INTRODUCCION

La constitución Política de Colombia establece en el capitulo 2 articulo 67 que La educación debe

ser un derecho y servicio público de las personas, con una función social: promover el acceso al
conocimiento, la ciencia, la técnica y demás bienes de valor cultural.

Desafortunadamente en Colombia la situación y estadísticas reflejan que este derecho no se est á

proveyendo de la manera mas adecuada, los resultados del país en las pruebas PISA solo reflejan
ineficiencia de la políticas educativas y dificultad para descentralizar la administracion publica
entorno al sistema educativo. Por consecuente, se genera así un rezago en materia educativa para
esas regiones rurales y las periferias de las ciudades. Las condiciones de desigualdad social y los
niveles de pobreza solo hacen que este problema se atenúe (CEPAL, 2011).

La Guajira es el departamento del país con el mayor índice de analfabetismo en personas mayores
de 15 años, según una encuesta de Calidad de Vida realizada por el DANE el índice está en 28.6% y
asciende a 43.3% cuando se trata de las zonas rurales (Martínez, 2020). El panorama se tornan
más desalentador cuando revisando las estadísticas de calidad, El ministerio de Educación ha
formado el Índice Sintético de Calidad Educativa (ISCE) el cual va de 0 a 10, los resultados de la
región en los niveles educativos son los mostrados a continuación:

Fuente: Ministerio de Educación

Como se observa hay un claro déficit en materia de calidad educativa pues en la Guajira el índice
ronda alrededor del 5, lo que significaría una calidad mediocre y está siempre por debajo del
promedio de la región.
Se vuelve pertinente entonces la creación de estrategias y recursos que permitan mejorar la
calidad y el acceso a la educación en los niveles de primaria, secundaria y media. De acuerdo con
lo anterior expuesto, se busca dar solución a este problema de cobertura y calidad educativa a
través de obras civiles como sería el Centro de Desarrollo Educativo Comfaguajira ubicado el
distrito de Riohacha, La Guajira.

IDENTIFICACION PROBLEMÁTICA

La Guajira presenta problemas en materia educativa en todos sus ejes, tanto en acceso, calidad y
permanencia escolar. Estos han sido aspectos de los cuales pese a que se han hecho avances y se
ha invertido para mitigar sus problemáticas no ha cambiado mucho el panorama, ya que el
departamento sigue ocupado los puestos mas altos en cuanto indicadores negativos en lo que a
educación se refiere.

Analizando de fondo los índices de acceso educativo, las tasas de cobertura en los niveles de
educación prescolar y primaria son mínimos, pero a medida que se avanza en el nivel educativo ya
se empiezan a notar los problemas.

Tal y como se observa, en secundaria hay municipios donde poco mas del 20% no tiene acceso a la
educación y en la educación media ni siquiera la capital Riohacha logra cubrir a mas de la mitad de
la población de este nivel educativo, reflejando así los continuos problemas en el acceso del
departamento. Un signo relevante es que Uribia es el departamento con menos cobertura,
situación que solo genera exclusión por parte de los grupos étnicos pues este es el municipio con
la mayor densidad poblacional de indígenas del país, dando un claro mensaje de que esta
situación de desigualdad y pobreza afecta bastante el acceso a la educación de niños y
adolescentes.

Las cifras de rendimiento escolar tampoco dejan una buena impresión, según informes del ICFES
valorando el nivel de insuficiencia de los alumnos de grados 3°, 5° y 9° hay un importante
porcentaje de estudiantes con conocimientos insuficientes en el área de las Matemáticas

La proporción de alumnos con resultados insuficientes es de mas de la tercera parte en lo que a 3°

y 9° se refiere, pero donde mas preocupa es en 5° que tiene ms de la mitad de sus estudiantes con
insuficiencias en Matemáticas, lo mas difícil es ver como estos porcentajes siguen una tendencia
constante y que no parece disminuir en el tiempo.

Estos resultados contrastan mucho con los datos de las pruebas en Lenguaje.
En esta área los resultados no son tan críticos, pero siguen habiendo porcentajes importantes que
van desde 22% hasta 31%, aun así lo que brinda una sensación de alivio es que se nota una
tendencia a la baja en cuanto lenguaje.

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