Bastará que el deudor ingrese el formulario de Solicitud de Reorganización para que

el tribunal decrete la Protección Financiera Concursal (que puede durar entre 30 a 90
días hábiles dependiendo del porcentaje de apoyo de los acreedores), con lo cual los
contratos del deudor mantienen su vigencia y condiciones de pago.

• Los contratos no pueden terminarse de manera anticipada y unilateral, tampoco se

puede exigir anticipadamente el cumplimiento o hacer efectivo las garantías
contratadas. El acreedor que viole la prohibición queda pospuesto en el pago.

• Los acreedores que suministren bienes y servicios durante la reorganización, se

pagarán preferentemente como gastos de la quiebra.
 Ley 20.720

• 2.- Acreedores Garantizados y Acuerdos de Reorganización.

• Los acreedores prendarios e hipotecarios podrán votar, sin perder la preferencia de

pago.
• Si el Acuerdo de Reorganización es aprobado por el 66% del pasivo, los acreedores
prendarios y hipotecarios quedarán sujetos a dicho acuerdo, aún si hubieran votado
en contra del mismo.

• Los acreedores prendarios e hipotecarios no podrán ejecutar los bienes que

garantizan sus créditos, durante la vigencia del acuerdo. Cuando:

• i) así lo establezca el propio acuerdo.

• ii) el Tribunal declare que dichos bienes son esenciales al giro del deudor.
•
 Ley 20.720

• 3.- Acciones Revocatorias.

• La nueva ley otorga certeza a los acreedores que contrataron con el deudor, previo a
la reorganización o liquidación, pues incorpora como requisito explícito para revocar
una transacción, que ésta haya causado perjuicio a la masa de acreedores.

• Acciones revocatorias objetivas permiten revocar contratos ejecutados o celebrados

dentro del año anterior al inicio del procedimiento concursal, plazo de 2 años en caso
de contratos gratuitos o ejecutados con personas relacionadas al deudor.

• Acciones revocatorias subjetivas permiten revocar transacciones celebradas dentro

de 2 años anteriores al inicio del procedimiento concursal, siempre que acredite que
el contratante conoció el mal estado de los negocios del deudor y que la operación
causó perjuicio a la masa o alteró la posición de igualdad de los acreedores.

• Las reformas a los pactos o estatutos sociales ejecutadas dentro de los seis meses
anteriores al inicio del procedimiento concursal también podrán ser revocadas si
disminuyen el patrimonio del deudor.
 Ley 20.720

• 4.- Quórum y Derecho a voto.

•
• El quórum para aprobar los Acuerdos de Reorganización bajó del 75% al 66,6% del
pasivo del deudor.

• Las personas relacionadas del deudor no tendrán derecho a voto en los acuerdos de
Reorganización y tampoco en la Liquidación.

• Bajo la antigua ley, las personas relacionadas tenían derecho a voto en los
procedimientos de liquidación.
 Ley 20.720

• 5.- Insolvencia Transfroteriza.

• Por primera vez en Chile se instauran normas relativas a insolvencia transfroterizas,

estableciéndose como principio, que los acreedores extranjeros gozarán de los
mismos derechos que los acreedores nacionales, tanto respecto del inicio de un
procedimiento concursal, como respecto de la participación en él.

• Estas normas serán útiles para los inversionistas extranjeros, al facilitar la

cooperación judicial entre Chile y los países extranjeros.
 Ley 20.720

• 6.- Tribunales Especializados y Nuevas Autoridades.

• Los procesos de insolvencia serán conocidas por tribunales especializados, y no

serán distribuidas aleatoriamente entre los tribunales civiles como ocurría con
anterioridad.

• Además, la nueva ley de quiebras contempla nuevas autoridades, tales como el

veedor, a cargo de procedimientos de reorganización, y el liquidador, a cargo de la
liquidación.
 Ley 20.720

• 7.- Plataforma electrónica.

• Se ha creado una plataforma electrónica gratuita, denominada Boletín Concursal, en

la que se publicará la mayoría de las resoluciones judiciales concursales para
efectos de su notificación.

• Esto logra que el procedimiento sea más rápido y económico, al reemplazar las
publicaciones en el Diario Oficial.
 CONCEPTO Y EVOLUCION

• Responsabilidad patrimonial.
• Toda obligación comprende, como elementos separados, la deuda y la
responsabilidad.

