Modulo de Capacitacion Del CTM - STAE - IE 2022 - Baja

Coordinador
técnico de mesa (STAE)

Módulo de capacitación
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MÓDULO DE CAPACITACIÓN DEL COORDINADOR TÉCNICO DE MESA (STAE)
Contenido
Presentación ..................................................................................................................................... 5
Siglas ......................................................................................................................................................... 6
Nuestra política de calidad ............................................................................................... 7
El COORDINADOR TÉCNICO DE MESA (STAE) .................................................... 8
UNIDAD 1
Tareas del COORDINADOR TÉCNICO DE MESA (STAE) .................. 9
1.1. Seguridad del proceso (SP) ....................................................................................... 10
1.2. Capacitación del personal de la ORC/PF (CPO) ................................. 13
1.3. Capacitación de actores electorales (CAE) ........................................... 17
1.4. Despliegue de material de sufragio y/o equipos

informáticos electorales (DMS) ......................................................................... 35
1.5. Jornada electoral (JEL) ............................................................................................... 40
1.6. Tecnología de la información (TI) ................................................................... 63
1.7. Repliegue de material electoral (RME) ........................................................ 67
3
ELECCIONES INTERNAS 2022
UNIDAD 2
INFORMACIÓN GENERAL PARA EL PROCESO DE
ELECCIONES INTERNAS 2022 ................................................................................. 73
2.1. Elecciones Internas 2022 ........................................................................................... 73
2.1.1. Actores electorales ............................................................................................... 82
2.1.2. Jornada electoral................................................................................................... 89
2.1.3. Solución Tecnológica de Apoyo al Escrutinio .......................... 93
2.2. Documentos normativos para la atención a

la ciudadanía....................................................................................................................... 99
• Protocolo se seguridad y prevención de

la COVID-19....................................................................................................................... 99
• Protocolo para garantizar el derecho al voto

de las personas trans en la jornada electoral ........................ 100
• Protocolo para orientar a las personas con

discapacidad auditiva y/o de lenguaje........................................... 101
• Atención preferente en el local de votación

durante la jornada electoral....................................................................... 102
2.3. Habilidades sociales................................................................................................... 103
• Aplicando la interculturalidad en el proceso

electoral .......................................................................................................................... 103
• Código de ética ...................................................................................................... 104
• Trabajo en equipo.................................................................................................. 105
4
Presentación
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), en su calidad

de autoridad máxima en la planificación, organización y ejecución
de los procesos electorales, referéndum y otras consultas
populares, cumple con la función estipulada en el Reglamento
de Elecciones Internas 2022 al conformar diecinueve Oficinas
Regionales de Coordinación (ORC) y nueve Puntos Focales (PF)
para el ejercicio de sus tareas.
El contenido temático de este módulo de capacitación
comprende dos unidades: la primera está referida a las tareas del
coordinador técnico de mesa (STAE) en los procesos operativos
del sistema de gestión de calidad y la segunda comprende la
información electoral de las elecciones, así como las habilidades
sociales que deben primar durante el trabajo en las sedes.
La Subgerencia de Capacitación y Formación Electoral de la
Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional
(GOECOR) ha elaborado este material para ser utilizado durante
la capacitación y a lo largo del proceso electoral como texto de
consulta. Esperamos que ayude a conocer y a cumplir de manera
adecuada las tareas que están bajo su responsabilidad a fin de
aportar al logro de los objetivos institucionales.
Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional
5
Siglas
ACE Área de capacitación electoral
CAE Capacitación de actores electorales
CD Coordinador distrital
CM Coordinador de mesa
CPO Capacitación del personal de la ODPE/ORC y la ONPE
CPP Constitución Política del Perú
CTM Coordinador técnico de mesa
ECD Encargado de cómputo descentralizado
FF. AA. Fuerzas Armadas
Gerencia de Organización Electoral y Coordinación
GOECOR
Regional
GRH Gerencia de Recursos Humanos
GPP Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
JEE Jurado Electoral Especial
LOE Ley Orgánica de Elecciones
MTV Módulo temporal de votación
OEC Órgano Electoral Central
ONPE Oficina Nacional de Procesos Electorales
ORC Oficina Regional de Coordinación
PF Punto Focal
PNP Policía Nacional del Perú
RLV Responsable de local de votación
SGOE Subgerencia de Operaciones Electorales
STAE Solución Tecnológica de Apoyo al Escrutinio
UGEL Unidad de Gestión Educativa Local
6
Nuestra política de calidad
Está orientada a brindar servicios electorales eficientes y eficaces en un marco

democrático, garantizando la participación transparente, igualitaria y legal,
atendiendo y contribuyendo con el fortalecimiento de las expectativas que
demande nuestro grupo de interés.
Para cumplir con esa misión, la

ONPE cuenta con trabajadores
comprometidos que aplican
herramientas tecnológicas y
siguen las buenas prácticas para Objetivos de calidad son
asegurar la mejora continua del
sistema de gestión de calidad. Mejorar el nivel de
satisfacción de nuestros
grupos de interés.
Mejorar el desempeño en los

procesos internos como
soporte para la mejora
continua.
Fortalecer las competencias

y compromiso de nuestros
colaboradores.
Optimizar los procesos

internos con el uso de
tecnología.
Onpecino, en estas elecciones internas, nuestro grupo de interés está

conformado por las organizaciones políticas, sus afiliados y delegados, quienes
esperan un servicio de calidad para elegir a sus candidatas y candidatos.
7
Coordinador
Tiene como tarea principal brindar asistencia electoral a los miembros de

mesa el día de la jornada electoral durante la instalación, el sufragio y el
escrutinio, y en el uso de los equipos informáticos electorales, así como
apoyar a los electores y personeros.
Durante el proceso electoral, se relaciona directamente con la ciudadanía,
pues se ocupa de la capacitación de los actores electorales. Además, se
encarga del traslado de los documentos y materiales electorales desde la
mesa de sufragio al centro de acopio del local de votación.
Ámbito de trabajo
Tiene como ámbito de trabajo la oficina distrital asignada. Labora

en permanente comunicación con el responsable del local de
votación y con el coordinador distrital.
8
Unidad 1
Tareas del coordinador

La ORC o Punto Focal ejecuta todas sus actividades electorales sobre la

base de los procesos del sistema de gestión de la calidad. A continuación,
presentamos los procesos en los que interviene durante el proceso
electoral.
PROCESOS OPERATIVOS
JEL
Jornada
DMS electoral
Despliegue
RME
CMS de material
de sufragio Repliegue
Conformación de material
electoral
CAE
de mesas de
sufragio
SCE
Capacitación
de los actores Sistema de
CPO electorales cómputo
electoral
IMO Capacitación
del personal CIO
de la ORC
Implementación Cierre de la
de la ORC/PF ORC/PF
RR. HH. SP COM FIN LOG

Recursos Humanos Seguridad del proceso Comunicaciones Finanzas Logística
PROCESOS DE SOPORTE
9
1.1. Seguridad del proceso (SP)

La seguridad del proceso electoral tiene como objetivo establecer
medidas preventivas de seguridad para que los comicios se
desarrollen en perfecto orden. De esta manera, se garantiza
tanto el libre ejercicio del derecho al voto, el funcionamiento
de las mesas de votación, así como la custodia de los locales
de votación, la protección del personal de la ONPE, del material
electoral y de los equipos informáticos electorales.
Actividades generales del COORDINADOR técnico

de mesa
9 Colaborar con las indicaciones formuladas por la Secretaría
General (SG) de la ONPE, en caso de producirse algún riesgo de
desastre.
10
Pasos
para prevenir y/o atender contingencias por
emergencias y desastres en la sede de la ORC/PF
De acuerdo al procedimiento sobre seguridad del proceso electoral, la

responsabilidad de dirigir las tareas recae directamente en el gestor
de la ORC/responsable del Punto Focal. No obstante, es importante
destacar que la colaboración y el compromiso de todo el personal
serán claves para enfrentar cualquier tipo de situación.
Emergencia de salud
1. Comunicar de inmediato a los servicios de emergencia.
2. Actuar solo si tiene conocimiento y seguridad; en caso contrario no
debe intervenir ni dificultar el auxilio.
3. Conservar la tranquilidad para actuar con serenidad y rapidez.
4. Permanecer al lado del lesionado para darle confianza. Si se
encuentra solo, solicitar la ayuda necesaria.
5. Efectuar una revisión de la víctima para descubrir lesiones distintas
de las que motivaron su atención y que no pueden ser manifestadas
por el lesionado o sus acompañantes.
6. Hacer una identificación completa de la víctima y sus
acompañantes, de ser posible.
7. Reportar la emergencia de salud a la GOECOR.
Sismo o terremoto
1. Participar en los simulacros de sismo o terremoto dispuestos por la
entidad competente y/o por la Secretaría General.
2. Preparar la mochila de emergencia. (Esta debe incluir botiquín de
primeros auxilios, linterna portátil, radio a pilas y agua).
11
Seguridad del proceso (SP)
Conocer Actuar Demostrar Apoyar
12
Síntesis de la actividad
las medidas de acuerdo con solidaridad con el al responsable de

formuladas lo establecido equipo de la ORC/ poner en práctica
por la SG de la por la SG. PF y oficina distrital las medidas
ONPE, en caso de en todo momento. formuladas
presentarse una por la SG.
emergencia de
salud o un sismo.
1.2. Capacitación del personal de la ORC/

Punto Focal (CPO)
La capacitación del personal tiene como objetivo transferir
conocimientos, actualizar información y potenciar las habilidades
y destrezas del personal contratado para un determinado grupo
ocupacional, de tal manera que se encuentren preparados para
ejecutar de forma óptima todas las tareas que se les asignen en
la ORC/ Punto Focal.
Pasos
para participar en la reunión de reforzamiento
1. Confirmar la fecha, el horario y el lugar donde se llevará a cabo la

reunión de reforzamiento.
2. Asistir puntualmente a las reuniones de reforzamiento en las
fechas programadas por el ACE.
3. Llevar los materiales de capacitación.
4. Firmar la asistencia en el FM10-GOECOR/CPO: Registro de asistencia
de las reuniones de reforzamiento.
5. Participar activamente durante el desarrollo de la reunión de
reforzamiento y cumplir todas las indicaciones del facilitador.
6. Rendir la prueba de evaluación al término del reforzamiento.
13
Muy importante
Para la protección sanitaria del personal de la

ORC/PF durante la reunión de reforzamiento,
se aplicarán las medidas establecidas en
los protocolos de bioseguridad para la
prevención y el control de la COVID-19.
14
Código: FM10-GOECOR/CPO
FORMATO
Versión: 05
Fecha de
Aprobación:
22/12/2021
REGISTRO DE ASISTENCIA DE LAS REUNIONES DE
REFORZAMIENTO Página: 1 de 1
FM10-GOECOR/CPO
PROCESO ELECTORAL: …………………………………………………………………………………………………………….

Provincia: ………………………………. Distrito: ……………………Centro Poblado:…………………….. Zona: …………
ODPE/ORC/ONPE:…………………………

Primera reunión Segunda reunión Tercera reunión
Apellido Apellido Grupo
N.° DNI Nombres Fecha:……….….. Fecha:……….….. Fecha:……….….. Observaciones
paterno materno Ocupacional (*)
Firma Firma Firma
1
15
2
…

- (*) La relación de participantes debe tener el siguiente orden: CD – CCP – CLV/RLV – CM – CTM – TdT - Otros G.O.
- Utilizar otro formato si se realizan más de tres reuniones de reforzamiento.

--------------------------------------------------
REGISTRO DE ASISTENCIA DE LAS REUNIONES DE REFORZAMIENTO
Firma del responsable de la actividad

Nombres y apellidos:

Recuerde tomar en cuenta las indicaciones para llenar correctamente este formato.
Nota: Este formato será entregado al JA-SGCFE en versión física y digital (PDF)
Capacitación de personal de la ORC/ Punto Focal (CPO)
Participar Rendir
16
activamente de la evaluación
las reuniones de al término de

reforzamiento la reunión de
cumpliendo los reforzamiento.
protocolos de
seguridad contra la
COVID-19. Practicar
con los equipos
informáticos STAE
hasta lograr la
habilidad.
1.3. Capacitación de actores

electorales (CAE)
La capacitación de actores electorales es el proceso que consiste
en facilitar información electoral y desarrollar habilidades en
las ciudadanas y los ciudadanos para mejorar la calidad de su
participación en un proceso electoral.
El proceso de capacitación de actores electorales está dirigido
a los miembros de mesa, personeros, electores y miembros de
las FF. AA. y la PNP como piezas fundamentales que garantizan el
normal desarrollo de la jornada electoral.
Considerando el contexto de pandemia que venimos afrontando,
es necesario continuar con las condiciones de protección, tanto
para quien capacita como para el capacitando. Es por eso
que la capacitación electoral, además de brindar a los actores
electorales información sobre la instalación de la mesa, sufragio,
escrutinio, uso correcto de la cédula, rol del personero, etc., ofrece
información sobre cómo participar de manera segura con los
cuidados debidos el día de las elecciones.
17

de mesa
9 Apoyar en la difusión del horario y los lugares de capacitación de
los actores electorales.
9 Organizar las actividades de capacitación de actores electorales
junto a los otros grupos ocupacionales.
9 Ejecutar la capacitación aplicando el diseño metodológico, según
la estrategia correspondiente y usando los materiales y equipos
informáticos electorales.
9 Registrar la capacitación a los actores electorales en los formatos
correspondientes y entregarlos al responsable de la capacitación
en la oficina distrital.
El personal de la ORC/ Punto Focal que apoya en la capacitación de

los actores electorales está conformado por los siguientes grupos
ocupacionales:
CAPACITADOR
COORDINADOR
DISTRITAL
RESPONSABLE DE
GRUPOS OCUPACIONALES LOCAL DE VOTACIÓN
que capacitan en las
EI 2022
COORDINADOR
DE MESA / TÉCNICO DE MESA
ACTORES ELECTORALES
CAPACITADOS
PARA LA EI 2022
18
Metas de la capacitación electoral

