COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL 2)

PRESIDENTAS:

Nombre Correo electrónico

Laura Clavijo lauraclavijo933@gmail.com

Sara Hernandez saralhp006@gmail.com

1. BIENVENIDA:

Apreciadas delegaciones les ofrecemos una cálida bienvenida a la Comisión Económica para
América y el Caribe 2, de parte de los cargos de liderazgo agradecemos profundamente su interés
en esta décima edición de Simonu Bogotá región 2022.
Estamos convencidos y convencidas de que el motor de Simonu son los niños, niñas y jóvenes que
usan la diversidad para construir e impactar al mundo con un cambio; así mismo la simulación se
convierte en un escenario de construcción para la paz y la democracia por medio del desarrollo de
diferentes habilidades, entre las cuales destacamos el aprendizaje socioemocional, la empatía, el
liderazgo, la oratoria, el trabajo en equipo y la comunicación asertiva.
De igual forma, este es un espacio en el que se le otorga valor a la formación integral de la persona
impactando no solo en lo académico, sino en la manera de relacionarnos con el otro, entendiendo
que las diferencias nos unen y de ellas formamos la gran familia por la cual se caracteriza Simonu.
En esta guía encontraran un material con fines educativos para impulsar la construcción de la
simulación y el buen desarrollo del debate. Estamos muy felices de poder trabajar junto a ustedes
construyendo este escenario con su ayuda, y convirtiéndonos en un apoyo para generar un espacio
ameno para todos.
El tema debatido en esta comisión será la ventana al aprendizaje y la consciencia sobre el mundo,
además, el entorno que nos rodea impactando nuestra vida diaria. Va a ser una experiencia
exigente, pero también comprensiva de todos y todas, que nos educará en la cultura del consenso.
Estamos convencidos de que este va a ser un espacio enriquecedor para todas las delegadas y
delegados que engrandecerá las ideas y la habilidad de comunicarlas en nuestra sociedad del siglo
XXI.
Nos anima compartir esta experiencia con ustedes recordando que en Simonu cambiamos tu vida,
tu cambias el mundo. ¡Bienvenidos!

2. TEMA: Recuperación económica global en el proceso post pandemia.

Debido a que la recuperación económica de un país es un asunto de suma importancia, gracias a

los acontecimientos relacionados con el COVID-19 durante estos últimos años, desde presidencia
se decidió elegir este tema, para así observar el resurgimiento económico de los distintos países de
América Latina y el Caribe después de superar la crisis provocada por la pandemia.
Para esto cada delegado deberá tener conocimiento de los cambios socioeconómicos presentados
en sus naciones durante los años de pandemia, como estos son distintos a los datos previos y que
alternativas existen para recuperar las estadísticas. Además, de estar dispuesto a impulsar una
solución inmediata a la dificultad de manera que genere una estabilidad económica en el país.