• La deuda indica solamente el deber de realizar la prestación. La responsabilidad es

la sujeción al poder coercitivo del acreedor.

• En el Derecho romano se comprendía por las ideas de debitum y obligatio. La

Obligatio no es la persona que debe, sino la persona entregada como rehén para
asegurar que será cumplido el debitum.

• El artículo 2.465 del Código Civil dispone qe del cumplimiento de las obligaciones
responde el deudor con todos sus bienes presentes y futuros.

• El concepto de responsabilidad patrimonial tiene gran significado en el Derecho

concursal, ya que ello implica una sujeción del patrimonio del deudor si la prestación
objeto de la obligación no cumple, el perjudicado puede agredir el patrimonio del
deudor para obtener la satisfacción de la obligación no cumplida o por equivalente.
 CONCEPTO Y EVOLUCION

• Incumplimiento e insolvencia.
• Si el deudor no satisface la deuda, se produce el incumplimiento, situación que se
refiere a una relación concreta.

• La insolvencia es una situación de carácter económico con relevancia jurídica. La

insolvencia es una situación en que se encuentra el deudor con su patrimonio, como
consecuencia del cual le es imposible llevar a cabo el débito y adolece de suficiencia
patrimonial para proporcionar satisfacción al acreedor.

• La insolvencia a veces se manifiesta por la indicación del contenido patrimonial de

determinadas personas (como los libros de contabilidad que por ley deben llegar
determinadas personas 25 C.C. ), pero ellos gozan de secreto contable, por lo que la
insolvencia se manifestará en el incumplimiento de las obligaciones vencidas.
• Cuando el incumplimiento se generaliza, da lugar a la insolvencia.

• Se manifiesta la insolvencia mediante la cesación de pagos.

 CONCEPTO Y EVOLUCION

• Ejecución.
• El débito impone la obligación del deudor de realizar un comportamiento que puede
ser exigido por el acreedor.
• si el deudor no efectúa el pago, el acreedor puede solicitar el cumplimiento forzoso y
obtener una satisfacción por equivalencia mediante el auxilio de los órganos
judiciales a fin de obtener la ejecución.

• La ejecución es un medio de agresión sobre el patrimonio del deudor, que pretende

situar al acreedor en una posición semejante a la que tendría lugar en el caso de que
el deudor hubiese cumplido voluntariamente.

• La ejecución puede realizarse de dos maneras:

• A) individual o de ejecución aislada respecto de una obligación determinada.
• B) Universal o pluralidad de obligaciones que pesan sobre la totalidad del patrimonio
del deudor.
 CONCEPTO Y EVOLUCION

• En el evento que el patrimonio del deudor no fuese suficiente para satisfacer a la

pluralidad de acreedores surge el concurso.

• Ante insuficiencia del patrimonio del deudor se debe evitar las ejecuciones aisladas
por cuanto ello provocaría para algunos acreedores la imposibilidad de satisfacer su
derecho de crédito, mientras otros percibirían íntegramente sus créditos.

• Un elemento de justicia impone en estos casos una organización de defensa de los

acreedores, mediante el establecimiento de una normativa especial: DERECHO
CONCURSAL.

• En el Derecho concursal se opone un principio de equidad, basado en la comunidad

de pérdidas o tratamiento paritario (par conditio) de los acreedores, cuando el
patrimonio no basta para satisfacer a todos ellos íntegramente sus créditos.
 CONCEPTO Y EVOLUCION

• Objetivos del legislador para cambiar el Derecho Concursal Chileno.

• Con la presente ley se produce un cambio fundamental en el Derecho concursal
chileno, con la dictación de la Ley Nº 20.720 “Ley de Insolvencia y
Reemprendimiento”, publicada en el Diario Oficial el 9 de enero de 2014, para entrar
en vigencia nueve meses después, esto es el 10 de octubre de 2014.

• Según su historia fidedigna sus objetivos fueron:

• 1.- Incentivar la reorganización efectiva de empresas viables.
• 2.- Liquidar rápidamente a las empresas no viables.
• 3.- Establecer un mecanismo para que las personas naturales renegocien
colectivamente sus obligaciones y/o liquiden sus bienes.

