Niñez

Unidad II.
El Derecho de Niños, Niñas

y Adolescentes
Documento base para los temas:

1. Generalidades
2. Principios del Sistema de Protección del Niño, Niñas
y Adolescentes
3. Protección Integral del Niño, Niña y del Adolescente
4. Derechos, Garantías y Deberes de los Niños, Niñas y
Adolescentes
© Universidad Rafael Belloso Chacín
1a. Edición
Queda prohibida la reproducción o transmisión total o parcial del texto de la presente obra bajo cualquier forma,
electrónica o mecánica, incluyendo el fotocopiado, el almacenamiento en algún sistema de recuperación de
información, o el grabado sin el consentimiento previo y por escrito del editor.
Equipo de Trabajo
Elizabeth Paredes
Coordinadora de Diseño Instruccional
Haydee Gómez
Especialista en Contenido
Michell Villaruel
Diseñadora Instruccional
Raúl Cantillo
Especialista en Computación
Gabriela Gutierrez
Especialista Gráfico
Maracaibo, Venezuela – 2008
Unidad II. El derecho de niños, niñas y adolescentes [Pág. 2 ]

CONTENIDO PROGRAMÁTICO
CONTENIDO PROGRAMÁTICO .................................................................... 3
INTRODUCCIÓN .................................................................................... 5
TEMA 1. GENERALIDADES ........................................................................ 6
1.1. Definición ........................................................................... 7
1.2. Naturaleza Jurídica ............................................................... 10
1.3. Características .................................................................... 11
1.4. Fuentes del Derecho del Niño, Niña y del Adolescente ..................... 12
1.4.1. Fuentes en Cuanto al Orden de Aplicación .......................... 12
TEMA 2. PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN DEL NIÑO, NIÑAS

Y ADOLESCENTES ................................................................................ 15
2.1. Igualdad y no Discriminación .................................................... 16
2.2. Principio de Corresponsabilidad ................................................ 17
2.2.1. Rol del Estado ............................................................ 18
2.2.2. Rol de la Familia ......................................................... 19
2.2.3. Rol de la Sociedad ....................................................... 21
2.3. Prioridad absoluta ................................................................ 22
2.4. Interés Superior del Niño ........................................................ 23
2.5. Gratuidad de las actuaciones ................................................... 24
TEMA 3. PROTECCIÓN INTEGRAL DEL NIÑO, NIÑA Y DEL

ADOLESCENTE.................................................................................... 25
3.1. Sistema de Protección. Definición, objetivos y criterios .................... 26
3.2. Medios .............................................................................. 28
3.3. Integrantes ......................................................................... 31

3.4. Órganos administrativos de protección de derechos
difusos y colectivos. Consejos de Derechos .................................. 33

individuales. Consejos de Protección ......................................... 33
TEMA 4. DERECHOS, GARANTÍAS Y DEBERES DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLESCENTES .................................................................................. 35
4.1. Protección Laboral ................................................................ 36
SINOPSIS........................................................................................... 39

INTRODUCCIÓN
El contenido programático de esta unidad, es fundamental para el estudio y análisis
dentro de la ciencia del derecho Venezolano, ya que es parte de la rama del Derecho
Público Interno por la naturaleza jurídica que el mismo posee.
Objetivo
Analizar los aspectos básicos que le dan vida al derecho de niños, niñas y adolescentes.

TEMA 1. GENERALIDADES
Las Disposiciones Directivas de la Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña y
Adolescente (LOPNA), desarrollan los principios fundamentales de la Convención de los
Derechos del Niño (CDN) y, especialmente, el paradigma sobre el cual ella se
fundamenta: la Doctrina de la Protección Integral. Asimismo, se establecen los
valores, principios y criterios que inspiraron el contenido de la nueva ley.
Gráfico II.1. Generalidades.

1.1. Definición
Castillo (2007), define el Derecho del Niño, Niña y del Adolescente como un conjunto
de normas y principios a nivel nacional e internacional que tienen por objeto regular,
proteger y atender a todo niño, niña y adolescente, bajo la doctrina universal de la
Protección Integral, otorgándoles deberes, derechos, y garantías, que de ser
incumplidas se impondrá una sanción.
Al referirse a la protección no se puede olvidar que esta es conjunto de la Sociedad, la
Familia y, el Estado Venezolano en nuestro caso; cabe señalar, que más adelante
cuando se haga referencia a las normas, leyes o materia especial, se está aludiendo a
todas aquellas que reconocen y regulan al niño, niña o adolescente.
A través de las normas especiales se establecen deberes y derechos para las partes,
por medio de un juicio hipotético o criterio de valor, el cual trae aparejado una
sanción en caso de incumplimiento; con la imposición y el reconocimiento de deberes
y derechos se establece la TITULARIDAD de los mismos, por ende son considerados
como Sujetos de Derechos.
Asimismo, en la actualidad, la legislación que se encarga de regular este constituyente
especial, es la “Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña y del Adolescente”,
en adelante LOPNA, de la cual, es menester citar el artículo 1, el cual señala el objeto
de regulación de la misma.

Artículo 1. Ley orgánica para la protección de Niños, Niñas y adolescentes.
“Esta ley tiene por objeto garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes, que
se encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo
de sus derechos y garantías, a través de la protección integral que el Estado, la
sociedad y la familia deben brindarles desde el momento de su concepción.”
De la trascripción de la norma citada, se desprenden varios aspectos importantes el
cual se presenta en el siguiente cuadro.
Cuadro II.1. Aspectos importantes del Artículo 1 de la Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña
y del Adolescente, en adelante LOPNA.
Aspectos Explicación
Primero La aplicación y cumplimiento de la ley recae sobre todos los niños, niñas y
adolescentes que se encuentren dentro del territorio Nacional Venezolano, sean
venezolanos o extranjeros, sin distingo de raza, credo, color, religión entre
otros, dándole vida a la norma constitucional del artículo 21, numeral 1.
Segundo La garantía del ejercicio y el disfrute de los derechos y garantías del niño, niñas
y del adolescente deben estar orientados en base a la Doctrina de la Protección
Integral. Doctrina acogida por nuestra nación al suscribir y ratificar la
Convención Internacional de los Derechos del Niño (CIDN) en 1989, lo que rompió
definitivamente con el paradigma sostenido por años de la Situación Irregular del
Menor.
Tercero Se establecen los principios de corresponsabilidad y coparticipación de manera

triangular, en el Estado, la sociedad y la familia como encargados primariamente
de garantizar el ejercicio y disfrute de los deberes y derechos reconocidos en la
ley.