En el marco de la Elecciones Internas 2022, el Área de Capacitación Electoral
de la ONPE ha propuesto las siguientes metas de capacitación:
20 % de miembros de mesa 8% de electores
Pasos
para la organización de la capacitación de los
actores electorales
1. Difundir el horario y los lugares de capacitación de actores

electorales a través de diversos medios de comunicación local y
comunitaria (radio, altavoces, perifoneo, invitación directa, etc.).
2. Apoyar la capacitación de actores electorales, según la fecha
determinada en la línea de tiempo institucional hasta el día
anterior a la jornada electoral.
3. Revisar los diseños metodológicos de la Guía de metodologías de
capacitación de actores electorales, y el instructivo IN01-GOECOR/
CAE: Capacitación de actores electorales - Modalidad presencial,
y los materiales de capacitación de actores electorales.
4. Alistar los materiales de capacitación y los formatos de registro de
capacitación de actores electorales.
19
Muy importante
En esta etapa el personal de la ONPE debe

idear, ordenar y programar el desarrollo de las
estrategias de capacitación. Además, debe
determinar las fechas y los lugares donde se
desarrollarán las actividades de capacitación
de actores electorales, de acuerdo al protocolo
institucional de prevención de la COVID-19.
Pasos
para la ejecución de la capacitación de los
actores electorales
1. Capacitar a los actores electorales aplicando la Guía de

metodologías de la capacitación de actores electorales.
2. Utilizar los materiales de capacitación.
3. Registrar la capacitación de acuerdo con la estrategia y actor
electoral en los siguientes formatos:
• FM01-GOECOR/CAE: Registro diario de capacitación a miembros
de mesa y electores. (Registrar la capacitación personalizada
de miembros de mesa y de electores).
• FM02-GOECOR/CAE: Registro de capacitación de miembros
de mesa en aulas de capacitación permanente. (Registrar la
capacitación de miembros de mesa en áreas de capacitación).
• FM03-GOECOR/CAE: Registro de capacitación de personeros o
efectivos de las FF. AA. y la PNP. (Registrar la capacitación de
personeros de mesa o efectivos de las FF.AA. y PNP).
4. Entregar al capacitador, al término del día, el FM01-GOECOR/CAE:
Registro diario de capacitación a miembros de mesa y electores,
con el avance logrado.
Aplicar las medidas establecidas en el Plan para la vigilancia, prevención

y control de la COVID-19 antes, durante y después de la capacitación a los
actores electorales.
20
FM01-GOECOR/CAE
REGISTRO DE CAPACITACIÓN A MIEMBROS DE MESA Y ELECTORES
Código: FM01-GOECOR/CAE
FORMATO
Versión: 08
Fecha de
REGISTRO DIARIO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA Y ELECTORES aprobación:
Página: 1 de 2
PROCESO ELECTORAL
ODPE/ORC DISTRITO
Nombres y apellidos de quien CARGO

realiza la capacitación
DNI
Firma
Registre aquí a los miembros de mesa capacitados mediante la estrategia de capacitación "personalizada" y "en línea".
Sexo Cargo Fecha Firma del miembro de mesa V. B.

N.º Nombres y apellidos DNI N.º de Mesa
(*) (**) (***) (*****)
dd mm aa
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
(*) Colocar H para hombres y M para mujeres.
(**) CARGO: P = presidenta/presidente S = secretaria/secretario 3 M = tercer miembro 1 S = primer suplente 2 S = segundo suplente 3 S = tercer suplente
(***) En caso de que se realice la capacitación en línea, coloque "L".
21
FM01-GOECOR/CAE
REGISTRO DE CAPACITACIÓN A MIEMBROS DE MESA Y ELECTORES
FORMATO
Versión: 08
Fecha de
REGISTRO DIARIO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA Y ELECTORES aprobación:
Página: 2 de 2
Registre aquí la capacitación al electorado:
Estrategia
Fecha Hacer un palote por cada electora o elector que recibió capacitación V. B.
Total (****)
(dd/mm/aa) (*****)
P R L
H:
M:
H:
M:
H:
M:
H:
M:
H:
M:
H:
M:
H:
M:
H:
M:
H:
M:
H:
M:
H:
M:
H:
M:
H:
M:
(***) Marque con un aspa (X) según el tipo de estrategia que corresponda: P = personalizada, R = en reunión o L = en línea.
(****) En esta columna, el personal a cargo de la capacitación colocará un visto (check ) luego de consolidar el dato en el FM04-GOECOR/CAE.
NOTA:
Usar este formato para el registro de miembros de mesa capacitados de manera "personalizada" y "en línea". También para el registro de electoras y electores capacitados en las estrategias "personalizada", "en reunión y "en línea".
Al término de las actividades del día, entregar el formato al personal a cargo de la capacitación electoral para que proceda a consolidar los datos.
Luego de la consolidación, solicite su devolución para continuar usándolo.
22
FORMATO
Versión: 05
Fecha de
PERMANENTE
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN ÁREAS DE CAPACITACIÓN aprobación

Página: 1 de 2
PROCESO ELECTORAL
ODPE/ORC
DISTRITO
FM02-GOECOR/CAE
Registre aquí a cada miembro de mesa capacitado en las áreas de capacitación de las oficinas distritales, de centro poblado o de la sede ODPE/ORC.
Estrategia
(***) Fecha
Sexo Cargo Nombres, apellidos y grupo ocupacional de V. B.
N.º de mesa Observaciones
(*) (**) quien realiza la capacitación (****)
N.º Nombres y apellidos DNI Firma P R T
dd mm aa
23
6
10
11
12
13
14
15
16
REGISTRO DE CAPACITACIÓN A MIEMBROS DE MESA EN AULAS DE CAPACITACIÓN
FORMATO
Versión: 05
PERMANENTE
Fecha de
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN ÁREAS DE CAPACITACIÓN Aprobación
Página: 2 de 2
Estrategia
(***) Fecha
FM02-GOECOR/CAE
Sexo Cargo Nombres, apellidos y grupo ocupacional de V. B.

(*) (**) quien realiza la capacitación (****)
N.º Nombres y apellidos DNI Firma P R T
dd mm aa
17
18
19
20
21
22
24
23
24
25
26
27
28
(*) Colocar H para hombres o M para mujeres.
(***) Marque con un aspa (X) según el tipo de estrategia que corresponda: P = personalizada, R = en reunión de capacitación, T = taller.
(****) En esta columna el personal a cargo de la capacitación colocará un visto (check ) luego de consolidar el dato en el FM04–GOECOR/CAE.
NOTA:
Este formato debe colocarse en un fólder ubicado en un lugar visible para el registro permanente de cada miembro de mesa que acuda al Área de Capacitación.
La información de este formato debe ser recopilada y consolidada por el personal a cargo de la capacitación electoral.
REGISTRO DE CAPACITACIÓN A MIEMBROS DE MESA EN AULAS DE CAPACITACIÓN
FM03-GOECOR/CAE
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE PERSONEROS O EFECTIVOS DE LAS FF. AA. Y PNP
FORMATO
Versión: 03
Fecha de aprobación
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE PERSONERAS Y PERSONEROS O EFECTIVOS DE LAS
FF. AA. Y LA PNP Página: 1 de 1
PROCESO ELECTORAL
Capacitación a Modalidad de capacitación

(marque con un aspa [X] según
ODPE/ORC (marque con un aspa [X] según corresponda) FECHA
corresponda)
Personeras/Personeros Presencial HORA
Personal de las FF. AA. En línea*
DISTRITO Personal de la PNP
Nombre y dirección del local donde se realizó la

capacitación presencial.
Si se realizó en línea tachar el casillero con una raya
diagonal.
Total de personeras y personeros o efectivos de las FF. Hombres Mujeres Total

AA. y la PNP que recibieron la capacitación
Nombres, apellidos y organización política u opción del

representante de las personeras y los personeros o del
responsable de los efectivos de las FF. AA. o la PNP,
según sea el caso.
N.° DNI FIRMA:
3. DATOS DE QUIEN REALIZÓ LA CAPACITACIÓN

Nombres y apellidos:
Cargo:
Firma:
(*) Marque con un aspa si la capacitación se realizó en línea (reunión virtual a través de las plataformas Meat, Zoom, etc.).
Nota:
La información de este formato debe ser recopilada, consolidada y archivada por el personal que realizó la capacitación electoral.
25
Pasos
para apoyar en la organización de la jornada de
capacitación de miembros de mesa
Durante la difusión de la jornada de capacitación

1. Difundir el horario y el lugar donde se desarrollará la jornada de
capacitación a miembros de mesa mediante los afiches y con el
apoyo de los medios de comunicación local.
2. Trasladar los materiales de capacitación (kit de capacitación,
manuales de instrucción de miembros de mesa, lapiceros) y
los equipos informáticos STAE al local para almacenarlos en un
ambiente seguro.
3. En caso no se cuente con las garantías de seguridad para los
equipos informáticos en el local, trasladarlos el mismo día de la
jornada de capacitación.
4. Acondicionar el local de acuerdo a las instrucciones de la Guía
de programación y organización de la capacitación de actores
electorales.
5. Aplicar el FM11-GOECOR/CAE: Supervisión del acondicionamiento
de la jornada de capacitación. De contar con las medidas
de seguridad, distribuir el material de capacitación y equipos
informáticos (de corresponder) en cada aula.
6. Realizar las pruebas de funcionamiento óptimo de los equipos
informáticos.
7. Contar con los implementos de seguridad sanitaria que serán
usados en la jornada de capacitación.
8. Habilitar los equipos informáticos STAE de cada aula. Realizar esta
tarea por lo menos una hora antes del inicio de la jornada de
capacitación.
26
Muy importante
Aplicar las medidas establecidas en el Plan para

la vigilancia, prevención y control de la COVID-19
antes, durante y después de la organización de
la jornada de capacitación.
27
FM11-GOECOR/CAE
SUPERVISIÓN DEL ACONDICIONAMIENTO DE LA JORNADA DE CAPACITACIÓN
FM011-
Código:
FORMATO GOECOR/CAE
Versión: 01
Fecha de
SUPERVISIÓN DEL LOCAL DE LA JORNADA DE CAPACITACIÓN aprobación
Página: 1 de 1
PROCESO ELECTORAL
ODPE / ORC: FECHA:
REGIÓN: HORA:
PROVINCIA:
DISTRITO:
NOMBRE DEL LOCAL:
Si el estado del local es óptimo, coloca un visto ( ✔ ) o un aspa ( X ) en el recuadro para el "Sí" de cada criterio. De lo contrario, colócalo en el recuadro para el "No".
CRITERIOS PARA TENER EN CUENTA Sí No
INGRESO:
El ingreso al local cuenta con señalización para la distancia mínima entre las personas de la fila.
Se cuenta con alcohol para la desinfección de manos de los miembros de mesa.
AULAS:
La carpetas están ordenadas de acuerdo con las disposiciones de distancia mínima entre ellas.
Se cuenta en cada aula con el material electoral de capacitación (ánfora, cartillas, actas padrón).
Los equipos informáticos STAE están habilitados y listos para usarse (en caso se implemente).
Se cuenta con lapiceros suficientes para cada miembro de mesa que asistirá al aula.
Los carteles de bioseguridad están pegados en lugares visibles.
El responsable del registro de asistencia cuenta con el formato FM05-GOECOR/CAE para cada aula.
Se cuenta con alcohol en gel o líquido para la desinfección constante dentro del aula.
PERSONAL:
El personal está correctamente uniformado (chaleco o polo de la ONPE, camisa blanca y fotochek ).
El personal tiene puesta correctamente la mascarilla, según lo establecido por el protocolo sanitario.
RESPONSABLE DEL LOCAL:
Cuenta con el protocolo institucional actualizado de prevención de la COVID-19.
Cuenta con un directorio telefónico donde están los números de teléfono del personal de salud de la ODPE/ORC, del
jefe de la ODPE o del gestor de la ORC, del coordinador distrital y del coordinador de capacitación.
OBSERVACIONES
Ingresa aquí las observaciones sobre los hechos que consideres que han afectado el cumplimiento de los criterios propuestos.
Nombre de la persona que supervisó el acondicionamiento del local: Nombre de la persona responsable del local:
Cargo: Cargo:
N.° DNI N.° DNI
Firma (igual a la del DNI) Firma (igual a la del DNI)
28
Pasos
para apoyar en la ejecución de la jornada de
capacitación a miembros de mesa
1. Asistir al local de la jornada de capacitación por lo menos media

hora antes del inicio y verificar la disposición de todo lo necesario
en el aula (material de capacitación, equipos informáticos, etc.).
2. Registrar la participación de los miembros de mesa por aula en
el FM05-GOECOR/CAE: Registro de capacitación de miembros de
mesa en jornada de capacitación por aula.
3. Capacitar a los miembros de mesa aplicando el diseño
metodológico de la jornada de capacitación.
4. Recopilar, en un fólder preparado para tal fin, los FM05-GOECOR/
CAE: Registro de capacitación de miembros de mesa en jornada
de capacitación por aula.
5. Consolidar en el FM06-GOECOR/CAE: Reporte rápido de la jornada
de capacitación, la información de los FM05-GOECOR/CAE.
6. Ingresar al SIRCAE y transmitir la información del FM06-GOECOR/
CAE (módulo virtual alojado en la web para almacenar
automáticamente la información de los actores electorales
capacitados) en el módulo reporte rápido de jornada de
capacitación, en caso que el RLV o el capacitador solicite apoyo.
El formato FM06-GOECOR/CAE debe ser actualizado y transmitido al

SIRCAE, tantas veces como lo indique el Área de Capacitación Electoral.
Si solo se habilita un aula, el reporte rápido debe transmitirse directo

desde el FM05-GOECOR /CAE (no utilizar el FM06-GIEE/CAE).
Si no se tiene acceso al SIRCAE, la información del FM06-GOECOR/

CAE debe transmitirse al coordinador de capacitación, para que este
coordine su ingreso al SIRCAE.
29
Muy importante
Aplicar las medidas establecidas en el Plan

para la vigilancia, prevención y control de
la COVID-19 antes, durante y después de la
ejecución de la jornada de capacitación.
7. Culminada la jornada de capacitación, utilizar el fólder del FM05-

GOECOR/CAE para registrar en el SIRCAE los números de DNI de los
miembros de mesa.
30
FORMATO
Versión: 03
Fecha de
POR AULA
aprobación
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN JORNADA DE CAPACITACIÓN POR AULA
Página: 1 de 2
PROCESO ELECTORAL
ODPE / ORC
REGIÓN
PROVINCIA
DISTRITO
FM05-GOECOR/CAE
NOMBRE DEL LOCAL DE LA JORNADA FECHA
AULA N.°
Registre aquí a cada miembro de mesa capacitado en la jornada de capacitación.
Se aplica solo para miembros de mesa
N.º Nombres y apellidos Sexo Cargo