• Lo anterior implica también una reformulación de la terminología utilizada, cambiando

el concepto de fallido por deudor, el de convenio por reorganización, el de quiebra
por el de liquidación.
 CONCEPTO Y EVOLUCION

• 1.- Ámbito de aplicación. La ley contempla procedimientos adecuados para cada

deudor en dificultades, distinguiendo entre empresas y personas.

• La anterior ley no establecía con precisión quienes podían ser sujetos pasivos de la
quiebra.
• Esta falta de precisión trajo problemas interpretativos como por ejemplo se sostenía
que las personas jurídicas de derecho privado (corporaciones y fundaciones)
quedaran fuera de la quiebra.

• 2.- Justicia especializada. Se considera la distribución preferente de los procesos

concursales a tribunales ordinarios de justicia especialmente capacitados.
• Ello no implica crear nuevas judicaturas, sino establecer una especialización efectiva
en materia de quiebras para un conjunto acotado de jueces civiles, que tendrían
competencia preferente para conocer de esas materias.
 CONCEPTO Y EVOLUCION

• 3.- Creación del Boletín Comercial. Plataforma electrónica a cargo de la

Superintendencia, sin costo para los usuarios, en la que se publican las resoluciones
y actuaciones que se dictan en procedimientos concursales.

• 4.- Establecimiento de un procedimiento de determinación del pasivo.

Comprende la verificación por acreedor ante el tribunal, una instancia de objeción de
créditos presentados y una arbitración de las objeciones por parte del veedor o
liquidador nombrado, el que genera una nómica de créditos reconocidos y otra con
los impugnados, con el fin de que el tribunal resuelva en definitiva.

• 5.- Creación de un procedimiento de arbitraje concursal. De carácter voluntario y

destinado únicamente a empresas. En caso de que este procedimiento tenga por
finalidad la reorganización, requiere la suscripción de una carta de apoyo por la
mayoría absoluta de los acreedores, pero si tiene por objeto la liquidación de la
empresa, necesita del voto conforme de los 2/3 del pasivo.
 CONCEPTO Y EVOLUCION

• 6.- Creación de nuevos entes concursales. El veedor y el liquidador. Con esta

medida se busca diferenciar perfiles, correspondiéndole al veedor propender a
acuerdos de reorganización y al liquidador, la función de liquidar activos.

• Los martilleros inscritos en la nómica correspondiente y fiscalizados por la

Superintendencia, serán los únicos autorizados a participar en tál carácter en los
procedimientos concursales.

• 7.- Nueva regulación para las acciones revocatorias concursales. La actual ley
contiene una clara normativa respecto de acciones revocatorias objetivas y acciones
revocatorias subjetivas, distinguiendo para ambos tipos de deudores.

• 8.- Conductas punibles. Se eliminan las presunciones de quiebra fraudulenta y

culpable y se tipificaban nuevas conductas penales comunes asociadas a
procedimientos concursales en el Código Penal, asignándoles penas específicas.
• La actual ley concursal sólo tutela aspectos netamente civiles.
 CONCEPTO Y EVOLUCION

• 9.- Se recoge la regulación modelo de insolvencia transfronterizo acordada por

la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
(UNCITRAL). La anterior ley de quiebras no contemplaba normas relativas a la
insolvencia transfronteriza, salvo las relativas a la notificación al acreedor en el
extranjero a objeto de verificar sus créditos.

• 10.- Reestructuración de la Superintendencia. Se le asigna un nuevo nombre

“Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento” (en adelante SIR), se le
otorga cobertura nacional con presencia regional; se establece que se relacionará
con el Ejecutivo a través del Ministro de Economía, Fomento y Turismo; de le otorga
el carácter de institución fiscalizadora, y se entrega el nombramiento de su dirección
al sistema de Alta Dirección Pública.

• Con esta ley, el proceso de quiebra tendrá un profundo cambio en su estructura:

establecerá un mecanismo más ágil para no afectar en exceso a las partes
involucradas y facilitará la opción de reemprender tras un fracaso.
 CONCEPTO Y EVOLUCION

• El énfasis de la nueva ley se encuentra en el reemprendimiento y la rehabilitación del

deudor, teniendo siempre en consideración que el emprendedor, que hoy tiene un
problema de insolvencia, antes fue alguien que generó riquezas, que generó
empleos y que fue contribuyente del Estado.