3. ENFOQUE: Medidas sociales, políticas, económicas y de bienestar que han tomado los
gobiernos de cada nación en el proceso post pandemia
Como propósito de esta comisión se determinó enfocarse en el análisis de las medidas sociales,
políticas, económicas y de bienestar que cada país ha desarrollado para recuperar su estabilidad en
los distintos ámbitos. Esto con el fin de recuperar la calidad de vida ciudadana y generar un
crecimiento frente a las demás naciones a nivel tanto global como frente a América Latina y el
Caribe.
Para esto se requiere un estudio profundo de las acciones tomadas por los distintos gobiernos, sus
efectos en la población, en la economía nacional y que factores faltaron por cumplir para alcanzar
un avance significativo.
 4. ACERCA DE LA COMISIÓN:
✔ ¿Qué hace la comisión?
La CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede está en
Santiago de Chile. Se fundó para contribuir al desarrollo económico de América Latina, coordinar
las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas de los países entre
sí y con las demás naciones del mundo. Posteriormente, su labor se amplió a los países del Caribe
y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo social. Comisión Económica para
Latinoamérica y el Caribe (CEPAL, 2022)
✔ ¿Por qué es importante la comisión para el desarrollo del debate?
La CEPAL tiene relevancia en el desarrollo del debate ya que es la comisión de las Naciones
Unidas encargada de regular los procesos socioeconómicos que tienen lugar en los países
pertenecientes a América Latina y el caribe. Por ende, se puede decir que es el organismo
encargado de apoyar las economías emergentes del continente americano y ayudarlas a tener un
crecimiento óptimo.
✔ ¿Qué temas aborda la comisión?
La comisión aborda todos los temas relacionados con las emergentes economías latinoamericanas
y del caribe con el propósito de apoyarlas en su progreso para que puedan lograr la estabilidad que
se busca. Así mismo, la comisión trata temáticas en ámbitos sociales que fueron generadas como
consecuencia de problemáticas de origen económico y que afectan el bienestar de la población.
✔ ¿Qué cosas puede hacer y no hacer la comisión?
La CEPAL tiene el poder y la capacidad de llevar a cabo acciones como:
 Realizar investigaciones
 Dar asistencia técnica a los gobiernos de la región
 Elaborar propuestas pertenecientes al marco público
 Brindar espacios para la charla intergubernamental
 Tener la vocería del pueblo latinoamericano y caribeño
 Crear programas encaminados a apoyar el desarrollo socioeconómico y monitorearlos
 Ejecutar presupuestos, controlar y monitorear el desarrollo de los programas
 Crear informes de auditorías
 Dar asesorías, información, capacitación, apoyo

5. CONCEPTOS CLAVE:

 Economía: Ciencia social encargada del estudio de la administración de recursos

disponibles para la satisfacción de las necesidades humanas (Andrés Sevilla Arias, 08 de
octubre 2015.
https://economipedia.com/definiciones/economia.html)
 Pandemia: "Brote epidémico afecta a regiones geográficas extensas" (Médicos Sin
Fronteras, 03 de diciembre 2020, .
https://www.msf.org.ar/actualidad/que-una-pandemiacual-la-diferencia-pandemia-y-
epidemia)
 COVID 19: Enfermedad viral provocada por el virus del SARS– CoV–2, creo la pandemia
del COVID 2020. (Organización Mundial de la Salud [OMS], 13 de mayo 2021.
https://www.who.int/es/news-room/questions-and-answers/item/coronavirus-disease-covid-
19)
 Emergente: En vía de desarrollo, que comienza a surgir de su propia economía (Neoma,
2022.
https://www.um.es/neologismos/index.php/v/neologismo/6641/economia-
emergente#:~:text=Definici%C3%B3n,y%20sus%20ventas%20al%20exterior)
 Presupuesto: Cantidad anticipada de dinero necesario para hacer frente a una serie de
gastos previstos (Javier Sánchez Galán, 09 de febrero, 2016.
https://economipedia.com/definiciones/presupuesto.html)
 Cuarentena: Cuando se aísla a una persona durante un determinado tiempo ya que ha
estado en contacto con un virus o enfermedad contagiosa ( Elana Pearl Ben-Joseph, MD,
junio 2022.
https://kidshealth.org/es/parents/coronavirus-isolation-quarantine.html)
6. CONTEXTO HISTÓRICO:

 Economías más afectadas por el COVID 19:

● Argentina: Durante el 2020 presentó una contracción del 10.2% en su PIB en el primer
trimestre, encabezó la lista de países latinoamericanos con más casos y muertes por
COVID 19 durante algunos meses del 2020 y el 2021
● Perú: En el 2020 sorprendió con una caída del 9.4% del PIB en el primer trimestre,
descenso del 13.9% en el cierre del Fondo Monetario. Aunque no llegó a encabezar las
listas, su población se vio fuertemente afectada por el virus.
● México: En 2020 registró 8.6 de contracción, 9% de caída del Fondo Monetario, uno
de los países con el incremento más rápido del COVID 19 y poca vacunación.
● El 2020 se cerró con un descenso del 8,1% en el PIB latinoamericano.
● “Perú, Argentina, Ecuador, Panamá, El Salvador, México y Colombia han sido los
países más afectados” (Ángeles Sánchez Díez y José Manuel García de la Cruz, BBC
Mundo, 01 de marzo, 2021).
● Paraguay, Uruguay y Guatemala con las afecciones más bajas de la región.
● La economía venezolana se vio fuertemente afectada al tener su mayor caída en
producción, aunque este fenómeno no fue únicamente producido por la crisis
pandémica.