(*) (**)
DNI Firma
31
2
10
11
12
13
14
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN JORNADA DE CAPACITACIÓN
15

S = secretaria/secretario 3 M = tercer miembro 1 S = primer suplente 2 S = segundo suplente 3 S = tercer suplente
(**) CARGO: P = presidenta/presidente

FORMATO
Versión: 03
Fecha de
Aprobación
POR AULA
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN JORNADA DE CAPACITACIÓN POR AULA
Página: 2 de 2
Se aplica solo para miembros de mesa
Cargo
Sexo
N.º Nombres y apellidos N.º de Mesa Observaciones
(*)
FM05-GOECOR/CAE
DNI Firma (**)
16
17
18
19
20
21
22
23
32
24
25
26
27

Nota: Si el miembro de mesa pertenece a otro distrito, se lo debe precisar en el campo de observaciones.
Total de miembros de mesa capacitados en el aula
NOTA:
En la jornada de capacitación cada formato FM05-GOECOR/CAE, luego de usarlo, debe ser entregado al personal responsable del envío de información, para que este lo recopile en un fólder.
El fólder de formatos FM05-GOECOR/CAE se entregará al capacitador electoral para que, en su momento, ingrese la información al SIRCAE mediante "carga de archivo" o "registro en línea".
Los campos no utilizados deben ser cerrados con una línea.
Nombres y apellidos de quien realizó la capacitación: ______________________________________________________________
Cargo: __________________________________________________________________ ________________________________

Firma
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN JORNADA DE CAPACITACIÓN
DNI: ________________________________
FM06-GOECOR/CAE
REPORTE RÁPIDO DE LA JORNADA DE CAPACITACIÓN
FORMATO
Versión: 02
Fecha de
REPORTE RÁPIDO DE LA JORNADA DE CAPACITACIÓN aprobación
Página: 1 de 1
PROCESO ELECTORAL
ODPE/ORC FECHA
REGIÓN
PROVINCIA
DISTRITO NOMBRE DEL LOCAL
Registre aquí la cantidad de miembros de mesa capacitados en cada aula habilitada del local de la jornada de capacitación.
El número de cada aula del local donde se realizará la jornada de capacitación debe ser escrito antes del desarrollo de la actividad.
N.° N.° N.° N.°
N.° miembros N.° miembros
miembros de miembros de miembros de miembros de
de mesa de mesa
mesa mesa mesa mesa
Número de aula asistentes- asistentes- Número de aula
asistentes- asistentes- asistentes- asistentes-
Primer Tercer
Segundo Primer Segundo Tercer
reporte reporte
reporte reporte reporte reporte
Aula 1
Aula 2
Aula 3
Aula 4
TOTAL DE ASISTENTES POR TOTAL DE ASISTENTES POR

LOCAL LOCAL
El personal responsable del envío de la información del local donde se realice la jornada de capacitación debe registrar el total de miembros de mesa capacitados por aula y obtener el total
de asistentes por local por cada reporte rápido que se establezca.
La JACE-SGCFE-GOECOR establece el horario para registrar y transmitir cada reporte rápido, a través de documento emitido a los coordinadores de capacitación.
Al finalizar la jornada de capacitación y luego de transmitir el último reporte rápido, este formato deberá ser archivado en el Área de Capacitación de la sede distrital o de centro poblado.
Los campos no utilizados deben tacharse con una línea oblicua.
Firma del personal responsable de la transmisión del reporte rápido

Nombres y apellidos:….……….……………………………………………………………..
Cargo:………………………………………………………………………………
DNI:………………………………………………………………………………
33
Capacitación de actores electorales (CAE)
Apoyar Organizar Registra Ejecutar
34
en la difusión del las actividades de la capacitación la capacitación

horario y los lugares capacitación de a los diversos aplicando el diseño
de capacitación actores electorales, actores electorales metodológico,
a los actores conjuntamente con en los formatos según la estrategia
electorales los otros grupos correspondientes. correspondiente
ocupacionales y usando los
responsables de materiales de
esta tarea. capacitación
y equipos
informáticos
electorales.
1.4. Despliegue de material de sufragio y/o

equipos informáticos electorales (DMS)
El proceso de despliegue del material de sufragio está conformado
por todas aquellas actividades mediante las cuales el material
de sufragio, los equipos informáticos electorales, el material
de reserva y el paquete del responsable de local de votación
son trasladados a los locales de votación; incluye los equipos
informáticos electorales de la STAE. El despliegue del material de
sufragio se realiza vía terrestre o aérea.

de mesa
9 Trasladar el material de sufragio al centro de acopio del local
de votación, los equipos informáticos, el material de reserva y el
paquete del responsable de local de votación.
35
Pasos
para el despliegue del material electoral y los
equipos informáticos electorales de la STAE
hasta los locales de votación
1. Apoyar al responsable del local de votación en la recepción del

material de sufragio y de los equipos informáticos electorales.
2. Trasladar hasta el centro de acopio del local de votación el
material de sufragio, los equipos informáticos electorales, material
de reserva y paquete del responsable de local de votación, así
como las ánforas, cabinas y las cajas de restos electorales.
3. Apoyar en el centro de acopio al RLV en el ordenamiento del
material electoral y los equipos informáticos electorales.
36
Despliegue de material de sufragio
Lima Metropolitana y Callao
Traslado y distribución del material electoral y equipos informáticos electorales
Sede de la Gerencia de
Gestión Electoral (GGE) de la ONPE
37
Local de votación
Despliegue de material de sufragio
(provincia)
Traslado y distribución del material electoral y equipos informáticos electorales
Sede de la Gerencia de
Gestión Electoral (GGE) de la ONPE
38
ORC/Punto Focal
Local de votación
Despliegue de material de sufragio y/o EIE (DMS)
Apoyar Trasladar Apoyar
39
al responsable al centro en el centro de

del local de de acopio acopio al RLV en
votación en del local de el ordenamiento
la recepción votación el del material
del material material de electoral y
de sufragio y sufragio y los equipos
de los equipos los equipos informáticos.
informáticos informáticos
electorales. electorales.
1.5. Jornada electoral

La jornada electoral se inicia con el ingreso de los miembros de
mesa al local de votación y a sus respectivas aulas de sufragio.
En este espacio, el responsable del local de votación les distribuye
el material electoral a los coordinadores técnicos de mesa para
desarrollar sus tareas en los tres momentos de la jornada electoral:
instalación, sufragio o votación y escrutinio o conteo de votos.
El acto electoral concluye en el momento del escrutinio con la
firma de las actas electorales por parte de los miembros de mesa
y la entrega de ellas al personal de la ONPE en sus respectivos
sobres.
40

de mesa
9 Acondicionar y señalizar los patios, pasadizos, aulas y otros
ambientes del local de votación.
9 Brindar asistencia electoral permanente a los miembros de mesa
de acuerdo a las indicaciones del manual de instrucciones.
9 Instalar y verificar permanentemente el buen funcionamiento de
los equipos informáticos electorales STAE correspondientes a las
mesas de sufragio a su cargo.
9 Apoyar en el mantenimiento del orden de las filas de los electores
que esperan su ingreso al aula de votación.
Pasos
para el acondicionamiento y señalización en los
interiores del local de votación
El día anterior a la jornada electoral

Identificar y pegar las siguientes señaléticas de acuerdo a las
indicaciones del responsable del local de votación:
9 Pabellón
9 Ingreso y Salida
9 Baños: Hombres y Mujeres
9 Centro de Acopio
9 Punto de Transmisión
9 Prohibido el paso
9 Ruta para personas con discapacidad
9 Flechas
9 Zona de seguridad
9 Trato preferente y otros de acuerdo a disposiciones de la ORC/PF.
41
Pasos
para el acondicionamiento y señalización
de las aulas
El día anterior a la jornada electoral

1. Recoger del centro de acopio las señaléticas para identificar las
mesas de sufragio y aulas de votación, realizar en cada una de
las aulas asignadas las siguientes tareas:
Colocar en la parte superior (lugar visible) cerca de la puerta de
las aulas de votación las siguientes señaléticas:
9 Número de aula
9 Número de mesa (alfabéticamente por apellido de los
electores)
9 Relación de electores
Asimismo, fijar los siguientes carteles con la información sobre
las medidas sanitarias de los procedimientos obligatorios de
prevención contra la COVID-19:
9 Uso obligatorio de mascarilla
9 Distanciamiento de 1,5 metros
2. Acondicionar las aulas con el mobiliario de acuerdo con las
indicaciones y protocolos de bioseguridad establecidos por la
GOECOR.
3. Colocar en un lugar visible del aula un letrero que indique
PROHIBIDO EL USO DE CELULARES, CÁMARAS FOTOGRÁFICAS Y DE
VIDEO EN LA CÁMARA SECRETA.
4. Recoger del centro de acopio, por cada mesa, las dos cabinas de
votación, un ánfora plegada, una bolsa negra (para desperdicios
orgánicos) y una bolsa roja (para residuos sólidos biológicos
infecciosos). Luego, trasladarlas al aula.
9 Colocar a un extremo de la mesa la bolsa negra y fuera del
aula la bolsa roja.
9 Colocar las cabinas de votación sobre la mesa que servirá de
soporte. Si la cabina está cerca de la ventana, esta debe estar
totalmente cubierta para garantizar la privacidad del elector.
42
5. Recoger del centro de acopio los carteles de candidatos y el

número de mesa de sufragio para ubicarlos de la siguiente
manera:
9 En el interior de cada cabina de votación, el cartel de
candidatos, previa autorización del órgano competente.
9 En la parte frontal de la mesa, el número de la mesa de sufragio.
6. Armar el ánfora y sujetarla con cinta de embalaje o masking
tape sobre la mesa de sufragio.
43
Señalización y acondicionamiento del aula de votación
1 DENTRO DEL AULA 2 FRONTIS DEL AULA

Acondiciona el mobiliario Coloca carteles de:
a. 3 mesas y 3 sillas para miembros de mesa A A. Atención preferente A

b. 2 mesas para las cabinas de votación (a un extremo del aula) B B. Protocolo de seguridad y prevención contra la COVID-19
c. Sillas para personeros C (uso obligatorio de mascarilla y distanciamiento 1.5 metros) B
C. Número del aula (arriba de la puerta) C
Coloca carteles de: D. Número de la mesa de sufragio y relación de electores (costado
d. Prohibido uso de celulares, cámaras fotográficas y video en la de la puerta) D
cámara secreta D
e. Protocolo de seguridad y prevención contra la COVID-19 E
f. Número de la mesa de sufragio F
g. Ánfora G
h. Cartel de candidatos H
i. Cabina de votación I
AULA
j. Bolsa negra para desperdicios generales J C
k. Alcohol en gel y papel toalla K B 101
A D Nº DE MESA
l. Bolsa roja para los desechos de bioseguridad (FUERA DEL AULA) ATENCIÓN USO OBLIGATORIO DISTANCIAMIENTO 030390
PREFERENCIAL DE MASCARILLA DE 1.5 METROS Desde : ABA NTO CHAPIAMA JUAN CARL OS
H asta: GARCIA LOP E Z NADIA EL AINE
1
PAR A SE R COLO CADO E N L A E NTRA DA DE L AUL A DE VOTACIÓN
44
Ley N° 28683 Ley N° 29973
E
ÁREA LIMPIA Y FRECUENTE
DESINFECTADA HIGIENE DE MANOS
D
contra la COVID-19)
H 1,5 m 1,5 m
E G
I AD
BIN N
CATACIÓ
VO
K
90
J
N.º 0303
MESA
B F
Recuerda, no debe faltar:

I
Alcohol en gel (concentración al 70 %)
Acondicionamiento de aula del local de votación
1,5 m
B
C C
(Modelo de aula de acuerdo al Protocolo de seguridad y prevención
INGRESO
www.onpe.gob.pe
Pasos
para el acondicionamiento y señalización del
módulo temporal de votación
1. Limpiar el ambiente que funcionará como módulo temporal de

votación.
2. Acondicionar tres mesas y tres sillas para que los miembros de
mesa desarrollen sus funciones con comodidad, según el modelo
referencial de aula y de acuerdo al Protocolo de seguridad y
prevención contra la COVID-19.
3. Instalar las cabinas de votación bajo las mismas condiciones de
privacidad que en las demás mesas de sufragio.
Muy importante
El módulo temporal de votación se debe utilizar

cuando la mesa de sufragio de un elector
con discapacidad motora esté ubicada en
un piso superior; en este ambiente solo se
coloca la cabina de votación, es decir, no se
debe colocar ánfora. Para la atención a una
ciudadana o ciudadano con discapacidad el
coordinador técnico de mesa comunica a los
miembros de mesa que deberán:
• Solicitar la colaboración de los electores, porque la votación se detendrá

el tiempo que necesite la atención al ciudadano con discapacidad.
• Trasladar el ánfora al módulo temporal de votación, la lista de electores
y una cédula firmada en el reverso por el presidente de la mesa.
• Otorgar las máximas facilidades a los ciudadanos con discapacidad
para la emisión del voto, garantizando que se sigan los pasos de la
votación (dar facilidades para que el elector deposite la cédula en el
ánfora que trasladaron).
• Retornar a su aula con todos los materiales que trasladaron para
continuar conduciendo el sufragio.
45
Pasos
para la ejecución de la instalación, sufragio y
escrutinio
Durante la apertura del local de votación

1. Iniciar mis actividades de acuerdo a las indicaciones del
memorando emitido por la GOECOR. Orientar en el ingreso del
local de votación a los miembros de mesa para que puedan llegar
hasta su aula de votación. Para ello, utilizar las gigantografías
colocadas en el ingreso del local de votación y la relación de
electores ordenada alfabéticamente.
2. Verificar la asistencia de los miembros de mesa titulares y suplentes
en las mesas a mi cargo, contrastando su número de DNI en la
relación. Si se cuenta con los tres miembros de mesa, solicitar en
el centro de acopio la caja de material electoral correspondiente.
3. Trasladar al aula la caja de material electoral y entregársela al
presidente de mesa, quien debe firmar el Cargo de entrega de
material electoral al presidente de mesa.
4. Luego de entregar las cajas de material electoral de las mesas de
sufragio a cargo, devolver los formatos al RLV.
Es fundamental que el CTM brinde una eficaz asistencia electoral

a los miembros de mesa para que la elección se desarrolle con
normalidad. Para la implementación de medidas sanitarias considerar
lo establecido en el OD15-GOERCOR/JEL: Protocolo de seguridad y
prevención contra la COVID-19 en la mesa de sufragio.
46
Durante la instalación de la mesa de sufragio