• Mientras más rápido esta persona pueda volver a levantarse, y mientras menor sea
el estigma que el sistema pone sobre los hombros del deudor, más rápido podrá
reemprender y convertirse nuevamente en sujeto de crédito, en creador de riquezas ,
trabajo e impuesto.

• Además, en el procedimiento de liquidación, la persona deudora podrá obtener el

término legal del mismo en un período de menos de 8 meses, extinguiéndose los
saldos insolutos de sus deudas y recuperando la libre administración de sus bienes,
entendiéndose rehabilitado para todos los efectos legales.
 CONCEPTO Y EVOLUCION

• Se establecen procedimientos especiales para las personas, uno de ellos permite al

deudor renegociar sus obligaciones con sus acreedores; y otro que le da la facultad
al individuo de liquidar sus bienes, pagando a los acreedores acorde a las normas
legales establecidas para el efecto.

• Al no tratarse de un procedimiento judicial, no se requiere de abogados. La persona

encontrará disponible en la Superintendencia los formularios necesarios para iniciar
el procedimiento adecuado, debiendo acompañar el mismo ciertas declaraciones
relativas a la identificación de sus acreedores, sus bienes y sus ingresos.

• El nuevo procedimiento de renegociación tiene por objetivo ofrecer a esta clase de

personas un procedimiento administrativo y gratuito para ayudar a lograr acuerdos
con sus acreedores. Con esto se evita que el deudor deba ir, uno a uno, ante sus
diferentes acreedores para poder renegociar su deuda, ofreciéndose un único foro
coordinado de discusión.
 CONCEPTO Y EVOLUCION

• Este procedimiento se podrá iniciar por la misma persona deudora ante la nueva
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento a través de un formulario y
presentado una solicitud de renegociación. Esto, junto a ciertos antecedentes y una
propuesta de renegociación de sus obligaciones.

• Con estos antecedentes, la Superintendencia en los 5 días hábiles siguientes

realizará el chequeo correspondiente y podrá declarar admisible la solicitud, ordenar
la rectificación de antecedentes o solicitar información adicional, o bien declarar
inadmisible por resolución fundada.

• Con este trámite iniciado y hasta el término del procedimiento, no se podrá solicitar la
liquidación forzosa ni voluntaria de la persona deudora, ni podrán iniciar juicio
ejecutivos o ejecuciones en su contra. Además, se suspenden los plazos de
prescripción extintiva de las obligaciones del deudor: no se continúan devengando
los intereses moratorios pactados en los actos o contratos de la persona deudora;
todos los contratos suscritos por el deudor mantienen su vigencia y condiciones de
pago, sin poder hacer efectivas las cláusulas de resolución o caducidad fundadas en
el inicio del proceso.
 CONCEPTO Y EVOLUCION

• Cualquier interesado podrá objetar el listado de acreedores presentado por el

deudor, y este no podrá ejecutar actos ni contratos relativos a sus bienes
embargables que sean parte de la diligencia.

• Una vez que todos los procedimientos legales se hayan terminado, se realizará una
audiencia de determinación del pasivo y una audiencia de renegociación, donde la
superintendencia actuará como facilitadora y se propondrán y acordarán las nuevas
condiciones que regirán las relaciones entre los acreedores y el deudor.

• Si no se llegare a acuerdo de esta audiencia, se procederá a una audiencia de

ejecución, en la cual la Superintendencia presentará una propuesta de realización
del activo del deudor y dos o más acreedores que representen a lo menos el 50% del
pasivo reconocido con derecho a voto, o el 50% del pasivo contenido en la propuesta
presentada por la autoridad del área.
 PRINCIPIOS FORMATIVOS LEY Nº 20.720.

• 1.- Principio de la bilateralidad de la audiencia. Este principio también

denominado bilateralidad del contradictorio aparece como una de las tantas
concreciones de la garantía constitucional del debido proceso, entendido éste por la
doctrina como el derecho que tiene toda persona a que su causa sea oída equitativa
y públicamente y dentro de un plazo razonable por un juez independiente e imparcial,
estableciendo previamente por la ley y que cuente con la debida tutela judicial.

