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Coordinador de mesa

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MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Contenido
Presentación ................................................................................................................................. 5
Siglas y abreviaturas ........................................................................................................... 6
Nuestra política de calidad ........................................................................................... 7
El coordinador de mesa .................................................................................................... 8

UNIDAD 1. INFORMACIÓN ELECTORAL ................................................ 10


1. Elecciones Regionales y Municipales 2022 ............................................. 10

1.1 Base legal ........................................................................................................................... 10

1.2 Gobiernos regionales ............................................................................................ 14

1.3 Los gobiernos locales: provinciales y distritales ....................... 23

1.4 Inscripción de listas de candidatos elecciones


municipales ................................................................................................................ 28

2. La planificación de las Elecciones Regionales y


Municipales 2022.............................................................................................................. 29

2.1 Conformación de las ODPE ............................................................................ 32

2.2 Línea de tiempo electoral ............................................................................... 41

2.3 Padrón electoral ...................................................................................................... 42

2.4 Solución Tecnológica de Apoyo al Escrutinio (STAE)


en las ERM 2022 ...................................................................................................... 46

2.5 Los actores electorales ................................................................................... 48

2.6 Ficha técnica .............................................................................................................. 52

3. Infografías de los protocolos para la atención a la


ciudadanía ............................................................................................................................ 53

• Protocolo de seguridad y prevención contra


la covid-19 ..................................................................................................................... 53

• Protocolo para garantizar el derecho al voto de las


personas trans en la jornada electoral .......................................... 54

• Protocolo para atención preferente en el local de


votación durante la jornada electoral ............................................ 55

3
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

4. Habilidades sociales .................................................................................................. 56

• Aplicando la interculturalidad en el proceso


electoral ......................................................................................................................... 56

• El código de ética ................................................................................................. 57

• Trabajo en equipo ................................................................................................ 58

UNIDAD 2. Tareas del coordinador de mesa ........................... 59


2.1 Capacitación del personal ODPE (CPO) ................................................. 60
2.2 Capacitación de actores electorales (CAE) ..................................... 65
2.3 Designación de miembros de mesa (DMM)....................................... 80
2.4 Despliegue de material de sufragio (DMS) ....................................... 86
2.5 Jornada electoral (JEL) ............................................................................................. 91
2.6 Repliegue de material electoral (RME)..................................................... 121
2.7 Cierre de las actividades en la ODPE (CIO)........................................ 128

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MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Presentación

La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), en su


calidad de autoridad máxima en la planificación, organización
y ejecución de los procesos electorales, referéndum y otras
consultas populares, cumple la función que estipula el plan
operativo electoral de las Elecciones Regionales y Municipales
(ERM) 2022, conformando para el ejercicio de sus tareas
noventa y tres (93) oficinas descentralizadas de procesos
electorales (ODPE).

El contenido temático de este módulo de capacitación


comprende dos unidades: la primera está referida a la
información electoral de la presente elección, así como las
habilidades sociales que deben primar durante el trabajo en
la ODPE; la segunda comprende las tareas coordinador de
mesa en los procesos operativos del sistema de gestión de la
calidad.

La Subgerencia de Capacitación y Formación Electoral de la


Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional
(GOECOR) ha elaborado este material para ser utilizado
durante la capacitación y a lo largo del proceso electoral
como texto de consulta. Esperamos que ayude a conocer y
a cumplir de manera adecuada las tareas que están bajo
su responsabilidad, a fin de aportar al logro de los objetivos
institucionales.

Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional

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ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Siglas y abreviaturas
CAE Capacitación de actores electorales
CCCP Coordinador de centro poblado
CD Coordinador distrital
CLV Coordinador de local de votación
CM Coordinador de mesa
CO Coordinador de operaciones
CPO Capacitación al personal ODPE y ONPE
CPP Constitución Política del Perú
DMS Despliegue de material de sufragio
ERM Elecciones Regionales y Municipales 2022
GGE Gerencia de Gestión Electoral
Gerencia de Organización Electoral y Coordinación
GOECOR
Regional
GPP Gerencia de Planeación y Presupuesto
JEE Jurado Electoral Especial
JEL Jornada electoral
JNE Jurado Nacional de Elecciones
JODPE Jefe de la ODPE
LV Local de votación
MM Miembros de mesa
MTV Módulo temporal de votación
ONPE Oficina Nacional de Procesos Electorales
ODPE Oficina Descentralizada de Procesos Electorales
PNP Policía Nacional del Perú
RLV Responsable de local de votación
RME Repliegue de material de electoral

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MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Nuestra política de calidad

Está orientada a brindar servicios electorales eficientes y eficaces en un marco


democrático, garantizando la participación transparente, igualitaria y legal,
atendiendo y contribuyendo con el fortalecimiento de las expectativas que
demande nuestro grupo de interés.

Para cumplir con esa misión, la


ONPE cuenta con trabajadores
comprometidos e innovadores,
quienes aplican herramientas
tecnológicas y siguen las buenas Los objetivos de calidad son
prácticas para asegurar la los siguientes
mejora continua del sistema de
gestión de calidad. Mejorar el nivel de
satisfacción de nuestros
grupos de interés.

Mejorar el desempeño en los


procesos internos como
soporte para la mejora
continua.

Fortalecer las competencias


y compromiso de nuestros
colaboradores.

Optimizar los procesos


internos con el uso de
tecnología.

7
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Coordinador de mesa
Es el personal responsable de
brindar asistencia electoral a los
miembros de mesa (MM) el día de
la jornada electoral (JEL) durante
la instalación, el sufragio y el
escrutinio, así como apoyar a los
electores y personeros.

Después del escrutinio, asume


la misión de cautelar y trasladar
los documentos electorales de la
mesa de sufragio hacia el centro
de acopio; asimismo, recoge y
traslada el material electoral
sobrante en la caja de los restos
electorales.

Durante el proceso electoral, se relaciona directamente con la ciudadanía,


pues se encarga de apoyar la capacitación de los actores electorales.

Ámbito de trabajo
Tiene como ámbito de trabajo una oficina distrital a la que ha
sido designado; integra el equipo del local de votación y labora en
permanente comunicación con el coordinador del local de votación
y el coordinador distrital.

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MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Unidad 1

Información electoral
1. Elecciones Regionales y Municipales 2022
El próximo 2 de octubre se llevarán a cabo las Elecciones Regionales y
Municipales 2022 que, por primera vez, son precedidas de Elecciones
Internas con intervención por ley de los organismos electorales para la
definición de las candidaturas.
Las elecciones regionales se realizan junto con las elecciones
municipales el primer domingo de octubre del año en el que finaliza el
mandato de las autoridades.
El presidente de la República convoca a elecciones con una anticipación
no menor a doscientos setenta (270) días calendario a la fecha del
acto electoral. En ese sentido, la convocatoria se realizó mediante el
Decreto Supremo 001-2022-PCM, publicado el 4 de enero del presente
año en el diario oficial El Peruano.

9
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

1.1 Base legal

9 Constitución Política del Perú

9 Leyes

Número Nombre

26487 Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales

26859 Ley Orgánica de Elecciones y sus modificaciones

26864 Ley de Elecciones Municipales y sus modificaciones

Ley que establece la atención preferente a las mujeres


27408 embarazadas, las niñas, niños, los adultos mayores, en lugares
de atención al público.

27683 Ley de Elecciones Regionales y sus modificaciones

28094 Ley de Organizaciones Políticas y sus modificaciones

Ley de reforma de los artículos 31 y 34 de la Constitución Política


28480
del Perú

28983 Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres

Ley que establece facilidades para la emisión del voto de las


29478
personas con discapacidad

30225 Ley de Contrataciones del Estado y sus modificaciones

Ley que modifica la Ley 28094, Ley de Organizaciones Políticas;


la Ley 26859, Ley Orgánica de Elecciones; la Ley 27683, Ley
30673 de Elecciones Regionales; y la Ley 26864, Ley de Elecciones
Municipales; con la finalidad de uniformar el cronograma
electoral

Ley por la que se modifica la Ley 28094, Ley de Organizaciones


30998 Políticas, para promover la participación política y la
democracia en las organizaciones políticas

Ley que incorpora disposición transitoria a la Ley Orgánica de


31354
Elecciones

Ley que modifica la Ley 26859, Ley Orgánica de Elecciones, y


la Ley 28094, Ley de Organizaciones Políticas, con la finalidad
31357 de asegurar el desarrollo de las Elecciones Regionales y
Municipales del año 2022, en el marco de la lucha contra la
covid-19

10
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

9 Decreto

Número Nombre

Decreto supremo que convoca a Elecciones Regionales


001-2022-PCM y Municipales 2022

9 Resoluciones

Número Nombre

000162-2020- Resolución Jefatural que aprueba el Plan Estratégico


JN/ONPE Institucional para el periodo 2020-2025 de la ONPE

Resolución ministerial que aprueba la NTS 178-MINSA/


1218-2021/
DGIESP-2021, norma técnica de salud para la prevención
MINSA
y control de la covid-19 en el Perú

Resolución que aprueba el Cronograma Electoral de las


0932-2021-JNE
Elecciones Regionales Municipales 2022

Resolución Jefatural que adecúa el Reglamento de


000902-2021-
Organizaciones y Funciones de la ONPE aprobado con
JN/ONPE
Resolución Jefatural 063-2014-J/ONPE

Resolución que dispone el cierre del Padrón Electoral con


000169-2021/ fecha 02 de octubre de 2021, para efecto del desarrollo
JNAC/RENIEC del proceso de Elecciones Regionales y Municipales del
año 2022

Resolución que establece el número de regidores


provinciales y regidores distritales a ser elegidos en el
0913-2021-JNE proceso de Elecciones Municipales 2022 y determina la
aplicación de la cuota de comunidades campesinas y
nativas, y pueblos originarios

Resolución que establece el número de consejeros


regionales a ser elegidos en el proceso de Elecciones
0912-2021-JNE
Regionales 2022 y determina la aplicación de la cuota de
comunidades campesinas y nativas, y pueblos originarios

Resolución que aprueba el padrón electoral definitivo de


0137-2022-JNE
las Elecciones Regionales y Municipales 2022

11
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Número Nombre

Resolución que aprueba el marco normativo aplicable


0127-2022-JNE
para las Elecciones Regionales y Municipales 2022

Resolución que define noventa y tres (93) circunscripciones


administrativas y de justicia electoral para el proceso de
0009-2022- Elecciones Regionales y Municipales 2022, así como los
JNE Jurados Electorales Especiales que tendrán competencia
territorial sobre ellas para impartir justicia electoral en
primera instancia y sus respectivas sedes

Resolución que da a conocer la conformación de las


001721-2022-
Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales para
JN/ONPE
las Elecciones Regionales y Municipales 2022

Resolución que aprueba el “Plan Operativo Electoral


002035-2022- Elecciones Internas y Elecciones Regionales y Municipales
JN/ONPE 2022 - Elecciones 2022, Versión 01” de la Oficina Nacional
de Procesos Electorales

9 Otros documentos
Documentos del Sistema de Gestión de la Calidad: Manual de Calidad,
directivas, procedimientos, instructivos y formatos vinculados a
procesos electorales.

Niveles de gobierno
Nuestro país está integrado por regiones, departamentos, provincias y
distritos en cuyas circunscripciones se constituye y organiza el gobierno
en los ámbitos nacional, regional y local, en los términos que establecen
la Constitución y las leyes, preservando la unidad e integridad del Estado
y de la nación.
Es justamente en estos dos últimos niveles de gobierno que en las próximas
Elecciones Regionales y Municipales (ERM) 2022 se deben elegir a un total
de 13 032 autoridades para el periodo 2023-2026.

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MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Elección de autoridades en las ERM 2022

Ecuador Colombia

Tumbes
Loreto
Amazonas
Piura

Lambayeque Cajamarca
San Martín

La Libertad

Áncash
Huánuco
Ucayali

Pasco
Brasil

Lima Junín

Callao Madre de Dios

Huancavelica Cusco

Apurímac
Ayacucho
Océano Pacífico
Ica

Puno
Bolivia
Arequipa

Moquegua
Tacna

Chile

13
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

1.2 Gobiernos regionales


Estos gobiernos tienen autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia; asimismo, coordinan con las municipalidades
sin interferir en sus funciones y atribuciones. Los gobiernos regionales
promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan las inversiones,
actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las
políticas y planes nacionales y locales de desarrollo.

¿Cómo se conforma el gobierno regional?

El consejo regional
1 Órgano normativo y fiscalizador. Está integrado por
los consejeros regionales. Tendrá un mínimo de 7
y un máximo de 25 consejeros, debiendo haber un
mínimo de uno por provincia y el resto, de acuerdo
a ley, siguiendo el criterio de población electoral.

Está
conformado 2 El gobierno regional
por Órgano ejecutivo. Cuenta con un gobernador y
un vicegobernador.

El consejo de coordinación regional


3 Está integrado por los alcaldes provinciales y
por representantes de la sociedad civil; es el
órgano consultivo y de coordinación con las
municipalidades, con las funciones y atribuciones
que les señala la ley.

¿El gobernador y el vicegobernador pueden ser


reelegidos?
No hay reelección inmediata. Pueden postular nuevamente una vez
transcurrido, como mínimo, otro periodo.

14
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

¿Qué autoridades se elegirán en cada región?


Se elegirá a:
9 Gobernador o gobernadora regional
9 Vicegobernador o vicegobernadora regional
9 Miembros o consejeros(ras) del consejo regional

Regionales
Departamento Total autoridades
Gobernador(a) Vicegobernador(a) Consejeros(ras)
regionales

Amazonas 1 1 10 12

Áncash 1 1 25 27

Apurímac 1 1 11 13

Arequipa 1 1 14 16

Ayacucho 1 1 17 19

Cajamarca 1 1 19 21

Callao 1 1 9 11

Cusco 1 1 22 24

Huancavelica 1 1 11 13

Huánuco 1 1 20 22

Ica 1 1 11 13

Junín 1 1 13 15

La Libertad 1 1 17 19

Lambayeque 1 1 10 12

Lima 1 1 13 15

Loreto 1 1 16 18

Madre de Dios 1 1 10 12

Moquegua 1 1 10 12

Pasco 1 1 11 13

Piura 1 1 11 13

Puno 1 1 19 21

San Martín 1 1 15 17

Tacna 1 1 10 12

Tumbes 1 1 7 9

Ucayali 1 1 11 13

TOTAL 25 25 342 392

15
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

¿Cómo se elige a las autoridades regionales y cada


cuánto tiempo se hace?
9 Se eligen mediante sufragio directo.
9 Por un periodo de cuatro (4) años.

¿Qué se requiere para ser elegido?


Elección del gobernador y vicegobernador regional: Se
requiere que la fórmula obtenga no menos del treinta por
ciento (30 %) de los votos válidos. Si ninguna fórmula supera
el porcentaje antes señalado, se procederá a una segunda
elección.

Elección de los miembros del consejo regional: En cada


provincia se proclama consejero electo al candidato con la
mayor votación. En la provincia en la que se elija a dos (2) o más
consejeros, se aplica la regla de la cifra repartidora, según el orden de
candidatos establecidos por los partidos políticos y los movimientos
políticos.

¿Cuándo se realizaría la segunda elección


regional?
Se realizaría en todas las circunscripciones que así lo requieran dentro de los
treinta (30) días calendario siguientes a la proclamación de los cómputos
oficiales. Participan las fórmulas que alcanzaron las dos (2) más altas
votaciones.

¿Cuántos gobiernos regionales se elegirán en las


elecciones regionales 2022?
Cada departamento del país está encabezado por un gobierno regional, lo
mismo ocurre con la provincia constitucional del Callao. En total, son veinticinco
(25) gobiernos regionales.
Es preciso señalar que la circunscripción electoral y la elección de autoridades
regionales en el departamento de Lima no comprenden a la provincia de Lima
Metropolitana, sino a las nueve (9) provincias restantes que conforman el
departamento.

16
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Gobiernos regionales

Amazonas
Tumbes

Loreto

Piura

San
Lambayeque Martín
Cajamarca

La Libertad Áncash
Huánuco
Ucayali
Pasco
Lima
Lima Junín
Callao Madre de Dios
(Provincia
de Lima)
Cusco
0 20 km

Ica Puno
Huancavelica

Ayacucho
Apurímac Arequipa

Moquegua
Tacna

17
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

¿Cuáles son los requisitos para ser candidato


a gobernador, vicegobernador y miembro del
consejo regional?

Se requiere:

Ser peruano (en las circunscripciones de frontera, ser peruano de


nacimiento).

Haber nacido en la circunscripción electoral para la que postula o


domiciliar en ella durante los últimos dos (2) años, respecto de la fecha de
vencimiento del plazo para la presentación de solicitudes de inscripción
de listas de candidatos. Para el cumplimiento del presente requisito es de
aplicación el domicilio múltiple previsto en el artículo 35 del Código Civil.

Ser mayor de 18 años para el caso de los candidatos al cargo de


consejero regional.

Ser mayor de 25 años para el caso de los candidatos al cargo de


gobernador o vicegobernador regional.

Ser ciudadano en ejercicio y gozar del derecho de sufragio.

Muy importante
El mandato de las autoridades regionales es
irrenunciable, con excepción de los casos previstos
en la Constitución. Sin embargo, es revocable
conforme a ley.

18
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Inscripción de listas de candidatos


Las organizaciones políticas deben presentar una
fórmula de candidatos a los cargos de gobernador y
vicegobernador regional, y una lista de candidatos
al consejo regional y sus respectivos accesitarios,
junto con una propuesta de plan de gobierno
regional, todo lo cual será publicado por el Jurado
Electoral Especial en cada circunscripción.
La fórmula de candidatos a los cargos de
gobernador y vicegobernador regional debe
respetar el criterio de paridad y alternancia; del
total de circunscripciones a las que se presenten,
la mitad debe estar encabezada por una mujer y la
otra mitad por un hombre.
Si el número total de fórmulas es impar, la diferencia entre ambos grupos debe
ser de uno (1). La paridad horizontal solo es exigible a los partidos políticos, en
tanto solo ellos pueden presentar candidaturas en más de una circunscripción
regional.
La lista de candidatos al consejo regional debe estar conformada por el número
de candidatos para cada provincia, incluyendo igual número de accesitarios.

La relación de candidatos titulares y accesitarios


considera los siguientes requisitos:
1. Cincuenta por ciento (50 %) de hombres o mujeres,
ubicados intercaladamente de la siguiente forma: una
mujer, un hombre o un hombre, una mujer. El criterio
de paridad y alternancia de género debe verificarse
también sobre el número total de candidatos
presentados por cada organización política.

2. No menos de un veinte por ciento (20 %) de ciudadanos


jóvenes menores de veintinueve (29) años de edad.

Un mínimo de quince por ciento (15  %) de


representantes de comunidades nativas y pueblos
originarios en cada región donde existan, conforme
lo determine el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).

19
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Muy importante

Un mismo candidato puede acreditar más de


un requisito. El candidato que integre una lista
inscrita no puede figurar en otra lista de la misma
circunscripción o de otra, y tampoco puede postular
a más de un cargo.

20
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

21
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

La franja electoral en las elecciones regionales


Es el espacio en los canales de televisión de señal abierta y estaciones de radio
públicas y privadas de cobertura nacional y regional que, de manera gratuita, se
pone a disposición de los partidos políticos, movimientos y alianzas que hayan
logrado la inscripción definitiva de sus listas de candidatos para las elecciones
regionales. En la franja electoral se difunden los programas de gobierno regional,
a fin de que los ciudadanos puedan ejercer su derecho de manera informada.

Con un espacio diario total no


mayor a 10 minutos de transmisión
en los horarios establecidos en el
plan de medios.

22
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

1.3 Los gobiernos locales: provinciales y


distritales
Las municipalidades provinciales
y distritales son los órganos
de gobierno local. Tienen
autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de
su competencia.
Los gobiernos locales promueven
el desarrollo y la economía local,
y la prestación de los servicios
públicos de su responsabilidad,
en armonía con las políticas y
planes nacionales y regionales de
desarrollo.