1. Brindar asistencia a los miembros de mesa, de acuerdo al manual
de instrucciones para miembros de mesa, y prestar atención a las
mesas críticas, para asegurar su correcta instalación. Considerar
las siguientes tareas:
N.° TAREAS
El presidente de mesa recibe el material electoral y suscribe el Cargo de

1 entrega del material electoral al presidente de mesa, luego coloca su
contenido sobre la mesa.
El presidente de mesa reparte mascarillas y protectores faciales a cada

2
miembro de mesa.
Los miembros de mesa revisan el contenido de los paquetes de útiles y

3 de instalación y los verifica según el rótulo de materiales. El paquete de
escrutinio solo deben revisarlo y luego guardarlo.
Los miembros de mesa separan de los documentos electorales la hoja

de control de asistencia de miembros de mesa. El secretario(a) llama
en voz alta a cada miembro de mesa (titular y suplente) y solicita que
4 firmen de forma obligatoria y que coloquen su huella dactilar. En caso
de inasistencia, escribe FALTÓ en el espacio de la firma. En caso se haya
instalado la mesa con los electores de la cola, ellos deben consignar sus
datos y firmar en la relación de miembros de mesa no sorteados.
Los miembros de mesa pegan la etiqueta RESTOS ELECTORES en la caja

5
vacía del material electoral y luego colocan la caja al costado de la mesa.
Los miembros de mesa verifican que en la entrada del aula esté pegada
6 la relación de electores y en las cabinas de votación, el cartel de
candidatos.
El presidente de mesa verifica que el número de cédulas recibidas

7 corresponda al rótulo que aparece en el paquete que las contiene. No
es necesario contarlas.
El presidente de mesa debe firmar en el anverso de las cédulas

8 obligatoriamente. (Puede firmarlas por grupos, pero no necesariamente
todas las cédulas a la vez).
Los miembros de mesa separan de los documentos electorales tres

(3) actas por elección, llenan la sección A que corresponde al acta de
9 instalación con letras y números claros, firman y completan sus datos
obligatoriamente. Los personeros de mesa acreditados pueden firmar
las actas si desean.
47
CARGO DE ENTREGA DE MATERIAL ELECTORAL AL PRESIDENTE DE MESA
NOMBRE LOCAL DE VOTACIÓN: Nº C.A.:
Nº MESA:
FIRMA
CAJA: HORA:
Nº MESA:
FIRMA
CAJA: HORA:
Nº MESA:
FIRMA
CAJA: HORA:
Nº MESA:
FIRMA
CAJA: HORA:
Nº MESA:
FIRMA
CAJA: HORA:
Nº MESA:
FIRMA
CAJA: HORA:
Nº MESA:
FIRMA
CAJA: HORA:
CM/CTM
NOMBRES Y APELLIDOS:
D.N.I.:
48
2. Verificar que los miembros de mesa hayan llenado las tres actas
de instalación (sección A) del acta electoral y precisar que la firma
y huella de cada miembro de mesa es obligatoria. Asimismo, la
escritura de sus nombres, sus apellidos y su número de DNI. La mesa
de sufragio que cuente con miembros de mesa iletrados y que en
el acta electoral hayan consignado su huella digital tendrá validez
siempre y cuando consignen en el campo de observaciones del
acta de instalación las causas que impidieron firmar al miembro
de mesa.
Durante el sufragio
1. Garantizar que los miembros de mesa realicen las siguientes
tareas:
N.° TAREAS
Los miembros de mesa ordenan la mesa de sufragio retirando los

materiales que no utilizarán en ese momento. En la mesa solo debe
1
quedar la lista de electores, las cédulas firmadas, lapiceros, tampón,
ánfora vacía debidamente cerrada, alcohol en gel y bandeja para DNI.
Inician el sufragio primero con la votación de los miembros de mesa,

luego los personeros y los electores. Por cada elector, los miembros de
mesa siguen los siguientes pasos:
• Verificar que el elector tenga puesta de manera correcta la doble

mascarilla o una KN95.
• Solicitar a la electora o el elector que muestre su DNI y que lo deposite
en la bandeja, para su identificación.
• Entregar al elector la cédula firmada y doblada, junto con un
lapicero, en caso de corresponder. (De preferencia, el elector debe
2 usar lapicero de tinta azul).
• Verificar que el elector ingrese sin compañía a la cámara secreta.
Solo en caso de personas con discapacidad pueden ir acompañadas
por una persona de confianza.
• Indicar al elector que deposite la cédula doblada en el ánfora, al
retorno de la cámara secreta.
• Ubicar el nombre del elector en la lista de electores y solicitarle que
firme y coloque su huella en el lugar que corresponde.
• Colocar el DNI del elector en la bandeja para DNI.
49
Continuar con la votación siguiendo los pasos del elector hasta que
haya ejercido su derecho al voto el último elector que se encuentre en
el local de votación después del cierre (17:00 horas).
Nota
• La ingesta de alimentos de los miembros de mesa debe ser por

turnos para evitar que los tres se quiten la mascarilla al mismo
3 tiempo. No pueden retirarse de la mesa de sufragio.
• Si un elector requiere atención preferente debido a una dificultad
motora, se debe utilizar el módulo temporal de votación (MTV). Para
ello, los tres miembros de mesa, en coordinación con los personeros
presentes, deben trasladarse al MTV con el ánfora, la cédula, lista de
electores y lapicero para que el elector pueda ejercer su derecho al
voto.
2. Revisar constantemente que los carteles pegados en la cámara

secreta no contengan marcas. Si los encontrara marcados,
proceder a cambiarlos de inmediato, para lo cual solicitar al RLV
otros ejemplares.
3. Orientar a los electores para que ubiquen el aula donde se han
instalado sus respectivas mesas de sufragio.
4. Ordenar las filas de los electores para ingresar al aula de votación
y ayudar a mantener despejados los pasadizos.
5. Orientar sobre la restricción en el uso de dispositivos digitales
(teléfonos celulares y cámaras fotográficas o de video) dentro de
la cámara secreta.
6. Concluido el sufragio:
9 Solicitar a los miembros de mesa marcar con un aspa el recuadro
NO VOTÓ de la lista de electores al lado de la fotografía y de los
nombres de los electores que no votaron.
9 Solicitar a los miembros de mesa que cuenten en la lista de
electores la cantidad de ciudadanas y ciudadanos que votaron.
Luego, que registren este dato en el acta de sufragio.
9 Indicar al presidente de mesa que debe firmar obligatoriamente
la última página de la lista de electores e invitar a firmar a las
personeras y personeros que deseen.
50
9 Recibir el sobre anaranjado que contiene la lista de electores y

la hoja de control de asistencia de miembros de mesa.
7. Verificar que los miembros de mesa completen las tres actas de
sufragio (sección B) del acta electoral y explicarles que deben
escribir tanto el total de ciudadanas y ciudadanos que votaron
(dicha cantidad está incluida en la lista de electores), como el
total de cédulas no utilizadas y la hora del término del sufragio.
Asimismo, precisar que tanto la firma de cada miembro de mesa
es obligatoria, así como la escritura de sus nombres, apellidos y
número de DNI.
Durante el escrutinio
Acciones preparatorias para el escrutinio

1. A partir de la hora dispuesta por la GOECOR, mediante el FM04-
GOECOR/ JEL: Control de distribución de equipos durante la jornada
electoral, recibir del RLV los siguientes equipos informáticos
electorales y los materiales para la revisión:
9 Laptop (con cargador)
9 Impresora (con cargador)
9 Mouse
9 Papel bond A4
2. Desplazar los equipos informáticos electorales (EIE) al aula y, antes
de ser dispuestos para el uso de los miembros de mesa, verificar su
estado e iniciar el sistema de acuerdo a la Guía de habilitación y
puesta en funcionamiento de los EIE-STAE. Solicitar a los miembros
de mesa mantener abierta la puerta del aula.
Muy importante
Para la adopción de contingencias por mal

funcionamiento de uno o más componentes
de los EIE/STAE en la mesa de sufragio, se
deben implementar las acciones descritas
en el PR15-GITE-TI: Contingencia en el uso de
EIE en el local de votación.
51
Código: FM04-GOECOR/JEL
FORMATO Versión: 04
Fecha de Aprobación: 27/12/2016
CONTROL DE DISTRIBUCIÓN DE EQUIPOS DURANTE LA JORNADA ELECTORAL Página: 1 de 1
1. Datos Generales:
ODPE: ________________________________ Local de Votación:
N° de Centro de Acopio
FM04-GOECOR/JEL
Dpto: _______________________________ N° de Aula
Prov: ________________________________ Modalidad de Votación SEA SAJE VE
Distrito/CCPP: ________________________________ Fecha Hora
2. Distribución de Equipos Informáticos Electorales para SEA / SAJE:

LAPTOP IMPRESORA
Sobre (✓)
Nº MESA DE SUFRAGIO Mouse (✓) Cargador de Bateria (✓) Cargador de Bateria (✓) Cable USB (✓)
Nº Código Patrimonial Nº Código Patrimonial
Ent. Dev. Ent. Dev. Ent. Dev. Ent. Dev. Ent. Dev.
Cargo de entrega de EIE del CLV al CTM en el Cargo de devolución de EIE del CTM al CLV en el Centro
FIRMA FIRMA
Centro de Acopio (Firma el CTM) de Acopio (Firma el CLV)
52
3. Distribución de Equipos Informáticos Electorales para Voto Electronico:
KIT DE IDENTIFICACIÓN KIT DE VOTACIÓN
Estación de
Nº MESA DE Lectora de Código Extensión Eléctrica Cabina de Votación Electrónica Extensión Eléctrica Impresora A4 Sobre de CTM
Comprobación de
SUFRAGIO Nº Código Patrimonial (✓) (✓) Nº Código Patrimonial (✓) (✓) (✓) (✓)
Identidad (✓)
Ent. Dev. Ent. Dev. Ent. Dev. Ent. Dev. Ent. Dev. Ent. Dev. Ent. Dev.
Cargo de entrega de EIE del CLV al CTM en el Cargo de devolución de EIE del CTM al CLV en el Centro
FIRMA FIRMA
Centro de Acopio (Firma el CTM) de Acopio (Firma el CLV)
4. Observaciones
Consignar los EIE faltantes, averiados o demas casos presentados.
CONTROL DE DISTRIBUCIÓN DE EQUIPOS DURANTE LA JORNADA ELECTORAL
3. Asistir a los miembros de mesa durante el escrutinio, de acuerdo

a lo establecido en el Manual de instrucciones para miembros de
mesa y la Guía de miembros de mesa para la Solución Tecnológica
de Apoyo al Escrutinio. Garantizar que los miembros de mesa
realicen las siguientes tareas:
N.° TAREAS
Los miembros de mesa guardan los materiales y dejan en la mesa el ánfora

1
y lapiceros.
Abren y vacían el contenido del ánfora. Luego, cuentan las cédulas sin
abrirlas y verifican que la cantidad de cédulas coincida con el total de
ciudadanas y ciudadanos que votaron. Este dato figura en el acta de
sufragio. Si encuentran diferencia en las cantidades, deben resolverlo de la
siguiente manera:
2 • Si el número de cédulas es mayor que el total de ciudadanos que

votaron, retiran al azar la cantidad de cédulas sobrantes y, sin abrirlas,
las destruyen.
• Si el número de cédulas es menor, continúan con el escrutinio.
• En ambos casos, deben anotar el hecho en la sección de observaciones
del acta de escrutinio.
Conteo de votos y registro en la hoja borrador
El presidente de mesa abre las cédulas una por una y verifica que tengan
3 su firma. Las cédulas que no la tengan se separan y se cuentan como voto
nulo.
Los miembros de mesa separan la hoja borrador y la colocan en la mesa

para el conteo de votos. Luego, revisan si el voto es válido para una de las
4
listas o candidato o si está en blanco o nulo. La cédula también se debe
mostrar a los personeros.
Los miembros de mesa llevan la cuenta de los votos en la sección

5 correspondiente de la hoja borrador trazando una línea en el recuadro
punteado.
Suman la cantidad de votos (VÁLIDOS, BLANCOS, NULOS E IMPUGNADOS) por

cada lista o candidato y anotan el resultado en el campo Total de votos
6
emitidos. Verifican que el total de votos emitidos coincida con el total de
ciudadanos que votaron.
53
Retiran del paquete de escrutinio el sobre que contiene un USB. Luego,

proceden a abrir dicho sobre y verifican que el USB tenga una etiqueta con
7 el número de la mesa y lo entregan al CTM para que lo instale en la laptop.
Entregan también las hojas de seguridad.
Traslado de resultados de la hoja borrador a la Solución Tecnológica de Apoyo

al Escrutinio (STAE)
El CTM verifica que la versión y las fechas sean las que corresponden y
presiona la opción ACEPTAR. Luego, ingresa su número de DNI y registra la
hora actual en el sistema, y presiona GUARDAR. Finalmente, ingresa al STAE
presionando el botón INGRESAR y cede el uso del equipo a los miembros de
8 mesa, quienes deben tener lista la hoja borrador.
Los miembros de mesa registran su DNI en la Solución Tecnológica de
Apoyo al Escrutinio. Luego, ingresan en primer lugar el número de DNI
del presidente de la mesa. Finalmente, el número de DNI de los otros dos
miembros de mesa: secretario y tercer miembro.
Los miembros de mesa ejecutan la puesta a cero en la STAE, el sistema

9 imprime una copia del reporte de puesta a cero de votos, la cual debe ser
firmada por los tres miembros de mesa y colocada en el sobre plomo.
Ingresan las horas consignadas en el acta de instalación y sufragio y el