Cuarto La disposición transcrita guarda rango constitucional, pues transcribe de cierta
forma el Derecho Social contenido en el artículo 76 de la actual Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), según el cual, “La maternidad y la
paternidad son protegidas integralmente, sea cual fuere el estado civil de la
madre o del padre…El Estado garantizará asistencia y protección integral a la
maternidad en general, a partir del momento de la concepción, durante el
embarazo, el parto y el puerperio…
Por otro lado, no se puede definir únicamente el Derecho del Niño, Niña y del
Adolescente, ya que la LOPNA señala lo que se debe de entender al referirse a los
términos “Niño”, “Niña” y “Adolescente”, vocablos vinculados y necesarios para
comprender en la totalidad a qué grupo poblacional etario, el cual hace referencia al
expresar dicha terminología.
Artículo 2. Definición de Niño, niña y Adolescente.
“Se entiende por niño o niña toda persona con menos de doce años de edad. Se
entiende por adolescente toda persona con doce años o más y menos de
dieciocho años de edad…”
Asimismo, si se analiza el artículo antes citado, nos damos cuenta que el legislador fue
muy preciso al distinguir con la edad al sujeto de derecho, llegando a establecer dos
grupos etarios como son: los niños, con menos de 12 años y los adolescentes, con 12
años pero menos de 18 años.
Siguiendo con la misma idea, si existieren dudas si una persona es niño o adolescente,
siempre se le deberá considerar niño, igualmente si existieren dudas si una persona es
adolescente o mayor de 18 años, no se le presumirá adolescente hasta que se pruebe

lo contrario en ambos casos. (Último parte del artículo 2 LOPNA). A nivel de legislación
internacional el artículo 1 de la Convención Internacional de los Derechos del Niño
(CIDN), define lo que es niño, y el mismo reza lo siguiente.
Artículo 1. Convención Internacional de los Derechos del Niño (CIDN)
“Para los efectos de la presente Convención, se entiende por niño todo ser
humano menor de 18 años de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea
aplicable, haya alcanzado antes la mayoría de edad.”
En ese sentido la CIDN, no estableció la diferencia en discriminar quien es niño o,
quien se le considera adolescente; ya que fue la legislación patria especial la que
adecuo dentro de sus necesidades la terminología, llegando a realizar puntualmente
dicha distinción etaria. Sin embargo, recuerda que los instrumentos internacionales no
son los encargados de establecer tal distinción, será la legislación interna de cada país
que suscriba tal instrumento y los competentes para adecuar de acuerdo a sus
necesidades la terminología.
1.2. Naturaleza Jurídica
El Derecho del Niño, Niña y del Adolescente, posee una naturaleza pública por
pertenecer sus normas a la rama del Derecho Público Interno, ya que el Estado
Venezolano es el encargado de la creación de la legislación especial y el garante de su
recta aplicación.

Ejemplo II.1. Naturaleza Jurídica.
Es el artículo 4 LOPNA, de las Obligaciones del Estado.
Artículo 4. LOPNA.
Obligaciones Generales del Estado. El Estado tiene la obligación indeclinable de

tomar todas las medidas administrativas, legislativas, judiciales, y de cualquier
otra índole que sean necesarias y apropiadas para asegurar que todos los niños y
adolescentes disfruten plena y efectivamente de sus derechos y garantías.
1.3. Características
Las características que contempla el derecho del Niño, Niña y Adolescentes son:
1. Es un derecho especial por su objeto de regulación, además del
reconocimiento a nivel mundial que posee bajo el enfoque de la Doctrina de
la Protección Integral.
2. Pertenece a las ramas del Derecho Público interno, garante de la
protección integral de los niños, niñas y adolescentes, conjuntamente con
la participación del Estado, la Familia y la Sociedad.
3. Tiene derecho de efecto erga omnes, es decir, sus normas, contenidos y
principios tienen efectos jurídicos frente a terceros.
4. Sus normas son de carácter general, su aplicación es para todos los niños,
niñas y adolescentes de todo el territorio nacional, sean estos venezolanos
o extranjeros.

5. Pertenece a la rama del derecho público interno, por la intervención del
Estado Venezolano en su creación, control y régimen jurídico.
6. En cuanto a la Relación Jurídica posee un carácter de superioridad, o
subordinación entre las partes intervinientes.
1.4. Fuentes del Derecho del Niño, Niña y del

Adolescente
Bracho (2006), señala que cuando se habla de fuente en el lenguaje cotidiano o común
se alude al origen, causa o razón por la cual se produce o materializa una cosa, la Real
Academia la define entre otras acepciones como “…el principio o fundamento de una
cosa. Así como por ejemplo, cuando se dice fuentes del Orinoco se refiere al
manantial o curso de agua del cuál surge el que será un caudaloso río…”
En ese sentido, el mismo autor hace mención a los Fundamentos del Derecho Público,
como una clasificación de fuente del derecho se encuentra lo referente al Orden de
Aplicación de determinadas fuentes a la solución de un problema jurídico, es el caso el
problema jurídico será en materia de niños, niñas y adolescentes.
1.4.1. Fuentes en Cuanto al Orden de Aplicación
Existen dos (2) fuentes dentro del orden de aplicación estas son:
• Principales: son aquellas que se aplican directamente a las situaciones a
regular.

• Supletorias: se aplican en defecto de las normas directamente aplicables a la
situación.
En base a esta clasificación, surgen las fuentes del derecho público, las cuales tienen
un campo de aplicación y de recta comprensión de la práctica del Derecho, dado que,
cada disciplina discrimina y jerarquiza el uso de las fuentes en forma diferente. Por lo
tanto, las Fuentes del Derecho en cuanto a la jerarquía son: Legislación, costumbre,
jurisprudencia, doctrina, tradición de cultura y principios generales del derecho; los
cuales se visualizan en el gráfico II.1:
Gráfico II.2. Fuentes del Derecho.
Partiendo del gráfico anterior, se describe en el siguiente cuadro las fuentes del
derecho.