¿Cómo se conforma la municipalidad?


La componen dos órganos:
9 El concejo municipal, como órgano normativo y
fiscalizador.
9 La alcaldía, como órgano ejecutivo, con las
funciones y atribuciones que les señala la ley.

¿Los alcaldes pueden ser reelegidos?


No hay reelección inmediata. Pueden postular nuevamente una vez transcurrido,
como mínimo, otro periodo. Sin embargo, el mandato de autoridades municipales
es revocable conforme a ley.

¿Qué autoridades se elegirán en las elecciones de cada


distrito o provincia?
Se elegirán:
9 Alcalde o alcaldesa
9 Regidores

23
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Municipales

Provinciales Distritales
Departamento
Total Total
Total
Alcaldes Regidores Alcaldes Regidores autoridades autoridades
autoridades
Distritales Municipales

Amazonas 7 57 64 77 389 466 530

Áncash 20 140 160 146 740 886 1046

Apurímac 7 55 62 78 390 468 530

Arequipa 8 66 74 101 557 658 732

Ayacucho 11 77 88 113 573 686 774

Cajamarca 13 119 132 114 574 688 820

Callao 1 15 16 6 50 56 72

Cusco 13 115 128 103 539 642 770

Huancavelica 7 53 60 95 475 570 630

Huánuco 11 87 98 73 371 444 542

Ica 5 49 54 38 212 250 304

Junín 9 85 94 115 605 720 814

La Libertad 12 112 124 71 391 462 586

Lambayeque 3 39 42 35 203 238 280

Lima 10 112 122 161 1045 1206 1328

Loreto 8 76 84 45 239 284 368

Madre de Dios 3 21 24 8 40 48 72

Moquegua 3 23 26 18 90 108 134

Pasco 3 27 30 26 132 158 188

Piura 8 92 100 57 321 378 478

Puno 13 115 128 97 489 586 714

San Martín 10 90 100 68 346 414 514

Tacna 4 28 32 24 130 154 186

Tumbes 3 25 28 10 50 60 88

Ucayali 4 36 40 15 85 100 140

TOTAL 196 1714 1910 1694 9036 10 730 12 640

24
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

¿Cómo se elige a las autoridades municipales y cada


cuánto tiempo se hace?
9 Se elige mediante sufragio directo
9 Por un periodo de cuatro (4) años.

¿Cómo se define a la lista ganadora?


La lista ganadora se define por la mayoría simple de los votos. A esta lista se le
asigna la cifra repartidora o la mitad más uno de los cargos de regidores del
concejo municipal, lo que más le favorezca, según el orden de los candidatos
propuestos por las organizaciones políticas.
La asignación de cargos de regidores se efectúa redondeando el número
entero superior. La cifra repartidora se aplica entre todas las demás listas de
participantes, para establecer el número de regidores que les corresponde.

25
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

¿Cuántos concejos municipales distritales y provinciales


se elegirán en las elecciones municipales 2022?
Se elegirán autoridades municipales en 196 provincias y 1890 distritos. Debe
tenerse en cuenta que, durante el periodo 2020-2021, el Congreso de la República
aprobó leyes de creación de 16 distritos, en 7 departamentos del país.

Distritos de reciente creación


Ley Fecha Departamento Provincia Distrito

Ley 31186 2/05/2021 Apurímac Chincheros Ahuayro

Ley 31134 9/03/2021 Ayacucho Huanta Putis

Ley 31130 5/03/2021 Ayacucho La Mar Unión Progreso

Ley 31135 9/03/2021 Ayacucho La Mar Río Magdalena

Ley 31137 16/03/2021 Ayacucho La Mar Ninabamba

Ley 31138 16/03/2021 Ayacucho La Mar Patibamba

Ley 31142 18/03/2021 Cusco La Convención Kumpirushiato

Ley 31162 7/04/2021 Cusco La Convención Cielo Punco

Ley 31163 7/04/2021 Cusco La Convención Manitea

Ley 31197 18/05/2021 Cusco La Convención Unión Asháninka

Ley31092 19/12/2020 Huancavelica Tayacaja Lambras

Ley 31132 9/03/2021 Huancavelica Tayacaja Cochabamba

Ley 31216 15/06/2021 Moquegua Mariscal Nieto San Antonio

Ley 31128 4/03/2021 San Martín Tocache Santa Lucía

Ley 31133 9/03/2021 Ucayali Padre Abad Huipoca

Ley 31141 18/03/2021 Ucayali Padre Abad Boquerón

26
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Muy importante
El mandato de los alcaldes y regidores es
irrenunciable, con excepción de los casos previstos
en la Constitución.

¿Cuáles son los requisitos para ser candidato a


alcalde o miembro del concejo municipal?
Para ser candidato se requiere:

1 2
Haber nacido en la circunscripción
electoral para la que postula o
Ser ciudadano en ejercicio domiciliar en ella durante los últimos
y tener documento dos (2) años, respecto de la fecha
nacional de identidad. de vencimiento del plazo, para
la presentación de solicitudes de
inscripción de listas de candidatos.

9 Para postular, los extranjeros residentes en nuestro país deben presentar su


documento de acreditación electoral y hacer constar dos años de domicilio,
continuos y previos a la fecha de la elección, en el distrito o provincia a la que
postulan. No pueden postular a cargos municipales en los distritos o provincias
de frontera.
9 Para el cumplimiento del segundo requisito, se aplica el domicilio múltiple
previsto en el artículo 35 del Código Civil.

Muy importante

A la persona que vive alternativamente o tiene


ocupaciones habituales en varios lugares, se la
considera domiciliada en cualquiera de ellos
(artículo 35 del Código Civil).

27
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

1.4 Inscripción de listas de candidatos


elecciones municipales
Para la inscripción de las listas de candidatos, se debe de considerar que estas
deben estar conformadas por el cincuenta por ciento (50 %) de hombres o
50  % de mujeres, ubicados intercaladamente de la siguiente forma: una mujer,
un hombre o un hombre, una mujer;
no menos de un veinte por ciento
(20 %) de ciudadanos o ciudadanas
jóvenes menores de veintinueve (29)
años de edad y un mínimo de quince
por ciento (15 %) de representantes
de comunidades nativas y pueblos
originarios de cada provincia
correspondiente, donde existan,
conforme lo determine el Jurado
Nacional de Elecciones. El criterio de
paridad y alternancia de género debe
verificarse también sobre el número
total de candidatos presentados por
cada organización política.
La solicitud de inscripción de candidatos a alcaldes y regidores debe ser presentada
hasta ciento diez (110) días calendario antes de la fecha de las elecciones ante
los Jurados Electorales Especiales. Cada solicitud va junto con una propuesta de
Plan de Gobierno Municipal Provincial o Distrital, según corresponda, la cual será
publicada, junto con la lista inscrita en cada circunscripción.

Muy importante

El candidato que integre una lista inscrita no podrá


figurar en otra lista de la misma circunscripción u
otra, así como tampoco podrá postular a más de un
cargo.

28
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

2. La planificación de las Elecciones


Regionales y Municipales 2022
Cada proceso electoral conlleva una serie de actividades, las cuales son
planificadas y diseñadas acorde con las competencias que corresponden
a cada uno de los organismos que conforman el sistema electoral
peruano.

Administra justicia Planifica, organiza Administra el


en materia y ejecuta registro civil de las
electoral. los procesos personas.
electorales.

Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)

La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) es la autoridad


máxima en la organización y ejecución de los procesos electorales, de
referéndum u otras consultas populares. Es un organismo autónomo
que cuenta con personería jurídica de derecho público interno y
goza de atribuciones en materia técnica, administrativa, económica
y financiera.

Las siguientes son algunas de sus muchas funciones:


• Diseñar la cédula de sufragio, actas electorales, formatos y todo
otro material en general de manera que se asegure el respeto de
la voluntad del ciudadano en la realización de los procesos a su
cargo.
• Preparar y distribuir a las Oficinas Descentralizadas de Procesos
Electorales (en adelante ODPE) el material necesario para el
desarrollo de los procesos a su cargo.
• Brindar desde el inicio del escrutinio información permanente
sobre el cómputo en las mesas de sufragio y en las ODPE en el
ámbito nacional.

29
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

• Divulgar por todos los medios de publicidad que juzgue necesarios los
fines, procedimientos y formas del acto de elección, y de los procesos a
su cargo en general.
• Obtener los resultados de los procesos a su cargo y remitirlos a los
Jurados Electorales Especiales.
El personal que la conforma se conduce con neutralidad, transparencia,
compromiso, entre otros valores que apuntan al logro de los objetivos
institucionales.

30
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Jurado Nacional de Elecciones (JNE)

Es un organismo autónomo que cuenta con personería jurídica


de derecho público encargado de administrar justicia en materia
electoral; de fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio, de la
realización de los procesos electorales, del referéndum y de otras
consultas populares; además de la elaboración de los procesos
electorales; de mantener y custodiar el registro de organizaciones
políticas y demás atribuciones a las que se refieren la Constitución y
las leyes.
El Jurado Nacional de Elecciones despliega a su personal para
fiscalizar las diferentes actividades electorales. Por ello, es importante
la comunicación y coordinación permanentes entre representantes
de los organismos electorales.

Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (RENIEC)

Es la institución que tiene a su cargo la inscripción de los nacimientos,


matrimonios, divorcios, defunciones y otros actos que modifican
el estado civil. Otorga el Documento Nacional de Identidad (DNI),
prepara y mantiene actualizado el padrón electoral. En épocas
electorales proporciona al JNE y a la ONPE la información necesaria
para el cumplimiento de sus funciones. Mantiene el registro de
identificación de los ciudadanos y emite los documentos que
acreditan su identidad.

31
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

2.1 Conformación de las ODPE


Mediante la Resolución Jefatural 001721-2022-JN/ONPE, se da a conocer la
conformación de las ODPE para las Elecciones Regionales y Municipales 2022.

N.° Nombre ODPE Sede de ODPE Departamento Provincias Distritos

Arequipa Todos de la provincia


1 Arequipa Arequipa Arequipa
Islay Todos de la provincia

Camaná Todos de la provincia


2 Camaná Camaná Arequipa
Caravelí Todos de la provincia

3 Caylloma Chivay Arequipa Caylloma Todos de la provincia

Condesuyos Todos de la provincia


4 La Unión Cotahuasi Arequipa
La Unión Todos de la provincia

Huamanga Todos de la provincia

Huanta Todos de la provincia


Andrés Avelino
5 Huamanga Ayacucho
Cáceres
La Mar Todos de la provincia

Vilcas Huamán Todos de la provincia

Cangallo Todos de la provincia

Huanca Sancos Todos de la provincia


6 Cangallo Cangallo Ayacucho
Sucre Todos de la provincia

Víctor Fajardo Todos de la provincia

Parinacochas Todos de la provincia


7 Parinacochas Coracora Ayacucho
Páucar del Sara Sara Todos de la provincia

8 Lucanas Puquio Ayacucho Lucanas Todos de la provincia

Cajabamba Todos de la provincia

Cajamarca Todos de la provincia


9 Cajamarca Cajamarca Cajamarca
Celendín Todos de la provincia

San Marcos Todos de la provincia

Chota Todos de la provincia

10 Chota Chota Cajamarca Hualgayoc Todos de la provincia

Santa Cruz Todos de la provincia

11 Cutervo Cutervo Cajamarca Cutervo Todos de la provincia

Jaén Todos de la provincia


12 Jaén Jaén Cajamarca
San Ignacio Todos de la provincia

32
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

N.° Nombre ODPE Sede de ODPE Departamento Provincias Distritos

Contumazá Todos de la provincia

13 San Pablo San Pablo Cajamarca San Miguel Todos de la provincia

San Pablo Todos de la provincia

Anta Todos de la provincia

14 Cusco Cusco Cusco Cusco Todos de la provincia

Paruro Todos de la provincia

Acomayo Todos de la provincia

15 Canchis Sicuani Cusco Canas Todos de la provincia

Canchis Todos de la provincia

Bagua Todos de la provincia

16 Bagua Bagua Amazonas Condorcanqui Todos de la provincia

Utcubamba Todos de la provincia

Chachapoyas Todos de la provincia

17 Chachapoyas Chachapoyas Amazonas Luya Todos de la provincia

Rodríguez de Mendoza Todos de la provincia

18 Bogará Jazán Amazonas Bogará Todos de la provincia

Corongo Todos de la provincia

19 Huaylas Caraz Áncash Huaylas Todos de la provincia

Yungay Todos de la provincia

Bolognesi Todos de la provincia


20 Bolognesi Chiquián Áncash
Ocros Todos de la provincia

Carhuaz Todos de la provincia


21 Huaraz Huaraz Áncash
Huaraz Todos de la provincia

Antonio Raimondi Todos de la provincia

Asunción Todos de la provincia


22 Huari Huari Áncash
Carlos Fermín
Todos de la provincia
Fitzcarrald

Huari Todos de la provincia

Casma Todos de la provincia

Huarmey Todos de la provincia


Nuevo
23 Santa Áncash
Chimbote
Pallasca Todos de la provincia

Santa Todos de la provincia

33
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

N.° Nombre ODPE Sede de ODPE Departamento Provincias Distritos

Mariscal Luzuriaga Todos de la provincia

24 Pomabamba Pomabamba Áncash Pomabamba Todos de la provincia

Sihuas Todos de la provincia

Aija Todos de la provincia


25 Recuay Recuay Áncash
Recuay Todos de la provincia

Andahuaylas Todos de la provincia


26 Andahuaylas Andahuaylas Apurímac
Chincheros Todos de la provincia

Cotabambas Todos de la provincia


27 Grau Chuquibambilla Apurímac
Grau Todos de la provincia

Abancay Todos de la provincia

28 Abancay Tamburco Apurímac Antabamba Todos de la provincia

Aymaraes Todos de la provincia

29 Castilla Aplao Arequipa Castilla Todos de la provincia

Paucartambo Todos de la provincia


30 Quispicanchi Urcos Cusco
Quispicanchi Todos de la provincia

Calca Todos de la provincia

31 Urubamba Urubamba Cusco La Convención Todos de la provincia

Urubamba Todos de la provincia

Chumbivilcas Todos de la provincia


32 Espinar Yauri Cusco
Espinar Todos de la provincia

33 Huancavelica Huancavelica Huancavelica Huancavelica Todos de la provincia

Castrovirreyna Todos de la provincia


34 Huaytará Huaytará Huancavelica
Huaytará Todos de la provincia

Acobamba Todos de la provincia


35 Angaraes Lircay Huancavelica
Angaraes Todos de la provincia

Churcampa Todos de la provincia


36 Tayacaja Pampas Huancavelica
Tayacaja Todos de la provincia

Lauricocha Todos de la provincia


37 Yarowilca Chavinillo Huánuco
Yarowilca Todos de la provincia

Ambo Todos de la provincia

38 Huánuco Huánuco Huánuco Huánuco Todos de la provincia

Pachitea Todos de la provincia

34
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

N.° Nombre ODPE Sede de ODPE Departamento Provincias Distritos

Dos de Mayo Todos de la provincia

39 Huamalíes Llata Huánuco Huacaybamba Todos de la provincia

Huamalíes Todos de la provincia

40 Puerto Inca Puerto Inca Huánuco Puerto Inca Todos de la provincia

Leoncio Prado Todos de la provincia


41 Leoncio Prado Rupa-Rupa Huánuco
Marañón Todos de la provincia

Chincha Todos de la provincia

Ica Todos de la provincia

42 Ica Ica Ica Nasca Todos de la provincia

Palpa Todos de la provincia

Pisco Todos de la provincia

Chanchamayo Todos de la provincia


43 Chanchamayo Chanchamayo Junín
Satipo Todos de la provincia

Chupaca Todos de la provincia


44 Huancayo El Tambo Junín
Huancayo Todos de la provincia

Concepción Todos de la provincia


45 Jauja Jauja Junín
Jauja Todos de la provincia

Junín Todos de la provincia

46 Tarma Tarma Junín Tarma Todos de la provincia

Yauli Todos de la provincia

Bolívar Todos de la provincia


Sanchez
47 Huamachuco La Libertad Sánchez Carrión Todos de la provincia
Carrión
Santiago de Chuco Todos de la provincia

Ascope Todos de la provincia

Chepén Todos de la provincia


San Pedro De
48 Pacasmayo La Libertad
Lloc
Gran Chimú Todos de la provincia

Pacasmayo Todos de la provincia

49 Pataz Tayabamba La Libertad Pataz Todos de la provincia

Julcán Todos de la provincia

Otuzco Todos de la provincia


50 Trujillo Trujillo La Libertad
Trujillo Todos de la provincia

Virú Todos de la provincia

35
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

N.° Nombre ODPE Sede de ODPE Departamento Provincias Distritos

Chiclayo

Eten

Eten Puerto

José Leonardo Ortiz

Chiclayo La Victoria
51 Chiclayo Chiclayo Lambayeque
Monsefú

Pimentel

Reque

Santa Rosa

Lambayeque San José

Cayaltí

Chongoyape

Lagunas

Nueva Arica

Oyotún

Chiclayo Patapo

Picsi

Pomalca

Pucalá

Saña

Tumán
52 Lambayeque Lambayeque Lambayeque
Cañaris

Ferreñafe

Incahuasi
Ferreñafe
Manuel Antonio
Mesones Muro

Pitipo

Pueblo Nuevo

Chochope

Íllimo
Lambayeque
Jayanca

Lambayeque

36
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

N.° Nombre ODPE Sede de ODPE Departamento Provincias Distritos

Mochumi

Mórrope

Motupe

Lambayeque Lambayeque Lambayeque Lambayeque Olmos

Pacora

Salas

Túcume

Barranca Todos de la provincia

Cajatambo Todos de la provincia


53 Huaura Huacho Lima
Huaura Todos de la provincia

Oyón Todos de la provincia

Canta Todos de la provincia


54 Huaral Huaral Lima
Huaral Todos de la provincia

San Vicente de
55 Cañete Lima Cañete Todos de la provincia
Cañete

56 Huarochirí Santa Eulalia Lima Huarochirí Todos de la provincia

57 Yauyos Yauyos Lima Yauyos Todos de la provincia

Ate

Chaclacayo

58 Lima Este 1 Ate Lima Lima Cieneguilla

Lurigancho

Santa Anita

El Agustino
San Juan de
59 Lima Este 2 Lima Lima
Lurigancho San Juan de
Lurigancho

Ancón

Carabayllo

60 Lima Norte 1 Los Olivos Lima Lima Los Olivos

Puente Piedra

Santa Rosa

Comas
61 Lima Norte 2 Comas Lima Lima
Independencia

37
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

N.° Nombre ODPE Sede de ODPE Departamento Provincias Distritos

Rímac
San Martín de
62 Lima Norte 3 Lima Lima
Porres
San Martín de Porres

Breña

63 Lima Centro 2 Lima Lima Lima Jesús María

Lima

Lince

Magdalena del Mar

64 Lima Oeste 1 Lince Lima Lima Pueblo Libre

San Isidro

San Miguel

La Victoria

Miraflores

65 Lima Oeste 2 Surquillo Lima Lima San Borja

San Luis

Surquillo

Barranco

Chorrillos
Santiago de
66 Lima Oeste 3 Lima Lima
Surco
La Molina

Santiago de Surco

Lurín

Pachacámac

Pucusana

Punta Hermosa
San Juan de
67 Lima Sur 1 Lima Lima
Miraflores Punta Negra

San Bartolo

San Juan de
Miraflores

Santa María del Mar

Villa El Salvador
Villa María del
68 Lima Sur 2 Lima Lima
Triunfo
Villa María del Triunfo