10 total de ciudadanos que votaron. Verifican que la cantidad no supere el
número de electores hábiles de la mesa.
Ingresan al sistema los resultados de votos de la hoja borrador, por cada

lista, votos en blanco, nulos e impugnados, si hubiera.
Muy importante: Indicar a los miembros de mesa que, antes de trasladar
11
los resultados de la hoja borrador a la STAE, deben revisar que las sumas
sean correctas y que el total de votos emitidos coincida con el total de
ciudadanos que votaron.
Confirman si el resultado ingresado es correcto, haciendo clic en el recuadro

12 en blanco de la lista, votos en blanco, nulos e impugnados (si hubiera) para
darle un visto bueno.
Ingresan las reclamaciones u observaciones de los personeros acreditados,

13 presentadas durante el escrutinio, así como las resoluciones de la mesa de
sufragio (si hubiera).
54
Generan la impresión del acta de escrutinio y el cartel de resultados, para

ello deben:
• Imprimir tres (3) ejemplares del acta de escrutinio por cada elección y un
ejemplar del cartel de resultados. Se pueden imprimir actas adicionales
para los personeros acreditados que lo requieran.
14
• Firmar las tres (3) actas impresas obligatoriamente y las actas para
los personeros, si lo solicitan. Los personeros acreditados que deseen
podrán firmar el acta de escrutinio, si desean.
Nota: de existir anotaciones a mano en la sección Observaciones del acta,
estas deben ser cubiertas con las láminas de protección de observaciones
Retiran el USB y lo entrega al CTM mediante el FM08-GOECOR/JEL: Cadena

de custodia de dispositivo electrónico.
15 Muy importante: El CTM debe firmar en señal de conformidad el FM08-

GOECOR/JEL: Cadena de custodia del dispositivo electrónico. Luego,
entregar el USB con los resultados del escrutinio de la mesa al auxiliar
técnico de local de votación
Colocan las actas en los sobres de colores y verifican que los sobres con
las cédulas impugnadas se encuentren en el sobre plástico de color verde
que va al JNE, en caso se hayan presentado. También colocan las actas
16
electorales de instalación-sufragio (manual) y de escrutinio (impresa) en
los sobres de colores y los cierran con las cintas de seguridad, además
entregan las actas electorales adicionales a los personeros que lo soliciten.
17 Pegan el cartel de resultados fuera del aula de votación en un lugar visible.
Actividades finales de los miembros de mesa
Rompen las cédulas ya escrutadas además de las sobrantes y junto con

18
las hojas borrador utilizadas las guardan en la caja de restos electorales.
Sacan del paquete de escrutinio la bolsa para reciclaje y colocan allí

los lapiceros, el tampón, la cinta adhesiva y los sobres de impugnación
no utilizados; luego cierran la bolsa y la guardan en la caja de restos
19
electorales. En esta caja también deben depositar el papel de seguridad
sobrante, cédulas (usadas y no usadas), actas sobrantes, hojas borrador,
etiquetas sobrantes, formatos no empleados, etc.
El presidente de la mesa entrega la caja de restos electorales, el ánfora y

20 las cabinas al CTM. Luego, firma el Cargo de entrega de actas y material
electoral al responsable de la ONPE.
55
4. Asistir a los miembros de mesa para la impresión de las actas

por elección. Indicarles que por defecto se imprimirán tres actas
y que solo se imprimirán actas adicionales para cada uno de los
personeros acreditados que lo requieran.
5. Verificar que los tres miembros de mesa firmen las tres actas
impresas antes de ser colocadas en los sobres.
56
Código: FM08-GOECOR/JEL
FORMATO
Versión: 00
CADENA DE CUSTODIA DE DISPOSITIVO ELECTRONICO Página: 1 de 1
1. Datos Generales:
FM08-GOECOR/JEL
ODPE: N° de Centro de Acopio:
/ /
Departamento: Fecha:
Distrito:
Local de Votación:

2. Traslado de dispositivo electronico (TOKEN - USB) de la mesa de sufragio al centro de acopio.
1ER CONTROL 2DO CONTROL 3ER CONTROL 4TO CONTROL 5TO CONTROL
MM entrega el dispositivo electrónico al CTM entrega el dispositivo electrónico al ATLV entrega el dispositivo electrónico al TdT entrega el dispositivo electrónico al El CLV recibe y almacena el dispositivo
57
Nº DE CTM en la mesa de sufragio ATLV en la mesa de sufragio TdT en el punto de transmisión CLV en el centro de acopio electrónico para el repliegue
N°
MESA DE SUFRAGIO
(Firma del MM) (Firma del CTM) (Firma del ATLV) (Firma del TdT) (Firma del CLV)
CADENA DE CUSTODIA DE DISPOSITIVO ELECTRÓNICO
3. Observaciones:
Pasos
para el traslado de los documentos y materiales
electorales desde la mesa de sufragio hasta el
centro de acopio
En la recepción del sobre anaranjado en la mesa de sufragio

1. Recibir del miembro de mesa el sobre anaranjado y revisar que
contenga lo siguiente:
9 Lista de electores
9 Hoja de control de asistencia de miembros de mesa/ relación
de miembros de mesa no sorteados
2. Colocar un visto (ü) en el Cargo de entrega de actas y material
electoral al responsable de la ONPE, referente a la recepción del
sobre anaranjado que contiene la lista de electores y la hoja de
control de asistencia de miembros de mesa.
Traslado del sobre anaranjado desde la mesa de sufragio al centro

de acopio
1. Trasladar al centro de acopio el sobre anaranjado debidamente
cerrado con la cinta de seguridad del sobre plástico.
2. Entregar al RLV el sobre anaranjado que contiene la lista de
electores y la hoja de control de miembros de mesa.
En la recepción de actas electorales en la mesa de sufragio

Al término del escrutinio, realizar en la mesa de sufragio las siguientes
tareas:
1. Recibir del miembro de mesa tres (3) sobres plásticos (plomo, verde
y morado), que contienen las actas electorales, debidamente
cerrados con la cinta de seguridad.
2. Colocar un visto (ü) en el Cargo de entrega de actas y material
electoral al responsable de la ONPE , referente a las actas electorales
recibidas.
58
Traslado de actas electorales desde la mesa de sufragio al centro de

acopio
1. Trasladar al centro de acopio los tres (3) sobres plásticos (plomo,
verde y morado) que contienen las actas electorales.
2. Entregar al RLV los sobres de colores.
Después de trasladar todas las actas electorales al centro de acopio

1. Recoger de las mesas de sufragio a mi cargo las cabinas, las
ánforas y las cajas con restos electorales y trasladarlas al centro
de acopio.
2. Completar, firmar y entregar al presidente de mesa el Cargo de
entrega de actas y material electoral al responsable de la ONPE.
59
Pasos
para el traslado de los equipos informáticos
electorales desde la mesa de sufragio hasta el
centro de acopio
Traslado de los equipos informáticos electorales (EIE) al centro de

acopio
1. Desconectar los EIE (laptops e impresoras) de las mesas de
sufragio que estuvieron a mi cargo, colocarlos en sus respectivas
cajas y trasladarlos al centro de acopio.
2. Entregar al RLV los EIE por medio del FM04-GOECOR/JEL: Control de
distribución de equipos en la jornada electoral
Pasos
para realizar la devolución del local de votación
1. Retirar toda la señalética colocada durante el acondicionamiento

del local de votación.
2. Acomodar el mobiliario del aula asignada, tal como fue recibido.
3. Apoyar en la restitución de las demás áreas comunes del local de
votación a su estado inicial.
60
Recepción de material del miembro de mesa (MM)
y traslado al centro de acopio
Traslada
los sobres cerrados con la cinta de
seguridad y entrega al RLV.
las
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t el ánfora y los la
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responsable de la ONPE”.
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2 0
INICIO FIN
www.onpe.gob.pe
Jornada electoral (JEL)
Señalizar Instalar Verificar Brindar Brindar Apoyar Apoyar Apoyar
y acondicionar y verificar la asistencia de asistencia orientación a a las FF.AA. para en el en el

patios, pasadizos, permanentemente los miembros electoral los miembros ayudar a los mantenimiento ordenamiento y la
62
ambientes el buen funcionario de mesa de las permanente a de mesa y los ciudadanos del orden de limpieza del local
comunes, aulas y de los EIE. mesas de sufragio los miembros de electores para que requieran las filas de los de votación para
otros ambientes a su cargo. mesa. ubicar su mesa de atención electores que su devolución.
del local de sufragio. preferencial esperan su
votación. ingreso al aula de
votación.
1.6. Tecnología de la información (TI)

Comprende todas las actividades destinadas a la prevención y
resolución de incidentes que puedan afectar tanto los equipos
informáticos como la información contenida en ellos.

de mesa
9 Identificar la indisponibilidad e incidencias de los equipos
informáticos electorales de la STAE.
9 Atender la indisponibilidad e incidencias de los equipos informáticos
electorales de la STAE, aplicando las contingencias establecidas en
el procedimiento PR15-GITE/TI: Contingencia en el uso de EIE en el
local de votación.
63
Pasos
frente a la indisponibilidad del equipo
informático electoral (EIE)
1. Solicitar al responsable de local de votación el equipo informático

electoral de contingencia en el centro de acopio mediante el
FM04-GOECOR/JEL: Control de distribución de equipos durante
la jornada electoral y luego trasladarlo a la mesa de sufragio. En
caso no se cuente con el EIE de contingencia, coordinar con el RLV/
ATLV sobre la disponibilidad, el traslado y uso del EIE de otra mesa
de sufragio mediante el mismo formato FM04-GOECOR/JEL.
2. Instalar, habilitar y poner en funcionamiento el EIE de contingencia de
acuerdo a la Guía para la habilitación y puesta en funcionamiento
de los equipos informáticos electorales del STAE.
3. Si la instalación no procede, solicitar al RLV el EIE de contingencia.
Luego, dirigirse al centro de acopio con el EIE inoperativo para:
• Devolverlo mediante el FM04-GOECOR/JEL y registrar en la
sección de observaciones el incidente ocurrido en el EIE
inoperativo.
• Rotular con la etiqueta para equipos con fallas (color rojo)
64
Pasos
frente a la indisponibilidad del suministro
eléctrico del local de votación
1. Conectar el kit de energía al EIE de acuerdo a la Guía para el uso

del kit de energía en los equipos informáticos electorales.
2. Si el kit de energía conectado no funciona, solicitar al RLV un kit de
energía de contingencia.
3. También se puede solicitar al RLV/ATLV el kit de energía de una
mesa de sufragio en la que no se hayan habilitado los EIE o que
pasó a la modalidad convencional.
En la mesa de sufragio
De persistir la indisponibilidad del suministro eléctrico en el local de
votación y si la mesa de sufragio no ha llegado a imprimir el acta de
escrutinio, aplicar las siguientes opciones:
Opción 1. Solicitar al RLV/ATLV el kit de energía de una mesa de sufragio
que culminó el escrutinio.
Opción 2. Solicitar al RLV el material electoral convencional para
contingencia.
De lo contrario, coordinar con el RLV sobre el traslado de esta acta a la
ORC/Punto Focal para su posterior procesamiento y transmisión.
65
Tecnología de la información (Ti)
Identificar Atender
66
la indisponibilidad la indisponibilidad
e incidencias e incidencias de
de los equipos los EIE del STAE,
informáticos aplicando las
electorales STAE. contingencias
establecidas.
1.7. Repliegue de material electoral (RME)

El repliegue consiste en el retorno del material electoral y de los
documentos electorales generados en las mesas de sufragio,
desde los locales de votación hasta la ORC/Punto Focal y de
allí hasta el local de los almacenes de la Gerencia de Gestión
Electoral (GGE).

de mesa
9 Realizar el ordenamiento del material de capacitación, cabinas,
ánforas y cajas con restos electorales.
67
Pasos
para apoyar en la organización y repliegue

de los documentos, equipos y material
electoral desde el local de votación hasta la
sede de la ORC/PF
En el ordenamiento de material de capacitación, cabinas, ánforas y

cajas de restos electorales
1. Ordenar las cabinas formando paquetes de 25 unidades.
2. Ordenar las ánforas plegadas formando paquetes de 25 unidades
(incluir las ánforas de capacitación).
3. Verificar la existencia de todas las cajas de restos electorales y
ordenarlas de manera ascendente por número de mesa de
sufragio, para ser replegadas a la sede de la ORC/PF como parte
del repliegue integral.
4. Llenar los formatos del material de capacitación en una caja.
5. Registrar la cantidad de restos, materiales, cabinas y ánforas en el
FM05-GOECOR/RME: Cargo de recepción de materiales electorales
(2 copias).
En el caso de Lima Metropolitana y el Callao los materiales electorales

(cabinas, ánforas y cajas de restos electorales), así como los equipos
informáticos electorales deben ser replegados directamente a los
almacenes de la Gerencia de Gestión Electoral.
En el repliegue integral
1. Trasladar desde el local de votación hasta la sede de la ORC/PF los
documentos, EIE y materiales electorales, incluyendo el material de
capacitación y de reserva al vehículo de transporte en compañía
de los fiscalizadores del JNE y efectivos de la PNP y las FF. AA.
2. Apoyar en la entrega de los documentos, EIE y materiales
electorales en las líneas de recepción, de acuerdo al IN03-GOECOR/
68
RME: Recepción de los documentos, equipos y material electoral

replegados a la ORC/Punto Focal. Considerar las siguientes
prioridades:
• Sobres plomos
• Sobres verdes
• Sobre morados
• Sobres anaranjados
• EIE y USB
• Material de reserva
• Materiales electorales (cabinas, ánforas, cajas plegadas y cajas
con restos electorales)
3. Considerar que el rótulo de cada ánfora para el repliegue debe
contener los siguientes datos:
• Número de centro de acopio
• Nombre de la elección
• Nombre del local de votación
• Nombre de la ORC/Punto Focal
• Nombre del distrito, provincia y departamento
69
Repliegue de material electoral a nivel de provincia
Los documentos electorales, los EIE y el material electoral son replegados a la ORC o
Punto Focal de provincia y luego a la Gerencia de Gestión Electoral (GGE).
Sede de la Gerencia de Gestión

Electoral (GGE) de la ONPE
Local de votación
70
Oficina Regional de
Coordinación o Punto Focal
ORC
Repliegue del material electoral a nivel de
Lima Metropolitana y Callao
Los equipos informáticos electorales (EIE) y el material electoral son replegados por un comisionado a la Gerencia de Gestión
Electoral (GGE). Los documentos electorales son replegados por el responsable de traslado de sobres a la ORC o Punto Focal.
Sede de la Gerencia de Gestión