• Bilateralidad de la audiencia vienen a significar que el juez no podrá definir una

pretensión presentada por el actor sin antes oír a la contraparte.

• Ejemplo de este principio lo encontramos en el Juicio de Oposición (artículo 121 a

129), por el cual el deudor demandado de Liquidación Forzosa manifiesta por escrito
su voluntad de controvertir el mérito del libelo oponiendo las excepciones que
contempla el artículo 464 del C.P.C.
 PRINCIPIOS FORMATIVOS LEY Nº 20.720.

• 2.- Principio de inmediación. Inmediación significa que el juicio y la práctica de la

prueba ha de transcurrir ante la presencia directa del órgano jurisdiccional.

• Ejemplo la audiencia (art- 120) que se lleva a cabo ante el juez del concurso, en el
cual se le informa al deudor acerca de la demanda presentada en su contra y de los
efectos de un eventual Procedimiento Concursal de Liquidación.

• 3.- Preeminencia de la Función Jurisdiccional. La ley mantiene la intervención de

los Tribunales Ordinarios de Justicia en materias concursables, salvo claro está los
concursos que se siguen ante el órgano administrativo concursal.

• 4.- Junta Especializada. Se considera la distribución preferente de los procesos

concursales a tribunales ordinarios de justicia especialmente capacitados. Ello no
implica crear nuevas judicaturas, sino establecer una especialización efectiva en
materia de quiebras para un conjunto acotado de jueces civiles, con preferencia.
 PRINCIPIOS FORMATIVOS LEY Nº 20.720.

• 5.- Economía procesal y celeridad. La ley contempla un conjunto de audiencias

verbales destinadas a conocer y resolver inmediatamente las controversias que se
suscitaren en el procedimiento. Así por ejemplo podemos citar en el Procedimiento
Concursal de Liquidación Forzosa, entre otras, la audiencia inicial, de prueba, de
fallo.
 NORMAS PROCESALES DE PROCEDIMIENTO CONCURSAL

• A) NORMAS PROCESALES DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL.

• 1.- Ámbito de aplicación de la ley. Art. 1 la ley establece el régimen general de los
procedimientos concursales destinados a reorganizar o liquidar los pasivos y activos
de una Empresa Deudora, y a repactar los pasivos o liquidar los activos de una
Persona Deudora.

• La pretensión de la ley es proporcionar un sistema global e integral en materia

concursal que incentiva a los deudores que ofrezcan a sus acreedores alternativas
serias y factibles para el tratamiento de la insolvencia, antes de llegar a la liquidación
de sus bienes.
 PRINCIPIOS FORMATIVOS LEY Nº 20.720.

• 2.- Reglas de competencia. Art. 3 son competentes los juzgados de letras que
correspondan al domicilio del deudor para conocer los Procedimientos Concursales.

• En las ciudades asiento de Corte la distribución se regirá por un auto acordado

dictado por la Corte de Apelaciones respectiva, considerando especialmente la
radicación preferente de causas concursales en los tribunales que cuentan con la
capacitación sobre el derecho concursal.

• Sin perjuicio de la judicatura ordinaria, la ley contempla la participación de los

denominados Arbitros Concursales en los Procedimientos Concursales de
Reorganización y Liquidación.
 PRINCIPIOS FORMATIVOS LEY Nº 20.720.

• 3.- Sistema de recursos. (art. 4) Limitación al sistema de recursos en contra de las

resoluciones pronunciadas en los procedimientos de reorganización y liquidación.

• Las razones judiciales que se pronuncien en los Procedimientos Concursales de

Reorganización y de Liquidación sólo serán susceptibles de los siguientes recursos:

– A.- REPOSICIÓN. Procederá contra aquellas resoluciones de este recurso conforme a las
reglas generales. (art. 181 CPC procede contra los autos y decretos), deberá interponerse
dentro del plazo de 3 días contados desde la resolución de aquélla y podrá resolverse de
plano o previa tramitación incidental, según determine el tribunal. Contra la resolución que
resuelva la reposición no procederá recurso alguno.
 PRINCIPIOS FORMATIVOS LEY Nº 20.720.