69 Callao Bellavista Callao Callao Todos de la provincia

Mariscal Ramón Mariscal Ramón


70 Caballococha Loreto Todos de la provincia
Castilla Castilla

38
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

N.° Nombre ODPE Sede de ODPE Departamento Provincias Distritos

71 Ucayali Contamana Loreto Ucayali Todos de la provincia

Loreto Todos de la provincia

72 Maynas Iquitos Loreto Maynas Todos de la provincia

Putumayo Todos de la provincia

73 Requena Requena Loreto Requena Todos de la provincia

Alto Amazonas Todos de la provincia


74 Alto Amazonas Yurimaguas Loreto
Datem del Marañón Todos de la provincia

Manu Todos de la provincia

75 Tambopata Tambopata Madre de Dios Tahuamanu Todos de la provincia

Tambopata Todos de la provincia

General Sánchez Cerro Todos de la provincia

76 Mariscal Nieto Moquegua Moquegua Ilo Todos de la provincia

Mariscal Nieto Todos de la provincia

77 Oxapampa Oxapampa Pasco Oxapampa Todos de la provincia

Daniel Alcides Carrión Todos de la provincia


78 Pasco Yanacancha Pasco
Pasco Todos de la provincia

Huancabamba Todos de la provincia


79 Morropón Morropón Piura
Morropón Todos de la provincia

Paita Todos de la provincia

80 Piura Piura Piura Piura Todos de la provincia

Sechura Todos de la provincia

Ayabaca Todos de la provincia

81 Sullana Sullana Piura Sullana Todos de la provincia

Talara Todos de la provincia

Azángaro Todos de la provincia


82 Azángaro Azángaro Puno
Carabaya Todos de la provincia

Huancané Todos de la provincia


83 Huancané Huancané Puno
Moho Todos de la provincia

Lampa Todos de la provincia

84 San Román Juliaca Puno Melgar Todos de la provincia

San Román Todos de la provincia

39
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

N.° Nombre ODPE Sede de ODPE Departamento Provincias Distritos

Chucuito Todos de la provincia

El Collao Todos de la provincia


85 Puno Puno Puno
Puno Todos de la provincia

Yunguyo Todos de la provincia

San Antonio de Putina Todos de la provincia


San Antonio de
86 Putina Puno
Putina
Sandia Todos de la provincia

Bellavista Todos de la provincia

Huallaga Todos de la provincia


Mariscal
87 Juanjuí San Martín
Cáceres
Mariscal Cáceres Todos de la provincia

Tocache Todos de la provincia

Lamas Todos de la provincia

88 Moyobamba Moyobamba San Martín Moyobamba Todos de la provincia

Rioja Todos de la provincia

El Dorado Todos de la provincia

89 San Martín Tarapoto San Martín Picota Todos de la provincia

San Martín Todos de la provincia

Candarave Todos de la provincia

Jorge Basadre Todos de la provincia


90 Tacna Tacna Tacna
Tacna Todos de la provincia

Tarata Todos de la provincia

Contralmirante Villar Todos de la provincia

91 Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Todos de la provincia

Zarumilla Todos de la provincia

Coronel Portillo Todos de la provincia

92 Coronel Portillo Callería Ucayali Padre Abad Todos de la provincia

Purús Todos de la provincia

93 Atalaya Raimondi Ucayali Atalaya Todos de la provincia

40
2.2

ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022


LÍNEA DE TIEMPO GENERAL 1
RENIEC: Envía Fecha Limite para
CONVOCATORIA al JNE el Padrón la Publicación 1ra Jornada de
ERM 2022
ERM 2022
Electoral diseño de cédula Capacitación a (Art.4 LER, Art 3
Art 3º LEM y 4º para tachas Sorteo de MM
Art. 201° LOE LEM)
LER
Art. 165 LOE ubicación de
(Ley 30673)
(Art 2 Ley 30673) Sorteo de candidaturas en
JNE Aprueba el 2da Jornada de
RENIEC:Cierre Miembros de la cédula
Padrón Electoral Art 165º LOE
Capacitación a
del Mesa
inconvenientes.

Art. 201° LOE (Art 2º Ley 30673) MM


Padrón Electoral Fecha Limite para Art 59° LOE
Art. 201° LOE (Ley 30673)
Sorteo de la Publicación de
(Ley 30673) ubicación de Instrucciones para Publicación Simulacro del
definitiva Proceso de Sistema de
bloques de la ubicación en la
de la Impugnaciones Cómputo
OO.PP. en la cédula
cédula de y Apelaciones y Electoral
cédula de sufragio Art. 165 LOE
Sufragio resolución de Art 216° LOE
(Art 2 Ley 30673)
(Art 168º LOE) tachas a MM
(Art 60º LOE)

41
02 05 04 06 31 16 02 04 22 24 05 07 18 25 02
O CT EN E FE B MAR MAY JU N JU L AG O SET O CT
02 05 04 06 14 17 24 24 03 02 17 22 02

Impugnaciones y Capacitación de Actores Electorales


Línea de tiempo electoral

resolución de
tachas a la cédula
(Art 167º LOE) Retiro y/o
renuncia de Fecha Limite de
lista de Publicación de
candidatos LV y mesas de
(Art 12A LER, sufragio
Fecha limite para Art 19A LEM) (Art 209º LOE)
solicitud de inscripción
de lista de candidatos Publicación de
Fecha limite para carteles de
Art 10º ELM y 12º LER
llevar a cabo el candidatos
(Ley 30673)
Sorteo de MM (Art 209º LOE)
Art 59º LOE

365 días 270 días 240 días 210 días 110 días 70 días 60 días 15 días 10 días
2021 2022
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto 12/05/22
actividades electorales. De esta manera, las tareas se pueden
Determina las fechas estimadas para el desarrollo de las

organizar anticipadamente y se minimiza el riesgo de que sucedan


MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

2.3 Padrón electoral


El padrón electoral es la relación de los ciudadanos hábiles para votar. Se elabora
sobre la base del Registro Único de Identificación de las Personas, mantenido y
actualizado por el RENIEC.
Para estas elecciones regionales y municipales,
que se realizarán el domingo 2 de octubre de
2022, se ha efectuado el cierre del padrón
electoral el 2 de octubre de 2021, acorde con la
Resolución Jefatural 000169-2021/JNAC/RENIEC;
posteriormente fue aprobado por el JNE con la
Resolución 0137-2022-JNE, del 6 de marzo de
2022.
El padrón electoral comprende un total de
24 760 062 ciudadanos aptos para elegir a sus
autoridades regionales y municipales, de los cuales
12 308 901 (49,71 %) son hombres y 12 451 008 (50,29 %) son
mujeres; asimismo, los jóvenes que están cumpliendo 18 años desde la fecha
en la que se cerró el padrón hasta el día de los comicios asciende a 578 856
(2,34  %) electores; y los que votan por primera vez son 867 808 (3,5 %) ciudadanos.
Se contempla también a los extranjeros residentes (por más de dos años continuos
previos a la elección) inscritos previamente en los registros correspondientes,
que ejercerán su voto ciudadano solo en las elecciones municipales, población
que asciende a 153 electores en todo el territorio nacional.
A continuación, el cuadro con el detalle de las ODPE, la cantidad de distritos, así
como el número de locales, mesas de sufragio y cantidad de electores.

Muy importante

Para las Elecciones Regionales y Municipales 2022,


el RENIEC remitirá mensualmente a la ONPE la
relación de personas fallecidas en fecha posterior
a la de la aprobación del padrón electoral, a fin
de adoptar las medidas necesarias de acuerdo
con sus competencias (decimoquinta disposición
transitoria de la Ley 31357).

42
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Relación de ODPE, distritos, locales de votación, mesas de sufragio y número de


electores

LOCALES MESAS ELECTORES HÁBILES


N.° ODPE SEDE DISTRITOS
STAE CON STAE CON STAE CON

01 Chachapoyas Chachapoyas 56 0 109 0 383 0 103 074

02 Bongará Jazán 12 0 21 0 79 0 21 641

03 Bagua Bagua 16 0 132 0 684 0 194 623

04 Huaraz Huaraz 23 0 82 0 584 0 167 215

05 Recuay Recuay 15 0 27 0 88 0 23 255

06 Huaylas Caraz 25 0 68 0 345 0 95 213

07 Bolognesi Chiquián 25 0 35 0 106 0 26 551

Nuevo
08 Santa 29 0 186 0 1493 0 441 420
Chimbote

09 Pomabamba Pomabamba 22 0 52 0 219 0 59 439

10 Huari Huari 27 0 76 0 354 0 97 677

11 Abancay Tamburco 33 0 88 0 419 0 117 831

12 Grau Chuquibambilla 20 0 51 0 216 0 59 391

13 Andahuaylas Andahuaylas 32 0 81 0 547 0 156 129

14 Arequipa Arequipa 35 0 463 0 3211 0 955 972

15 Camaná Camaná 21 0 54 0 268 0 76 634

16 Caylloma Chivay 20 0 51 0 276 0 78 603

17 Castilla Aplao 14 0 27 0 100 0 26 985

18 La Unión Cotahuasi 19 0 29 0 96 0 24 774

Andrés Avelino
19 Huamanga 52 0 225 0 1281 0 367 006
Cáceres

20 Cangallo Cangallo 33 0 73 0 239 0 62 897

21 Lucanas Puquio 21 0 48 0 148 0 37 372

22 Parinacochas Coracora 18 0 40 0 102 0 26 084

23 Cajamarca Cajamarca 35 0 270 0 1547 0 446 623

24 San Pablo San Pablo 25 0 68 0 302 0 82 276

25 Chota Chota 33 0 138 0 804 0 232 543

26 Cutervo Cutervo 15 0 62 0 352 0 102 183

27 Jaén Jaén 19 0 131 0 916 0 267 757

28 Callao Bellavista 7 0 283 0 2775 0 830 749

43
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

LOCALES MESAS ELECTORES HÁBILES


N.° ODPE SEDE DISTRITOS
STAE CON STAE CON STAE CON

29 Cusco Cusco 26 0 189 0 1459 0 432 243

30 Quispicanchi Urcos 18 0 68 0 378 0 108 591

31 Urubamba Urubamba 33 0 131 0 934 0 270 553

32 Canchis Sicuani 23 0 68 0 461 0 133 143

33 Espinar Yauri 16 0 54 0 378 0 107 623

34 Huancavelica Huancavelica 19 0 71 0 362 0 100 698

35 Angaraes Lircay 20 0 48 0 273 0 76 417

36 Huaytará Huaytará 29 0 43 0 144 0 37 791

37 Tayacaja Pampas 34 0 91 0 395 0 107 722

38 Huánuco Huánuco 25 0 177 0 1097 0 316 913

39 Yarowilca Chavinillo 15 0 36 0 178 0 49 626

40 Huamalíes Llata 24 0 74 0 322 0 89 788

41 Leoncio Prado Rupa-Rupa 15 0 77 0 434 0 125 805

42 Puerto Inca Puerto Inca 5 0 17 0 103 0 29 356

43 Ica Ica 43 0 310 0 2241 0 663 357

44 Huancayo El Tambo 37 0 223 0 1674 0 491 373

45 Jauja Jauja 49 0 76 0 432 0 120 301

46 Tarma Tarma 23 0 57 0 426 0 123 017

47 Chanchamayo Chanchamayo 15 0 117 0 904 0 263 331

48 Trujillo Trujillo 28 0 315 0 3259 0 970 068

San Pedro de
49 Pacasmayo 20 0 108 0 903 0 267 271
Lloc

Sánchez
50 Huamachuco 22 0 81 0 584 0 168 269
Carrión

51 Pataz Tayabamba 13 0 40 0 199 0 55 859

52 Chiclayo Chiclayo 10 0 249 0 1884 0 563 044

53 Lambayeque Lambayeque 28 0 230 0 1479 0 429 052

54 Lima Centro 2 Lima 3 0 145 0 1771 0 530 786

San Martín de
55 Lima Norte 3 2 184 54 1765 566 528 727 168 923
Porres

56 Lima Norte 2 Comas 2 168 66 1459 594 437 429 177 148

57 Lima Norte 1 Los Olivos 5 0 277 0 2755 0 824 413

58 Lima Oeste 1 Lince 5 0 115 0 1593 0 476 743

44
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

LOCALES MESAS ELECTORES HÁBILES


N.° ODPE SEDE DISTRITOS
STAE CON STAE CON STAE CON

59 Lima Oeste 2 Surquillo 5 0 154 0 2049 0 613 351

Santiago de
60 Lima Oeste 3 4 0 204 0 2689 0 805 595
Surco

San Juan de
61 Lima Sur 1 8 0 180 0 1712 0 511 379
Miraflores

Villa María del


62 Lima Sur 2 2 29 173 565 1737 169 256 520 754
Triunfo

63 Lima Este 1 Ate 5 161 117 1569 1338 470 031 400 040

San Juan de
64 Lima Este 2 2 254 51 2642 558 791 600 166 928
Lurigancho

65 Huaura Huacho 28 0 141 0 1073 0 315 934

66 Huaral Huaral 19 0 76 0 558 0 163 862

San Vicente
67 Cañete 16 0 82 0 607 0 179 338
de Cañete

68 Yauyos Yauyos 33 0 46 0 108 0 26 105

69 Huarochirí Santa Eulalia 32 0 69 0 311 0 87 238

70 Maynas Iquitos 20 0 246 0 1483 0 437 950

71 Requena Requena 11 0 39 0 172 0 48 643

72 Ucayali Contamana 6 0 39 0 169 0 47 597

Mariscal
73 Ramón Caballococha 4 0 36 0 171 0 49 672
Castilla

Alto
74 Yurimaguas 12 0 100 0 492 0 138 879
Amazonas

75 Tambopata Tambopata 11 0 51 0 421 0 123 947

76 Mariscal Nieto Moquegua 21 0 88 0 521 0 152 007

77 Pasco Yanacancha 21 0 74 0 459 0 132 742

78 Oxapampa Oxapampa 8 0 45 0 271 0 77 814

79 Morropón Morropón 18 0 130 0 800 0 230 378

80 Piura Piura 23 0 318 0 2502 0 742 515

81 Sullana Sullana 24 0 208 0 1553 0 459 328

82 Puno Puno 34 0 183 0 1132 0 329 109

83 San Roman Juliaca 24 0 153 0 1061 0 313 155

84 Azángaro Azángaro 25 0 80 0 515 0 148 876

85 Huancané Huancané 12 0 51 0 279 0 79 068

45
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

LOCALES MESAS ELECTORES HÁBILES


N.° ODPE SEDE DISTRITOS
STAE CON STAE CON STAE CON

San Antonio
86 Putina 15 0 43 0 239 0 68 058
de Putina

87 San Martín Tarapoto 29 0 127 0 746 0 216 227

88 Moyobamba Moyobamba 26 0 130 0 928 0 270 669

Mariscal
89 Juanjuí 23 0 90 0 616 0 178 226
Cáceres

90 Tacna Tacna 28 0 142 0 974 0 287 320

91 Tumbes Tumbes 13 0 103 0 583 0 171 779

Coronel
92 Callería 15 0 149 0 1242 0 367 219
Portillo

93 Atalaya Raimondi 4 0 20 0 138 0 40 176

TOTAL 1890 796 10 515 8000 76 323 2 397 043 22 363 019

Fuente: Información de la ficha técnica V07 (23/8/2022)

2.4 Solución Tecnológica de Apoyo al


Escrutinio (STAE) en las ERM 2022
Se trata de una solución tecnológica que comprende la automatización parcial
de la etapa de escrutinio, así como la transmisión de resultados de la jornada
electoral. Para ello, los miembros de mesa ingresan los resultados de la hoja
borrador al aplicativo informático STAE; posteriormente imprimen las actas de
escrutinio y el cartel de resultados para, de inmediato, realizar la transmisión de
los datos electorales.
Las principales ventajas que ofrece este sistema son las siguientes:
9 Reducción de actas observadas.
9 Disminución del tiempo destinado a la elaboración de las actas de escrutinio.
9 Entrega rápida de los resultados electorales (el mismo día de la jornada
electoral).
9 Seguridad de los resultados registrados.

46
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

¿Qué equipos requieren los miembros de mesa para usar


el sistema STAE?

Son tres:
• Laptop
• Impresora
• Dispositivos USB

Distritos con STAE


ELECTORES
N.° ODPE DISTRITOS LOCALES MESAS
HÁBILES

1 Lima Norte 3 San Martín de Porres 184 1765 528 727

2 Lima Norte 2 Comas 168 1459 437 429

3 Lima Sur 2 Villa María del Triunfo 29 565 169 256

4 Lima Este 1 Ate 161 1569 470 031

5 Lima Este 2 San Juan de Lurigancho 254 2642 791 600

TOTAL 796 8000 2 397 043

Fuente: Información de la ficha técnica V07 (23/8/2022)

47
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

2.5 Los actores electorales

Son aquellos ciudadanos que durante los procesos electorales, de forma


individual o mediante organizaciones, desempeñan funciones específicas cuyo
cumplimiento efectivo se traduce en el éxito de las elecciones. Entre ellos los
siguientes:

Electores
Son todos aquellos ciudadanos hábiles para votar, mayores de dieciocho (18)
años y en goce de su capacidad civil. El voto es personal, igual, libre, secreto y
obligatorio hasta los setenta (70) años; después de esa edad es facultativo.
En el caso de que los electores no asistan a votar, se les aplicará una multa de
acuerdo al nivel de pobreza de su distrito:
• Distrito no pobre: 2 % de la UIT, equivalente a S/ 92
• Distrito pobre no extremo: 1 % de la UIT, equivalente a S/ 46
• Distrito pobre extremo: 0,5 % de la UIT, equivalente a S/ 23

48
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Miembros de mesa
Son los ciudadanos y ciudadanas que se constituyen como la máxima autoridad
el día de la elección. Se encargan de instalar las mesas de sufragio, de cuidar
que se ejerza sin irregularidades el derecho a sufragar de los electores y de llevar
a cabo el escrutinio de los votos.

Conforme a los procedimientos de ley, los miembros de mesa se designan por


medio de un sorteo público, el cual se ejecuta en las oficinas descentralizadas de
procesos electorales (ODPE), por lo menos setenta (70) días calendario antes de
la fecha señalada para las elecciones. La multa para quien no asista a cumplir
su obligación como miembro de mesa corresponde al 5 % de la UIT, equivalente
a S/ 230.
El cargo de miembro de mesa es irrenunciable. Sin embargo, la ley contempla
las solicitudes de excusa y justificación de inasistencia, siempre y cuando se
sustenten las causales correspondientes y sean presentadas acorde con los
plazos establecidos.

La excusa. Solo puede formularse por escrito,


sustentada con prueba instrumental hasta cinco (5)
días después de efectuada la publicación definitiva
de los miembros de mesa.
La justificación de la inasistencia. Es la solicitud que
puede realizar cualquier ciudadano seleccionado
como miembro de mesa para ser exonerado de la
multa por no asumir sus funciones el día de la jornada
electoral. Esta solicitud solo procede en caso de
enfermedad.

49
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Muy importante

El artículo 64 de la Ley Orgánica de Elecciones


(LOE) señala que en caso de haber segunda vuelta
electoral, los miembros de mesa serán los mismos
que ejercieron durante la primera vuelta, sin
necesidad de un nuevo sorteo.

Personeros
Son ciudadanos que representan
a una determinada organización
política. La función de los personeros
durante la jornada electoral consiste
en cuidar que los votos obtenidos
para su lista sean respetados. Su
presencia fiscalizadora reafirma la
democracia y transparencia de los
hechos.

Miembros de las FF. AA. y PNP


Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú son las instituciones
encargadas de la seguridad nacional exterior e interior de nuestro país. En el
caso concreto de los procesos electorales, se encargan de administrar el orden
en la eventualidad de que se presenten incidentes que generen violencia o en
caso de que los actores electorales incurran en alguna falta que obstaculice el
óptimo desarrollo de la jornada electoral.

50
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Observadores electorales
Son aquellos que se dedican a la recolección sistemática de información
sobre un proceso electoral, con el propósito específico de llegar a una
opinión sobre este. Uno de los objetivos principales de la observación es
legitimar el proceso electoral en marcha. Se pueden tener observadores
nacionales o extranjeros.