Electoral (GGE) de la ONPE
Repliegue de EIE y material electoral

 Ánforas
 Cabinas de votación
 Caja de restos electorales
Local de votación
71
Oficina Regional de
Coordinación o Punto Focal
ORC
Repliegue de documentos electorales

 Actas electorales
 Lista de candidatos
 Hoja de control de asistencia de MM
Repliegue de material electoral y/o EIE (RME)
Ordenar Apoyar
72
los sobres, al RLV para la
dispositivos entrega de EIE

USB, equipos y materiales
informáticos, electorales, como
cabinas y ánforas cabinas, ánforas,
(incluye las ánforas etc.
de capacitación).
Unidad 2
Información general
para el proceso de Elecciones
Internas 2022
2.1. Elecciones internas
¿Qué son?
Son procesos de democracia que se desarrollan al interior de las
organizaciones políticas con la finalidad de que los afiliados elijan
a los candidatos que participarán en los comicios a celebrarse
próximamente en el país, según el marco normativo vigente.
Se constituyen en el eje de la política partidista y la expresión
de los principios democráticos del país, porque permiten la
participación de la ciudadanía y la formación de su voluntad a
través de las organizaciones políticas.
se elegirán
En las y accesitarios
candidatos
elecciones de forma
titulares de
internas de las facultativa
manera
ERM 2022
obligatoria
con la
y de acuerdo a intervención
sus facultades de los
constitucionales. organismos
electorales
73
Antecedentes
2020
Con la Ley N.° 31028 se establece la
inaplicabilidad de las disposiciones
referidas a las elecciones primarias
para las Elecciones Generales 2021
debido a la emergencia nacional
2019 sanitaria ocasionada por la 2021

COVID-19. A través de la Ley N.° 31357, el
El Congreso de la República, Congreso de la República realiza
mediante la Ley N.° 30998, nuevas modificaciones, con la
modifica la Ley N.° 28094, Ley de finalidad de asegurar el desarrollo
Organizaciones Políticas, e de las Elecciones Regionales y
incorpora las elecciones Municipales del año 2022 en el
primarias. marco de la lucha contra la
COVID-19.
En tal sentido, declara que las disposiciones relativas a las elecciones primarias
tampoco son de aplicación en las Elecciones Regionales y Municipales 2022 e
incorpora disposiciones transitorias a la Ley N.° 28094, Ley de Organizaciones
Políticas, para ser aplicadas en las elecciones internas.
Mediante Ley N.° 31357, publicada en el diario oficial El Peruano el 31 de

octubre de 2021, la ONPE está autorizada a emitir el reglamento para la
organización y ejecución de las elecciones internas a llevarse a cabo en el
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
Participación de los organismos del sistema electoral

En las elecciones internas para las Elecciones Regionales y Municipales
2022, los organismos del sistema electoral peruano ejercen las siguientes
funciones:
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
Reglamenta, organiza y ejecuta las

elecciones internas.
74
Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
Soluciona controversia en su sede

jurisdiccional, elabora el cronograma
y fiscaliza.
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
Elabora el padrón electoral sobre

la base de la relación de afiliados
proporcionada por el ROP del JNE.
En ese marco, las elecciones internas deben ser organizadas y ejecutadas

por la ONPE, autoridad máxima en la organización y ejecución de los
procesos electorales, de referéndum y otros tipos de consulta popular
a su cargo.
Órgano Electoral Central (OEC)

La organización política cuenta con un órgano electoral central de carácter
permanente y autónomo respecto a los demás órganos internos, integrado
por un mínimo de tres titulares y tres suplentes.
Solo los afiliados a la organización política pueden ser miembros de los
órganos electorales; sin embargo, estos están impedidos de postular en
elecciones internas.
75
para la selección de las candidatas

y los candidatos que participarán
de las Elecciones Regionales y
Municipales 2022
y de vigilar su cumplimiento
Será responsable de por parte de los órganos
garantizar el cumplimiento de electorales descentralizados,
lo dispuesto por la ONPE en el Órgano Electoral Central candidatos, personeros,
Reglamento de Elecciones afiliados y delegados, de ser
Internas el caso.
La ONPE coordina la organización y ejecución de las elecciones

internas solo con el presidente del Órgano Electoral Central de las
organizaciones políticas inscritas o que hayan solicitado su inscripción
en el Registro de Organizaciones Políticas, como máximo hasta la
fecha de vencimiento del plazo para la convocatoria de las Elecciones
Regionales y Municipales 2022.
Convocatoria
Las organizaciones políticas, mediante el órgano partidario establecido en
su normativa interna, convocan a elecciones internas del 15 al 22 de enero
de 2022, periodo establecido en el cronograma aprobado por el JNE.
aciones políticas
La s organiz
partidario,
mediante el órgano
convocan a eleccion
es internas
según el
cronogra
ma apro
bado.
76
El documento en el que conste la convocatoria a elecciones internas es

compartido por el presidente del Órgano Electoral Central de la organización
política en la forma que establezca la ONPE, y en un plazo no mayor de tres
(3) días calendario posteriores a la fecha de la convocatoria.
La convocatoria a elecciones internas debe expresar de forma clara e
indubitable la modalidad de elección a la que se sujetarán las organizaciones
políticas.
Modalidades y fechas de las elecciones internas

Se llevarán a cabo en las siguientes dos modalidades:
N.° Modalidad Fecha
Elecciones con voto universal,

libre, voluntario, igual, directo
1 15 de mayo de 2022
y secreto de las afiliadas y los
afiliados.
Elecciones a través de los

delegados, conforme lo dispone el
estatuto. Dichos delegados deben Primero: 15 de mayo de 2022
2 haber sido previamente elegidos
mediante voto universal, libre, Segundo: 22 de mayo de 2022
voluntario, igual, directo y secreto
de las afiliadas y los afiliados.
77
La selección de la modalidad para llevar a cabo las elecciones

internas es facultad del órgano que prevé la normativa interna de la
organización política. Asimismo, debe ser comunicada a la ONPE a
través del presidente del Órgano Electoral Central en el plazo dispuesto
en el cronograma electoral.
La organización política solo puede seleccionar una modalidad para
llevar a cabo sus elecciones a fin de escoger a los candidatos que la
representarán por cada circunscripción electoral. No procede ninguna
solicitud que seleccione y combine ambas modalidades de elección.
Si la organización política no precisa de forma clara e indubitable la
modalidad para celebrar las elecciones internas de sus candidatos, la
ONPE le otorgará un plazo máximo de tres (3) días calendario para que
la precise. De no darse el plazo otorgado, de oficio, la ONPE determinará
que la modalidad de las elecciones internas será bajo voto universal, libre,
voluntario, igual, directo y secreto.
Modalidad de Información de Asignación

delegados candidaturas de número y
circunscripción
Se da en las Las candidaturas
elecciones deberán ser informadas Se debe asignar un
internas bajo la por el presidente del número correlativo,
modalidad de OEC, respetando el empezando por
delegados. cronograma electoral el 1, así como la
que apruebe el JNE. circunscripción que
busca representar.
En las elecciones internas bajo la modalidad de delegados, las candidaturas

para ser delegada o delegado, así como el alcance de su representación
del delegado, deben ser informados por el presidente del OEC de la
organización política en la forma que determine la ONPE.
Las candidaturas para ser delegado deben presentarse mediante listas
cerradas y bloqueadas o por candidaturas nominales, precisando el
alcance nacional o regional, según el cual los afiliados deben elegir. Los
78
requisitos para obtener la condición de delegada o delegado y el número

de delegaturas permitidas son determinados por la organización política.
Las candidaturas nominales o por listas cerradas y bloqueadas para la
elección de delegadas y delegados deben ser identificadas con un número,
iniciando por el 1. El presidente del OEC de la organización política es el
único responsable de informar las candidaturas inscritas y su alcance.
Las candidaturas para ser delegado deben encontrarse en la relación
de afiliados de las organizaciones políticas registradas ante el ROP. En el
caso de organizaciones políticas en vías de inscripción, deben figurar en
la lista de afiliados con que se haya solicitado su inscripción ante el ROP
como máximo hasta la fecha de vencimiento para la convocatoria de las
ERM 2022.
El plazo máximo para informar a la ONPE sobre las candidaturas para la
elección de delegados es el mismo que se indica en el cronograma electoral
de presentación de candidaturas ante el JNE.
Candidaturas sujetas a elecciones internas

La organización política determina
los requisitos y la modalidad para
la inscripción de sus candidatos de Lista
acuerdo a su normativa interna, los cerrada
cuales deben figurar en listas cerradas y bloqueada
y bloqueadas. El número de listas
de candidatos en competencia es
determinado por la organización
El elector solo puede votar
política y debe presentarse ante
por una lista y no puede
el JNE.
cambiar el orden de las
candidaturas .
Lista cerrada y bloqueada. Permite al votante dar su voto a una lista en bloque.
El votante tiene que ceñirse al orden de aparición de los candidatos en la lista,
tal como fue informado por la organización política. El orden establecido en la
lista no puede ser alterado.
79
En el marco de las ERM 2022, están sujetas a elecciones internas las

candidaturas a los siguientes cargos:
Elección regional Elección municipal
• Gobernador y vicegobernador
Alcalde provincial y distrital
regional
• Consejero regional Regidor provincial y distrital
Formas de postulación de candidatos

El JNE es el responsable de informar a la ONPE sobre las candidaturas
titulares y los cargos a los que se busca postular en las ERM 2022 mediante
listas cerradas y bloqueadas, dentro del plazo definido en el cronograma
electoral. Así también, comunica de la existencia de candidaturas
accesitarias.
La variación de las listas cerradas y bloqueadas solo podrá ser comunicada
por el JNE hasta antes de cumplirse el plazo para informar las candidaturas
titulares y los cargos a los que se busca postular en las ERM 2022, definido
en el cronograma electoral. Esta variación puede darse por los siguientes
motivos:
1 Muerte
2 Renuncia
3 Negativa a integrar la lista
Las listas cerradas y bloqueadas que informe el JNE son identificadas

según el orden de remisión con un número, iniciando por el 1, precisándose
el nombre de la organización política y la circunscripción electoral en la
que competirá.
No procede ante la ONPE cuestionamiento o impugnación contra lo
informado por el JNE. El acceso a la jurisdicción electoral sobre esta materia
debe sustentarse en las reglas que para tal efecto emita el JNE.
80
Formas de votación de las candidaturas

En la modalidad de elecciones internas donde los afiliados eligen de manera
directa las candidaturas que postularán en las ERM 2022, la ONPE facilita a la
organización política una forma de votación para la elección en conjunto de
los ámbitos municipal distrital, municipal provincial y regional para el caso
de los movimientos regionales. En el caso de los partidos y además de la
elección directa y en conjunto de los ámbitos antes señalados, los afiliados
también pueden optar por la elección a nivel de listas que conformen
macrorregiones o que sean de alcance nacional, según lo prevea el partido
político.
En la modalidad de elecciones internas donde los delegados eligen de
manera indirecta las candidaturas que postularán en las ERM 2022, la ONPE
determinará una forma de votación que facilita la elección de candidaturas
en conjunto de los ámbitos municipal distrital, municipal provincial y
regional para el caso de los movimientos regionales. En lo que respecta
a los partidos políticos, los delegados, además de la elección en conjunto
de los ámbitos antes señalados, también pueden optar por la elección
de listas que configuren macrorregiones o que sean de alcance nacional,
según se considere en su normativa interna.
La forma de votación que determine la ONPE para las modalidades de

elecciones internas debe considerar la manera en que se encuentran
distribuidos los afiliados de cada organización política, el número de listas
cerradas y bloqueadas que informe el JNE, y las circunscripciones electorales
en donde la organización política haya dispuesto que se organicen y ejecuten
sus elecciones internas.
81
2.1.1. ACTORES ELECTORALES
Miembros de mesa
Son afiliados a la organización política que se constituyen como la
máxima autoridad el día de las elecciones. Se encargan de instalar las
mesas de sufragio, cuidar que el derecho de sufragio de los electores
se desarrolle con normalidad y asegurar el correcto escrutinio de
los votos.
La organización política designa a los afiliados que asumen el
cargo de miembro de mesa. Corresponderá a la ONPE determinar el
procedimiento para la asignación de miembros de mesa titulares y
suplentes.
El presidente del OEC de la organización política es el responsable de

comunicar a la ONPE, en la forma que esta establezca, la designación
de los miembros de mesa dentro del plazo determinado en el
cronograma electoral. Esta actividad es obligatoria e ineludible para
la celebración de las elecciones internas.
Las organizaciones políticas deben evitar seleccionar personas de
grupos de riesgo frente a la COVID-19 identificadas por la Autoridad
Nacional Sanitaria, mujeres embarazadas o personas con hijos
menores o de dos (2) años a la fecha de las elecciones internas.
Por otro lado, la conformación final de los miembros de mesa debe ser
publicitada en los locales partidarios y los portales electrónicos de las
organizaciones políticas, así como en el portal electrónico institucional
de la ONPE.
82
Electores
Son todos aquellos ciudadanos afiliados a la organización política,
hábiles para votar conforme al padrón electoral elaborado por el
RENIEC.
Padrón electoral de afiliados