– B.- Apelación. Procede contra resoluciones que la ley señale expresamente y deberá
interponerse dentro del plazo de cinco días contados desde la notificación de aquéllas.
– Será concedida en el solo efecto devolutivo, salvo las excepciones que esta ley señale y, en
ambos casos gozará de preferencia para la inclusión en la tabla y para su visita y fallo.

– En el caso de las resoluciones susceptibles de recurrirse de reposición y de apelación, la

segunda deberá interponerse en el subsidio de la primera, de acuerdo a las normas
generales.
• Resolución que resuelve impugnación de créditos (art. 71 y 177).
• Resolución que resuelve impugnación de acuerdo de reorganización judicial y
extrajudicial (art. 87 y 111).
• Resolución que acoja la reposición del deudor a la liquidación forzosa (art. 128).
• Resolución de liquidación (art. 129).
• Resolución de término del procedimiento de liquidación (art. 256).
• Acciones revocatorias (art- 292, plazo 10 días).
 PRINCIPIOS FORMATIVOS LEY Nº 20.720.

– C.- Casación. Procederá en los casos y en las formas establecidas en el CPC.

• 4.- Incidentes. Art. 5. Sólo podrán promoverse incidentes en aquellas materias en

que esta ley lo permitía expresamente.

– Incompetencia del tribunal (art. 3).

– Reclamación de resolución de proposición de crédito en la protección financiera concursal
(art. 57 inciso 1).
– Impugnación al acuerdo de reorganización judicial y extrajudicial (art. 87 y 111).
– Gastos de Conservación, custodia y bodegaje en la liquidación (art- 224).
– Se tramitarán conforme a las reglas generales previstas en el CPC.
– No suspenderán el Procedimiento Concursal, salvo que esta ley establezca lo contrario.
 PRINCIPIOS FORMATIVOS LEY Nº 20.720.

• 5.- Sistema de notificaciones. Art. 6. en cuanto al régimen de notificaciones, la ley

contempla nuevas formas, siendo relevante citar el Boletín Concursal, medio que
permite un conocimiento mucho más inmediato, fácil, expedito y gratuito respecto de
las actuaciones de los diferentes partícipes en los Procedimientos Concursales.

• a.- Boletín Concursal. Siempre que el tribunal ordene que una resolución se
notifique por avisos, deberá realizarse mediante una publicación en el Boletín
Concursal, entendiéndose notificada desde la fecha de su inserción en aquél

• El Boletín Concursal es una plataforma electrónica a cargo de la Superintendencia

de Insolvencia y Reemprendimiento, de libre acceso al público, gratuito, en la que se
publicarán todas las resoluciones que se dicten y las actuaciones que se realicen en
los procedimientos concursales, salvo que la ley ordene otra forma de notificación
(art.2 Nº 7).
 PRINCIPIOS FORMATIVOS LEY Nº 20.720.

• Las notificaciones efectuadas en el Boletín Concursal son de carácter público y serán

realizadas por el Veedor, el Liquidador o la Superintendencia, según corresponda,
dentro de los días siguientes a la dictación de las respectivas resoluciones, salvo que
la norma correspondiente disponga un plazo diferente.

• Toda resolución que no tenga señalada una forma distinta de notificación, se

entenderá efectuada mediante una publicación en el Boletín Concursal.

• B.- Correo electrónico. También puede notificarse por correo electrónico cuando
así lo establezca par determinadas resoluciones. En la primera actuación del deudor,
los acreedores y los terceros interesados, señalarán una dirección de correo
electrónico.

• C.- Carta certificada. Si no es posible notificar por correo electrónico, se notificará

por carta certificada y dicha notificación se entenderá efectuada al tercer día
siguiente al de su recepción en la oficina de correos.
 PRINCIPIOS FORMATIVOS LEY Nº 20.720.

• 6.- Cómputo de plazos. Art- 7. Los plazos de días establecidos en la ley son de
días hábiles, entendiéndose inhábiles los días domingos y feriados, salvo que se
establezca que un plazo específico es de días corridos. Los plazos se computarán
desde el día siguiente a aquél en que se notifique la resolución o el acto respectivo.
 SUJETOS DE LOS PROCEDIMIENTOS CONCURSALES.

• B.- Sujetos de los Procedimientos Concursales.

• ¿Quiénes son sujetos pasivos en los procedimientos concursales?.

• La ley distingue dos clases de deudores:
• A) La empresa deudora.
• B) La persona deudora.