 Consecuencias en los sectores de la economía de LATAM y el Caribe:

● 2,7 millones de empresas cerraron, eso quiere decir un descenso del 19% de
emprendimientos desaparecieron.
● “El turismo, la cultura, el comercio, el transporte y la moda han sido los sectores más
afectados”. Esto significa la caída del 24,6% del PIB y el 34,2% del empleo.
● Actividades económicas directamente relacionadas con la ganadería, la pesca, la
agricultura, la producción alimentaria, la telecomunicación y los insumos médicos fueron
las menos afectadas. Estas significan el 14,1% del PIB y el 18,2% del empleo.
● Se predice que el 20,7% de las microempresas latinoamericanas desaparecerán, pero solo
el 0.6% de empresas grandes lo harán. Gran parte de ellas se dedican a la atención del
turista y al comercio.

 Consecuencias en el mercado laboral.:

● El cierre laboral del 2020 significó un aumento en el desempleo, sobre todo en los meses
de marzo, abril y mayo.
● Aunque el Expediente Temporal de Regulación de Empleo (ERTE) logró rescatar muchos
empleos, cada vez había más personas desanimadas que abandonaron la búsqueda de
empleo al pensar que no iban a encontrar ninguno.
● Implementación del teletrabajo, iniciativa que, aunque ha logrado que el desempleo no
siga aumentado también ha creado trabajos precoces para los jóvenes y muchas veces
sobrecargados, en especial para las personas cabeza de familia que han tenido que
responsabilizarse del empleo y de las responsabilidades del hogar.
● Riesgo aumentado de contagio para los trabajadores informales (“El 92,1% de los
trabajadores y trabajadoras no agrarias en Ecuador son informales, así como el 73,2% en
Bolivia y el 68,5% en El Salvador.”).

 Deuda y déficit público:

● “La pandemia ha afectado los ingresos y los gastos del sector público. Si la recaudación
de impuestos se vio afectada por el cierre de actividades y por la caída del consumo,
también se han incrementado los gastos públicos.”
● Gastos públicos para la lucha contra el COVID – 19
● Ayudas dadas por el gobierno: Ingreso Familiar de Emergencia (Argentina) Bono COVID
– 19 (Chile) Ingreso Solidario (Colombia) Bono Proteger (Costa Rica) Bono de
Emergencia (Brasil)
● Brasil y Argentina son los países con mayor deuda: 100% del PIB aproximadamente
Déficit del 10% del PIB en 2020.
 7. PREGUNTAS ORIENTADORAS:

⮚ ¿Cree usted que los gobiernos latinoamericanos y del caribe han tomado acciones
de ayuda frente al COVID?
⮚ ¿Cómo reaccionó su país frente a la recuperación económica que se vio afectada
por la crisis provocada por el COVID?

8. ORIENTACIONES METODOLÓGICAS DEL DEBATE EN LA COMISIÓN:

Recomendaciones para la preparación y participación en el debate, se recomienda a las