Medios de comunicación
Se encargan de monitorear, transmitir y hacer pública
la información respecto de los acontecimientos
de las diferentes etapas del proceso electoral.
Esto va desde la inscripción de las candidaturas
y la difusión de los sondeos sobre la intención
del voto o de opinión, hasta la cobertura
misma de la jornada electoral y la difusión de
los resultados del escrutinio. La observación
pública de la prensa aporta a la realización de
un proceso transparente, pues mantiene a la
ciudadanía informada sobre el desarrollo de la
jornada electoral.

51
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

2.6 Ficha técnica

Elecciones Regionales
y Municipales
2 de octubre de 2022

Autoridades a elegir
13 032

Regionales
25 gobernadores
25 vicegobernadores
342 consejeros

Municipales
196 alcaldes provinciales
1694 alcaldes distritales
1714 regidores provinciales
9036 regidores distritales

Electores hábiles
24 760 062
Mujeres
12 451 008
Hombres
12 308 901
25 Regiones
196 Provincias
Distritos 1890

Oficinas Descentralizadas
de Proceso Electoral

Mesas de sufragio
8000 STAE
76 323 CON
Oficina Nacional de Procesos Electorales

ODPE 93

Locales de votación
796 STAE
10 515 CON

Fuente: Información de la ficha técnica V07 (23 de agosto de 2022)

52
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

3. Infografías de los protocolos para la


atención a la ciudadanía

Protocolo de seguridad y
prevención contra la covid-19

Recomendaciones para evitar el contagio de la covid-19 en la


ODPE y en el local de votación el día de la jornada electoral

En el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022, la ONPE ha establecido el


cumplimiento de las medidas de prevención y control para disminuir el riesgo de
contagio de la covid - 19, a partir de las siguientes recomendaciones:

En la ODPE

1m
KN95

OL
OH
ALC

Usa correctamente Promueven el Evita en todo Desinfecta tus Desinfecta


doble mascarilla o distanciamiento momento contacto manos con alcohol frecuentemente
una KN95. físico de un metro. físico al saludar, en gel tus muebles,
despedirte, etc. (concentración equipos y artículos
Practica la higiene al 70 %). personales.
de manos.

En el local de votación - durante la jornada

1m

Verifica al ingreso que los Verifica el Evita las Verifica que las Informa a los
actores electorales distanciamiento aglomeraciones. ventanas y puertas electores que
presenten su DNI. físico de un metro Pide el apoyo de se encuentren después de votar
Es obligatorio el uso de entre los electores las FF. AA. o PNP, abiertas dentro del deben retirarse
doble mascarilla o una al ingreso del aula. en caso sea aula de sufragio. inmediatamente.
mascarilla KN95. necesario.

¡Los ONPECINOS cuidamos la salud de todos!

53
Protocolo para garantizar el derecho al voto
de las personas trans y no binarias
en la jornada electoral OD20-GOECOR/JEL

La ONPE garantiza el ejercicio del voto libre, secreto e igualitario de la ciudadanía trans y
no binaria estableciendo medidas que promueven más igualdad. Con ese fin:

Los CM /CM STAE y orientadores El CLV garantiza que todo el


ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

atenderán a las personas con personal del local de votación


respeto a la dignidad. Se evitarán conozca los pasos a seguir
las expresiones ofensivas y se en caso se presente algún
usará el apellido para dirigirse a incidente discriminatorio.
las personas.

54
Si la persona ha sido vulnerada, se le acompañará a la mesa de sufragio
para que pueda emitir su voto o se le brindará un lugar de reposo. Si así lo
deseara se le puede contactar con representantes de la Defensoría del
Pueblo, el Ministerio Público o el JNE presentes en el local para el apoyo
adicional que requiera.

En caso una persona necesite presentar una queja, se deberá comunicar que
lo puede hacer en formato físico, mediante enlace web o a través de una
llamada telefónica. Se debe brindar apoyo a la persona en todo momento
y actuar de acuerdo con el anexo 02: Ruta de presentación de quejas.

¡EN EL LOCAL DE VOTACIÓN, !


Atención preferente en el local de votación
durante la jornada electoral (Ley N.° 28683)
En el marco de este proceso, la ONPE pone al servicio de la ciudadanía el cumplimiento de la
Ley N.° 28683, Ley que establece la prioridad de atención a las mujeres embarazadas, personas
con discapacidad, adultos mayores, personas con bebés, niñas o niños en brazos.

EL PERSONAL DE LA ONPE

55
ASEGURA VERIFICA IDENTIFICA PREGUNTA INFORMA
que en la parte que la señalética “Ley Y ATIENDE amablemente al Y ACOMPAÑA
superior del aula de que establece la al ciudadano/a que ciudadano/a si desea al ciudadano hacia el
sufragio. se encuentre atención preferente” requiera atención apoyo para su módulo temporal de
la señaletica con el se encuentre al preferente y lo exonera movilización durante votación de manera
numero de aula en costado del aula y en de turnos o su permanencia en el ágil y oportuna, y
color rojo. lugares visibles dentro mecanismos de local. establece prioridad de
del local de votación. espera. atención en caso se
presenten dos o más
ciudadanos al mismo
tiempo.
Los onpecinos estamos comprometidos en brindar facilidades a los ciudadanos y
ciudadanas que lo requieran, para que ejerzan su derecho de sufragio con toda
comodidad.
www.onpe.gob.pe
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

4 Habilidades sociales

Aplicando la interculturalidad
en el proceso electoral

La ONPE reconoce las diferencias culturales como uno de los pilares


fundamentales para la construcción de una sociedad justa y democrática. Por
ello, en la relación de servicio que se brinda a la ciudadanía se promueve un trato
respetuoso por las diferentes manifestaciones culturales de cada región, sean
costumbres, ritos, festividades, idioma, vestimenta u otras.

Intégrate a la cultura
Como personal local demostrando
de la ONPE respeto y sinceridad.
Todos somos
ciudadanos e iguales
ante la ley.

Interactúa de manera
horizontal y procura tener un
diálogo asertivo sin prejuicios
ni exclusiones. Reconoce que
no existe una verdad única.

Convive con respeto, trata


con dignidad y contribuye a
la integración armónica
entre culturas.

¡Los onpecinos valoramos la diversidad cultural y respetamos


las diferencias de cada región demostrando respeto en el
cumplimiento de nuestra labor!

56
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

El código de ética
del sector público
El código de ética es el conjunto de reglas que orientan el comportamiento adecuado de sus
trabajadores en el ejercicio de sus funciones, independientemente de su régimen laboral o
modalidad contractual.

El comportamiento ético
del personal se apoya en
cuatro 4 pilares:
2. Discreción,
que significa guardar reserva
respecto de hechos o
información con motivo del
ejercicio de sus funciones.

1. 3. Ejercicio
Neutralidad, adecuado
Estos pilares son
que implica trabajar con la columna
del cargo
absoluta imparcialidad y no valerse de él para
política, económica o de vertebral que perjudicar o coaccionar
cualquier otra índole, a las personas, así como
demostrando guiará nuestro usar responsablemente
independencia en
cuanto a sus
comportamiento. los bienes del Estado,
evitando su deterioro y
vinculaciones con que sea destinado para
personas, partidos fines particulares.
políticos o instituciones.

4. Responsabilidad,
que se refleja en la calidad del
servicio que brindamos a la
ciudadanía.

Además, practicaremos los compromisos éticos ante:


Un conflicto de interés, evitar situaciones en las que los intereses personales, laborales o
económicos pudieran entrar en conflicto con el cumplimiento del deber y las funciones
del cargo.
Ventajas indebidas, evitar obtener beneficios o ventajas para nosotros o terceros,
mediante el uso del cargo, la autoridad o la influencia.
Proselitismo político, evitar cualquier actividad en el ejercicio de nuestras funciones, así
como el uso de la infraestructura, bienes o recursos públicos, en todo momento, ya sea
a favor o en contra de partidos u organizaciones políticas o candidatos.
El mal uso de información privilegiada para el beneficio de algún interés.
Presiones, amenazas o acosos, también es condenable que un trabajador induzca a
cometer acciones dolosas a otras personas.

¡Onpecinos, como servidores públicos, tenemos la responsabilidad de brindar un servicio


óptimo, con respeto y dignidad para toda la ciudadanía!

57
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Trabajo en equipo
Es una habilidad social que la ONPE promueve para el éxito del proceso
electoral, de esta forma cumplimos con el objetivo común de entregar a la
ciudadanía el resultado de la fiel voluntad popular.

En todo equipo surgirá la figura de un líder o lideresa quien:


• Motivará a los demás con su entusiasmo y pasión por lo
que hace.
• Practicará la empatía, lográndose poner en el lugar de
los miembros de su equipo.
• Tendrá ideas y estrategias definitivas y las explicará fácilmente.

El líder o lideresa del equipo onpecino:


• Definirá un sencillo y concreto plan de acción para llegar
a los objetivos.
• Expondrá el plan brevemente y distribuirá las tareas.
• Recibirá los aportes de los integrantes del equipo.

¿Cómo se refleja el trabajo en equipo?


El trabajo en equipo se refleja cuando cada integrante hace
sus tareas con suma responsabilidad, sin que le recuerden a
cada momento que lo debe hacer.

¿Cuál es el secreto para lograr el trabajo en equipo


en una ODPE?
El secreto es potenciar las fortalezas de cada miembro y
trabajar con sus mejores aptitudes, de esta manera todos se
sentirán valorados y reconocidos.

El trabajo en equipo nos beneficia a todos porque:


• Estimula la creatividad y anima a decir las ideas.
• En ocasiones adversas siempre hay integrantes que animan a continuar con los objetivos.
• Desarrolla la comunicación y mejora el clima laboral.
• Aumenta la eficiencia porque se trabaja con las habilidades y fortalezas de las personas.
• Mejora el sentido de pertenencia porque la persona valorada se compromete con su equipo
generando sentimientos de gratitud.

Onpecino, todos en equipo servimos mejor a la ciudadanía. ¡Todos somos Perú!

58
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Unidad 2

Tareas del coordinador de


mesa
La ODPE ejecuta todas sus actividades electorales sobre la base de
los procesos del sistema de gestión de la calidad. A continuación, te
presentamos los procesos que intervienen cuando desarrollamos un
proceso electoral.

PROCESOS OPERATIVOS

JEL
Jornada
DMS electoral

Despliegue
CMS de material RME
de sufragio
Conformación
DMM de mesas de
Repliegue
de material
sufragio electoral
Designación
CAE de miembros SCE
de mesa
Capacitación Sistema de
CPO de los actores cómputo
electoral
electorales

IMO Capacitación
del personal
CIO
de la ODPE Cierre de la
Implementación
de la ODPE ODPE

RR. HH. SP COM FIN LOG


Recursos Humanos Seguridad del proceso Comunicaciones Finanzas Logística

PROCESOS DE SOPORTE

59
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

2.1 Capacitación del personal de la ODPE


(CPO)
Este proceso tiene como objetivo transferir conocimientos, actualizar
información y potenciar las habilidades y destrezas del personal
contratado, a fin de que estén preparados para ejecutar de manera
óptima todas las tareas que se les asignen en la ODPE.

Actividades generales del COORDINADOR de mesa

9 Participar activamente en la reunión de reforzamiento.


9 Registrar su asistencia a las reuniones de reforzamiento en el FM10-
GOECOR-CPO

60
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Modalidades de capacitación
La capacitación del personal se desarrolla mediante las siguientes
modalidades:

Cursos virtuales Talleres presenciales

Reuniones de reforzamiento

A. Cursos virtuales de capacitación


Son espacios de aprendizaje desarrollados mediante el uso de recursos
digitales, por lo que se requiere una computadora con internet. Los
participantes interactúan con el facilitador a partir de sus saberes previos
para construir nuevos aprendizajes.

B. Talleres de capacitación presencial


Son espacios en los que los participantes buscan asociar la teoría con
la práctica. Participarán en los talleres solo los grupos ocupacionales de
acuerdo con los procedimientos que requieran desarrollar contenidos
prácticos.

C. Reuniones de reforzamiento
Son sesiones pedagógicas de aproximadamente dos horas de duración
y se caracterizan por ser netamente prácticas; a diferencia de los talleres,
se puede evaluar la pertinencia de planificar sesiones adicionales, a fin
de que el personal desarrolle las habilidades esperadas para su óptimo
desempeño.

61
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Pasos

para participar en las reuniones de reforzamiento

1. Asistir puntualmente y de manera obligatoria a la reunión programada


por el capacitador.
2. Firmar el formato FM10-GOECOR-CPO: Registro de asistencia de las
reuniones de reforzamiento.
3. Participar activamente durante el desarrollo de la reunión y cumplir
todas las indicaciones del facilitador.
4. Realizar prácticas sobre la asistencia electoral y el traslado de los
sobres plásticos de colores desde la mesa de sufragio hacia el centro
de acopio.
5. Rendir la evaluación de lo aprendido al término de la reunión de
reforzamiento.

Importante

El personal de la ODPE debe aplicar las medidas


establecidas en los protocolos de seguridad y
prevención contra la covid-19 durante las reuniones de
reforzamiento.

62
Código: FM10-GOECOR/CPO
FORMATO
Versión: 05
Fecha de
Aprobación: 22/12/2021
REGISTRO DE ASISTENCIA DE LAS REUNIONES DE
REFORZAMIENTO Página: 1 de 1
FM10-GOECOR/CPO

PROCESO ELECTORAL: …………………………………………………………………………………………………………….

Provincia: ………………………………. Distrito: ……………………Centro Poblado: …………………….. Zona: …………


ODPE/ORC/ONPE: …………………………

Primera reunión Segunda reunión Tercera reunión


Apellido Apellido Grupo
N.° DNI Nombres Fecha:……….….. Fecha:……….….. Fecha:……….….. Observaciones
paterno materno Ocupacional (*)
Firma Firma Firma
1
2

63

- (*) La relación de participantes debe tener el siguiente orden: CD – CCP – CLV/RLV – CM – CTM – TdT - Otros G.O.
- Utilizar otro formato si se realizan más de tres reuniones de reforzamiento.
REGISTRO DE ASISTENCIA DE LAS REUNIONES DE REFORZAMIENTO

--------------------------------------------------
Firma del responsable de la actividad
Nombres y apellidos:

Recuerde tomar en cuenta las indicaciones para llenar correctamente este formato.
Nota: Este formato será entregado al JA-SGCFE en versión física y digital (PDF)
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA
Capacitación del personal de la ODPE (CPO)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Síntesis de la actividad

Participar Firmar Realizar Rendir

64
activamente en el formato prácticas sobre la evaluación
la reunión de FM10-GOECOR/ la asistencia de lo aprendido
reforzamiento y CPO. electoral y el al término de
cumplir todas las traslado de los la reunión de
indicaciones del sobres plásticos reforzamiento.
facilitador. de colores.
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

2.2 Capacitación de actores electorales (CAE)

La capacitación de los actores electorales consiste en facilitar


información electoral y desarrollar habilidades en los ciudadanos para
mejorar la calidad de su participación en un proceso electoral.

Actividades generales del COORDINADOR de mesa


9 Apoyar en la difusión del horario y los lugares de capacitación de los
actores electorales.
9 Participar en la organización de las actividades de capacitación.
9 Ejecutar la capacitación aplicando el diseño metodológico, según la
estrategia correspondiente y usando los materiales electorales.
9 Registrar la capacitación en los formatos correspondientes y
entregarlos al capacitador electoral.

65
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Metas de la capacitación electoral


En el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022, el Área de
Capacitación Electoral de la ONPE ha propuesto las siguientes metas de
capacitación:

58 % de miembros de mesa 34% de electores

Pasos
Para organizar la capacitación presencial de
actores electorales

1. Apoyar la organización de la capacitación de actores electorales,


desde la fecha de inicio hasta el término, establecida en la línea de
tiempo del proceso electoral.
2. Difundir el horario y los lugares de capacitación de actores electorales a
través de diversos medios de comunicación local y comunitaria (radio,
altavoces, perifoneo, invitación directa, etc.).
3. Revisar los diseños metodológicos de la Guía de Metodologías de la
CAE.
4. Recibir los cuestionarios y las encuestas para medir el aprendizaje y la
satisfacción de los MM.
5. Practicar el llenado correcto de los siguientes formatos:
9 FM01-GOECOR/CAE Registro diario de capacitación a MM personalizada
a domicilio y en línea
9 FM02-GOECOR/CAE: Registro de capacitación de electores
9 FM03-GOECOR/CAE: Registro de capacitación a miembro de mesa
en área de capacitación

66
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

9 FM04-GOECOR/CAE Registro de capacitación de personeras y


personeros
9 FM05-GOECOR/CAE Registro de capacitación de efectivos de las
FF. AA. y la PNP
9 FM06-GOECOR/CAE: Registro de capacitación de MM en jornada
de capacitación por aula

Importante

Durante las etapas de organización y ejecución de la


CAE, el personal de la ONPE y los actores electorales
deben aplicar las medidas de prevención y control
contra la covid-19.

Pasos
Para capacitar a los actores electorales

1. Capacitar aplicando la Guía de Metodologías de la capacitación


electoral.
2. Aplicar un cuestionario y/o una encuesta de satisfacción según la
metodología establecida por el Área de Capacitación Electoral,
terminada la capacitación.
3. Registrar la capacitación de acuerdo con la estrategia y actor
electoral, según corresponda, en los siguientes formatos:
9 FM01-GOECOR/CAE: Registro diario de capacitación a MM
personalizada a domicilio y en línea
9 FM02-GOECOR/CAE: Registro de capacitación de electores
9 FM03-GOECOR/CAE: Registro de capacitación a miembro de mesa
en área de capacitación

67
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

4. Entregar al término del día al capacitador electoral o al CLV/RLV el


FM01-GOECOR/CAE y FM02-GOECOR/CAE con el avance logrado.
Luego del ingreso de la información al SIRCAE recibir los formatos.

MUY IMPORTANTE
Aquellos distritos que no cuentan con internet o
acceso al SIRCAE, transmitirán la información al
coordinador de capacitación, para que con apoyo
del personal de operaciones de la ODPE realicen el
ingreso de información al SIRCAE.

68
LÍNEA
Código: FM01-GOECOR/CAE
FORMATO
Versión: 09
Fecha de aprobación: 26/08/2022
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA PERSONALIZADA A DOMICILIO Y EN LÍNEA
Página: 1 de 2

PROCESO ELECTORAL

|
ODPE/ORC DISTRITO
FM01-GOECOR/CAE

Nombres y apellidos de quien realiza la CARGO


capacitación

DNI

FIRMA
Registre aquí a los miembros de mesa capacitados mediante la estrategia de capacitación "personalizada a domicilio" y "en línea".

Fecha Reportado al
Cargo Estrategia
N.º Nombres y apellidos DNI N.º de mesa Teléfono Correo electrónico Firma del miembro de mesa SIRCAE
(*) (**)
dd mm aa (***)

69
3

Recuerde tomar en cuenta las indicaciones para llenar correctamente este formato.
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA PERSONALIZADA A DOMICILIO Y EN
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA
FORMATO
Código: FM01-GOECOR/CAE LÍNEA
Versión: 09
Fecha de aprobación: 26/08/2022
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA PERSONALIZADA A DOMICILIO Y EN LÍNEA
Página: 2 de 2

Fecha Reportado al
Cargo Estrategia
N.º Nombres y apellidos DNI N.º de mesa Teléfono Correo electrónico Firma del miembro de mesa SIRCAE
(*) (**)
FM01-GOECOR/CAE

dd mm aa (***)

10

11

12
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

13

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70
16

17

18

19

(*) CARGO: P = presidenta/presidente S = secretaria/secretario 3 M = tercer miembro 1 S = primer suplente 2 S = segundo suplente 3 S = tercer suplente
(**) Escriba según el tipo de estrategia en la que capacitó al miembro de mesa: P = personalizada o L = en línea.

(***) En esta columna, el personal a cargo de la capacitación colocará un visto (check ) luego de que se ingrese la información del miembro de mesa capacitado en el SIRCAE.

Nota:
Si el miembro de mesa no tiene o no desea que se registre su teléfono y correo electrónico, dejar el espacio en blanco. Estos datos serán brindados por los miembros de mesa de forma voluntaria.
Al término de las actividades del día, entregar este formato al personal responsable de registrar los datos en el SIRCAE. Luego solicite su devolución para continuar usándolo.