Cuadro II.2. Fuentes del Derecho.
Fuentes Descripción
Legislación Es el proceso formal de la elaboración de las leyes; y a la institución

encargada del mismo se le denomina proceso legislativo; y autoridad, poder
u órgano legislativo.
Costumbre Se define como el uso implantado en una colectividad mediante la

convicción de que ese uso tiene carácter obligatorio.
Jurisprudencia Es un conjunto de principios y doctrinas contenidos en los fallos y en las

decisiones de los Tribunales; pero este concepto no es el único, también se
puede entender la jurisprudencia el modo de formación de las sentencias.
Doctrina Es el conjunto de exposiciones científicas o técnicas que hacen el

jurisconsulto o jurisperito con el propósito de ayudar o de auxiliar la
aplicación correcta de la Ley.
Tradición de Es todo aquello donde ha intervenido el hombre.

Cultura
Principios Es el conjunto de criterios orientadores insertos expresa o tácitamente en

Generales del todo sistema jurídico; cuyo objeto es dirigir e inspirar al legislador y al
Derecho juzgador, y en su caso, suplir las insuficiencias o ausencias de la ley en
otras fuentes formales.
Es menester hacer mención que la misma Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña y
del Adolescente en lo largo de su articulado establece el carácter supletorio en
determinados procedimientos, como por ejemplo el Procedimiento Administrativo, el
artículo 304 el cual señala la aplicación supletoria a la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos (LOPA), por otra parte en lo referente al
Procedimiento Judicial de Protección, el artículo 330 establece la supletoriedad en el
procedimiento, según la naturaleza del asunto a lo previsto en el Código de
Procedimiento Civil (CPC).

TEMA 2. PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE
PROTECCIÓN DEL NIÑO, NIÑAS Y
ADOLESCENTES
De acuerdo con Naranjo (2001:6) el nuevo derecho al cual nos referimos, se
fundamenta en una serie de principios rectores, que actúan como pilares que
sustentan la nueva realidad jurídica, el cual se describirán seguidamente.
Gráfico II.3. Principios del sistema de protección del niño, niñas y adolescentes.

2.1. Igualdad y no Discriminación
Domínguez (2007: 39), expresa que en la XXXIII jornadas sobre la Protección de Niños,
Niñas y Adolescentes, ya que es el pilar fundamental sobre el cual se edifica la
filosofía de los Derechos Humanos y se erige como eje para la universalidad de estos
derechos.
Asimismo, el principio de igualdad resulta esencial entenderlo con el carácter jurídico-
social que tiene y a su vez orientado a la lectura e interpretación de todos los
derechos consagrados en la propia Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), por
cuanto está destinado al desarrollo de políticas de justicia y equidad en el ámbito
público y privado, que garanticen el respeto de los derechos humanos de los niños.
Este principio se encuentra desarrollado en el artículo 3 de la nueva Ley Orgánica para
la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
Artículo 3 de la nueva Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y

Adolescentes.
Principio de Igualdad y no Discriminación. Las disposiciones de esta Ley se aplican

por igual a todos los niños y adolescentes, sin discriminación alguna fundada en
motivos de raza, color, sexo, edad, idioma, pensamiento, conciencia, religión,
creencias, cultura, opinión política o de otra índole, posición económica, origen
social, ético o nacional, discapacidad, enfermedad, nacimiento o cualquier otra
condición del niño o adolescente, de sus padres, representantes o responsables, o
de sus familiares.

Por su parte, la protección a la no discriminación se extiende a todos los niños o niñas
sujetos a la jurisdicción del Estado parte, y no exclusivamente a sus nacionales, por lo
que cualquier niño, niña o adolescente que se encuentre en el territorio de la
República Bolivariana de Venezuela, no siendo de esta nacionalidad, debe ser
protegido por el país, esto es, por sus órganos inmediatos del Sistema Nacional de
Protección, sin hacer distinciones por su condición de no ser nacional.
De igual forma, este aspecto del principio de no discriminación tiene relevancia en la
cotidianidad de la protección del niño, y en especial en la práctica de los órganos del
Sistema Nacional de Protección para que no repitan la discriminación de la situación
irregular, ahora en nombre de la protección integral.
2.2. Principio de Corresponsabilidad
Domínguez (2001:63), en la XXXIII jornadas sobre la Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes, expresa que el principio de corresponsabilidad parte de que la
participación en el ejercicio de los derechos es un asunto básicamente del niño o niña,
es decir, que la obligación de los padres, por ejemplo, no es la de participar por los
niños, sustituyendo la condición de sujeto social de derechos que la convención les
reconoce.
De esta forma, el niño o niña es el sujeto más importante en el ejercicio de sus
derechos, como tenedor-titular que es de los mismos, el Estado, la Familia y la
Sociedad no pueden sustituir el ejercicio directo de los derechos humanos de los niños.
Es por ello, que el sujeto legítimo de la participación y del ejercicio directo es, en

definitiva, el niño, niña o adolescente. El Estado, la Familia y la Sociedad se
comportan entonces respecto a ese ejercicio como garantes y ordenadores del efectivo
disfrute de los derechos, con plena sujeción al carácter imperativo de las normas; este
principio se encuentra claramente definido en el articulo 4-A de la nueva Ley Orgánica
para la protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
2.2.1. Rol del Estado
Rodríguez (2001), señala que en la LOPNA práctica, que el Estado y la sociedad tienen
la obligación compartida de garantizar la formulación, ejecución y control de los
medios para el funcionamiento del Sistema de Protección del Niño y del Adolescente, y
es un derecho de estos exigir el cumplimiento de estas garantías.
Por su parte, Domínguez (2001), expresa que la principal responsabilidad del estado
consiste en la prestación (positiva o negativa), correlativa a todos y cada uno de los
Derechos Humanos de los Niños, Niñas y Adolescentes.
De esa forma, el Estado está obligado a garantizar las condiciones necesarias para el
desarrollo humano de los niños, niñas y adolescente y sus familias, también es deber
del Estado hacer cumplir los derechos de los niños, en tal sentido, debe producir las
transformaciones y adecuaciones institucionales imprescindibles para tal fin.