• Según la case de deudor la ley contempla para cada una de ellas procedimientos
concursales. Lo anterior es de real importancia por cuanto depende de la categoría
de sujeto para determinar cuál es el Procedimiento a que debe sujetarse.
 SUJETOS DE LOS PROCEDIMIENTOS CONCURSALES.

• 1.- Empresa Deudora (art. 2 Nº 13).

• a.- Personas jurídicas privadas. Con o sin fines de lucro: sociedades, empresas
individuales de responsabilidad limitada, fundaciones y corporaciones.

• b.- Persona natural contribuyente de primera categoría. Ley sobre impuesto a la

renta.

• c.- Persona natural contribuyente de la segunda categoría de la Ley de la Renta

art. 42 Nº 2. (Ley sobre impuesto a la renta): Se refiere a las personas que obtienen
renta en razón del ejercicio de profesiones liberales y ocupaciones lucrativas no
comprendidas en la primera categoría o en razón del trabajo dependiente.
 SUJETOS DE LOS PROCEDIMIENTOS CONCURSALES.

• ¿Pueden las personas jurídicas de Derecho público someterse a los

procedimientos concursales?-
• La mayoría de la doctrina sostiene que no es posible que las personas jurídicas de
derecho público sean sometidas a los procedimientos concursales. La razón de ser
de esta restricción es que el patrimonio de estas personas jurídicas, cualquiera sea
finalmente su autonomía en relación a la Administración central, lo configura el Fisco.

• Alrededor del Fisco se ha creado personas jurídicas autónomas con patrimonio

propio para el desarrollo de un servicio público; para desarrollo de actividad
económica (Codelco, EFE, etc.) ¿Se aplican a estas entidades las restricciones que
tiene la aplicación de la Ley de Insolvencia y Reemprendimiento al Estado?.

• En Francia se aplica sólo a personas jurídicas de Derecho Privado; En Italia existe

norma expresa en orden a que los concursos no se aplican a las entidades públicas.

• En Chile se opina que se aplica a empresas con personalidad jurídica y patrimonio

propio que desarrollan actividad económica, salvo que una ley expresamente las
exceptúe.
 SUJETOS DE LOS PROCEDIMIENTOS CONCURSALES.

• Persona Deudora. (art. 2 Nº 25).

• Definición residual: toda persona natural no comprendida en la definición de

Empresa Deudora.

• Persona natural contribuyente del artículo 42 Nº 1 (Ley Sobre Impuesto a la Renta):

se refiere a las personas que obtienen renta en razón del trabajo dependiente.
 PROCEDIMIENTOS CONCURSALES

• C) Procedimientos concursales.
• A.- Procedimientos Aplicables a la Empresa Deudora.
• 1.- Procedimiento concursal de reorganización.
• Pretenden la reorganización de la Empresa Deudora apreciada como viable por el
deudor y sus acreedores, ofreciendo mecanismos de acuerdo más complejo a in de
proteger la continuación de la actividad económica durante el transcurso de la
negociación.

• 2.- Procedimiento concursal de liquidación de bienes.

• Pretenden la liquidación voluntaria o forzosa de la Empresa Deudora apreciada como
inviable para el deudor y sus acreedores, ofreciendo un mecanismo de liquidación
pronto y eficiente, pero que ofrezca medidas para respetar la existencia de unidades
económicas. Lo anterior supone estructuras concursables más complejas.
 PROCEDIMIENTOS CONCURSALES.

• B.- Procedimientos aplicables a las personas deudoras.

• 1.- Procedimiento concursal de renegociación. Pretenden la renegociación de

deudas de la Persona Deudora, en caso que el deudor y los acreedores (de
cualquier clase) encuentren alternativas de pago que se estimen más eficientes que
la ejecución forzada de las obligaciones.
• Por medio de un procedimiento administrativo gratuito facilitado por la
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento.

• 2.- Procedimiento concursal de liquidación de bienes. Pretenden la liquidación

voluntaria o forzosa de los bienes de la Persona Deudora, basado en un sistema de
ejecución colectiva bastante más simple que el que corresponde a la Empresa
Deudora (no hay necesidad de respetar unidades económicas).
• Lo anterior supone estructuras concursales más simples y menos costosas.