Posgrado

E.C. ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y

FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO
Maestría en Gestión
E.C. ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO Pública

SESIÓN 02:

CENTRALISMO Y DESCENTRALIZACIÓN

Dr. Ricardo Lázaro Conde Aldude

Correo corporativo: rcondea18@ucvvirtual.edu.pe
Cel. 991394696
 Posgrado
E.C. ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y
FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO
Maestría en Gestión
Pública

SESIÓN 02: CENTRALISMO Y DESCENTRALIZACIÓN

CONTENIDO
Ley de descentralización.
Proceso de descentralización.
Transferencia de funciones.
Regionalización.
Ley de gobiernos regionales.
Ley de gobiernos municipales.

CAPACIDAD A LOGRAR
Explica el proceso de descentralización, así como las
competencias de cada nivel de gobierno.

PRODUCTO
Informe académico de trabajo colaborativo:
Explicación del proceso de descentralización.
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EL CENTRALISMO FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO

Estado centralizado

Decisiones
Político públicas

Decisión en la
actividad
Económico económica,
productiva y
financiera

Decisión y
Administrativo responsabilidad
pública
centralizada
El centralismo en el Perú E.C. ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y
FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO
Indicadores del centralismo en el Perú E.C. ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y
FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO
Conceptualización de la Descentralización E.C. ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y
FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO
Características de la Descentralización E.C. ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y
FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO
Los Ejes de la Descentralización E.C. ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y
FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO
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FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO
Desconcentración y descentralización E.C. ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y

de funciones
FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO
Dispositivos pilares del proceso de E.C. ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y
FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO

descentralización peruano
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 Indicadores de la regionalización en el Perú E.C. ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y
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Índice de Pobreza
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El INCORE evalúa la
competitividad regional a
partir de 40 indicadores
agrupados en seis
pilares: Entorno
Económico,
Infraestructura, Salud,
Educación, Laboral e
Instituciones. Además,
el Índice considera 25
regiones, al separar
Lima*, que incluye Lima
Metropolitana y la
Provincia Constitucional
del Callao, y Lima
Provincias.
Instituto Peruano de Economía
Desnutrición crónica E.C. ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y
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Instituto Peruano de Economía

Acceso a telefonía e internet móvil E.C. ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y
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Instituto Peruano de Economía

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FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO
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Art. 192 CPP. Competencias Regionales FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO

❖ Aprobar su organización interna y su presupuesto.

❖ Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con las Municipalidades y
la sociedad civil.
❖ Administrar sus bienes y rentas.
❖ Regular y otorgar autorizaciones, licencias y derechos sobre servicios.
❖ Promover desarrollo socioeconómico regional y Ejecutar los planes y programas.
❖ Dictar normas inherentes a la gestión regional.
❖ Promover y regular actividades y/o servicios: agricultura, pesquería e industria,
agroindustria, comercio, turismo, energía, minería, vialidad, comunicaciones, educación,
salud y medio ambiente conforme a ley,
❖ Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de
proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional.
❖ Presentar iniciativas legislativas en materias y asuntos de su competencia.
❖ Ejercer las demás atribuciones inherentes a su función, conforme a ley.
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Art. 195 CPP. Competencias Municipales E.C. ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y
FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO

❖ Aprobar su organización interna y su presupuesto.

❖ Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil.
❖ Administrar sus bienes y rentas.
❖ Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos
municipales, conforme a ley.
❖ Organizar, reglamentar y administrar los SS PP locales de su responsabilidad.
❖ Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, incluyendo la
zonificación, urbanismo y el acondicionamiento territorial.
❖ Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de
proyectos y obras de infraestructura local.
❖ Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de salud, vivienda,
saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales, transporte
colectivo, circulación y tránsito, turismo, conservación de monumentos arqueológicos e
históricos, cultura, recreación y deporte, conforme a ley.
❖Presentar iniciativas legislativas en materias y asuntos de su competencia.
❖Ejercer las demás atribuciones inherentes a su función, conforme a ley
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Referencias
FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO

Congreso de la República (2017). Evaluación del Proceso de Descentralización

Constitución política del Perú promulgada el 29 de diciembre de 1993.
LEY Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
LEY N°27783 Ley de Bases de Descentralización.
Osinergmin (2017). Manual del Derecho Administrativo Lima.
Portugal, F. (2015) Desigualdades territoriales, regionalización y descentralización en el Perú.
XX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración
Pública. Lima.
Rivera, J. (2017). La descentralización en el Perú. Un balance histórico. Revista del Foro.
Colegio de Abogados de Lima Sur.
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PRODUCTO DE LA SESIÓN 2 FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO

Cada equipo descargará y revisa la guía de elaboración del producto y rúbrica.

Luego analizará el material informativo de la sesión 2, asimismo la infografía

que puede descargar de la plataforma clementina y debatirán el proceso de
descentralización.

Elabora el producto:
Informe académico de trabajo colaborativo: Explicación del proceso de
descentralización.
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