3.

1 EL MARCO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO DE HUELGA

El derecho fundamental de huelga, se encuentra contenida en el Art. 28º de nuestra Constitución

donde además establece que debe ejercerse en armonía con el interés social; y que tendrá
excepciones y limitaciones, como debe tenerlos. El Decreto Ley 25593 " LEY DE RELACIONES
COLECTIVAS DE TRABAJO ", publicado en El Peruano del jueves 2 de julio de 1992 en su título
IV está dedicado a la huelga. Organización Internacional del Trabajo, Aun cuando este derecho no
se reconoce de forma expresa en ningún Convenio relacionado con los derechos sindicales, el
Comité de Libertad Sindical del Consejo de Administración de la OIT siempre lo ha considerado
como constitutivo de los derechos básicos de los trabajadores y sus organizaciones en la defensa de
sus intereses laborales. La Comisión de Expertos ha vinculado el derecho que se reconoce las
organizaciones de trabajadores y empleadores a organizar sus actividades y formular su programa
de acción en aras de fomentar y defender los intereses de sus miembros (Art. 3, 8 y 10) del
Convenio 87) con la necesidad de disponer de los medios de acción que les permitan ejercer
presiones para el logro de sus reivindicaciones. En consecuencia, la Comisión ha adoptado el
criterio de que el significado corriente de la expresión "programa de acción" incluye el derecho de
huelga.

3.1 LA LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO El 02 de julio de 1992 se promulga

el Decreto Ley 25593 que será conocido como la “Ley de relaciones Colectivas de Trabajo”
(LRCT). La misma que se mantiene vigente hasta la actualidad, regulando el derecho de huelga en
el ámbito de la actividad privada y supletoriamente el sector público.

3.2 Procedimiento para el ejercicio del derecho de huelga y sus efectos Nuestra legislación

cuenta con procedimiento determinado, el cual debe seguir el ejerció licito de la huelga. La LRCT
es quien ampara y regula todos estos requisitos formales y pasos que deben ser llevados a cabo y
observados por quienes buscan valer este derecho. Cabe decir que todo ello no debe contradecir ni
limitar el derecho que la constitución ha tenido por bien reconocer. Sino que este solo debe ser un
camino en el cual la huelga se haga efectiva dentro del marco constitucional.

En las siguientes líneas analizaremos los diversos aspectos formales que acompañan al ejercicio de
la huelga. Para lo cual nos basaremos en lo establecido por la LRCT y por la interpretación que ha
elaborado el TC del mismo. E

n el sector privado los requisitos de procedencia se estipulan en el artículo 73, el cual establece:
Artículo 73.-
Para la declaración de huelga se requiere:

a) Que tenga por objeto la defensa de los derechos e intereses socioeconómicos o profesionales de
los trabajadores en ella comprendidos.

b) Que la decisión sea adoptada en la forma que expresamente determinen los estatutos y que en
todo caso representen la voluntad mayoritaria de los trabajadores comprendidos en su ámbito. El
acta de asamblea deberá ser refrendada por Notario Público o, a falta de éste, por el Juez de Paz de
la localidad. Tratándose de sindicatos de actividad o gremio cuya asamblea esté conformada por
delegados, la decisión será adoptada en asamblea convocada expresamente y ratificada por las
bases.

c) Que sea comunicada al empleador y a la Autoridad de Trabajo, por lo menos con cinco (5) días
útiles de antelación o con diez (10) tratándose de servicios públicos esenciales, acompañando copia
del acta de votación.

d) Que la negociación colectiva no haya sido sometida a arbitraje.

Así mismo es importante tener en cuenta también el artículo 75 que cuenta con el siguiente texto:
Artículo 75.- El ejercicio del derecho de huelga supone haber agotado previamente la negociación
directa entre las partes respecto de la materia controvertida.

3.3 EL DERECHO DE HUELGA EN EL SECTOR PÚBLICO Debemos destacar que la actividad

de los servidores públicos se encuentra regida por diversas normas. Así, estos se encuentran
distribuidos en dos segmentos importantes. En primer lugar están los llamados regímenes
especiales, los cuales representa el 50% de todos los trabajadores del Estado y que cuentan con
normas particulares para cada una de las carreras que la componen. Luego, se encuentran aquellos
que están bajo el Decreto Legislativo 276 (18%), en el Decreto legislativo 728 (13%) y en el
Decreto Legislativo 1057 (19%). Quienes tienen regido sus derechos colectivos en la Ley de
Servicio Civil (Ley 30057), debido a una disposición de la misma norma hecha en su Novena
Disposición Complementaria Final