UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO

FACULTAD:
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, EDUCACION COMERCIAL Y DERECHO
CARRERA:
TRABAJO SOCIAL EN LINEA
NIVEL:
4to SEMESTRE
PARALELO:
“C4”
DOCENTE:
VITERI MIRANDA VICTOR MANUEL
MATERIA:
DEMOGRAFIA
TEMA:
EL DESEMPLEO
INTEGRANTES:
 CRUZ MARIA
 ESPINOZA JOSELYN
 LARA MARIA DEL CARMEN
 LOPEZ ALLISSON
 MAZON MARIA
 MENA EDGAR
 PEREZ EMILY
 QUINDE ALBERTO
 VALEREZO KEVIN
 TOUZARD ADRIAN
FECHA DE ENTREGA:
26/08/2022
 CRECIMIENTO DEL DESEMPLEO EN GUAYAQUIL - “EFECTOS DEL COVID-

19”

INTRODUCCIÓN

El desempleo es una condición en la que una persona presenta una deficiencia de cualquier

tipo, incluida la actividad profesional. En otras palabras, es una situación en la que el individuo no

tiene trabajo, no está registrado con un empleador. La situación actual con el COVID-19 ha

afectado y sigue causando graves daños a muchos países del mundo; En nuestro país, y

específicamente en Guayaquil, esta crisis se repite, y en algunas regiones afectadas por la

epidemia, las condiciones de vida de las personas se ven severamente afectadas. De manera muy

directa se afectó la situación laboral, afectando a la economía en general.

Esta problemática surgió por el aumento del déficit de empleo ocurrido durante el período

2019-2020 y provocado por la epidemia de coronavirus, en el contexto de la detención forzosa

beneficiosa que existe tanto en la ciudad de Guayaquil como en el país: reducción de pérdidas de

empleo, recortes presupuestarios de personal, quiebras y estímulos al cierre de la telemedicina.

(Lucero, 2020).

El efecto en caso de que un trabajador permanente o temporal pierda, a discreción del

empleador, su trabajo (por despido, destitución en tiempo oportuno); o reducción de personal,

incumplimiento de contrato, especialmente jóvenes sin experiencia; Esto aumenta los riesgos de

expansión del sector informal. Otro efecto es la reducción de la jornada laboral y por tanto el cobro

de salarios. (Pincay-Lino, 2021).

Es claro que la crisis sanitaria no es el único factor que afectó al mercado laboral en los

primeros meses del año, y cada país atraviesa una situación económica y laboral específica.
DESARROLLO

El concepto de indicadores de empleo, desempleo y subempleo. Para el Instituto Nacional

de Estadística, Centro de Documentación Censal y Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y

Subempleo (2020), las definiciones exactas de los indicadores son las siguientes:

Empleo: “Un empleado regular es alguien que voluntariamente trabaja menos de un día

normal de trabajo y no está dispuesto a trabajar horas extras”. (INEC-ENEMDU, 2020)

Desempleo: “incluidas las personas que no tienen actividades profesionales, y las que

necesitan trabajo, pero no lo buscan activamente, por lo que no forman parte de la población

económicamente activa”. (INEC-ENEMDU, 2020)

Subempleo: “Definido como la población cuyos trabajos no coinciden con ciertos criterios,

como niveles de ingresos, uso de habilidades, productividad laboral y horas trabajadas”. (INEC-

ENEMDU, 2020)

Las condiciones de trabajo son esenciales para el bienestar de las familias, por el impacto

de los ingresos en los recursos disponibles para ellas y por el impacto directo en la productividad

de los trabajadores. Reconociendo el importante papel que juega el trabajo en la vida de las

personas, los gobiernos consideran el desempeño del mercado laboral y las condiciones de empleo

como un área importante de su política y, a menudo, controlan estas condiciones con variables

como el desempleo o la participación en el mercado laboral. La tasa de desempleo en Ecuador se

ha visto afectada desde el 2015 y durante la epidemia, especialmente en el 2020, estos indicadores

han caído fuertemente, justificando el aumento de la tasa de desempleo a medio millón de personas;
 Los sectores económicos más afectados son: El transporte se redujo a -21% debido a las

restricciones y suspensiones de movimiento de vehículos, incluido el cierre de aeropuertos, la

suspensión del personal en el mejor de los casos y el 70% tiene licencia. Otro sector es el de

vivienda y restauración, con -20,2%, la industria del turismo se ve severamente afectada, los que

viven del turismo están 100% desempleados; Los hoteles, resorts y restaurantes del país están

cerrados en un 80%. Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos

(OCDE).