Recuerde tomar en cuenta las indicaciones para llenar correctamente este formato.
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA PERSONALIZADA A DOMICILIO Y EN
FM02-
Código:
GOECOR/CAE
FORMATO
Versión: 00

Fecha de aprobación: 26/08/2022


REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE ELECTORES
Página: 1 de 2

PROCESO ELECTORAL

ODPE/ORC DISTRITO
FM02-GOECOR/CAE

Nombres y apellidos de quien realiza la capacitación CARGO

DNI

FIRMA
A. Registre aquí a los electores capacitados que accedieron a brindar su número de DNI*.

Fecha Reportado al
Estrategia
N.º Nombres y apellidos DNI Teléfono Correo electrónico Firma SIRCAE
(**)
dd mm aa (***)

3
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE ELECTORES

71
5

10

(*) Este campo se llena siempre y cuando el elector acepte que se consigne su número de DNI, sus nombres y apellidos, y su firma.
(**) Escriba según el tipo de estrategia en la que ha capacitado al elector: P = personalizada o R = en reunión.
(***) En esta columna el personal a cargo de la capacitación colocará un visto (check ) luego de que se ingrese la información de los electores capacitados en el SIRCAE.

Recuerde tomar en cuenta las indicaciones para llenar correctamente este formato.
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA
FM02-
Código:
GOECOR/CAE
FORMATO
Versión: 00

Fecha de aprobación: 26/08/2022


REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE ELECTORES
Página: 1 de 2

B. Registre aquí a los electores capacitados que no accedieron a brindar su DNI.


FM02-GOECOR/CAE

Trazar un palote por cada electora o elector que recibió capacitación Reportado al
Fecha Estrategia
Total SIRCAE
(dd/mm/aa) (**)
(***)

H:

M:

H:
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

M:

H:

M:

H:
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE ELECTORES

M:

72
H:

M:

H:

M:

H:

M:

H:

M:

(**) Escriba según el tipo de estrategia en la que capacitó al elector: P = personalizada o R = en reunión.
(***) En esta columna el personal a cargo de la capacitación colocará un visto (check ) luego de que se ingrese la información de los electores capacitados en el SIRCAE.
NOTA:
Al término de las actividades del día, se entregará este formato al personal responsable de registrar los datos en el SIRCAE. Luego se le solicitará su devolución para continuar usándolo.

Recuerde tomar en cuenta las indicaciones para llenar correctamente este formato.
FORMATO Código: FM03-GOECOR/CAE

Versión: 06

REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN ÁREAS DE CAPACITACIÓN Fecha de aprobación 26/08/22

Página: 1 de 2

PROCESO ELECTORAL

ODPE/ORC

DISTRITO

Registre aquí a cada miembro de mesa capacitado en las áreas de capacitación de las oficinas distritales, de centro poblado o de la sede ODPE/ORC.
FM03-GOECOR/CAE

Fecha Reportado al
Cargo Estrategia Nombres, apellidos y grupo ocupacional de quien
DNI N.º de mesa Teléfono Correo electrónico Firma del miembro de mesa Observaciones SIRCAE
Nombres y apellidos (*) (**) dd mm aa realiza la capacitación
N.º (***)

10

11

73
12

13

14

15

16

17

18

Recuerde tomar en cuenta las indicaciones para llenar correctamente este formato.
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN ÁREAS DE CAPACITACIÓN
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA
FORMATO Código: FM03-GOECOR/CAE

Versión: 06

REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN ÁREAS DE CAPACITACIÓN Fecha de aprobación 26/08/22

Página: 2 de 2

Fecha Reportado al
Cargo Estrategia Firma del miembro de Nombres, apellidos y grupo ocupacional de
N.º DNI N.º de mesa Teléfono Correo electrónico Observaciones SIRCAE
Nombres y apellidos (*) (**) mesa quien realiza la capacitación (***)
dd mm aa

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FM03-GOECOR/CAE

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ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

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32

33

34

35

(*) CARGO: P = presidenta/presidente S = secretaria/secretario 3 M = tercer miembro 1 S = primer suplente 2 S = segundo suplente 3 S = tercer suplente
(**) Escriba según el tipo de estrategia en la que capacitó al miembro de mesa: P=personalizada, R = en reunión y T= taller
(***) En esta columna el personal a cargo de la capacitación colocará un visto (check ) luego de que se ingrese la información del miembro de mesa capacitado en el SIRCAE.

NOTA:
Este formato debe colocarse en un fólder ubicado en un lugar visible para el registro permanente de cada miembro de mesa que acuda al Área de Capacitación.
La información de este formato debe ser recopilada y consolidada por el personal a cargo de la capacitación electoral.

Recuerde tomar en cuenta las indicaciones para llenar correctamente este formato.
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN ÁREAS DE CAPACITACIÓN
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Pasos
para organizar la jornada de capacitación de MM

1. Difundir el horario y el lugar donde se desarrollará la jornada de


capacitación a MM con el apoyo de los medios de comunicación
local.
2. Trasladar los materiales de capacitación (kit de capacitación, Manual
de Instrucciones para MM, lapiceros) al local donde se desarrollará la
jornada para almacenarlos en un ambiente seguro.
3. Acondicionar el local de acuerdo con las instrucciones de la guía
de programación y organización de la capacitación de actores
electorales.
4. Contar con los implementos de prevención y control de la covid-19
que serán usados en la jornada de capacitación.

75
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Pasos
para realizar la jornada de capacitación a MM

1. Asistir al local de la jornada de capacitación por lo menos media hora


antes del inicio y verificar la disposición de todo lo necesario en el aula
(material de capacitación, etc.).

2. Registrar la capacitación de MM en jornada de capacitación por aula


en el FM06-GOECOR/CAE.

3. Capacitar a los MM aplicando el diseño metodológico de la jornada de


capacitación.

4. Ingresar al SIRCAE y transmitir la información del FM06-GOECOR/CAE.

5. Archivar en un fólder los FM06-GOECOR/CAE: Registro de capacitación


de MM en jornada de capacitación por aula.

Importante

Aquellos distritos que no cuentan con internet o acceso


al SIRCAE transmitirán la información del FM06-GOECOR/
CAE al coordinador de capacitación, para que con
apoyo del personal de operaciones de la ODPE realicen
el ingreso de información al SIRCAE.

76
Código: FM06-GOECOR/CAE
FORMATO
Versión: 04
POR AULA
Fecha de
26/08/22
aprobación
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN JORNADA DE CAPACITACIÓN POR AULA
Página: 1 de 2

PROCESO ELECTORAL

ODPE / ORC

REGIÓN
FM06-GOECOR/CAE

PROVINCIA

DISTRITO

NOMBRE DEL LOCAL DE LA JORNADA FECHA

AULA N.°

Registre aquí a cada miembro de mesa capacitado en la jornada de capacitación.

Se aplica solo para miembros de mesa


Cargo
N.º Nombres y apellidos N.º de mesa Teléfono Correo electrónico Firma Observaciones
DNI (*)

77
4

10

11

12

13

14

15

(*) CARGO: P = presidenta/presidente S = secretaria/secretario 3 M = tercer miembro 1 S = primer suplente 2 S = segundo suplente 3 S = tercer suplente

Recuerde tomar en cuenta las indicaciones para llenar correctamente este formato.
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN JORNADA DE CAPACITACIÓN
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA
POR AULA
Código: FM06-GOECOR/CAE
FORMATO
Versión: 04
Fecha de
26/08/22
aprobación
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN JORNADA DE CAPACITACIÓN POR AULA
Página: 2 de 2

Se aplica solo para miembros de mesa


FM06-GOECOR/CAE

N.º Cargo
Nombres y apellidos N.º de mesa Teléfono Correo electrónico Firma Observaciones
DNI (*)

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ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

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(*) CARGO: P = presidenta/presidente S = secretaria/secretario 3 M = tercer miembro 1 S = primer suplente 2 S = segundo suplente 3 S = tercer suplente

Nota: Si el miembro de mesa pertenece a otro distrito, se lo debe precisar en el campo de observaciones.

Total de miembros de mesa capacitados en el aula

NOTA:
En la jornada de capacitación cada formato FM06-GOECOR/CAE, luego de usarlo, debe ser entregado al personal responsable del envío de información para que este lo recopile en un fólder.
El fólder de formatos FM06-GOECOR/CAE se entregará al capacitador electoral para que, en su momento, ingrese la información al SIRCAE mediante "carga de archivo" o "registro en línea".
Los campos no utilizados deben ser cerrados con una línea.

Nombres y apellidos de quien realizó la capacitación: ______________________________________________________________

Cargo: __________________________________________________________________ ________________________________


Firma
DNI: ________________________________

Recuerde tomar en cuenta las indicaciones para llenar correctamente este formato.
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN JORNADA DE CAPACITACIÓN
Capacitación de actores electorales (CAE)
Síntesis de la actividad

Organizar Ejecutar Registrar

79
las actividades la capacitación la capacitación
de capacitación aplicando el diseño brindada a los
de actores metodológico, diversos actores
electorales. según la estrategia electorales en
correspondiente, los. formatos
usando los correspondientes.
materiales de
capacitación.
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

2.3 Designación de miembros de mesa


Este proceso establece las actividades necesarias en la designación
de los MM para el proceso electoral. Se inicia con la selección de los
veinticinco (25) candidatos al cargo en la Gerencia de Informática y
Tecnología Electoral (GITE).
Se continúa el sorteo de MM en la ODPE y sigue el ingreso de
información de tachas, excusas y justificaciones hasta la entrega de
credenciales a las personas designadas.

Actividades generales del COORDINADOR de mesa

9 Entregar las credenciales y notificaciones de los MM por medio de


diversas estrategias.
9 Informar diariamente al CLV/RLV las acciones realizadas durante la
entrega de credenciales.
9 Proporcionar al CLV/RLV los cargos de entrega de credenciales firmados
por los MM y los cargos de notificaciones.
9 Identificar las posibles mesas críticas y mantener informado al CLV/
RLV.

80
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Pasos
para entregar las credenciales a los MM

Justificación de la inasistencia al cargo de miembro de mesa

Es la solicitud que solo procede en caso de enfermedad. Debe


presentarse antes de los cinco (5) días naturales previos a la fecha
de la elección y, excepcionalmente, al día siguiente ante el Jurado
Electoral Especial.

1. Recibir del CLV/RLV el reporte de las excusas y justificaciones de


inasistencias al cargo de MM aprobadas por el jefe de la ODPE, a fin de
identificar las mesas críticas.
2. Informar al miembro de mesa que requiera justificación al cargo, que el
trámite se realiza en la ODPE y a través de la web de la ONPE.
Requisitos para justificación al cargo de MM
9 Formulario P2 - Excusa o Justificación.
9 Certificado emitido por el Área de Salud, y a falta de esta, por el
médico de la localidad.
9 Pago de derecho a trámite en el Banco de la Nación, adjuntar el
voucher.
9 Si realiza el trámite de manera presencial una tercera persona, debe
llevar una carta poder simple.
3. Entregar las credenciales a los MM teniendo en cuenta las siguientes
estrategias:
• Casa por casa, en los domicilios de los MM
• En la sede de las instituciones públicas, previa coordinación con sus
autoridades.
• En los lugares de mayor concentración (centros comerciales, ferias,
mercados, etc.)
• En las jornadas de capacitación y talleres
• En la oficina distrital u oficina de centros poblados

81
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

4. Desglosar el cargo de recepción debidamente firmado.


5. Entregar la notificación. Solo en caso de no contar con la credencial,
llenar los datos del miembro de mesa y desglosar el cargo debidamente
firmado.
6. Controlar el avance diario de la entrega de credenciales y notificaciones
para identificar las mesas críticas:
• En ciudades grandes, utilizar un archivo Excel.
• En zona rural utilizar el cuadro para seguimiento de entrega de
credenciales a los MM.

Mesa crítica

Es la mesa de sufragio cuyos MM no son ubicados, han sido


tachados o se han excusado o justificado, por lo cual la instalación
o el funcionamiento de dicha mesa está en riesgo.

Cuadro para seguimiento de entrega de credenciales a los miembros de mesa

Credenciales entregadas a miembros de mesa


Distrito/ N.° de
N.°
CCPP mesa
3.er 1.er 2.o 3.er
Presidente Secretario Total
miembro suplente suplente suplente

82
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

La credencial de MM

Es un documento que acredita a los MM como tales para desempeñar sus


funciones el día de las elecciones. La entrega de credenciales se realiza
después de la publicación definitiva, hasta el mismo día de las elecciones.
Contiene los datos y la foto del miembro de mesa.

83
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

La notificación

Es un documento que tiene el mismo valor que la credencial de MM y


se entrega en las sedes distritales o de centros poblados. Los datos son
llenados por el personal de la ONPE.

84
Designación de miembros de mesa (DMM)

Entregar Informar Entregar Identificar


Síntesis de la actividad

85
credenciales o diariamente al los cargos de las posibles
notificaciones de CLV/RLV sobre entrega de mesas críticas.
MM por medio las actividades credenciales
de diversas realizadas. firmados por
estrategias. los MM y los
cargos de las
notificaciones al
CLV/RLV.
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

2.4 Despliegue de material de sufragio (DMS)

Es la distribución del material de sufragio, los equipos informáticos


electorales, el material de reserva y el paquete del CLV a los locales
de votación donde se llevará a cabo la jornada electoral.
El despliegue cuenta con la custodia permanente de la Policía
Nacional del Perú. Para una mayor seguridad, las unidades tienen las
puertas cerradas herméticamente con precintos de seguridad. Todo
el material de sufragio llega a los locales de votación debidamente
agrupado, embolsado y etiquetado.

Actividades generales del COORDINADOR de mesa


9 Apoyar al CLV/RLV en la recepción y revisión del material de sufragio,
verificar que el material recibido corresponda al local de votación
asignado.
9 Trasladar el material de sufragio, el material de reserva y el paquete
del CLV/RLV al centro de acopio del local de votación y ordenarlo.

86
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Pasos
para la recepción del material de sufragio en el local
de votación

1. Apoyar al CLV/RLV en la recepción y revisión del material de sufragio.


2. Verificar, en coordinación con el CLV/RLV, que el material de sufragio
recibido corresponda a las mesas de sufragio del local de votación
asignado.
3. Trasladar el material de sufragio, material de reserva, el paquete del
CLV/RLV, las ánforas, cabinas y las cajas de restos electorales hacia el
centro de acopio del local de votación.
4. Apoyar al CLV/RLV en el ordenamiento del material electoral, en el
centro de acopio.

87
Despliegue de material de sufragio
(provincia)
Traslado y distribución del material electoral y equipos informáticos electorales
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Sede de la Gerencia de
Gestión Electoral (GGE) de la ONPE

88
Oficina Descentralizada de Procesos Electorales

Local de votación
Despliegue de material de sufragio
Lima Metropolitana y Callao
Traslado y distribución del material electoral y equipos informáticos electorales

Sede de la Gerencia de
Gestión Electoral (GGE) de la ONPE

89
Local de votación
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA
Despliegue de material electoral y/o EIE (DMS)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Síntesis de la actividad

Apoyar Trasladar Apoyar

90
al CLV/RLV en la al centro de en el
recepción y revisión acopio del local ordenamiento del
del material de de votación material electoral
sufragio. el material de en el centro de
sufragio. acopio.
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

2.5 Jornada electoral (JEL)


La jornada electoral se inicia con el ingreso de los MM al local de
votación y a sus respectivas aulas de sufragio. En este espacio, el CM
se encarga de distribuir el material electoral a los miembros de mesa
para que desarrollen sus tareas en los tres momentos de la jornada
electoral: instalación, sufragio o votación, y escrutinio o conteo de
votos. El acto electoral concluye con el momento del escrutinio y el
llenado de las actas electorales, firmadas por los MM, seguidamente
deben entregarlas dentro de los sobres respectivos al personal de la
ONPE.

Actividades generales del COORDINADOR de mesa

9 Acondicionar y señalizar los patios, pasadizos, aulas y otros ambientes


del local de votación.
9 Brindar asistencia electoral permanentemente a los MM de acuerdo
con las indicaciones del Manual de instrucciones para MM.
9 Apoyar en el orden de las filas de los electores que esperan su ingreso
al aula de votación.

91
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Pasos
para acondicionar y señalizar el local de votación

El día anterior a la jornada electoral

En el exterior del local de votación


Fijar en lugares visibles lo siguiente
1. Gigantografía de mesas de sufragio para personas con discapacidad,
en caso corresponda
2. Gigantografía del maestro de mesas con electores por orden alfabético
(la misma que debe contener pabellón, piso, número de aula y número
de mesas de sufragio)
3. Cartel de bienvenida al proceso electoral
4. Carteles informativos sobre el Protocolo de seguridad y prevención
contra la covid-19.

En el interior del local de votación


Identificar y pegar las siguientes señaléticas de acuerdo con las indicaciones
del coordinador del local de votación:
9 Pabellón
9 Ingreso y salida
9 Baños: hombres y mujeres (colocar dentro del baño el jabón líquido)
9 Centro de acopio
9 Prohibido el paso
9 Ruta para personas con discapacidad
9 Flechas
9 Zona de seguridad
9 Trato preferente y otros de acuerdo con las disposiciones de la ODPE.

92
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

PROHIBIDO PROHIBIDO
EL USO DE CELULARES, PERSONAL
CÁMARAS FOTOGRÁFICAS NO AUTORIZADO
Y DE VÍDEO EN LA
CÁMARA SECRETA

CîDIGO PE NAL
Art’culo 358.- Publicidad ilegal del sentido del voto
El elector que da a publicidad el sentido de su voto en el acto electoral,
ser‡ reprimido con pena privativa de libertad no mayor de un a–o o con
prestaci—n de servicio comunitario de veinte a treinta jornadas.

93
Señalización y acondicionamiento del local de votación (LV)

JEL
FM11-GOECOR/
Código:
02
Versión:
FORMATO
Fecha de 19/04/2022
Aprobación:
/ DEVOLUCIÓN 1 de 2
AULA
ACTA DE RECEPCIÓN
DE VOTACIÓN Página:
DEL LOCAL

RECEPCIÓN
______ se
del año dos mil
de _____________ de
_____ del mes _______, Distrito
horas del día _____________ de
101
Siendo las ______ sje) _____________ departamento
en la (Calle/Av./Jr./P _________,
dieron cita _____________ la
Provincia de Votación de
___________, de Local de
_____________ (a) o el (la) Responsable __________
___; el (la) Coordinador _____________
_____________ Sr(a). _____________ a la
_____ y el/la Para proceder
__________;
CLV
ODPE _____________ _____________ de la(s) USO OBLIGATORIO
_____________ electoral
de la institución proceso
Responsable para el DE MASCARILLA
de Votación, a cabo el ______
Local ___” llevado
entrega del ____________
____________
____________ año (20_ _).
“___________ ______ del presente
_____________
de _____________
5 El CLV y CM/CM STAE
Acta.
recepción de ambientes:
suscriben la presente
de
Condiciones
En señal de conformidad Cant.
CD/CCP
________
Cedidos. aula(s) ____________
§ Ambientes ________
rotas. aula(s) ____________
§ Ventanas
§ Puertas rotas.
señalizan y
§ Baños malogrados. …………………
……………..
§ Otros (Especificar). …………………
…………………
……………..
………………… ……………..
………………… …………………
………………… …………………
………………… ………………… ……………..
………………… …………………
………………… …………………
…………………
…………………

el LV.
en las que recibe
acondicionan el LV.
de las condiciones presente Acta.
Se deja constancia suscriben la
En señal de conformidad

POR LA INSTITUCIÓN
DESIGNADO
RESPONSABLE
VOTACIÓN
DE LOCAL DE CARGO:
O RESPONSABLE
COORDINADOR
NOMBRES Y
APELLIDOS
NOMBRES Y DNI:
APELLIDOS
DNI:

INICIO
2 Recibe las llaves del LV y 3 Asigna tareas a cada 4 Coordina con las FF. AA.
llena el FM11-GOECOR/JEL. uno de los CM/CM STAE y o PNP la seguridad del
AULA

distribuye formatos, LV y material electoral. 101

señaléticas y materiales.
Nº DE MESA
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

6 Señaliza y
030390
Desde : ABA NTO CHAPIAMA JUAN CARL OS

H asta: GARCIA LOP E Z NADIA EL AINE


1 El CLV recibe del CD/CCP los acondiciona el
1
PAR A SE R COLO CADO E N L A E NTRA DA DE L AUL A DE VOTACIÓN

formatos, gigantografías, FRONTIS de las


señaléticas y otros materiales. aulas de
votación.
Coloca en el INTERIOR del LV la siguiente señalética:
7

94
ATENCIÓN USO OBLIGATORIO
Coloca al ingreso
DE MASCARILLA
PREFERENCIAL
PROHIBIDO
PERSONAL
del aula el rótulo
NO AUTORIZADO

MÓDULO TEMPORAL
ATENCIÓN
DE VOTACIÓN y la PREFERENCIAL

Ley N° 28683 Ley N° 29973

Ley N° 28683 Ley N° 29973


señalética para
la atención
preferente; dentro Recuerda
del ambiente desinfectarte
acondiciona tres las manos con
mesas, tres sillas y alcohol en gel.
la cabina de
votación.