Adolescentes.
Obligaciones generales del Estado. El Estado tiene la obligación indeclinable de

tomar todas las medidas administrativas, legislativas, judiciales, y de cualquier
otra índole que sean necesarias y apropiadas para asegurar que todos los niños y
adolescentes disfruten plena y efectivamente de sus derechos y garantías.
En resumen, de acuerdo a lo analizado anteriormente, tres

son las más claras obligaciones del Estado en el principio
de corresponsabilidad:
a. Cumplir y hacer cumplir los Derechos Humanos de los

Niños.
b. Generar las condiciones de las familias para el nivel de
vida adecuado que permita hacer efectivos los derechos de
los niños.
c. Producir cambios sustanciales en los órdenes
institucional, cultural y social.
2.2.2. Rol de la Familia
Al respecto Naranjo (2001:8), señala que la Convención “CIDN”, establece el papel
fundamental que debe desempeñar la familia en la garantía de los derechos del niño,
debe ser en su seno y de no ser posible, debe crecer en una familia sustitutiva que
reúna, de ser posible, las características positivas de su familia natural.
Por otro lado, Domínguez (2001:79), expresa que si bien la CDN en el comentado
artículo 5 compromete a los Estados partes en respetar las responsabilidades de los
padres y familias para que orienten adecuadamente la formación integral de los niños
y protejan su desarrollo humano pleno.

Superando este enfoque, de la CDN, exige el deber indeclinable de los padres y
familiares, de asumir derechos y deberes para la protección integral de sus hijos, y
obliga a los Estados partes tanto a respetar este principio fundamental como a
promover y apoyar las capacidades de las familias para el ejercicio de sus
responsabilidades. Vigencia de la Doctrina para la Protección Integral de los Niños:
retomando los principios, Buaiz (2007).
No obstante, cabe destacar que la principal e indeclinable responsabilidad de los
padres, consiste en el deber de crianza, cuidados y desarrollo de sus hijos e hijas, este
punto se encuentra desarrollado en el artículo 5 de la nueva Ley Orgánica para la
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
Para desarrollar el principio de corresponsabilidad en cuanto a las obligaciones de la
familia, incluye con especial preferencia normativas relacionadas con los deberes y
derechos de los padres, responsables o tutores para evitar que los niños sean
separados de su entorno familiar, para promover la unificación familiar cuando haya
existido esta separación, la orientación de los padres para promover la adecuada
formación de los niños en el disfrute de sus derechos en el desarrollo de sus
facultades, entre otros.
De esa forma, la perspectiva indicada por el principio en comento se establece para
afirmar los derechos de los niños y adolescentes a que se les reconozca como
miembros de una familia de origen, y para que se introduzca cambios sustanciales en
las políticas sociales tradicionales, lamentablemente concebidas durante largo tiempo
para hacer efectiva la criminalización de la pobreza, la descalificación o exclusión de

la familia por efecto de la discriminación que imponía el Estado y que lo facultaba
para intervenir, controlar e institucionalizar a los niños, niñas y adolescentes víctimas
de la violación a sus derechos.
2.2.3. Rol de la Sociedad
Rodríguez (2001:6), señala que la sociedad debe y tiene derecho de participar
activamente para lograr la vigencia plena y efectiva de los derechos y garantías de
todos los niños y adolescentes.
Por su parte, Domínguez (2001:83), refiere que la sociedad, por su parte es vigilante
del cumplimiento de los derechos de los niños, y en tal sentido, la vigilancia implica el
deber de demandar su cumplimiento y / o restitución, según sea el caso.
Asimismo, corresponde a la sociedad participar conjuntamente con los órganos de
naturaleza pública en el diseño, propuesta y evaluación de las políticas dirigidas a la
efectividad de los derechos de los niños, además, es también responsabilidad social,
compartida con los órganos del Estado, participar en la prestación de programas
mixtos o privados para la atención de niños o adolescentes, en particular a los que se
encuentren violados o amenazados en sus derechos, exceptuando los programas de
privación de libertad para adolescentes que son de exclusiva responsabilidad del
Estado.
Estas responsabilidades de la sociedad constituyen a su vez, un derecho de todos y
cada uno de los ciudadanos y ciudadanas, organizados o no, tal como lo concibe la

propia CDN, y lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en
su artículo 62. el contenido de este punto está claramente definido en el artículo 6 de
la nueva Ley Orgánica para la protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
La construcción de una sociedad justa e igualitaria no es labor de los agentes e
instituciones del Estado, entendidos como gobierno, sino de la sociedad toda, lo cual
es imposible sin la participación como derechos humanos intrínsecos a la conciencia e
ideología transformadora e integral de los niños, por lo que ninguna norma debe
excluir o tergiversar (por el contrario, debe reforzar), tanto la participación de los
niños como las responsabilidades del Estado, la Familia y la Sociedad en la garantía de
los Derechos Humanos.
2.3. Prioridad absoluta
Otro principio fundamental de la Doctrina de la Protección Integral es el de Principio
de Prioridad Absoluta, el cual, está íntimamente relacionado con el Principio del
Interés Superior del Niño, Niña y Adolescentes, e implica por parte del Estado, la
Familia y la sociedad en el cumplimiento al mandato legal de atender prioritariamente
las necesidades y derechos básicos de los niños, niñas y adolescentes que se
encuentren el territorio nacional, todos desde el ámbito de competencia para asumir
este principio, lo que constituye, la preferencia en el diseño y ejecución de las
políticas públicas del Estado venezolano. Así como, lo referente a la asignación de los
recursos paras las áreas de aseguramiento de los derechos y garantías de los niños,
niñas y adolescentes, igualmente el acceso de los servicios públicos y la atención, la
protección y socorro en cualquier circunstancia.

Adolescentes.
Prioridad Absoluta. El Estado, la familia y la sociedad deben asegurar, con

Prioridad Absoluta, todos los derechos y garantías de los niños, niñas y
adolescentes. La prioridad absoluta es imperativa para todos y comprende:
a.- Especial preferencia y atención de los niños, niñas y adolescentes en la

formulación y ejecución de todas las políticas públicas.
b.- Asignación privilegiada y preferente, en el presupuesto, de los recursos

públicos para las áreas relacionadas con los derechos y garantías de los niños,
niñas y adolescentes y para las políticas y programas de protección integral de
niños, niñas y adolescentes.
c.- Precedencia de los niños, niñas y adolescentes en el acceso y la atención a los

servicios públicos.
d.- Primacía de los niños, niñas y adolescentes en la protección y socorro en

cualquier circunstancia.
2.4. Interés Superior del Niño
Este principio asegura que todas las decisiones del Estado, la Familia y la Sociedad que
conciernen a los niños, niñas y adolescentes, tengan por norte sus derechos e
intereses, en consecuencia, toda decisión que produzca efectos directos o indirectos
sobre ellos debe: ser la más adecuada para asegurar su desarrollo integral; y asegurar
hasta el máximo posible el disfrute y ejercicio del mayor número de derechos y
garantías, conforme a su carácter de interdependencia e indivisibilidad (Artículo 12 de
la LOPNA), según el cual todos los derechos humanos son igualmente importantes y
deben satisfacerse de forma simultánea.