Es la relación de afiliados inscritos
por cada organización política que
pueden ejercer su derecho al voto
en las elecciones internas para las
Elecciones Regionales y Municipales
2022. Este padrón es elaborado por
el RENIEC con base en la información
proporcionada en el Registro de
Organizaciones Políticas del JNE.
Contiene los siguientes datos:
a. DNI
b. Nombres y apellidos
c. Fotografía
d. Departamento, provincia y distrito de domicilio
83
Una vez elaborado el padrón de electoras y electores con afiliación a

cada organización política, este es remitido al JNE para su aprobación.
A su vez, este organismo remite copia del mismo, conforme a lo
dispuesto en su reglamento.
El OEC de la organización política es el responsable de poner a
disposición de cada una de las listas cerradas y bloqueadas que se
registren ante el JNE una copia del padrón de electores con afiliación
según la circunscripción electoral donde se compita.
Para efectos de la votación y en ambas modalidades de elección, se
considerará el domicilio declarado ante el RENIEC. La identificación del
elector solo puede darse con el DNI.
¿Los electores no designados

pueden asumir el cargo de
miembros de mesa?
Si hasta las 7:00 horas no se

completa el número de miembros
requerido para el funcionamiento de
la mesa, se procede a invitar a los
electores de la fila para que instalen
la mesa de sufragio y se dé inicio a
las votaciones.
84
Personeros de mesa
Son los ciudadanos acreditados para representar cada una de las
listas cerradas y bloqueadas que compiten en las elecciones internas.
El presidente del OEC de la organización política debe informar a la
ONPE, en un plazo no menor de siete (7) días previos a la fecha de
la jornada electoral, la relación de personeros de mesa de sufragio.
Estos no pueden tener la condición de candidatos en las elecciones
internas.
El día de la jornada electoral, cada lista cerrada y bloqueada en
competencia en las elecciones internas también puede acreditar
a un personero ante la propia mesa de sufragio para supervisar el
normal desarrollo de la votación.
La identificación del personero ante la mesa de sufragio se da por

medio de la acreditación otorgada por el OEC de la organización
política. Esta debe estar acompañada del DNI, en caso lo soliciten los
miembros de mesa, funcionarios o autoridades electorales.
La acreditación de los personeros debe realizarse en la forma en que
la ONPE, para tal efecto, ponga a disposición de las organizaciones
políticas.
85
Derechos y prohibiciones de los personeros de mesa

Sin perjuicio de lo establecido por la Ley Orgánica de Elecciones en lo que
resulte aplicable, los personeros tienen derechos y prohibiciones ante la
mesa de sufragio en el contexto de las elecciones internas.
Derechos Prohibiciones
a. Presenciar la instalación, el a. Discutir con otros

sufragio y el escrutinio, de ser personeros, los miembros
el caso. de mesa, el coordinador de
mesa, o con cualquier otro
b. Suscribir las actas de
actor electoral durante la
instalación, sufragio y
jornada.
escrutinio, si desean.
La suscripción de la b. Modificar, interrumpir
correspondiente acta se debe total o parcialmente, y/o
dar según los mecanismos afectar el desarrollo de
que la ONPE ponga al servicio las actividades durante
de los personeros de mesa. las etapas de la jornada
electoral.
c. Obtener, a su solicitud, una
copia del acta electoral. c. Manipular los dispositivos
y/o equipos electrónicos del
de la Solución Tecnológica
de Apoyo al Escrutinio
(STAE).
En caso de incurrir en alguna prohibición, la mesa de sufragio por acuerdo

unánime, puede disponer el retiro de la personera o personero de mesa,
pudiendo ser reemplazado por otra u otro debidamente acreditado. La
ONPE tiene derecho expedito de iniciar las acciones legales y judiciales
correspondientes.
86
Miembros de las FF. AA. y la PNP

Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú son las instituciones
encargadas de la seguridad nacional exterior e interior de nuestro
país. En el caso concreto de los procesos electorales, se encargan de
administrar el orden en la eventualidad de que se presenten incidentes
que generen violencia o en caso los actores electorales incurran en
una falta que obstaculice el óptimo desarrollo de la jornada electoral.
La ONPE garantiza el orden y la seguridad en las elecciones internas,

para lo cual coordina con las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.
Las instrucciones y disposiciones que se emitan son de obligatorio
cumplimiento, de conformidad con lo previsto en el artículo 186 de la
Constitución Política del Perú.
Medios de comunicación
Se encargan de monitorear, transmitir
y hacer pública la información sobre
los acontecimientos de las diferentes
etapas del proceso electoral.
87
Coordinador de mesa
Es la persona encargada por la ONPE para brindar asistencia electoral
a quienes conforman la mesa de sufragio el día de las elecciones, o
asistencia técnica en el manejo de los equipos electrónicos puestos a su
disposición.
El funcionamiento de las mesas de sufragio de manera complementaria se

rige por las disposiciones que, sobre el particular, contiene la Ley Orgánica
de Elecciones, siempre y cuando no sean contrarias a las disposiciones y
plazos señalados en este Reglamento.
88
2.1.2. JORNADA ELECTORAL

Las elecciones se desarrollan de forma simultánea para todas las
organizaciones políticas y considerando la modalidad de elección
seleccionada. La fecha de celebración de la jornada electoral en ambas
modalidades de elecciones internas estará definida en el cronograma
electoral aprobado por el JNE.
La elección de candidaturas mediante delegados se lleva a cabo en

los locales de votación que determine la ONPE y que cumpla con los
protocolos de seguridad sanitaria. En el caso de las organizaciones
políticas de alcance nacional, la elección de las candidaturas se lleva
a cabo en la capital de cada departamento que determine la ONPE.
Para el caso de organizaciones políticas de alcance regional, esta se
lleva a cabo en la capital del departamento respectivo.
Las votaciones se rigen por el Reglamento y las disposiciones de la
Ley Orgánica de Elecciones en lo que resulte aplicable, asegurando la
instalación de las mesas de sufragio oportunamente.
89
Locales de votación
Son definidos por la ONPE teniendo en cuenta los protocolos de seguridad
sanitaria.
Las listas son publicadas en los locales partidarios y portales electrónicos
de la ONPE, y en la correspondiente organización política, de contar con
ella. Es responsabilidad de cada organización política que sus afiliados
tomen conocimiento de dicha información.
Mesas de sufragio
Tienen por finalidad recibir los votos de sus correspondientes
organizaciones políticas en las elecciones internas, así como el escrutinio,
cómputo y la elaboración de las actas electorales.
El número de mesas de sufragio, la ubicación y la cantidad de electores es
información determinada por la ONPE de acuerdo al número de afiliados
con que cuente cada organización política en una circunscripción
electoral, debiéndose garantizar el cumplimiento de todos los protocolos
sanitarios.
90
Instalación de las mesas de sufragio

Los miembros de las mesas de sufragio se reúnen en el local de votación
correspondiente desde las 6:00 horas del día de las elecciones internas
para que las mesas de sufragio comiencen a funcionar a partir de las
7:00 horas. La instalación de la mesa de sufragio se hace constar en el
acta electoral.
Para la instalación de la mesa de sufragio se requiere la presencia

de tres miembros de mesa. Si hasta las 7:00 horas no se completa el
número de miembros requerido para el funcionamiento de la mesa,
se invita a los electores de la fila a que participen para dar inicio a las
votaciones.
Sufragio o votación de electores

Instalada la mesa de sufragio, se
procede a dar inicio a las votaciones,
que se realicen entre las 7:00 y las 17:00
horas. Finalizado el proceso, se cierran
los locales de votación. Los miembros
de mesa solo reciben el voto de los
electores que hayan ingresado al local
antes de la hora de cierre.
91
Cerrada la votación, los miembros de mesa hacen constar en el acta

electoral el número de electores que han asistido a votar, de acuerdo
a las firmas registradas en la lista de electores. En caso voten todos los
electores que figuran en la lista de la mesa de sufragio, el presidente
puede dar por terminada la votación antes de la hora establecida.
Escrutinio
Se realiza en acto único y ante los personeros debidamente acreditados.
El escrutinio realizado por los miembros de mesa es irrevisable. Ante la
existencia de errores materiales, el acta electoral debe ser remitida
a la jurisdicción electoral para la emisión del pronunciamiento que
corresponda.
Los miembros de mesa elaboran y distribuyen el acta electoral en los

siguientes ejemplares:
a. Uno al JNE
b. Otro a la ONPE
c. Otro al Órgano Electoral Central
El presidente de la mesa de sufragio está obligado a entregar una copia

del acta electoral a los personeros que la soliciten.
92
Publicación de resultados de las elecciones internas
Una vez computados los resultados de las elecciones internas de

cada organización política, la ONPE hace la publicación respectiva
en su portal electrónico, y remite una copia al JNE y otra al OEC
correspondiente para la elaboración de su lista final de candidatos,
que será presentada en el marco de las ERM 2022.
2.1.3. SOLUCIÓN TECNOLÓGICA DE APOYO AL

ESCRUTINIO (STAE)
Es una solución tecnológica que permite a los miembros de mesa
trasladar la información de la hoja borrador a formato digital para
poder consolidar el resultado de la mesa de sufragio y generar el
acta de escrutinio. Su utilización depende de las condiciones que
ofrece cada circunscripción electoral para su implementación.
93
Comprende la automatización parcial de la etapa de escrutinio, así

como la transmisión de resultados de la jornada electoral. Para ello,
los miembros de mesa ingresan los resultados de la hoja borrador
al aplicativo informático y, posteriormente, imprimen las actas de
escrutinio y el cartel de resultados para realizar la transmisión de los
datos electorales inmediatamente.
Las principales ventajas que ofrece este sistema son las siguientes:
• Reducción de actas observadas
• Disminución del tiempo destinado a la elaboración de las actas de
escrutinio
• Entrega rápida de los resultados electorales (el mismo día de la
jornada electoral)
• Seguridad en los resultados registrados
¿Qué equipos se utilizan en la aplicación de la

solución tecnológica?
9 Laptop
9 Impresora
9 Token USB
94
Elecciones
Internas Línea de tiempo
15 y 22 de mayo de 2022
Renuncia para Convocatoria

ser candidato y Inicio de la
renovación de capacitación
95
directivos 15/01/2022 22/01/2022 de actores
29/11/2021 31/12/2021 05/01/2022 20/01/2022 25/03/2022 21/04/2022 15/05/2022 22/05/2022
Aprobación del Plazo de Inicio de Aprobación Jornada Jornada

reglamento afiliación de actividades del padrón
candidatos e de las ORC/PF de afiliados
electoral electoral
inscripción afiliados delegados
en el ROP
Planificación de las Elecciones Internas 2022
Ficha técnica
Elecciones de las organizaciones políticas

Elecciones
Internas para la selección de cantidatos y
15 y 22 de mayo de 2022 candidatas a las Eleciones Regionales
y Municipales 2022
Electores hábiles
2 146 659
Partidos políticos
1 318 687 Fecha de las elecciones
Movimientos 15 y 22 de mayo
827 972
Oficina Regional
Distritos 1 034
de Coordinación Oficina Nacional de Procesos Electorales
ORC 19 Mesas de sufragio
9
PF 9 6 896
Uso del STAE

Locales de votación
1 364
Fuente: Ficha técnica de las Elecciones Internas 2022 Versión 01 (14/02/2022)

elaborado por la GPP
96
Base legal
Constitución Política del Perú
Ley N.° 26487, Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos

Electorales (ONPE)
Ley N.° 26859, Ley Orgánica de Elecciones y sus modificaciones
Ley N.° 28094, Ley de Organizaciones Políticas y sus modificaciones
Ley N.° 31357, Ley que modifica la Ley N.° 26859, Ley Orgánica de
Elecciones, y la Ley N.° 28094, Ley de Organizaciones Políticas,
con la finalidad de asegurar el desarrollo de las Elecciones
Regionales y Municipales del año 2022 en el marco de la lucha
contra la COVID-19
Ley N.° 31030, Ley por la que se modifican normas de la legislación

electoral para garantizar paridad y alternancia de género en
las listas de candidatos
Ley N.° 30998, Ley por la que se modifica la Ley N.° 28094, Ley
de Organizaciones Políticas, para promover la participación
política y la democracia en las organizaciones políticas
Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y sus

modificaciones
Ley N.° 29603, Ley que autoriza a la ONPE a emitir las normas
reglamentarias para la implementación gradual y progresiva
del voto electrónico
Ley N.° 29478, Ley que establece facilidades para la emisión del
voto de las personas con discapacidad
Ley N.° 28983, Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y

hombres
97
Ley N.° 28480, Ley de reforma de los artículos 31 y 34 de la

Constitución Política del Perú, que otorga el derecho al voto a
los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional
del Perú
Ley N.° 27408, Ley que establece la atención preferente a las

mujeres embarazadas, niñas, niños y adultos mayores en
lugares de atención al público
Decreto Legislativo N.° 1440, Decreto Legislativo del Sistema

Nacional de Presupuesto
Decreto Supremo N.° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento

de la Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado
Decreto Supremo N.° 044-2020-PCM (09JUL2020), por el que

se declara el estado de emergencia nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia
del brote de la COVID–19, y sus ampliaciones mediante otros
decretos supremos
Resolución Jefatural N.° 001639-2021-JN/ONPE (29NOV2021),

que aprueba el Reglamento de Elecciones Internas de las
organizaciones políticas en el marco de las Elecciones Regionales
y Municipales 2022
Resolución Jefatural N.° 0022-2016-JN/ONPE, que aprueba el

reglamento de voto electrónico y sus modificaciones
Documentos del Sistema de Gestión de la Calidad: manual de

calidad, procedimientos, instructivos y formatos vinculados a
procesos electorales
98
2.2. DOCUMENTOS NORMATIVOS PARA LA ATENCIÓN A

LA CIUDADANÍA
Elecciones Protocolo de seguridad y

Internas
15 y 22 de mayo de 2022
prevención contra la COVID-19
Recomendaciones para evitar el contagio de la COVID -19 en la

ORC/punto focal y en el local de votación el día de la jornada electoral
En el marco de las Elecciones Internas 2022, la ONPE ha establecido el cumplimiento

de las medidas de prevención y control para disminuir el riesgo de contagio de la
COVID - 19, a partir de las siguientes recomendaciones:
En la ORC/PF
1,5 m
KN95
OL
OH
ALC
Usa correctamente Ubícate en las Evita en todo Desinfecta tus Desinfecta

doble mascarilla o señaléticas que momento contacto manos con alcohol frecuentemente
una KN95. promueven el físico al saludar, en gel tus muebles,
distanciamiento despedirte, etc. (concentración al equipos y artículos
físico. Practica la higiene 70 %) en la entrada personales.
de manos. de la sede.
En el local de votación - durante la jornada
1,5 m
Verifica que todos Verifica el Evita las Verifica que las Informa a los
los actores distanciamiento aglomeraciones. ventanas y puertas electores que
electorales usen físico de 1,5 m. Pide el apoyo de se encuentren después de votar
la mascarilla, entre los electores las FF. AA. o PNP, abiertas dentro del deben retirarse
cubriendo la nariz al ingreso del en caso sea aula de sufragio. inmediatamente.
y la boca durante aula. necesario.
toda la jornada.
¡Los ONPECINOS cuidamos la salud de todos!
99
Protocolo para garantizar el derecho al voto
de las personas trans en la jornada electoral
OD20-GOECOR/JEL
La ONPE, respetuosa de promover medidas que garanticen el ejercicio del voto libre,
secreto e igualitario de la ciudadanía trans, ha establecido un protocolo que
garantiza el derecho al sufragio en igualdad de condiciones
SEGUNDA ELECCIÓN PARA PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTES

DE LA REPÚBLICA 2021
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
Ubica tus apellidos y nombres y tu número de orden. En la mesa indica tu número de orden.
N.° APELLIDOS Y NOMBRES DNI

Los orientadores de la ONPE guiarán a los ciudadanos y ciudadanas sobre la
030 ALIASUTI CHIPAZA JUAN JHONN 78868888
REPÚ
BLIC
A DEL
PERÚREGIS
TRO
DOCU NACIO
123
NAL
Número Prime MENTO
NACIO DE IDENT
ALIAS r Apell NAL IFICA
ido
45
UTI DE IDENT CIÓN
Segu IDAD Y ESTAD
ndo
de Apell
CHIPA ido DNI O CIVIL CUI
678
ZA
ubicación de sus mesas de sufragio a partir de la información contenida en el DNI,
Pre
788
9
Nomb
JUAN res
6888
JHON Fecha
orden. 8-7
Nacim N de Inscri
ALIAS 02
UTI 02-04 iento 04 pción
: Fecha 2006
Sexo -1988 Fecha
M 14-01 y Ubige 21 11
de Emisi
Estad-18 o 2015 ón
I<P S o Civil Fecha
05 10Caducidad
2023
ER7
88 04 88
68
<< << 02 2A 88
8<
<< << 23 100 9<
<< << 51P < < <
<< << ER <<< < < < <
sin cuestionar, hacer comentarios ni expresar actos prejuiciosos sobre la identidad
<< << << << < < < <
<< << << << < < <
<< << << 4
<
o expresión de género.
100
REPÚBLICA DEL PERÚREGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL CUI
DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD DNI 78868888-7
Primer Apellido
ALIASUTI Fecha de Inscripción
02 04 2006
Segundo Apellido
Fecha de Emisión
CHIPAZA 21 11 2015
Pre Nombres Fecha Caducidad
JUAN JHONN 05 10 2023
Nacimiento: Fecha y Ubigeo
123456789
02-04-198814-01-18
Sexo Estado Civil
ALIASUTI M S
I<PER78868888<9<<<<<<<<<<<<<<<<
Se terminó de imprimir en agosto del 2021 en CADILLO EDITORIAL IMPRENTA S.R.L. Av. Las Torres 397 Urb. Los Sauces Ate_ Lima
8804022A2310051PER<<<<<<<<<<<<4
<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
• La diferencia entre la apariencia física

y los datos que aparecen en el DNI no son
motivo para impedir el derecho al voto.
• Es un delito prohibir a las personas trans
ejercer su derecho al voto (Ley N.º 26859,
De manera complementaria, el personal de la ONPE capacitará a los miembros de
inciso C del artículo 383 y artículo 323 del
Código Penal).
Editado por la Oficina Nacional de Procesos Electorales Jr. Washington 1894, Lima-Perú 1.a edición - Agosto 2021 HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA NACIONAL EL PERÚ N.º 2021-09220
Teléfono ONPE: (01)417 0630 (opción 1) www.onpe.gob.pe
mesa para que, en caso sea necesario, se dirijan a las personas trans llamándolas
por su apellido o por su DNI. Si esta información es desconocida, deberá recurrir al
.
uso de un pronombre personal neutro como “usted”. El respeto a los ciudadanos
debe ser igualitario.
REGISTO DE INSIDENCIAS
Para dejar constancia de hechos que pudieran afectar el derecho de sufragio de

las personas trans, el RLV contará con un registro de quejas donde anotará los
casos que pudieran presentarse.
¡La ONPE respeta y promueve el derecho de sufragio de todos y todas!

Elecciones Protocolo para orientar a las personas
Internas
15 y 22 de mayo de 2022 con discapacidad auditiva y/o de lenguaje
En el Perú El coordinador distrital

Existen más de 500 000 personas con
discapacidad auditiva, quienes sufren
Entregará al personal designado:
la pérdida total o parcial de la audición. - El croquis del local de votación
- El cartel con la pregunta “¿Desea
recibir una orientación escrita o
Durante la jornada electoral mediante señas?”
La ONPE dará cumplimiento al - Papel en blanco y un lapicero
protocolo para la atención de estos - El reporte del centro de relevo
2
ciudadanos, quienes serán atendidos
con amabilidad y empatía por el
101
personal de la ONPE.
Gestor de la ORC/ Organizador de filas, RLV,

¿Cuáles serán Responsable PF CTM y personal de apoyo
las tareas que - Velará por el cumplimiento - Realizará las tareas de orientación
del protocolo. de acuerdo al protocolo establecido
asumirá el - Consolidará los reportes por la ONPE.
del centro de relevo y los - Contará con un celular con señal
personal remitirá al centro de de internet y el número de teléfono
soporte. del personal de enlace del CONADIS.
de la ONPE?
1 3
Los onpecinos garantizamos el derecho al voto de todos los ciudadanos, sin distinción.
Elecciones Atención preferente en el local de votación
Internas
15 y 22 de mayo de 2022 durante la jornada electoral (Ley N.° 28683)
En el marco de este proceso, la ONPE pone al servicio de la ciudadanía el cumplimiento de la
Ley N.° 28683, Ley que establece la prioridad de atención a las mujeres embarazadas, personas
con discapacidad, adultos mayores, personas con bebés, niñas o niños en brazos.
El personal de la ONPE
ATENCIÓN
PREFERENCIAL
102
Ley N.° 28683 Ley N.° 29973
Verifica Identifica Facilita Pregunta Informa

que la señalética “Ley y atiende e implementa amablemente al y acompaña
que establece la al ciudadano/a que las condiciones ciudadano/a si desea al ciudadano hacia el
atención preferente” requiera atención necesarias en favor del apoyo para su módulo temporal de
se encuentre en preferente y lo exonera cumplimiento de los movilización durante votación de manera
lugares visibles dentro de turnos o protocolos de su permanencia en el ágil y oportuna, y
del local de votación. mecanismos de prevención y seguridad local. establece prioridad de
espera. contra la COVID-19 . atención en caso se
presenten dos o más
ciudadanos al mismo
tiempo.
Los onpecinos estamos comprometidos en brindar facilidades a los ciudadanos y
ciudadanas que lo requieran, para que ejerzan su derecho de sufragio con toda
comodidad.
www.onpe.gob.pe
2.3. HABILIDADES SOCIALES
Aplicando la interculturalidad
en el proceso electoral
La ONPE reconoce las diferencias culturales como uno de los pilares

fundamentales para la construcción de una sociedad justa y democrática. Por
ello, en la relación de servicio que se brinda a la ciudadanía se promueve un trato
respetuoso por las diferentes manifestaciones culturales de cada región, sean
costumbres, ritos, festividades, idioma, vestimenta u otras.
Intégrate a la cultura
Como personal local demostrando
de la ONPE respeto y sinceridad.
Todos somos
ciudadanos e iguales
ante la ley.
Interactúa de manera
horizontal y procura tener un
diálogo asertivo sin prejuicios
ni exclusiones. Reconoce que
no existe una verdad única.
Convive con respeto, trata

con dignidad y contribuye a
la integración armónica
entre culturas.
¡Los onpecinos valoramos la diversidad cultural y respetamos

las diferencias de cada región demostrando respeto en el
cumplimiento de nuestra labor!
103
El código de ética
del sector público
El código de ética es el conjunto de reglas que orientan el comportamiento adecuado de sus
trabajadores en el ejercicio de sus funciones, independientemente de su régimen laboral o
modalidad contractual.
El comportamiento ético
del personal se apoya
en cuatro 4 pilares:
2. Discreción,
que significa guardar reserva
respecto a hechos o información
con motivo del ejercicio de sus
funciones.
1. 3. Ejercicio
Neutralidad, adecuado
Estos pilares son
que implica trabajar con la columna
del cargo
absoluta imparcialidad y no valerse de él para
política, económica o de vertebral que perjudicar o coaccionar
cualquier otra índole, a las personas, así como
demostrando guiará nuestro usar responsablemente
independencia en
cuanto a sus
comportamiento. los bienes del Estado,
evitando su deterioro y
vinculaciones con que sea destinado para
personas, partidos fines particulares.
políticos o instituciones.
4. Re s p on s a b ilid a d ,
que se refleja en la calidad del
servicio que brindamos a la
ciudadanía.
Además, practicaremos los compromisos éticos ante:

Un conflicto de interés, evitar situaciones en las que los intereses personales, laborales o
económicos pudieran entrar en conflicto con el cumplimiento del deber y las funciones
del cargo.
Ventajas indebidas, evitar obtener beneficios o ventajas para nosotros o terceros,
mediante el uso del cargo, la autoridad o la influencia.
Proselitismo político, evitar cualquier actividad en el ejercicio de nuestras funciones, así
como el uso de la infraestructura, bienes o recursos públicos, en todo momento, ya sea
a favor o en contra de partidos u organizaciones políticas o candidatos.
El mal uso de información privilegiada para el beneficio de algún interés.
Presiones, amenazas o acosos, también es condenable que un trabajador induzca a
cometer acciones dolosas a otras personas.
¡Onpecinos, como servidores públicos, tenemos la responsabilidad de brindar un servicio

óptimo, con respeto y dignidad para toda la ciudadanía!
104
Trabajo en equipo
Es una habilidad social que la ONPE promueve para el éxito del proceso
electoral, de esta forma cumplimos con el objetivo común de entregar a la
ciudadanía el resultado de la fiel voluntad popular.
En todo equipo surgirá la figura de un líder o lideresa quien:

• Motivará a los demás con su entusiasmo y pasión por lo
que hace.
• Practicará la empatía, lográndose poner en el lugar de
los miembros de su equipo.
• Tendrá ideas y estrategias definitivas y las explicará fácilmente.
El líder o lideresa del equipo onpecino:

• Definirá un sencillo y concreto plan de acción para llegar
a los objetivos.
• Expondrá el plan brevemente y distribuirá las tareas.
• Recibirá los aportes de los integrantes del equipo.
¿Cómo se refleja el trabajo en equipo?

El trabajo en equipo se refleja cuando cada integrante hace
sus tareas con suma responsabilidad, sin que le recuerden a
cada momento que lo debe hacer.
¿Cuál es el secreto para lograr el trabajo en equipo

en una ORC/PF?
El secreto es potenciar las fortalezas de cada miembro y
trabajar con sus mejores aptitudes, de esta manera todos se
sentirán valorados y reconocidos.
El trabajo en equipo nos beneficia a todos porque:

• Estimula la creatividad y animan a decir las ideas.
• En ocasiones adversas siempre hay integrantes que animan a continuar con los objetivos.
• Desarrolla la comunicación y mejora el clima laboral.
• Aumenta la eficiencia porque se trabaja con las habilidades y fortalezas de las personas.
• Mejora el sentido de pertenencia porque la persona valorada se compromete con su equipo
generando sentimientos de gratitud.
Onpecino, todos en equipo servimos mejor a la ciudadanía. ¡Todos somos Perú!
105

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Coordinador

técnico de mesa (STAE)

1.3. Capacitación de actores electorales (CAE) ........................................... 17

1.4. Despliegue de material de sufragio y/o equipos

1.7. Repliegue de material electoral (RME) ........................................................ 67

2.1.1. Actores electorales ............................................................................................... 82

2.1.2. Jornada electoral................................................................................................... 89

2.1.3. Solución Tecnológica de Apoyo al Escrutinio .......................... 93

2.2. Documentos normativos para la atención a

• Protocolo se seguridad y prevención de

• Protocolo para garantizar el derecho al voto

• Protocolo para orientar a las personas con

• Atención preferente en el local de votación

2.3. Habilidades sociales................................................................................................... 103

• Aplicando la interculturalidad en el proceso

• Código de ética ...................................................................................................... 104

• Trabajo en equipo.................................................................................................. 105

La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), en su calidad

Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional

Nuestra política de calidad

Está orientada a brindar servicios electorales eficientes y eficaces en un marco

Para cumplir con esa misión, la

Mejorar el desempeño en los

Fortalecer las competencias

Optimizar los procesos

Onpecino, en estas elecciones internas, nuestro grupo de interés está

Tiene como tarea principal brindar asistencia electoral a los miembros de

Tiene como ámbito de trabajo la oficina distrital asignada. Labora

Tareas del coordinador

La ORC o Punto Focal ejecuta todas sus actividades electorales sobre la

RR. HH. SP COM FIN LOG

1.1. Seguridad del proceso (SP)

Actividades generales del COORDINADOR técnico

De acuerdo al procedimiento sobre seguridad del proceso electoral, la

Conocer Actuar Demostrar Apoyar

las medidas de acuerdo con solidaridad con el al responsable de

1.2. Capacitación del personal de la ORC/

1. Confirmar la fecha, el horario y el lugar donde se llevará a cabo la

Para la protección sanitaria del personal de la

PROCESO ELECTORAL: …………………………………………………………………………………………………………….

Firma del responsable de la actividad

las reuniones de al término de

1.3. Capacitación de actores

Actividades generales del COORDINADOR técnico

El personal de la ORC/ Punto Focal que apoya en la capacitación de

Metas de la capacitación electoral

20 % de miembros de mesa 8% de electores

1. Difundir el horario y los lugares de capacitación de actores

En esta etapa el personal de la ONPE debe

1. Capacitar a los actores electorales aplicando la Guía de

Aplicar las medidas establecidas en el Plan para la vigilancia, prevención

Nombres y apellidos de quien CARGO

Sexo Cargo Fecha Firma del miembro de mesa V. B.

(*) Colocar H para hombres y M para mujeres.

(***) En caso de que se realice la capacitación en línea, coloque "L".

Registre aquí la capacitación al electorado:

REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN ÁREAS DE CAPACITACIÓN aprobación

Sexo Cargo Nombres, apellidos y grupo ocupacional de V. B.

(*) Colocar H para hombres o M para mujeres.

Capacitación a Modalidad de capacitación

Personeras/Personeros Presencial HORA

Personal de las FF. AA. En línea*

Cargo: __________________________________