COR/JEL
FM04-GOE
05
Código: 19/04/2022
Versión: : 1 de 1
aprobación
Fecha de
TO Página:
10 Entrega al CM/CM STAE el
FORMA RAL
A ELECTO
E LA JORNAD
DURANT
EQUIPOS
UCIÓN DE
L DE DISTRIB
CONTRO N° de Aula

Votación:
del Local de
Nombre
FM03-GOECOR/JEL, la
de Acopio
s: N° de Centro
Generale
1. Datos
averías,
ORC o PF: o presente
ODPE u se devuelva
no FM03-GOECOR/J EL
nto: En caso
Código:
Departame el campo.
inabilitar 02
recta para (‫)ض‬
una línea Versión: Inversor
Provincia: se coloca
s para STAE: FORMATO contrario Sobre (‫)ض‬
PP: bien, caso Fecha de 19/04/2022
Distrito/CC cos Electorale (Dev) del A Dev.
Informáti IMPRESOR USB (‫)ض‬ Ent.
(Ent) y devolución aprobación:
Cable Dev.
relación de los MM, útiles
ión de Equipos la entrega LA JORNADA (‫)ض‬ Ent. 1 de 1
2. Distribuc check en ELECTORAL DURANTE de Bateria Dev.
colocar un DEL MATERIAL Cargador Ent. Página:
la actividad, nes. DISTRIBUCIÓN Dev.
realizado de observacio CONTROL DE
se haya ELECTORAL Patrimonial
(‫)ض‬ Ent.
(‫ )ض‬Cuando razones en el campo LAPTOP de Bateria Nº Código
las Cargador
consignar (‫)ض‬
Mouse Dev.
Ent.
Dev. _ Fecha:
DE Patrimonial Ent. ______________
Nº MESA Nº Código ______________
SUFRAGIO1. Datos Generales: Local de Votación: N° de
__________ _________ Centro de
de escritorio y cargo de
______________ ______________
ODPE: ______________ Provincia: ______________ Acopio
__ el CLV)
_____________
______________ ______________ CLV (Firma
______________ CTM al del
Departamento: CCPP: ______________ devolución
Cargo de
_________
______________
Distrito: ______________
Electoral: Electores
el CTM)
de Material Suplentes
(Firma de la fila
deCLV al CTMy Cajas
Anforas Titulares
2. Distribución del 3er Suplente
Cargo de entrega Caja de 2do Suplente
entrega de las cajas con
1er Suplente
Hora de Anforas Material Secretario 3er Miembro
N° Mesa de Electoral Presidente
Nombre del Coordinador Distribución
Sufragio
N° de Mesa
FIN

iones
8 Coloca en el INGRESO del LV
3. Observac1

3
material de sufragio, y el
4

5
la gigantografía de la relación
6

9
FM04-GOECOR/JEL, en
10

11
de mesas por orden alfabético.
12

13

14
caso aplique la STAE.
A las 6:00 p. m. del día anterior a la jornada 15

electoral verifica que el local se encuentre listo 9 Acondiciona un ambiente para


usando el FM02-GOECOR/JEL. el punto de transmisión en los
locales donde se aplique la STAE.
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Pasos
para acondicionar y señalizar las aulas

El día anterior a la jornada electoral:

En el exterior del aula


1. Recoger del centro de acopio las señaléticas para identificar las mesas
de sufragio y aulas de votación, luego trasladarlas a cada una de las
aulas asignadas.
2. Colocar el número de aula en el dintel de la puerta, de acuerdo con el
croquis del local de votación.
3. Colocar en el ingreso del aula, al costado de la puerta y en un lugar
visible, las siguientes señaléticas:
9 Número de mesa de sufragio
9 Número de mesa por orden alfabético
9 Relación de electores
9 Señal de atención preferente
4. Colocar los carteles sobre las medidas sanitarias de prevención
contra la covid-19, según lo establecido en el Protocolo de seguridad y
prevención contra la covid-19:
9 El uso obligatorio de mascarillas
9 Mantener el distanciamiento físico

95
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

En el interior del aula


1. Colocar tres mesas y tres sillas para que los MM desarrollen sus tareas
con comodidad, de acuerdo con el modelo de acondicionamiento de
aula. Colocar en la parte frontal de la mesa el número de la mesa de
sufragio.
2. Armar las dos ánforas y sujetarlas con cinta de embalaje o masking
tape sobre la mesa de sufragio.
3. Acondicionar sillas para los personeros. Deben mantener el
distanciamiento físico.
4. Fijar en un lugar visible el letrero con la indicación: “Prohibido el uso de
celulares, cámaras fotográficas o de video en la cámara secreta”.
5. Fijar los carteles con la información sobre el protocolo de seguridad y
prevención contra la covid-19.
9 La higiene de manos frecuente
9 Área limpia y desinfectada
6. Recoger del centro de acopio una bolsa negra (para colocar
desperdicios orgánicos-basura) y ubicarla a un extremo de la mesa
de sufragio.
7. Recoger dos cabinas de votación e instalarlas sobre las mesas que se
utilizarán como soporte. Si las cabinas están cerca de una ventana,
cubrir la ventana con papelote para la privacidad del elector. En el
interior de cada cabina de votación, colocar el cartel de candidatos.

IMPORTANTE
Acondicionar una mesa
de sufragio por aula y de
manera intercalada.

96
Señalización y acondicionamiento del aula de votación

1 DENTRO DEL AULA 2 FRONTIS DEL AULA


Acondiciona el mobiliario Coloca carteles de:
a. 3 mesas y 3 sillas para miembros de mesa A A. Atención preferente A
b. 2 mesas para las cabinas de votación (a un extremo del aula) B B. Protocolo de seguridad y prevención contra la covid-19
c. Sillas para personeros C (uso obligatorio de mascarilla y mantener distanciamiento) B

C. Número del aula (arriba de la puerta) C


Coloca lo siguiente: D. Número de la mesa de sufragio y relación de electores
d. Cartel prohibido uso de celulares, cámaras fotográficas y video (costado de la puerta) D
en la cámara secreta D
e. Cartel protocolo de seguridad y prevención contra la covid-19 E
f. Número de la mesa de sufragio F
g. 2 ánforas G
AULA
h. Cartel de candidatos H C
B 101
i. Cabina de votación I
A D Nº DE MESA

ATENCIÓN USO OBLIGATORIO 030390


DE MASCARILLA Desde : ABA NTO CHAPIAMA JUAN CARL OS
j. Bolsa negra para desperdicios generales J PREFERENCIAL
H asta: GARCIA LOP E Z NADIA EL AINE

k. Alcohol en gel y papel toalla K PAR A SE R COLO CADO E N L A E NTRA DA DE L AUL A DE VOTACIÓN

97
Ley N° 28683 Ley N° 29973

D
E
ÁREA LIMPIA Y FRECUENTE
DESINFECTADA HIGIENE DE MANOS

1m 1m G
E
AD
I G
BIN N
CATACIÓ K
VO
90
J
N.º 0303
MESA F
B

I
Recuerda que no debe faltar
Alcohol en gel (concentración al 70 %)
1m

B C C
INGRESO www.onpe.gob.pe
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Pasos
para acondicionar y señalizar el módulo temporal
de votación (MTV)

1. Identificar, en el local de votación, espacios accesibles para el ingreso


de electores en silla de ruedas, tales como aceras, pasillos dotados de
rampas de acceso y barandas. Colocar la señal de ruta para personas
con discapacidad en un lugar visible.
2. Acondicionar tres mesas y tres sillas para que los MM desarrollen sus
tareas con comodidad (mantener el distanciamiento físico).
3. Instalar la cabina de votación en las mismas condiciones de privacidad
que en las demás mesas de sufragio, considerar espacios adecuados
para el ingreso, desplazamiento y salida de sillas de ruedas o andadores.
4. Colocar en la puerta del aula de votación el cartel de módulo temporal
de votación y el de la Ley de Trato Preferente.
5. Colocar los siguientes carteles dentro del aula:
9 Prohibido el uso de celulares, cámaras fotográficas y de video en la
cámara secreta (dentro del aula de votación)
9 Protocolo de seguridad y prevención contra la covid-19
6. Acondicionar sillas para los personeros considerando el distanciamiento
físico.
7. Coordinar con anticipación la dotación de sillas de ruedas con las
instituciones de salud y los bomberos. Se debe asignar el cuidado de
las sillas a un miembro del equipo.
8. Coordinar con los efectivos de la PNP para que, previa identificación,
faciliten el acceso a los electores con discapacidad y permitan el
estacionamiento temporal de los vehículos que los transportan, y así
facilitar su descenso y ascenso.

IMPORTANTE
El MTV se destina a los electores con discapacidad
motora, cuya mesa de sufragio se encuentra en un
piso superior. En este ambiente solo se coloca la
cabina de votación, no se deben colocar ánforas.

98
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Pasos
Para garantizar el derecho al voto de las personas
trans y no-binarias durante la Jornada Electoral

A fin de Promover las medidas que garanticen el ejercicio del voto libre y
secreto de la ciudadanía trans y no-binaria, en igualdad de condiciones y
libre de discriminación, el CM deberá:
1. Conocer, comprender y aplicar el protocolo.
2. Ubicar los afiches en lugares visibles de la entrada y en cada mesa de
sufragio.
3. Cumplir los principios generales de respeto a la dignidad de las
personas, evitar:
• Risas, burlas, comentarios, críticas o cualquier otra forma de expresión
ofensiva.
• Leer el nombre del DNI en voz alta y solo usar el apellido al dirigirse a
las personas.
4. Informar al CLV/RLV en caso de incumplimiento del protocolo o
cuestionamiento de la identidad de una persona trans o no-binaria,
ofrecer disculpas a la persona afectada y explicar el procedimiento de
queja a la persona afectada sin revictimizarla.
En caso se presenten quejas:
• Explicar y mostrar la ruta de presentación de quejas.
• Apoyar a la persona con la presentación de su queja.
• Comunicar de manera inmediata, al fiscal asignado/a al LV.
• Entregar al CLV/RLV los formatos de queja llenos.
• Facilitar a la persona que presentó la queja una copia del formato
de queja (a través de una foto o llenando el formato dos veces), en
coordinación con el CLV/RLV.
Ruta para la presentación de quejas
En formato físico
1. La persona afectada solicita el formato de queja impreso a personal de
ONPE.
2. Una vez lleno, el personal de la ONPE entrega el formato al CLV/RLV.
3. Finalizada la jornada, el CLV/RLV digitaliza los formatos en un solo PDF y
envían al jefe de la ODPE.

99
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

4. El jefe de la ODPE envía todos los documentos recibidos a la GOECOR.


5. La GOECOR hace envío de todos los registros a la GIEE.
6. La GIEE recibe, da curso a la queja y realiza el seguimiento respectivo.
7. La GIEE publica informes o reportes de acceso abierto sobre las quejas
recogidas.
8. La GIEE elabora el registro de quejas y define su uso en coordinación
con la GAJ.
Vía enlace web
1. La persona afectada solicita el enlace web para presentar quejas.
2. La persona afectada llena el formato de queja en línea.
3. La GIEE recibe la información enviada y la consolida.
4. La GIEE recibe, da curso a la queja y realiza el seguimiento respectivo.
5. La GIEE publica informes o reportes de acceso abierto sobre las quejas
recogidas.
6. La GIEE elabora el registro de quejas y define su uso en coordinación
con la GAJ.
Vía telefónica
1. La persona afectada se comunica con Fono ONPE indicando que desea
presentar una queja por discriminación y deja sus datos de contacto,
facilitar un celular en caso lo requiera.
2. La persona afectada es contactada por personal de GIEE para presentar
su queja.
3. La GIEE registra la información y la consolida.
4. La GIEE recibe y da curso a la queja de la persona vulnerada, realizando
el seguimiento respectivo.
5. La GIEE publica informes o reportes de acceso abierto sobre las quejas
recogidas.
6. La GIEE elabora el registro de quejas y define su uso en coordinación
con la GAJ.

100
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

ANEXO 01
FORMATO DE QUEJAS VINCULADAS CON LA CIUDADANÍA TRANS Y DE GÉNERO NO
BINARIO

ANEXO N.° 01:


FORMATO DE QUEJAS VINCULADAS CON LA CIUDADANÍA TRANS Y DE GÉNERO NO
BINARIO

Información general a considerar antes de presentar su queja:


• Luego de recibida su queja, es posible que el personal de la ONPE se comunique con usted para obtener más
información. La ONPE realizará el seguimiento pertinente a fin de resolver la queja en el marco de sus competencias.
• La discriminación y la incitación a la misma son un delito, de acuerdo al artículo 323° del Código Penal. Para
denunciar un acto de discriminación puede acudir al Ministerio Público y/o a la Policía Nacional del Perú.
Para asesoramiento puede acudir a las oficinas de Defensa Pública del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
a nivel nacional y a la Defensoría del Pueblo.
• Puede solicitar a personal de entidades presentes o a observadores/as electorales apoyo para llenar el formato de
quejas (física, virtual o telefónicamente).

1. Fecha 2. Local de
votación

3. Distrito 4. Provincia y
Región

Sobre usted / Sobre la presunta víctima

1. Nombre social 2. Apellidos

3. DNI 4. Dirección

5. Teléfono y/o número de celular 6. Correo


electrónico

7. Marque la opción que se aplique a a) Soy votante


su caso: b) Soy miembro de mesa
c) Trabajo para la ONPE en el cargo de _________
d) Soy observador(a) electoral
e) Soy representante de: _______________ (nombre de entidad
pública u organización)
f) Otro ___________
Describa los hechos que motivaron su queja en detalle

INFORMACIÓN OPCIONAL: Sobre la persona que presuntamente cometió la vulneración (Si desea
llenar esta sección, puede pedir apoyo a personal de ONPE o de otra institución presente en el local de
votación, a fin de solicitar estos datos a la persona involucrada)

1. Nombres 2. Apellidos

3. DNI 4. Dirección

5. Teléfono y/o número de celular 6. Correo


electrónico

7. Marque la opción que se aplique a a) Es votante


su caso: b) Es miembro de mesa
c) Trabaja para la ONPE en el cargo de: _________
d) Es observador(a) electoral
e) Es representante de:_______________ (nombre de entidad
pública u organización)
f) Es parte de la PNP y FFAA
g) Otro: ___________

8. ¿Otras personas lo vulneraron? Sí/No. De ser así, puede solicitar otro formato.

PRESUNTA VÍCTIMA PERSONAL DE ONPE TESTIGO 1 (opcional) TESTIGO 2 (opcional)

_______________ _____________ _____________ _____________


Firma Firma Firma Firma
Nombre social y apellidos: Nombres y apellidos: Nombres y apellidos: Nombres y apellidos:

DNI: DNI: DNI: DNI:

La reproducción total o parcial de este documento constituye una “COPIA NO CONTROLADA”.

101
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Pasos
para ejecutar la instalación, el sufragio y el escrutinio

Durante la apertura del LV


1. Iniciar las actividades a partir de las 6:00 a. m. Orientar a los MM en
la ubicación del aula donde se instalarán sus mesas de sufragio.
Los personeros ingresarán a partir de las 6:00 a. m., previa verificación
de su credencial.
2. Verificar en las mesas de sufragio la presencia de los MM (titulares y
suplentes), cotejando el DNI con la relación de MM.
3. Solicitar al CLV/RLV la caja correspondiente, en el centro de acopio.
4. Trasladar al aula la caja y entregársela al presidente de mesa, quien
firmará el cargo de entrega de material de sufragio.

IMPORTANTE
Es fundamental que el CM brinde asistencia
electoral a los MM para que la elección se desarrolle
con normalidad. Aplicar lo establecido en los
protocolos de seguridad y de prevención contra la
covid-19.

102
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

CONTROL DE ENTREGA DE MATERIAL ELECTORAL Y REFRIGERIO AL PRESIDENTE


DE MESA

CARGO DE ENTREGA DE MATERIAL ELECTORAL Y REFRIGERIOS


AL PRESIDENTE DE MESA

NOMBRE LOCAL DE VOTACIÓN: Nº C.A.:

Nº MESA:

FIRMA
CAJA: HORA:

REFRIGERIOS (03): HORA:


FIRMA

Nº MESA:

FIRMA
CAJA: HORA:

REFRIGERIOS (03): HORA:


FIRMA

Nº MESA:

FIRMA
CAJA: HORA:

REFRIGERIOS (03): HORA:


FIRMA

Nº MESA:

FIRMA
CAJA: HORA:

REFRIGERIOS (03): HORA:


FIRMA

Nº MESA:

FIRMA
CAJA: HORA:

REFRIGERIOS (03): HORA:


FIRMA

Nº MESA:

FIRMA
CAJA: HORA:

REFRIGERIOS (03): HORA:


FIRMA

Nº MESA:

FIRMA
CAJA: HORA:

REFRIGERIOS (03): HORA:


FIRMA

CM/CM STAE
NOMBRES Y APELLIDOS:
D.N.I.:

103
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Durante la instalación de la mesa de sufragio

1. Brindar asistencia electoral a los MM, de acuerdo con el Manual de


instrucciones para MM. Prestar atención a las mesas críticas para
asegurar su correcta instalación, considerar las siguientes tareas:

Nº Tareas de los miembros de mesa

El presidente recibe la caja de material de sufragio, firma el cargo y revisa


1
el contenido con los otros MM.

El presidente abre la cartilla de hologramas en presencia del CM. Ambos


2
cuentan y llenan el campo de recepción y firman la conformidad.

El tercer miembro pega la etiqueta restos electorales en la caja vacía del


3
material de sufragio y luego coloca la caja al costado de la mesa.

Los MM verifican que en la entrada del aula se encuentre pegada la


4 relación de electores de la mesa y que en la cámara secreta estén los
carteles de candidatos para evitar la nulidad de la elección.

El presidente verifica que la cantidad de cédulas que figura en el rótulo


5 del paquete sea igual al número de votantes hábiles de la mesa. Después
procede a firmarlas.

El secretario desglosa de los documentos electorales la


hoja de control de asistencia de MM. Firman y colocan sus
huellas. En caso de inasistencia de algún MM, escribe “faltó”.
6 Importante: El presidente recibe del CM, la Relación de ciudadanos
fallecidos informados por el RENIEC y suscribe la recepción en la Hoja
de control de asistencia de Miembros de mesa. Culminada la firma de
asistencia, guarda la hoja en el sobre plástico anaranjado.

104
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Los MM separan de los documentos electorales cinco (5) actas regionales


y cinco (5) actas municipales. Llenan la sección A que corresponde al
7
acta de instalación con letras y números claros; completan sus datos y
firman obligatoriamente. Los personeros firman las actas si desean.