Asimismo, es una garantía, que consiste en un criterio imperativo de interpretación y
aplicación de la LOPNA, su finalidad es dual, por una parte, asegurar el desarrollo
integral de los niños y adolescentes. Por otra parte, asegurar la vigencia real y
efectiva de sus derechos y garantías. En consecuencia, vulnera, menoscaba o
simplemente va en contra de estos objetivos, sería ilegal, y pueden intentarse contra
ellos diversos mecanismos para restablecer la situación jurídica que ha sido infringida
y probablemente la persona en cuestión estaría sujeta según el caso a responsabilidad
civil, disciplinaria, administrativa o penal.
2.5. Gratuidad de las actuaciones
Es un principio garantista, cuya finalidad es asegurar que los niños, niñas y
adolescentes, tengan acceso real y efectivo a las instancias, órganos y en general, a
cualquier gestión o mecanismo que sea necesario para su protección integral. El
desarrollo de este principio está contenido en el artículo 9 de la nueva Ley Orgánica
para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.

Adolescentes.
Principio de gratuidad de las actuaciones. Las solicitudes, pedimentos,

demandas y demás actuaciones relativas a los asuntos a que se refiere esta Ley,
así como las copias certificadas que se expida de las mismas se harán en papel
común y sin estampillas.
Los funcionarios y funcionarias administrativos y judiciales, así como las

autoridades públicas que en cualquier forma intervengan en tales asuntos, los
despacharán con toda preferencia y no podrán cobrar emolumento ni derecho
alguno, ni aceptar remuneración.

TEMA 3. PROTECCIÓN INTEGRAL DEL NIÑO,
NIÑA Y DEL ADOLESCENTE
De acuerdo con De Guerrero (2000:66), manifiesta que el sistema de protección es
todo Armónico, pero complejo. Es por ello, que la protección integral de la infancia
asegura una buena medida, con la creación de órganos específicos para la formulación
de políticas dirigidas a la niñez y adolescencia y para la defensa de sus derechos.
Gráfico II.4. Protección integral del niño, niña y del adolescente.

3.1. Sistema de Protección. Definición, objetivos y
criterios
El objetivo de la Ley orgánica para la Protección de Niño, Niña y del Adolescente,
según lo establecido en el artículo 1 de esta Ley es garantizar a todos los niños y
adolescentes, que se encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y el disfrute
pleno y efecto de sus derechos y garantía, establecidos y desarrollados en el Título II,
artículos 15 al 116 de la Ley.
Pero de nada valdría consagrar derechos y darles contenido sin crear las vías idóneas
para garantizarlos, y es así como la ley concibe el denominado Sistema de Protección
del niño, niña y del adolescente definido por el artículo 117 como: el conjunto de
órganos, entidades y servicios que formulan, coordinan, integran, orientan,
supervisan, evalúan, controlan las políticas, programas y acciones de interés público a
nivel nacional, estadal y municipal, destinadas a la protección y atención de todos los
niños y adolescentes y establecen los medios a través de los cuales se asegura el goce
efectivo de los derechos y garantías y el cumplimiento de los deberes establecidos en
la Ley.
Sólo mediante políticas, programas y acciones formuladas, coordinadas, supervisadas y
ejecutadas por los actores del Sistema, es que se logrará dar efectivo cumplimiento a
los derechos de los niños, niñas y adolescente.

La construcción del Sistema de Protección obedeció a cinco (5) criterios: integralidad,
eficacia, participación/articulación, descentralización y redistribución de las funciones
judiciales; los cuales se describen en el siguiente cuadro.
Cuadro II.3. Criterios del sistema de protección.
Criterios Descripción
Integralidad El Sistema se construye para brindar protección integral a niños, niñas

y adolescentes. Esta integralidad supone que se debe garantizar los
derechos a los niños, niñas y adolescentes sin discriminación alguna,
que se debe garantizar tanto los derechos colectivos y difusos como los
derechos individualmente amenazados o violados; y que no debe
restringirse a la protección jurídica, sino privilegiar la protección
social, que se refiere a la concepción e implementación de políticas
públicas destinadas a garantizar derechos básicos de niños, niñas y
adolescentes, de forma prioritaria.
Eficacia El hecho de reconocer a los niños, niñas y adolescentes como sujetos

de derecho obliga a crear vías efectivas para la defensa y garantía de
sus derechos individuales, colectivos y difusos. Para ello se establecen
claramente los actores, instancias, órganos, estrategias y
procedimientos (tanto administrativos como judiciales), idóneos para
lograr ese objetivo esencial; un sistema de medidas sancionatorias
para quienes, estando obligados a ello, no garanticen, amenacen o
violen esos derechos; y mecanismos que prevean recursos económicos
necesarios para brindar la Protección Integral a que niños, niñas y
adolescentes tienen derecho.
Participación El sistema distribuye la responsabilidad concurrente de garantizar

/Articulación derechos entre la trilogía familia, Estado, comunidad. En
consecuencia, define los roles y la modalidad de participación de cada
uno de los actores, tanto en la toma de decisiones como en las
acciones destinadas a ejecutarlas y en el control de las mismas; diseña
una estructura administrativa y judicial coherente, articulada,
integrada por entidades gubernamentales y no gubernamentales,
planificadoras, coordinadoras, deliberativas, contraloras y ejecutoras
para crear una red eficiente de atención, defensa y garantía de los
derechos del niño, niña y adolescente.
Descentralización Una vez demostrado que los problemas de la infancia mejor se

resuelven en el ámbito local y que solo son administrables a pocos
pasos de su origen, se concibe un sistema descentralizado,
entendiéndose por descentralización la transferencia de poder,
autoridad y recursos del gobierno central a las regiones y municipios
para brindar la protección integral a los niños, niñas y adolescentes.