El COVID-19 ha llegado a Guayaquil, lo que ha causado un gran impacto en las estadísticas

laborales (empleo - desempleo - subempleo), lo que ha provocado la aparición de enormes

negativos a nivel mundial y nacional. COVID-19, surgido con el advenimiento de la contención a

nivel nacional a favor de las medidas de seguridad; Tales como: toque de queda, suspensión de

cuotas, entre otras medidas de bioseguridad. (Chávez Báez, 2021)

Todas estas medidas han reducido la brecha de pobreza y aumentado el PIB; Conduce al

subempleo a nivel nacional. En este punto, los grupos de población más vulnerables son las

mujeres y las personas mayores, lo que conduce a altas tasas de desempleo. Luego están los

jóvenes, creando una tasa de desempleo cercana al 30%. Otros que están desempleados por el

COVID-19; Desde el cierre de las instalaciones ha tenido un impacto significativo tanto en el

sector público como en el privado. (ENEDÚ, 2021)

ANÁLISIS DE DATOS
Para una valoración más clara del tema desarrollado, es necesario analizar los hechos allí

ocurridos, estadísticamente, con base en los informes presentados por el Instituto Nacional de

Estadística y Control (INEC) amparados por el Ministerio del Trabajo. Boletín Técnico del

Mercado Laboral 2020 y Boletín Estadístico Anual del Mercado Laboral Ecuatoriano 2020,

analizando 2019 y 2020 respectivamente.

 A continuación, se presenta un análisis detallado de algunos de los parámetros necesarios

para entender el impacto en el empleo en Guayaquil por el COVID-19. Destacando la pérdida de

empleos, el aumento del desempleo, el impacto en las ventas comerciales y la reducción de las

luchas de poder compartidas con los bajos ingresos de las familias guayaquileñas:

Según la Cámara de Comercio de Guayaquil, entre 2019 y 2020 las empresas redujeron su

facturación a menos de 1.000 facturas. Por otro lado, se informa que fueron nada menos que 3181

empresas y microempresas las que fueron cerradas, para el 2019 según el director de Empresas,

Valores y Seguros fueron 29,320 empresas, por lo que para el 2020 solo quedan 26139 empresas

en la ciudad de Guayaquil. Cabe señalar que la mayoría de sus ciudadanos se han dedicado al

emprendimiento como negocio rentable para disminuir su situación económica tras caer en el

desempleo o porque su salario no cubre sus necesidades.

Tabla 1. Reporte de Empresas

Empresas en Guayaquil

2019 2020

29320 26139

Fuente de: (Superintendencia de compañía, valores y seguros)

Elaborado por: Autores
 Figura 1. Resultados de Reporte de Empresas

29320

26139

EMPRESAS

2019 2020
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Autores.

Análisis: Así como el escenario de las empresas, reducción de ventas y cierre de

las empresas antes mencionado, es necesario definir claramente qué pasó con las personas

que trabajan en estas empresas, y por ello, nos atrevemos a mostrar la otra cara de esta

moneda, los trabajadores. Tuvo que sumarse a la onda de desempleo y aumento de la

pobreza no solo en Guayaquil sino en todo el país.

Tabla 2.Empleo – Desempleo (Porcentaje) Año 2019 – 2020

EMPLEO – DESEMPLEO
(PORCENTAJE)
2019 2020

EMPLEO 45,1% 37,4%

DESEMPLEO 3,1% 3,9%

Fuente de: Boletín Técnico Mercado Laboral 2020.

Elaborado por: Autores.
 Figura 2.Boletín Estadístico Anual El Mercado Laboral del Ecuador 2020.

45

,4

, ,9

2020

Fuente: Encuesta
Elaborado por: Autores.

Análisis: Cuando el número de desempleados aumentó significativamente y disminuyó a

primera vista, se vislumbró una comparación entre 2019 y 2020, además de la lucha contra el

COVID19, el desempleo, el trabajo remoto y otras opciones de medios de vida. Así es como, de

2019 a 2020, Guayaquil bajó la tasa de desempleo de 3,1% a 3,9%, o una diferencia de alrededor

de 0,8 puntos en solo unos meses después de que comenzó la pandemia, lo que provocó que la

autoridad gubernamental y la alcaldía tomaran medidas. Por otro lado, se nota un descenso en las

cifras de empleo, que han perdido el 8,3% de su población.

 Tabla 3.Pobreza en Guayaquil Año 2019 – 2020

2019 2020

Pobreza 15,7% 25,8%

Fuente de: Boletín Técnico Mercado Laboral 2020.

Elaborado por: Autores.

Figura 3. Boletín Estadístico Anual El Mercado Laboral del Ecuador 2020.