2. Verificar que los MM hayan llenado las cinco (5) actas de instalación
regionales y cinco (5) actas de instalación municipales (sección A).
Precisar que la firma y huella de cada miembro de mesa es obligatoria.
Asimismo, la escritura de sus nombres, apellidos y su número de DNI.
Las firmas en las actas deben ser iguales a las que figuran en los DNI.
Si un personero pide firmar, solicitar que lo haga en todas las actas de
instalación.

IMPORTANTE
La mesa de sufragio que cuente con MM iletrados
y que hayan consignado su huella digital en el
acta electoral será válida siempre y cuando se
consigne en el campo de observaciones del
acta de instalación las causas que impidieron al
miembro de mesa firmar.

105
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Durante el sufragio

1. Solicitar al elector que ubique su número de orden en la relación de


electores y memorizarlo.
2. Indicar a los MM ordenar la mesa de sufragio y retirar los materiales
que no se utilizan en ese momento. Solo quedan las cédulas firmadas
por el presidente de mesa, lista de electores, lapiceros, tampón, ánfora
cerrada, alcohol en gel y bandeja para DNI.
3. Garantizar que los MM atiendan primero a los electores con derecho de
atención preferente.

106
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Atención preferente durante el sufragio


Apoyar a los miembros de mesa en el cumplimiento de la Ley 28683
y la Ley 29973 durante la
atención preferente a los
siguientes electores:
ATENCIÓN
PREFERENCIAL
9 Adultos mayores
9 Mujeres embarazadas
9 Personas con
discapacidad
9 Personas con niños en
brazos
Ley N° 28683 Ley N° 29973
9 Personas que lo
requieran
Informar a los miembros de mesa que, considerando la condición
de dichos electores, deberán trasladarse al módulo temporal de
votación para facilitar el derecho al voto.

Pautas generales para atender a las personas


con discapacidad
Durante la atención, es importante reforzar actitudes positivas, como
la empatía y respeto en el trato a fin de generar confianza. Para ello el
personal de la ONPE debe:
• Conversar enfocándose en la persona y no en su discapacidad.
Hablar directamente con ella, no con su acompañante a menos que
así lo requiera.
• Evitar expresiones ofensivas o pre juiciosas, se debe decir: persona
con discapacidad visual, persona con discapacidad auditiva,
persona con discapacidad intelectual y persona con discapacidad
física, respectivamente.
• Evitar exigir que cuente con una persona de confianza para ejercer
su derecho al voto.

107
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Pautas del CM para atender a los ciudadanos


invidentes
• Solicitar que muestre su DNI para ubicar el número de orden en la
relación de electores e indicarle que debe decirlo a los MM.
• Acompañar a la persona hasta su presentación ante los MM y
preguntarle si requiere de la plantilla braille para realizar su votación.
• Si la respuesta es afirmativa, solicitar al CLV/RLV la plantilla braille y
entregarla al elector.
• Una vez que haya terminado de votar, acompañar hasta la salida del
LV.
• Considerar que puede entrar a la cabina de votación acompañada
de una persona de confianza para apoyarla en la votación.

Muy importante
Las personas con discapacidad tienen derecho a la
participación en la vida política y pública, a elegir y
ser elegidos, sin discriminación.
Ley 29973 - Ley General de la Persona con
Discapacidad, Art. 12.

108
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Plantillas Braille

Plantilla braille
regional

Plantilla braille
municipal provincial

Plantilla braille
municipal
provincial - distrital

109
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

4. Distribuir los refrigerios a los MM, previa coordinación con el CLV/RLV.


• Los MM deben ingerir sus alimentos por turnos, para evitar que los
tres se quiten la mascarilla al mismo tiempo. No pueden retirarse de
la mesa de sufragio.
5. Indicar a los MM que revisen constantemente la cámara secreta y verificar
que los carteles de candidatos no contengan marcas. Si se encontraran
marcados, solicitar al CLV/RLV para cambiarlo de inmediato.
6. Orientar a los electores para que ubiquen el aula donde se han instalado
sus respectivas mesas de sufragio.
7. Ordenar las filas de los electores para que ingresen al aula de votación
y ayudar a mantener despejados los pasadizos.
8. Orientar sobre la restricción en el uso de dispositivos digitales (teléfonos
celulares y cámaras fotográficas o de video) dentro de la cámara
secreta.
9. Garantizar que los MM realicen las siguientes tareas:

Nº Tareas de los miembros de mesa

Inician el sufragio primero con la votación de los MM; luego los personeros
y los electores. Por cada elector, seguirán los siguientes pasos:

• El presidente solicita al elector que muestre su DNI y lo deposite en la


bandeja para su identificación.

• El secretario Verifica que el elector no figure en la “Relación de


ciudadanos fallecidos” a fin de evitar suplantación de identidad del
elector, luego solicita al elector que indique su número de orden y lo
busca en la Lista de electores, una vez que ubica los datos comunica
al presidente que es conforme.

• El presidente consulta si el elector trajo su lapicero de color azul,


caso contrario entrega al elector una cédula regional y municipal
1 debidamente firmada y doblada, junto con un lapicero previamente
desinfectado (antes y después de su uso) para que emita su voto.
Mientras la persona vota, pega el holograma en el DNI.

• Los MM verifican que el elector ingrese sin compañía a la cámara


secreta. Solo los electores con discapacidad pueden ir acompañados
por una persona de confianza.

• El tercer miembro solicita al elector que deposite en el ánfora regional


la cédula regional, y en el ánfora municipal, la cédula municipal.
Cuidar que lo haga correctamente.

• El secretario solicita al elector que firme y coloque su huella en la lista


de electores.

• El presidente coloca el DNI del elector en la bandeja correspondiente.

Continúan con la votación hasta que haya ejercido su derecho al voto el


2
último elector que se encuentre en el LV después del cierre (17:00 horas).

110
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Uso del módulo temporal de votación

• Detienen la votación, solicitan la comprensión a los electores y acuden


con los materiales necesarios. Así:
◊ El presidente llevará una cédula regional, una cédula municipal y
los hologramas.
◊ El secretario llevará la lista de electores, el tampón, el lapicero y el
ánfora regional.

◊ El tercer miembro llevará la bandeja de DNI y el ánfora municipal.


3
• Otorgan las máximas facilidades a los ciudadanos con discapacidad
para la emisión del voto.
• Preguntan a los personeros si desean presenciar la votación y
acompañar al MTV.
• Aseguran que el material que no es trasladado al MTV quede al
cuidado de personal de la ONPE.
• Retornan a su aula una vez concluida la atención con todos los
materiales que trasladaron.

Llenan las cinco (5) actas de sufragio, sección B, tanto las regionales como
4
las municipales. Completan sus datos y las firman obligatoriamente.

10. Acciones al término del sufragio:


• Solicitar a los MM marcar un aspa dentro del recuadro no votó en
la lista de electores, al lado de la fotografía y de los nombres de los
electores que no votaron.
• Solicitar a los MM que cuenten en la lista de electores la cantidad de
ciudadanos que votaron. Luego, que registren este dato en el acta de
sufragio.
• Indicar al presidente que debe firmar obligatoriamente la última
página de la lista de electores e invitar a firmar a los personeros que
deseen.
• Junto con el presidente, anotar en la cartilla de hologramas la cantidad
de hologramas por devolver. Después firmar la cartilla en señal de
conformidad.
• Verificar que el sobre anaranjado contenga la lista de electores, la
hoja de control de asistencia de MM y la cartilla de hologramas.

111
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

11. Verificar que los MM completen las cinco (5) actas de sufragio regional
y cinco (5) actas de sufragio municipal (sección B) del acta electoral y
explicar que deben escribir el total de ciudadanos que votaron (dicha
cantidad está incluida en la lista de electores), el total de cédulas no
utilizadas y la hora del término del sufragio. Asimismo, precisar que la
firma y los datos de cada MM es obligatoria.

112
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Durante el escrutinio

1. Asistir a los MM durante el escrutinio, de acuerdo con lo establecido en


el Manual de instrucciones para MM. Garantizar que los MM realicen las
siguientes tareas:

Nº Tareas de los miembros de mesa

Guardan los materiales y dejan en la mesa las dos ánforas regional y


municipal.
El presidente abre el ánfora regional, vierte el contenido en la mesa y
1 revisa las cédulas sin abrir, verifica que sean regionales. Si hubiera
cédulas municipales, las separa y las coloca en el ánfora municipal;
luego devuelve las cédulas regionales al ánfora. Realiza el mismo
procedimiento para el ánfora municipal.

Inicio de escrutinio regional:

• Anotan la hora de inicio del escrutinio en las cinco (5) actas.

• Abren y vacían el contenido del ánfora.

• Luego, cuentan las cédulas sin abrirlas y verifican que la cantidad de


cédulas coincida con el total de ciudadanos que votaron. Este dato
figura en el acta de sufragio.

2 Si encuentran diferencia en las cantidades, deben resolverlo de la


siguiente manera:

• Si el número de cédulas fuera mayor que el total de ciudadanos


que votaron, retirarán al azar la cantidad de cédulas sobrantes y, sin
abrirlas, las destruirán.
• Si el número de cédulas fuera menor, continuarán el escrutinio.

En ambos casos, anotan el hecho en la sección de observaciones del


acta de escrutinio.

113
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Nº Tareas de los miembros de mesa

Conteo de votos:

3 El presidente abre las cédulas una por una y verifica que tengan su firma.
Las cédulas que no la tengan se separan y se cuentan como voto nulo.
Desglosan la hoja borrador y la colocan en la mesa.

El presidente lee en voz alta el tipo de voto (válidos, blancos, nulos e


4
impugnados) y muestra a los personeros.

El secretario anota los votos en las hojas borrador, trazando una línea
en el recuadro punteado. Luego suman la cantidad de votos y anotan el
5
resultado en el casillero Total de votos emitidos. Verifica que sea igual al
total de ciudadanos que votaron, cifra que figura en el acta de sufragio.

Llenado del acta de escrutinio regional:

Trasladan los resultados de la hoja borrador a las cinco (5) actas de


6 escrutinio regionales con letras y números claros. Colocan la hora de
término del escrutinio. Firman las actas y escriben sus datos donde
corresponda. Los personeros firman si lo desean.

Abren el paquete de escrutinio y retiran las láminas para protección de


7 resultados; luego cubren la parte de resultados de las cinco (5) actas de
escrutinio y el campo de observaciones, aunque no tenga observaciones.

Separan del paquete de escrutinio un juego de cinco (5) sobres de


plástico de colores (plomo, celeste, verde, rojo y morado) para las actas
8 regionales, el otro juego de sobres lo reservan para las actas municipales..
Colocan en cada sobre un acta electoral regional protegida con la lámina
de protección de resultados y los cierran con la etiqueta de seguridad.

Los sobres con impugnación de identidad y los de impugnación de voto,


si los hubiera, se guardan en el sobre de plástico de color celeste. Solo en
9 el caso de que un personero haya usado el formato de observaciones o
reclamos al escrutinio, se guarda un ejemplar en el sobre celeste, otro en
el plomo y un tercero en el sobre verde.

El presidente pone un visto en el cargo de entrega de actas y material


10
electoral al coordinador de la ONPE por cada sobre entregado al CM.

Llenan, firman y entregan un acta electoral regional a cada personero de


11 mesa acreditado que la solicite. Esta acta no lleva lámina de protección
ni se entrega en un sobre.

Llenan el cartel de resultados de la elección regional y lo publican en la


parte externa del aula de votación. El tercer miembro rompe las cédulas
12
regionales escrutadas, además de las sobrantes y junto con las hojas
borrador regional, las guarda en la caja de restos electorales.

114
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Inicio de escrutinio municipal:


• Anotan la hora de inicio del escrutinio en las cinco (5) actas.
• Abren y vacían el contenido del ánfora.
• Luego, cuentan las cédulas sin abrirlas y verifican que la cantidad de
cédulas coincida con el total de ciudadanos que votaron. Este dato
figura en el acta de sufragio.

13 Si encuentran diferencia en las cantidades, deben resolverlo de la


siguiente manera:
• Si el número de cédulas es mayor que el total de ciudadanos que
votaron, retiran al azar la cantidad de cédulas sobrantes y, sin abrirlas,
las destruyen.
• Si el número de cédulas es menor, continúan con el escrutinio.
• En ambos casos, deben anotar el hecho en la sección de observaciones
del acta de escrutinio.
Conteo de votos:
El presidente abre las cédulas una por una y verifica que tengan su firma.
14
Las cédulas que no la tengan se separan y se cuentan como voto nulo.
Desglosan la hoja borrador y la colocan en la mesa.

El presidente lee en voz alta el tipo de voto (válidos, blancos, nulos e


15 impugnados). Y los muestra a los personeros.

El secretario anota los votos en las hojas borrador, trazando una línea
en el recuadro punteado. Luego suman la cantidad de votos y anotan el
16 resultado en el recuadro Total de votos emitidos. Verifica que sea igual al
total de ciudadanos que votaron, cifra que figura en el acta de sufragio.

Llenado del acta de escrutinio municipal:


Trasladan los resultados de la hoja borrador a las cinco (5) actas de
17 escrutinio municipales con letras y números claros. Colocan la hora de
término del escrutinio, completan sus datos y firman obligatoriamente
donde corresponda. El personero firma si lo desea.

Abren el paquete de escrutinio y retiran las láminas para protección


de resultados. Luego cubren la parte de resultados de las cinco (5)
18 actas de escrutinio y el campo de observaciones, aunque no tengan
observaciones.

Colocan las actas en los sobres de colores (plomo, rojo, verde, celeste y
morado):
• Verifican que los sobres con las cédulas impugnadas, en caso se
hayan presentado, se encuentren en el
19 • sobre plástico de color verde.
• Cierran los sobres de colores con la cinta de seguridad y las entregan
al coordinador de la ONPE. Asimismo, entrega el sobre de color
anaranjado.

Llenan y firman un acta electoral municipal para cada personero de


20 mesa acreditado que la solicite. Esta acta no lleva lámina de protección
ni se entrega en un sobre.

115
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Llenan el cartel de resultados de la elección municipal y lo publican en


la parte externa del aula de votación. Llenan y firman los certificados
21 de participación de cada miembro de mesa y los distribuyen según
corresponda.

El tercer miembro rompe las cédulas regionales escrutadas, las sobrantes


y la relación de ciudadanos fallecidos informados por el RENIEC (En caso
hubiera) y las guarda en la caja de restos electorales junto con las hojas
borrador.
Sacan del paquete de escrutinio, la bolsa para reciclaje y colocan allí
los lapiceros, el tampón, los sobres para la impugnación no utilizados.
22 Cierra la bolsa y la guarda en la caja de restos electorales. En esta caja,
también deposita actas sobrantes, hojas borrador, etiquetas sobrantes,
formatos no empleados, etc. Cierran la caja de restos electorales y la
entregan al CM.
El presidente entrega la caja de restos electorales, el ánfora y la cabina
al CM, firma el cargo de entrega de actas y material electoral.

116
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Acciones del CM al término del escrutinio:


Colocar un visto () en el cargo de entrega de actas y material electoral
al coordinador de la ONPE, referente a la recepción de las dos cabinas, las
dos ánforas y la caja con restos electorales, luego trasladarlas al centro
de acopio. El cargo de entrega de actas debe entregarse al termino de la
jornada electoral al CLV.

117
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

slada
Tra

www.onpe.gob.pe
Registra con un check ( ) la devolución
Recepción de documentos y materiales electorales,

los EIE: laptop, impresora y mouse.


Dev.
Inversor (‫)ض‬
averías,
FM04-GOECOR/JEL

19/04/2022

Ent.
En caso no se devuelva o presente
1 de 1
05

en el FM04-GOECOR/JEL.
Dev.
Sobre (‫)ض‬
N° de Aula

Ent.
Fecha de aprobación:

Dev.
Cable USB (‫)ض‬
una línea recta para inabilitar el campo.

el CLV)
Ent.
Versión:

Página:
Código:

de devolución del CTM al CLV (Firma


Cargador de Bateria (‫)ض‬

Dev.
IMPRESORA

FIN
ELECTORAL

Ent.
(Dev) del bien, caso contrario se coloca

Nº Código Patrimonial

Cargo
EQUIPOS DURANTE LA JORNADA

Nombre del Local de Votación:


N° de Centro de Acopio

Cargador de Bateria (‫)ض‬

Dev.
FORMATO

y devolución

Ent.
colocar un check en la entrega (Ent)
CONTROL DE DISTRIBUCIÓN DE

Electorales para STAE:


da

Dev.
Mouse (‫)ض‬
LAPTOP

(Firma el CTM)
Ent.
de observaciones.

Cargo de entrega del CLV al CTM


2. Distribución de Equipos Informáticos

Nº Código Patrimonial
(‫ )ض‬Cuando se haya realizado la actividad,
consignar las razones en el campo
la

3. Observaciones
1. Datos Generales:
ODPE u ORC o PF:

Nº MESA DE
SUFRAGIO
Departamento:

Distrito/CCPP:
Provincia:
y traslado al centro de acopio

as

check ( ) en el cargo de
los restos electorales,

STAE
Tr

luego registra con un

390
CATACIÓBINA N
BIN N DE

030
VO CATAC
VO 390


E
AD

sa
03

e

M
sa
Me
las ánforas y
cabinas,

entrega.
las

los sobres cerrados con


la cinta de seguridad al
centro de acopio y
Traslada

entrega al CLV.

90
N
VOBINA TAC DE

3
TA DE IÓ

030
O A

390
CA V BIN


Me N

030
CIÓ
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CA


sa
Me
de actas y material electoral al
con un check ( )

responsable de la ONPE.
en el Cargo de entrega
is la recepción de los

IDO
ra

FALLEC
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7:00
- a.m.

Trescie
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300 Doscien
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280
Veinte
cerrados con la cinta

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20
g

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0 0 1
0 9 García
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0 0 0
0 0 3 Joel
0 8 Alvarez
Amanecer
de Nuevo
0 0 0 Guzmán
Helmer
0 0 6 Ignacia
Pedraza
4 2 0 Hurtado
4 5 6
7:00
- a.m. Amanecer
Wilmer
Ruben
de Nuevo 1 6 López
0 0 0
Castro
electorales en los

4 5 Alberca 0 0 1 Wilde
4 4 9 Espinoza 0 9 García
7 0 3 Bardales
7 4 0 0 0

Doscientos ochenta
0 0 3 Joel

Trescientas
INICIO

0 8 Alvarez
sobres plásticos

280
Amanecer
de Nuevo
0 0 0 Guzmán

300
Helmer
0 0 6
Pedraza Amanecer
de Nuevo 1 6
4 2 0 Hurtado Wilmer
4 5 6 Ruben
4 5 Alberca

Veinte
Espinoza
4 4 9
7 0 3

20
7 4
de seguridad.
de los MM los
documentos

Ignacia
López Castro Wilde
García Bardales Joel
0 0 0 0 0 1 0 Alvarez Guzmán Ignacia
9 0 0 0 0 0 3 0
8 López Castro Wilde
0 0 0 0 0 6 1 García Bardales Joel
6 0 0 0 0 0 1 0
9 0 0 0 0 0 3 0 Alvarez Guzmán

280
Amanecer de Nuevo 8 0 0 0 0 0 6 1
Helmer Amanecer de Nuevo 6

Doscientos ochenta
Wilmer Ruben
Pedraza Hurtado
Alberca Espinoza Amanecer de Nuevo
4 2 0 4 5 6 4 5 Amanecer de Nuevo
4 4 9 7 0 3 7 4 Helmer

- a.m.
7:00
Wilmer Ruben
Pedraza Hurtado

20
4 2 0 4 5 6 4 5 Alberca Espinoza
4 4 9 7 0 3 7 4

300
Trescientas Veinte
280
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García Bardales 6 1 6
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Joel 3 0 8
0 0 0 0 0

Ignacia García Bardales


Wilde Alvarez Guzmán
0 0 0 0 0
6 1 6 Do
0 0 0 0 0

López Castro 3 0 8
0 0 0 0 0
1 0 9
e
Veint
Nuevo
0 0 0 0 0
Amanecer de
Nuevo
Amanecer de Wilmer Ruben

300
Helmer Alberca Espinoza
Pedraza Hurtado 4 4 9 7 0
3 7 4 Joel án

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6 4 5
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0 0
-
7:00
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Helmer Alberca Espinoza
Pedraza Hurtado 4 4 9 7 0
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6 4 5
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cient
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0
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0 6
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0 0 4 4
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5
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0
4 2

be
Reci

118
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

CARGO DE ENTREGA DE ACTAS Y MATERIAL ELECTORAL AL COORDINADOR DE LA


ONPE REGIONAL – MUNICIPAL

119
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

CARGO DE ENTREGA DE ACTAS Y MATERIAL ELECTORAL AL COORDINADOR DE LA


ONPE MUNICIPAL

120
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

2.6 Repliegue de material electoral (RME)


El repliegue consiste en el retorno del material electoral y de los
documentos electorales generados en las mesas de sufragio,
desde los locales de votación hasta la ODPE y de allí hasta el local
de los almacenes de la Gerencia de Gestión Electoral (GGE). En
Lima Metropolitana y el Callao el material electoral son trasladados
directamente a los almacenes de GGE.