Redistribución de El sistema se construye de modo que se descarga al juez de su
funciones judiciales competencia universal, desjudicializando el tratamiento de problemas
sociales, reservando su actuación para resolver conflictos jurídicos.
Se mantiene la competencia judicial para aquellas situaciones de carácter no penal
que puedan producir alteraciones substanciales o permanentes en la condición jurídica
del niño, niña o adolescente (tutela, guarda, patria potestad, adopción). Asimismo, el
juez sigue actuando cuando el adolescente infrinja la ley penal integrándose en el
ámbito de otro sistema, diferente al Sistema de Protección.
Se fortalece la figura del juez, concibiéndose como una figura clave dentro del
Sistema de Protección, puesto que se atribuyen competencias para ocuparse de la
garantía y defensa de los derechos, corrigiendo abusos, desviaciones, omisiones, faltas
y errores, cometidos por entes y personas responsables de brindar protección integral
a niños, niñas y adolescentes.
3.2. Medios
El sistema de protección de niños, niñas y adolescentes, dispone para el logro de sus
objetivos de una serie de medios que se encuentran enumerados en el artículo 118 de
la LOPNA. Estos medios son:
a) Políticas y programas de protección y atención.
b) Medidas de protección.
c) Órganos administrativos y judiciales de protección.

d) Entidades y servicios de atención.
e) Sanciones.
f) Procedimientos.
g) Acción judicial de protección.
h) Recursos económicos.
El Estado y la sociedad tienen la obligación compartida de garantizar la formulación,
ejecución y control de estos medios y es un derecho de niños, niñas y adolescentes
exigir el cumplimiento de esta garantía.
Las políticas están definidas en el artículo 120 a representar el camino, el rumbo a
seguir para lograr el objetivo esencial como es el asegurar los derechos y garantías
consagrados en la ley.
La ley habla de orientaciones y directrices de “carácter público”. Se trata pues de
políticas públicas para la infancia, formuladas con amplia participación ciudadana y
ejecutadas a través de los sectores públicos y privados, que se ubican básicamente en
dos niveles: políticas sociales básicas, que estas son de naturaleza universal, puesto
que es derecho de todos los niños, niñas y adolescentes tenerlas garantizadas por
parte del Estado. Tenemos como ejemplo las políticas destinadas a garantizar la salud
y la educación; y las políticas de protección especial que se destinen a los niños, niñas
y adolescentes cuyos derechos se encuentran violentados o amenazados por parte del
Estado, familia o sociedad. Tenemos como ejemplo casos de maltrato, abandono,
abuso, explotación, entre otros, estas políticas propias del sistema de protección,
deben asegurar la restitución de los derechos violados y/o la interrupción de la

amenaza y se destinan a una parcela de la infancia más reducida que las políticas
sociales básicas.
Los artículos 123 y 124 de la LOPNA, definen programas como la secuencia de acciones
realizadas por personas o entidades, con el objeto de desarrollar políticas y permitir la
ejecución de medidas.
Sin programas no abra un sistema eficiente porque es a través de ellos que se
concretan todas las decisiones que se tomen para garantizar el efectivo cumplimiento
de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Es importante señalar el hecho de que los programas pueden ser desarrollados por
entidades de atención o por personas individualmente consideradas, entrenadas y
capacitadas, tal como está establecido en el artículo 191 de la LOPNA.
Las entidades de atención según lo contendido en el artículo 181 de la LOPNA, son
entidades públicas, privadas o mixtas, donde se ejecutan programas, medidas o
sanciones. Si bien es cierto que no todo programa tiene que ser desarrollado en una
entidad de atención, pero toda entidad si debe tener un programa los cuales deben ser
inscritos ante la autoridad administrativa competente, según lo establecido en el
artículo 147 numeral G de la LOPNA y observar estándares de calidad mínimo
establecido en el artículo 191 ejusdem.

Las medidas de protección son órdenes que impone la autoridad competente, cuando
hay violaciones o amenazas de derechos individuales de niños, niñas o adolescentes.
Dichas medidas están previstas en los artículos 125 al 132 de la LOPNA.
De igual manera, la LOPNA contempla en los artículos 214 al 275 todo un conjunto de
sanciones penales como no penales, aplicables en caso de amenaza o violación de los
derechos y garantías más relevantes de los derechos de los niños, niñas y adolescentes
3.3. Integrantes
El Sistema de Protección del niño, niña y de adolescente, está integrado por los
artículos: 119, 123,124.

Adolescentes.
El Sistema Rector Nacional para la Protección Integral de Niños, Niñas y

Adolescentes, está integrado por:
a) Ministerio del poder popular con competencia en materia de protección integral

de niños, niñas y adolescentes.
b) Consejos de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y Consejos de Protección
de Niños, Niñas y Adolescentes.
c) Tribunales de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes y Sala de Casación
Social del Tribunal Supremo de Justicia.
d) Ministerio Público.
e) Defensoría del Pueblo.
f) Servicio Autónomo de la Defensa Pública.
g) Entidades de Atención.
h) Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes.
i) Los consejos comunales y demás formas de organización popular.

Artículo 123. Definición.
El programa o proyecto es el plan desarrollado por personas naturales, jurídicas o

entidades de atención, con el objeto de proteger, atender, capacitar, fortalecer
los vínculos familiares, lograr la inserción social, entre otros, dirigidos a
garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Artículo 124. Tipos.
Con el objeto de desarrollar políticas y permitir la ejecución de las medidas se

establecen, con carácter indicativo, los siguientes programas:
a) De asistencia: para satisfacer las necesidades de los niños, niñas, adolescentes