,8

,7

Fuente: Encuesta
Elaborado por: Autores.
Análisis: Así como el COVID-19 afecta la salud y el empleo, ha golpeado duramente la

economía de los hogares guayaquileños, aumentando la tasa de pobreza de los guayaquileños en

un 10,1%, una cifra alarmante para las personas.

Tabla 4. Afectación ámbito laboral Año 2020

Afectación ámbito laboral

(2020)

Nivel Ecuador Nivel Guayaquil

83% 46,7%

Fuente de: Boletín Técnico Mercado Laboral 2020.

Elaborado por: Autores.
 Figura 4. Boletín Estadístico Anual El Mercado Laboral del Ecuador 2020.

17

83

Fuente: Encuesta
Elaborado por: Autores.

Análisis: Tanto en Ecuador como en especial en Guayaquil el COVID-19 ha afectado el

ámbito laboral, lo que vemos en un pequeño porcentaje de personas en realidad son millones sin

trabajo, lo que complica el disfrute de una calidad de vida, que es lo que complica a las autoridades,

independientemente.

Tabla 5.Canasta Básica Familiar (CBF) Año 2019-2020

Canasta Básica Familiar

2019 719,88

2020 716,14

Fuente de: Boletín Técnico Mercado Laboral 2020.

Elaborado por: Autores.
 Figura 5. Boletín Estadístico Anual El Mercado Laboral del Ecuador 2020.

716,14

Análisis: La canasta de la compra familiar (CBF) disminuyó significativamente en el 2020,

en medio de la epidemia, el ingreso de las familias ecuatorianas fue menor que sus gastos, por lo

que el ingreso mensual de la familia en el 2019 es de 735,47 o 102,17% Precio CFB; En cambio,

en 2020, esto es 746,67, que es el 104,26 % de los costos de CFB. En conclusión, las necesidades

de las familias ecuatorianas no fueron satisfechas en su totalidad en ese momento.

CONCLUSIONES

La crisis económica provocada por la epidemia ha inducido el cierre parcial o total del

comercio, la producción y las actividades económicas. El peor impacto se registró en los sectores

minorista y mayorista, actividades sociales individuales o comunitarias, restaurantes y hoteles sin;

Transacciones inmobiliarias, comerciales y de alquiler. Donde, muchas personas que han perdido

su trabajo por esta epidemia creen que ya no hay un lugar para laborar, es por eso que no se animan

a buscar nuevos trabajos y ya no están entre la población económicamente activa. La producción

de mano de obra en el sector informal depende en gran medida de las restricciones de actividades

como parte de las medidas adoptadas para evitar la propagación del COVID-19. Por lo tanto, no

habrá expansión de la división informal como en los casos de estrechamiento de otros intereses.
RECOMENDACIONES

Se recomienda, aplicar las mejores prácticas respaldadas por el diálogo público o

individual, las leyes laborales nacionales y las normas laborales internacionales en la

implementación de las políticas existentes y las nuevas normas. Puesto que, es elemental brindar

capacitación y asesoramiento sobre medidas de seguridad y prevención, tratamientos

ocupacionales y prácticas de higiene.

Asimismo, supervisar y seguir los consejos de las agencias gubernamentales nacionales y

estatales y proporcionar la información necesaria al grupo de trabajo. De ese modo, evaluar si las

políticas laborales actuales brindan el apoyo necesario a los empleados y sus familias.

ANEXOS

Imagen 1. Subempleo y desempleo de Guayaquil y Quito

Imagen 2.Evolución del empleo Mayo/junio 2020 (Tasa sobre la PEA)

 Imagen 3.Desempleo en las principales ciudades del país

BIBLIOGRAFÍA

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Desempleo y Subempleo (ENEMDU). Boletín Técnico.
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Desempleo y Subempleo (ENEMDU).
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Marilin Victoria, B. R., & Vicente Hugo, Z. D. (2018). Evolución del desempleo en
Guayaquil y su correlación con el crecimiento poblacional de la ciudad (Bachelor's thesis,
Universidad de Guayaquil Facultad de Ciencias Administrativas).
Mackay-Castro, C. R., León-Palacios, B. V., & Zambrano-Noboa, H. A. (2020). Efectos
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 Ortega-Vivanco, M. (2020). Efectos del Covid-19 en el comportamiento del consumidor:
Caso Ecuador. RETOS. Revista de Ciencias de la Administración y Economía, 10(20), 233-247.
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Desarrollo de la OCDE.
Pincay-Lino, A. (2021). Análisis descriptivo del mercado laboral ecuatoriano bajo
determinantes del desempleo: Cuarto trimestre de 2020. X-Pendientes Económicos, Vol. 5 (13),
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Zavala Pazmiño, G. S. (2014). Influencia del emprendimiento juvenil en la erradicación
del desempleo en Guayaquil.