delegaciones asumir su rol ya sea de Estados, departamentos, municipios, localidades, jóvenes,
representante estudiantil.
Para Simonu Bogotá-Región es muy importante que vayas preparada/o a la simulación con la
siguiente información: la construcción del portafolio (guarda información necesaria para tu tiempo
de debate), el perfil de tu comisión, el perfil de tu delegación, entre otras. Todos estos insumos se
vuelven relevantes para la formación y el desenvolvimiento de tu labor como delegada o delegado.
Todo esto en la búsqueda de un mayor conocimiento respecto al tema a discutir. Recuerda hacer
uso de fuentes confiables, fidedignas, y de elementos importantes, ¡cuidado! no todo dato que
identifiques es relevante ¡Se estratégico!
Además, ten en cuenta cómo Simonu Bogotá-región te ayuda; tienes acceso a la guía de comisión,
donde podrás encontrar información esencial del tema y enfoque de la comisión, recuerda construir
tus documentos de apoyo, como el discurso de apertura y la declaración de posición, documentos
incluidos en el portafolio. Ten en cuenta que debes contemplar aspectos históricos, sociales,
demográficos, culturales y económicos, de la delegación.
Recuerda, que en Simonu existen dos tipos de comisiones: (Especializadas y Tradicionales), en el
caso de las comisiones tradicionales, representaras países, ciudades, departamentos o municipios,
es decir no te estarás representado a ti mismo, ten presente que Simonu es un gran juego de roles.
En el caso de las comisiones especializadas como Bogotá, Red de personeros, contralores,
cabildantes y Justicia Escolar Restaurativa, la delegación es “Joven” o “Representante estudiantil”
es decir te representas ti mismo.
Durante la simulación

Para este momento, debes estar súper emocionada/o, y preparada/o gracias a la formación
adquirida y la construcción de herramientas de trabajo que serán puestos a prueba en la
simulación. Tranquilo/a, todo saldrá bien. Recuerda hacer uso de la información que hayas
preparado en la contextualización, análisis histórico, el desarrollo de propuestas y soluciones,
del tema y enfoque asignado para la comisión. Se propositivo, cuestiona a tus compañeros y
compañeras, analiza el alcance, impacto y necesidades de la delegación que estas
representando interactúa y trabaja en equipo.

Para tus intervenciones, haz uso adecuado de tu lenguaje corporal pues potencia tu oratoria,
ten cuidado con el uso de muletillas (“¡eeeeh!”, “¡mmmm!”, etc.), algunos espacios en silencio
también son útiles. Recuerda el lenguaje diplomático, pues eres representante de un Estado,
departamento, municipio, localidad, debes ser respetado por tal dignidad, así como ser
respetuoso con los demás.

Luego de la simulación

Para este momento, ya debiste haber dado lo mejor en la construcción de las opciones para
responder a la problemática de la comisión. El producto de tú trabajo y de tus coequiperos será
visible en los proyectos de resolución que son el resultado final del debate en la comisión.

9. WEB GRAFIA CONSULTADA:

● Acerca. [Informativo, explicativo, digital]. Sitio Web Oficial CEPAL.
https://www.cepal.org/es/acerca (21 de julio 2022)
● Angelica Ferrer. (23 de diciembre 2020). Las 5 economías más afectadas a nivel
mundial por la pandemia de COVID-19. [Articulo informativo digital]. El Financiero.
https://www.elfinanciero.com.mx/economia/las-5-economias-mas-afectadas-a-nivel-
mundial-por-la-pandemia-de-covid-19/ (21 de julio 2022)
 ● Ángeles Sánchez Díez y José Manuel García de la Cruz. (01 de marzo 2021).
Coronavirus en América Latina: las cifras que muestran el brutal impacto de la
pandemia en las economías de la región. [Articulo informativo digital]. BBC Mundo.
https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-56239544 (21 de julio 2022)

10. OTROS SITIOS DE CONSULTA:

● Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (13 de mayo 2013).
Conoce la CEPAL [Video Informativo]. YouTube. https://youtu.be/mb3RENP85lI (21 de
julio 2022)
● Comisión Económica para América y el Caribe (CEPAL). (5 de marzo 2020). Aportes
de la CEPAL en la Integración Latinoamericana [Video Informativo]. YouTube.
https://youtu.be/d-0QX02igSo (21 de julio 2022)
● brandon meza. (27 de septiembre 2018) Cepal y Movimiento desarrollista en america
latina [Video Explicativo]. YouTube. https://youtu.be/H63y64D7Wqk (21 de julio
2022)
● Monserrat Castro. (13 de mayo 2020). La CEPAL [Video Explicativo]. YouTube.
https://www.youtube.com/watch?v=wbJRAmTAMFU (21 de julio 2022)