y sus familias, que se encuentren en situación de pobreza o afectados por
desastres naturales y calamidades.
b) De apoyo u orientación: para estimular la integración del niño, niña y
adolescente en el seno de su familia y de la sociedad, así como guiar el desarrollo
armónico de las relaciones entre los miembros de la familia.
c) De colocación familiar: para organizar la colocación de niños, niñas y
adolescentes en familias sustitutas mediante un proceso de selección,
capacitación y apoyo a quienes se dispongan a incorporarse en el programa.
d) De rehabilitación y prevención: para atender a los niños, niñas y adolescentes
que sean objeto de torturas, maltratos, explotación, abuso, discriminación,
crueldad, negligencia u opresión; tengan necesidades especiales tales como
discapacitados o discapacitadas y superdotados o superdotados; sean
consumidores de sustancias alcohólicas, estupefacientes o psicotrópicas; padezcan
de enfermedades infecto-contagiosas; tengan embarazo precoz; así como para
evitar la aparición de estas situaciones.
e) De identificación: para atender las necesidades de inscripción de los niños,
niñas y adolescentes en el Registro del Estado Civil y de obtener sus documentos
de identidad.
f) De formación, adiestramiento y capacitación: para satisfacer las necesidades de
capacitación de las personas que se dediquen a la atención de niños, niñas y
adolescentes; así como las necesidades de adiestramiento y formación de los
niños, niñas o adolescentes, su padre, madre, representantes o responsables.
g) De localización: para atender las necesidades de los niños, niñas y adolescentes
de localizar a su padre, madre, familiares, representantes o responsables; que se
encuentren extraviados, desaparecidos o hayan sido de alguna forma separados o
separadas del seno de su familia o de la entidad de atención en la que se
encuentran, o les hayan violado su derecho a la identidad.
h) De abrigo: para atender a los niños, niñas y adolescentes que lo necesiten, de
acuerdo a lo previsto en el artículo 127 de esta ley.
i) Comunicacionales: para garantizar la oferta suficiente de información, mensajes
y programas dirigidos a niños, niñas y adolescentes divulgados por cualquier medio
comunicacional o a través de redes y a que esta oferta contribuya al goce efectivo
de los derechos a la educación, salud, recreación, participación, información y a
un entorno sano de todos los niños, niñas y adolescentes, estimulando su
desarrollo integral.
j) Socio-educativos: para la ejecución de las sanciones impuestas a los y las

adolescentes por infracción a la ley penal.
k) Promoción y defensa: para permitir que los niños, niñas y adolescentes
conozcan sus derechos y los medios para defenderlos.
l) Culturales: para la preparación artística, respeto y difusión de los valores
autóctonos y de la cultura universal.

difusos y colectivos. Consejos de Derechos
Se conciben a los Consejos de Derechos aquellos órganos administrativos para la
protección de derechos difusos y colectivos, los cuales nos abarcan a todos y van más
allá de los intereses individuales porque deberían pertenecer a la generalidad de las
personas, consideradas colectiva y socialmente. Y el hecho de que la LOPNA haya
consagrado dicho órgano y un acción judicial para la protección de derechos colectivos
y difusos, fue un gran avance en el entendido de que la protección de los derechos
colectivos y difusos es imprescindible para transformar en derechos, lo que antes se
consideraba como necesidades de niños, niñas y adolescentes porque así solo se podrá
exigir la concepción e implementación de políticas públicas, y de los servicios
esenciales, para garantizar a la infancia y juventud derechos básicos tales como salud,
educación, vivienda, cultura, justicia entre otros.

individuales. Consejos de Protección
Son Consejos de Protección según lo establecido en el artículo 158 de la LOPNA:

Los órganos administrativos que, en cada municipio y por mandato de la sociedad, se
encargan de asegurar la protección en caso de amenaza o violación de los derechos y
garantías de uno o varios niños, niñas o adolescentes, individualmente considerados.
Estos Consejos son permanentes y tendrán autonomía en el ejercicio de las
atribuciones previstas en la ley y demás normas del ordenamiento jurídico.

TEMA 4. DERECHOS, GARANTÍAS Y DEBERES DE
LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
De acuerdo a la exposición de motivos (LOPNA, 2007), el Título II regula lo relativo a
los derechos, garantías y deberes de todos los niños y adolescentes, de una manera
amplia, en cumplimiento absoluto de las obligaciones derivadas de la convención.
Asimismo, se optó por regular ampliamente los derechos, garantías y deberes de los
niños y adolescentes por muchas razones, entre ellas:
a) La obligación de consagrar expresamente los derechos específicos previstos
en la Convención y otros tratados e instrumentos jurídicos internacionales.
b) La necesidad de adecuar los derechos consagrados en la Convención a la
realidad nacional y el ordenamiento jurídico.
c) El imperativo de dotar de contenido y límites a los derechos y garantías de
los niños y adolescentes para asegurar su vigencia plena y efectiva,
especialmente de algunos derechos ya contemplados en la legislación
nacional, requieren precisiones específicas.
d) La necesidad de establecer una gama de garantías de los derechos de los
niños y adolescentes, que no se encuentran previstas en el ordenamiento
jurídico.
e) Siguiendo con la misma idea, la redacción de los derechos, garantías y
deberes, debe ser simple, amplia y abarcante, es decir, que los niños, niñas y
adolescentes y sus familias, tengan acceso a la Ley de fácil lectura sin
remisión a otras leyes o tratados internacionales. Así se podría lograr la

vigencia plena y efectiva de los derechos y garantías de los niños, niñas y
adolescentes. (Ver Capitulo I del Título II, contiene las Disposiciones
Generales)
Gráfico II.5. Derechos, garantías y deberes de los niños, niñas y adolescentes.
4.1. Protección Laboral
El Capítulo III del Título II, hace referencia al derecho en materia del trabajo según lo
establecido en el Convenio No 138 la República Bolivariana de Venezuela ha asumido
unas obligaciones fundamentales con respecto a la edad mínima en que deben laborar
los menores de edad, con la Organización Internacional del Trabajo que es de 15 años,
sin embargo en Venezuela se ha establecido la edad de 14 años, permitiéndose que en
casos especiales puedan laborar de 12 a 14 años de edad, teniendo que ser autorizados