Actividades generales del COORDINADOR de mesa

9 Apoyar en el ordenamiento de los sobres plásticos de colores.


9 Apoyar en el ordenamiento de las cabinas, ánforas y caja de restos
electorales.
9 Apoyar durante el traslado de los materiales al medio de transporte
que realizará el repliegue de material electoral.

121
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

Pasos
para apoyar en la organización y repliegue de los
documentos y material electoral

En el ordenamiento de cabinas, ánforas y cajas de restos electorales


1. Ordenar las cabinas formando paquetes de 25 unidades.
2. Ordenar las ánforas plegadas formando paquetes de 25 unidades
(incluir las ánforas de capacitación).
3. Verificar la existencia de todas las cajas de restos electorales y
ordenarlas de manera ascendente por número de mesa de sufragio.

Repliegue hacia la ODPE Lima Metropolitana y Callao


1. Trasladar al vehículo de transporte los documentos en compañía de
los fiscalizadores del JNE y efectivos de la PNP y las FF. AA.
2. Apoyar en la entrega de los documentos y materiales electorales en
las líneas de recepción, entregar los sobres de acuerdo a las siguientes
prioridades:
• Sobres plomos
• Sobres celestes
• Sobres verdes
• Sobre rojos, sobres morados y sobres anaranjados en calidad de
custodia.

122
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

IMPORTANTE
En Lima Metropolitana y el Callao los sobres plásticos
de colores (plomos, celestes, verdes, rojos, morados
y anaranjados) son replegados hacia la ODPE.
Mientras que la Gerencia de Gestión Electoral está
encargada de replegar los materiales electorales
(cabinas, ánforas y cajas de restos electorales).

Repliegue integral hacia la ODPE de provincia


1. Trasladar desde el local de votación hacia la sede de la ODPE
los documentos y materiales electorales, incluyendo material de
capacitación y de reserva al vehículo de transporte, en compañía de
fiscalizadores del JEE y efectivos de la PNP y las FF. AA.
2. Apoyar en la entrega de los documentos y materiales electorales en las
líneas de recepción, teniendo en cuenta las siguientes prioridades:
• Sobres plomos
• Sobres celestes
• Sobres verdes
• Sobres rojos, morados y anaranjados, en calidad de custodia
• Material de reserva
• Materiales electorales (cabinas, ánforas, cajas plegadas y cajas con
restos electorales)

123
Repliegue de material electoral a nivel de provincia
Repliegue de material electoral a nivel de provincia
Los documentos electorales, los EIE y el material electoral son replegados a la Oficina Descentralizada de Procesos
Electorales (ODPE) de provincia y luego a la Gerencia de Gestión Electoral (GGE).
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

124
ODPE
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

125
Repliegue de documentos y materiales electorales
R/RME
FM01-GOECO
Código: 02
Versión:
FORMATO Fecha de 12/09/2016
DE SOBRES aprobacion 1 de 1
EL REPLIEGUE ODPE Página:
RUTA PARA A LA SEDE
HOJA DE
POR ENTREGAS /RME
PLOMOS OECOR
FM02-G
Código: N° de 00
FECHA Cantidad Centro
Versión: 01
1. Datos Generales: total de de 01 de
ODPE TO actas por
ENTOS Página: Acopio
FORMA
DE DOCUM replegar
GUE
ODPE
VOTACIÓN EL REPLIE SEDE
LOCAL DE PARA S A LA
DE RUTA ORALE
HOJA ELECT que FM04-
de la ODPE: / Consulta
la Sede el tipo de elección GOECOR/RME
Plomos a y marca según N° de Centro en Código:
de Sobres Electorales registradas
2. Repliegue de Sufragio
de las Actas FECHA de encuentren
seAcopio 01
de las Mesas Plomos que
: los números en los Sobres Versión:
contenidas
4 Registra la cantidad de
INSTRUCCIONES del Traslado anota
las actas electorales en señal 27/12/2016
- El Responsable de la ODPE. cantidad de debe firmar FORMATO Fecha de
a la Sede verifica la de conformidad. electorales,
se trasladarán les:
Local de Votación firman en señal de las actas aprobación:
ODPE existencia
Generade del Traslado
IÓN verificar la
- El Coordinador
Ruta. y el Responsable VOTAC después de
1. Datos
la Hoja de Votación DEde la Recepción
de Local de Encargado . 1 de 1
el LOCAL
- El CoordinadorRecepción de la ODPE, registradas Y Página:
de ODPE: de sufragio d. ENTREGA
- En la Línea de la mesas de conformida CARGO DE LA ODPE
de conformidad. a la Sede Elección / números de las en señal Verde
/ (*)
3los firmar Sobre DEL USB EN
debe RECEPCION
Elector
Elección / alesElección (*) consulta
2 plásticos, utilizando plásticos, do
de entos 1 (*) Consulta sobres Anaranja
N° Mesas los sobres de los Sobre
Docum Consulta de todos la existencia / de acopio:
USB recibidos en el
N° Sufragio
ue de d.
la existencia de verificar Elección3 (*) Nº de centro
2. Replieg verifica de conformida después /
1 señal Consulta
CIONES: de Votación firman en Recepción Celeste Elección2 (*) Sobres
de
r de Local de la Sobre / Traslado
INSTRUC de Votación el Encargado
2 Coordinado Elección1 (*)delConsulta
- El r de Local ODPE, Morado de Responsable
Firma del ODPE:
de la Consuta
3 El Coordinado Sobre N° Mesas
de Recepción
la Línea N° Sufragio
4 En
- /
Plomo Elección3 (*) Nombres:
5 Sobre / 31
Elección2 (*) Consulta Apellidos:
6 Rojo / 32 Local de Votación:
Sobre Elección1 (*) Consulta DNI:
de 33
7 Consulta USB.
N° Mesas 34
8 Sufragio
Dispositivo
FM04-GOECOR/RME.
N° 35 bolsa con: ________
9 36 Se recibe una
1
10 37
2 s:
38 Observacione
11 3 Votación
39 de Local de
12 4
40 Firma del Coordinador
5
13 41
6
14 42
7 Nombres:
43
15 8
44 Apellidos:
16 9
45
Luego coloca los USB
DNI:
10 de conformidad:
17 46 Firman en señal
11
18 47
12
48
19 13
49
20 14 en la ODPE
50
15 Personal de Recepción
21 51
16 de la Recepción /
22 52 Encargado
17 Firma del de Local de Votación
53 Coordinador Nombres y apellidos:
23 18 de Traslado
54 Responsable
24 19
55Nombres:
20
en la bolsa de
25 56
Nombres y apellidos: DNI:
21 Apellidos: en los
26 57 ORC
22 DNI: de la
58 DNI:
27 23 r los datos
59 consigna
28 24 que
60 l, deberán los campos
25 la ORC en
29
electora
los datos deable.
consignar
26 electoral, deberán
n del
proceso respons
del
30 del proceso
27 ejecución la ejecució o los datos
a la ORC la ORC
del responsable. de Sobres
28 que se encargue requerirlo los datos e a la requerirl
los casos de encargu o, de de Traslado Jefe de la ODPE
Nota: Para 29 asimismo, able
a la ODPE, que se ODPE, asimism
corresponden 30 antes de su
distribución. de Respons
los casosnden a la Firma : de Cómputo
seguridad, en caso se
Para por la GOECOR, ** (*) Encargado
NOTA: que correspo será registrado y Apellidos Nombres y apellidos:
Notas: / Consulta plomos. Nombres
campos
de la Elección de sobres Descentralizado
- (*) El nombre por cada repliegue DNI:
(3 copias) de Votación Nombres y apellidos: DNI:
- 1 Juego de Local
dor
del Coordina
Firma : DNI:
y Apellidos n
Nombres en el local de
la Recepció realizado la transmisión
DNI: do de Notas: que no se ha
copias) (para los casos
Firma
del Encarga : - 1 Juego (4
y Apellidos
señal de recepción
- (*) Firma en
use la STAE.
Nombres
votación) la ORC
DNI: ón. los datos de
distribuci deberán consignar
de su
, antes . ejecución del
proceso electoral, del responsable.
los datos
de traslado) a la ORC la de requerirlo
la GOECOR / Consulta
a por Elección la actividad que se encargue ODPE, asimismo,
registrad y tipo de realice - Para los casos que corresponden a la
será sobre este personal en los campos
/ Consulta color de que
cada los casos
la Elección por
Notas: nombre de y 2 copias) ad (para
- (*) El (1 original de conformid
- 1 Juego en señal
Firma
- (**)

INICIO
2 Retira los sobres plásticos de 3 Sujeta los sobres plásticos con
las cajas y registra en el cinta masking tape. Introduce en
1. Datos FORMATO
Generales: CONTROL
ODPE: DE EQUIPOS
____________ INFORMÁTICO
CCPP: ____________ S ELECTORALE
____________ _ Código:
____________ S A REPLEGAR
Versión:
FM01-GOECOR/RME o en el un ánfora el paquete de sobres y
En el campo
_ Fecha FM03-GOECOR
de codigo Departamento de aprobacion
N° colocar /RME
Mesa los ultimos : ____________ Pagina 01
de Sufragio cuatro Local 12/04/2019
digitos de Votación: ____________
Laptop
1 / ECI del codigo ____________ _
Código del equipo
__________
1 de 1
2 V°B° Observacione
N°deCentrod
3 s
CVE eAcopio
4 Código
V°B° Observacione
5 Registra en el
5
s Impresora
6 A4
Código
7 V°B° Observacione
s
8

9
FM02-GOECOR/RME, según el FM01-GOECOR/RME o el
10

11

12

13

14
FM03-GOECOR/RME
15

16

17

18

19
corresponda. FM02-GOECOR/RME, según
20

21

22

23

24

25
los códigos
26
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

27

28

29

30
ODPE
corresponda.
31

32

33

34

35
patrimoniales de
36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46
Representantes de
los EIE recibidos en
47

48
organizaciones políticas
49

50
ODPE JEE JNE ONPE
Cantidad
NOTA: total de
inversores
Para los
casos
que se
encargue
a la ORC
la ejecución
del proceso
electoral,
Coordinador deberán
consignar
de Local los datos
Nombre: de Votación de la ORC
en los
Apellidos: campos
orden ascendente.
que corresponden
DNI:
a la ODPE,
asimismo,
de requerirlo
los datos
del responsable.
Personal
de Recepción
Nombre:
de la ODPE
Apellidos:
DNI:

1 Recibe los sobres plásticos


del CM/CM STAE.

126
COD. 003

COD. 002

COD. 001

8
FORMAT
O
Códig
7 Ordena las cajas de restos electorales por 6 Ordena las cabinas y ánforas en paquetes de
CARGO o:
MATERIA DE ENT FM06-GOE
L DE RES REGA DEL Versión: COR/ RME
ERVA
CTM AL CM 00
/ Página:
Ordena el material 1. Dato
s Gen
número de mesa y en orden correlativo. 25 unidades c/u.
erales: 1 de 1

de reserva. En caso ODPE

FECHA

LOCAL
DE VOTACIÓ CENTRO
N
2. DE
de haberlo utilizado, Materiale ACOPIO
s de Rese
rva Entr
Se entre egados:
gó los
siguientes
materiales
de rese
Descripci rva:
registra el número de
ón del
de Rese Material Cantidad
rva de Número
Material de Mes
Entregad a Nombres
o Sufrde Apellidos y
agio
centro de acopio y la CM / CTMdel Firma
del CM
/ CTM

cantidad de los
materiales
entregados en el
Coordinad
or de Local
Nombres: de Votac
FM06-GOECOR/RME.
Notas
: (1 copia Apellidos: ión
)
DNI:
9 Traslada TODO lo preparado al vehículo de transporte. Hazlo con el Los documentos y materiales
- Para los
ORC en casos que
los campo se encarg
s que ue a la
ORC
corres
ponde la ejecuc
n a la ión del
ODPE proces
, asimis o electo
mo, de
requer ral, deberá
resguardo de la PNP/FF. AA. y en compañía del fiscalizador del JNE.
irlo los n consig
datos
del respon nar los datos
sable.
electorales solo se ordenan
de la

dentro del centro de acopio,


FIN

jamás en la vía pública.


RECUERDA que todos debemos
ser cautelosos y respetar el
material electoral.

www.onpe.gob.pe
Repliegue de material electoral y/o EIE (DMS)
Síntesis de la actividad

Apoyar Apoyar Apoyar

127
en el ordenamiento en el ordenamiento durante el
de los sobres de las cabinas, traslado de
plásticos de ánforas y caja de los materiales
colores. restos electorales. al medio de
transporte que
realizará el
repliegue de
material electoral.
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

2.7 Cierre de las actividades en la ODPE (CIO)


Es el último proceso del Sistema de Gestión de la Calidad que se
ejecuta en la Oficina Descentralizada de Procesos Electorales (ODPE)
y consiste en dar término a todas las actividades realizadas durante
el proceso electoral. Una vez producido el cierre de las oficinas
distritales y el cierre de las actividades en la ODPE, el siguiente paso
será la entrega del acervo documentario en la sede central de la
ONPE.

Actividades generales del COORDINADOR de mesa

9 Cancelar las deudas antes de la jornada electoral.


9 Apoyar en la deshabilitación de la oficina distrital.
9 Entregar el informe de actividades al CLV/RLV, a fin de que sea anexado
al informe de actividades del equipo distrital.
9 Participar en el taller de evaluación (en caso de ser convocado).

128
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

Pasos
para el cierre de las actividades en la ODPE

1. Cancelar las deudas generadas en el distrito hasta un día antes de la


jornada electoral.
2. Apoyar en la deshabilitación de la oficina distrital y devolver los
materiales que correspondan.
3. Llenar el formato FM11-GOECOR/CIO: Informe de actividades del
coordinador mesa, firmar y entregar al CLV, a fin de que sea anexado al
informe de actividades del equipo distrital.
4. Participar en el taller de evaluación de la ODPE (solo en caso de ser
convocado por el jefe de la ODPE).

129
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

FM11-GOECOR/CIO
INFORME DE ACTIVIDADES DEL CM/CTM

Código: FM11-
FORMATO GOECOR/CIO
Versión: 02
Fecha de
aprobación 13/05/2022
INFORME DE ACTIVIDADES DEL
CM/CTM Página: 1 de 3

Proceso Electoral

ODPE /ORC/PF:

Fecha: / /
Conformidad para el Pago (*):

____________________________________
Firma del JODPE o Gestor de la ORC / PF (**)
Nota: - Llenar dos juegos del presente formato (1 para el pago y 1 para el informe del CD/CCP).
- (*) Llenar dicho campo solo en caso de presentar el formato para el pago de personal (El JODPE u Gestor de la ORC
firmará una vez que el ADRH haya dado su conformidad).
- (**) Consignar solo el grupo ocupacional que corresponde

Fecha: / /
1. Conformidad del CLV y RLV al informe CM/CTM:

Dirigido al CD/CCP : Distrito :


Del CLV o RLV : Local de votación :
Asunto : CONFORMIDAD DEL INFORME DEL PERSONAL A MI CARGO
Referencia: INFORME FINAL DEL CM/CTM
Es grato dirigirme a usted, para poner de su conocimiento la conformidad del informe de actividades del CM/CTM a
mi cargo, descrito en el punto (2): Informe del Coordinador de Mesa y/o Coordinador técnico de Mesa.

________________________________
Firma del CLV o RLV (**)
DNI:
Nota: - (**) Consignar solo el grupo ocupacional que corresponde

Fecha: / /

2. Informe final del CM/CTM:

Dirigido al CLV o
RLV :
Del CM/CMT :
Asunto : INFORME FINAL DE ACTIVIDADES
Es grato dirigirme a usted, para poner de su conocimiento el informe con el cumplimiento a las actividades y tareas
encomendadas de acuerdo a los T/R y en aplicación de la habilitación otorgada de acuerdo a los siguientes puntos:

• Asignación de mesas.
• Entrega de credenciales a los miembros de mesa.
• Capacitación a los miembros de mesa antes de la Jornada electoral.
• Asistencia técnica en la Jornada electoral.
• Dificultades en la instalación, sufragio y escrutinio.
• Conclusiones.
• Recomendaciones.
_______________________________
Firma del CM/CTM
DNI:

La reproducción total o parcial de este documento, constituye una “COPIA NO CONTROLADA”

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Código: FM11-GOECOR/CIO
FORMATO
Versión: 02
Fecha de
aprobación 13/05/2022
INFORME DE ACTIVIDADES DEL CM/CTM
Página: 2 de 3
CONTROL DE ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS MIEMBROS DE MESA
COLOCAR UN ASPA (*) DE HABER REALIZADO LA ACTIVIDAD, DE LO CONTRARIO DEJAR EL RECUADRO EN BLANCO
CAPACITACIONES EN LA: ASISTENCIA TECNICA EN LA JORNADA ELECTORAL:
ENTREGA DE
JORNADA DE
6.5 CARGO CREDENCIALES OFICINA DOMICILIO OTROS INSTALACION DE MESAS INCIDENTE HORA DE OBSERVACIONES
CAPACITACION (*)
(Fecha) DISTRITAL (*) (*) (Nombre) DE SUFRAGIO (*) (De haberse Presentado) INSTALACION (De haberse Presentado)
Nº 1 Nº 2
FM11-GOECOR/CIO

PRESIDENTE
SECRETARIO
3er MIEMBRO
1er SUPLENTE
2do SUPLENTE
3er SUPLENTE
PRESIDENTE
SECRETARIO
3er MIEMBRO
1er SUPLENTE
2do SUPLENTE
INFORME DE ACTIVIDADES DEL CM/CTM

3er SUPLENTE
PRESIDENTE
SECRETARIO
3er MIEMBRO

131
1er SUPLENTE
2do SUPLENTE
3er SUPLENTE
PRESIDENTE
SECRETARIO
3er MIEMBRO
1er SUPLENTE
2do SUPLENTE
3er SUPLENTE
PRESIDENTE
SECRETARIO
3er MIEMBRO
1er SUPLENTE
2do SUPLENTE
3er SUPLENTE
PRESIDENTE
SECRETARIO
3er MIEMBRO
1er SUPLENTE
2do SUPLENTE
3er SUPLENTE

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ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

FM11-GOECOR/CIO
INFORME DE ACTIVIDADES DEL CM/CTM

Código: FM11-GOECOR/CIO
FORMATO
Versión: 02
Fecha de
13/05/2022
INFORME DE ACTIVIDADES DEL CM/CTM aprobación
Página: 3 de 3

Dificultades en la instalación, sufragio y escrutinio:


01 Instalación:

02 Sufragio:

03 Escrutinio:

Conclusiones:

Recomendaciones:

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Cierre de actividades en la ODPE (CIO)
Síntesis de la actividad

Cancelar Apoyar Entregar Participar

133
las deudas antes en la el informe de en el taller de
de la jornada deshabilitación de actividades al CLV evaluación (en
electoral. la oficina distrital. caso de ser
convocado).
MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR DE MESA

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