por el Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes que es el encargado de
llevar el registro de Niños, Niñas y Adolescentes trabajadores.
Cabe destacar que hoy en día se ha incrementado el trabajo de niños, niñas y
adolescentes en el país debido al aumento de la pobreza, deseándose que
dependiendo de la edad en que ellos se encuentren estudien, y que el Estado dicte
todas las medidas y programas pertinentes para el cumplimiento de tales fines; este
derecho es plasmado en nuestra LOPNA.
Con respecto a la jornada laboral de los adolescentes no debe exceder de seis (6)
horas diarias, divididas en dos (2) periodos no mayores de 4 horas, en los que
disfrutaran un descanso de una hora, y la jornada semanal no podrá exceder de 30
horas. Asimismo, se prohíbe el trabajo en horas extraordinarias, según lo establecido
en el artículo 102 de la LOPNA y relacionando este artículo con el 95 ejusdem se
establece la armonía entre el trabajo y la educación, es decir, que el Estado, la
familia, la sociedad, los patronos y patronas, deben velar porque los y las adolescentes
trabajadores completen la educación obligatoria y tengan acceso efectivo a la
continuidad de su educación.
Siguiendo la misma idea, en cuanto al periodo de vacaciones el contenido del
Convenio No 138 obliga a otorgar un periodo de 4 semanas de vacaciones, sin embargo
la LOPNA en su artículo 104 establece que los y las adolescentes trabajadoras tienen
derecho a disfrutar de un periodo de 22 días hábiles de vacaciones remuneradas, las
cuales deben realizarse en la oportunidad que corresponda y se prohíbe posponer su

disfrute o su acumulación. Asimismo, se les permite a los y las adolescentes
trabajadores los derechos a la sindicalización y a la huelga.
Es importante establecer las distintas sanciones referidas a la violación de las normas
de edad mínima, al trabajo sin la autorización o el registro correspondiente y el
ingreso o permanencia en el empleo sin examen médico integral. Todo lo referente a
la parte judicial de los niños, niñas y adolescentes trabajadores, según lo establecido
en el artículo 177 corresponde a las jueces de protección de niños, niñas y
adolescentes en concordancia con el artículo 74 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.

SINOPSIS
En esta unidad se hizo referencia a la definición del Derecho de los Niños, Niñas y
Adolescentes, considerando que niños son aquellos que se encuentran en edades
comprendidas desde cero(0) a menos de doce (12) años y adolescentes de más de doce
(12) a menos de dieciocho (18) años de edad, de igual manera se tomó en
consideración la importancia que nuestros legisladores les otorgaron para la creación
de las Leyes en materia de menores como han sido: el Estatuto de Menores, la Ley
Tutelar de Menores, la Ley Orgánica para la Protección de Niños y Adolescentes y su
última reforma, Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.

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Unidad II.

El Derecho de Niños, Niñas

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electrónica o mecánica, incluyendo el fotocopiado, el almacenamiento en algún sistema de recuperación de

información, o el grabado sin el consentimiento previo y por escrito del editor.

Maracaibo, Venezuela – 2008

Unidad II. El derecho de niños, niñas y adolescentes [Pág. 2 ]

CONTENIDO PROGRAMÁTICO .................................................................... 3

TEMA 1. GENERALIDADES ........................................................................ 6

1.1. Definición ........................................................................... 7

1.2. Naturaleza Jurídica ............................................................... 10

1.3. Características .................................................................... 11

1.4.1. Fuentes en Cuanto al Orden de Aplicación .......................... 12

TEMA 2. PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN DEL NIÑO, NIÑAS

2.1. Igualdad y no Discriminación .................................................... 16

2.2. Principio de Corresponsabilidad ................................................ 17

2.2.1. Rol del Estado ............................................................ 18

2.2.2. Rol de la Familia ......................................................... 19

2.2.3. Rol de la Sociedad ....................................................... 21

2.3. Prioridad absoluta ................................................................ 22

2.4. Interés Superior del Niño ........................................................ 23

2.5. Gratuidad de las actuaciones ................................................... 24

TEMA 3. PROTECCIÓN INTEGRAL DEL NIÑO, NIÑA Y DEL

3.1. Sistema de Protección. Definición, objetivos y criterios .................... 26

3.2. Medios .............................................................................. 28

3.3. Integrantes ......................................................................... 31

Unidad II. El derecho de niños, niñas y adolescentes [Pág. 3 ]

3.5. Órganos administrativos de protección de derechos

TEMA 4. DERECHOS, GARANTÍAS Y DEBERES DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y

4.1. Protección Laboral ................................................................ 36

Unidad II. El derecho de niños, niñas y adolescentes [Pág. 4 ]

El contenido programático de esta unidad, es fundamental para el estudio y análisis

Público Interno por la naturaleza jurídica que el mismo posee.

Unidad II. El derecho de niños, niñas y adolescentes [Pág. 5 ]

Adolescente (LOPNA), desarrollan los principios fundamentales de la Convención de los

Derechos del Niño (CDN) y, especialmente, el paradigma sobre el cual ella se

fundamenta: la Doctrina de la Protección Integral. Asimismo, se establecen los

valores, principios y criterios que inspiraron el contenido de la nueva ley.

Gráfico II.1. Generalidades.

Unidad II. El derecho de niños, niñas y adolescentes [Pág. 6 ]

proteger y atender a todo niño, niña y adolescente, bajo la doctrina universal de la

Protección Integral, otorgándoles deberes, derechos, y garantías, que de ser

incumplidas se impondrá una sanción.

Al referirse a la protección no se puede olvidar que esta es conjunto de la Sociedad, la

todas aquellas que reconocen y regulan al niño, niña o adolescente.

sanción en caso de incumplimiento; con la imposición y el reconocimiento de deberes

y derechos se establece la TITULARIDAD de los mismos, por ende son considerados

como Sujetos de Derechos.

Asimismo, en la actualidad, la legislación que se encarga de regular este constituyente

en adelante LOPNA, de la cual, es menester citar el artículo 1, el cual señala el objeto

Unidad II. El derecho de niños, niñas y adolescentes [Pág. 7 ]

De la trascripción de la norma citada, se desprenden varios aspectos importantes el

cual se presenta en el siguiente cuadro.

Tercero Se establecen los principios de corresponsabilidad y coparticipación de manera

Unidad II. El derecho de niños, niñas y adolescentes [Pág. 8 ]

Adolescente, ya que la LOPNA señala lo que se debe de entender al referirse a los

términos “Niño”, “Niña” y “Adolescente”, vocablos vinculados y necesarios para

comprender en la totalidad a qué grupo poblacional etario, el cual hace referencia al

expresar dicha terminología.

Artículo 2. Definición de Niño, niña y Adolescente.

años pero menos de 18 años.

siempre se le deberá considerar niño, igualmente si existieren dudas si una persona es

adolescente o mayor de 18 años, no se le presumirá adolescente hasta que se pruebe

Unidad II. El derecho de niños, niñas y adolescentes [Pág. 9 ]