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2021
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Municipalidad Distrital de Humay
PRESENTACIÓN
Como parte del proceso de modernización del estado, es necesario que la Municipalidad Distrital
de Humay como parte integrante de dicho estado, pueda contar con instrumentos de planeación
y de gestión que se articulen mutuamente en torno a la consecución de los objetivos de
desarrollo trazados para superar los diferentes problemas existentes en su jurisdicción; en el
marco de un gobierno local implementado con una organización moderna y de apertura a la
participación de la población, que apunte a la gobernabilidad de su distrito; cumpliendo
oportunamente las funciones y competencias que le fuera asignada por ley y requerida por la
población.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Municipalidad Distrital de Humay
TITULO I
DEL CONTENIDO, DEFINICIÓN, IMPORTANCIA, MISIÓN, VISIÓN, VALORES,
ALCANCE, ÁMBITO DE ACCIÓN Y BASE LEGAL DEL REGLAMENTO DE
ORGANIZACIONES Y FUNCIONES
ARTÍCULO 1º.-CONTENIDO
El Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF) de la Municipalidad
Distrital de Humay, es un instrumento para la gestión administrativa, el cual
establece la definición, finalidad, objetivos, misión, visión, denominación, ámbito
de gobierno local, competencias, estructura orgánica, funciones, orden ético,
laboral, administrativo y económico de la Municipalidad. Asimismo, precisa las
funciones que corresponde ejecutar a cada uno de los órganos permitiendo
visualizar la jerarquía de los cargos, las líneas de autoridad, los canales de
coordinación interna y externa, ámbito institucional y vecinal en concordancia
con lo que establece la Ley Nº27972, y demás disposiciones legales vigentes
que sean aplicables.
ARTÍCULO 2º.-DEFINICIÓN
La Municipalidad Distrital de Humay es un órgano de gobierno promotor del
desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines y objetivos.
ARTÍCULO 3º.-IMPORTANCIA
El Reglamento de Organización y Funciones es el documento técnico normativo
de gestión institucional que formaliza la estructura orgánica de la Entidad,
orientada al esfuerzo institucional y al logro de su misión, visión y objetivos.
Contiene las funciones generales de la Entidad y las funciones específicas de
los órganos y unidades orgánicas, estableciendo sus relaciones y
responsabilidades, orienta y guía la implementación de las funciones del primer,
segundo y tercer nivel organizacional consignando las competencias
funcionales de cada uno de los estamentos municipales.
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ARTÍCULO 4º.-MISIÓN
La Municipalidad Distrital de Humay es un ente organizado, con personal
calificado, capacitado y comprometido con el bienestar y el desarrollo integral y
sostenible de la población de su jurisdicción, ofreciendo servicios públicos de
calidad, con una infraestructura adecuada para la atención satisfactoria a los
usuarios, propiciando mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
ARTÍCULO 5º.-VISIÓN
Ser un Gobierno local, líder en la Región, basado en tres pilares fundamentales
en gestión municipal: salud, educación y seguridad alimentarla, con proyectos
productivos y servicios integrales eficientes y eficaces, procurando mejorar la
calidad de vida de la población de su jurisdicción, promoviendo el desarrollo
continuo de la Municipalidad Distrital de Humay.
ARTÍCULO 6º.-VALORES
Los servidores de la Municipalidad Distrital de Humay practican valores
fundamentales basados en la honestidad, puntualidad, comprensión,
solidaridad, Transparencia y democracia participativa.
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TITULO II
DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS, COMPETENCIA Y DOMICILIO DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUMAY
CAPITULO I
NATURALEZA Y FINES
ARTÍCULO 10º.- Los fines de la Municipalidad Distrital de Humay son los siguientes:
1. Representar al vecindario.
2. Fomentar el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico.
3. Asegurar la participación organizada de los vecinos en la gestión del
Gobierno Local.
4. Promover la adecuada prestación de los Servicios Públicos Locales y/o
privados en el ámbito Distrital.
5. Promover el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y
pequeña empresa.
6. Promover el desarrollo Social, capacidades y la equidad de género.
7. Promover el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico,
la justicia Social y la sostenibilidad ambiental
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CAPITULO II
OBJETIVOS, FUNCIONES GENERALES, COMPETENCIAS Y DOMICILIO
ARTÍCULO 12º.- La Municipalidad Distrital de Humay tiene las funciones específicas que, con
carácter general, sean exclusivas o compartidas, atañen a todas las
municipalidades del país y que figuran en el Capítulo II del Título V de la Ley
Nº27972–Ley Orgánica de Municipalidades. Estas funciones son planeadas,
organizadas, dirigidas, coordinadas, ejecutadas, supervisadas, evaluadas y
controladas mediante los órganos de Línea, apoyo, asesoría; Desconcentradas
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ARTÍCULO 14º.- Competencias Exclusivas Planificar y promover el desarrollo urbano y rural del
distrito, y ejecutar los planes correspondientes.
1. Normar la zonificación, urbanismo, acondicionamiento territorial y
asentamientos humanos.
2. Administrar y reglamentar los servicios públicos locales destinados a
satisfacer necesidades colectivas de carácter distrital.
3. Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Concertado.
4. Ejecutar y/o supervisar las obras públicas de carácter multi distrital de su
ámbito de gobierno.
5. Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participación,
concertación y fiscalización de la comunidad en la gestión municipal.
6. Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y
proponer las iniciativas legislativas correspondientes.
7. Otras que se deriven de sus atribuciones y funciones propias, y las que
señale la Ley.
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ARTÍCULO 16º.- La Municipalidad Distrital de Humay tiene como domicilio legal en la Plaza de
Armas S/N Distrito de Humay, Provincia de Pisco, Departamento de Ica.
TITULO III
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS ÓRGANOS DE
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUMAY
CAPITULO I
ESTRUCTURA ORGÁNICA
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F. ÓRGANOS DE APOYO
a) OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
Unidad de Contabilidad
Unidad de Tesorería y Caja
Unidad de Recursos Humanos
Unidad de Logística, Margesí de Bienes y Almacén
Unidad de Tecnología de la Comunicación y Sistemas
G. ORGANOS DE LÍNEA
a) DIVISIÓN DE DESARROLLO URBANO
Unidad de Planeamiento Urbano y Catastro
Unidad de Inversiones de Obras Públicas y Privadas
Unidad de Transporte
Unidad de Estudios y Formalización
b) DIVISIÓN DE DESARROLLO HUMANO E INCLUSIÓN SOCIAL
Unidad de Participación Ciudadana
Unidad del Programa de Vaso de Leche
Unidad de DEMUNA
Unidad de OMAPED
Unidad de CLAM y PENSION 65
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TITULO IV
NATURALEZA Y DEFINICIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
ARTÍCULO 18º.- Los órganos de Gobierno de la Municipalidad Distrital de Humay, son los
encargados de fijar la misión, objetivos y estrategias de desarrollo dentro de su
jurisdicción, así mismo asumir la responsabilidad de conducir la gestión
municipal.
CAPITULO I
CONCEJO MUNICIPAL
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ARTÍCULO 21º.- Los Regidores son representantes del vecindario del distrito de Humay, son
elegidos por los ciudadanos de su jurisdicción mediante el sufragio directo y
ejercen función pública; sus funciones, atribuciones y responsabilidades están
establecidas en el ARTÍCULO 10º de la Ley Nº27972 Ley Orgánica de
Municipalidades y su respectivo Reglamento Interno del Concejo.
CAPITULO II
ALCALDÍA
ARTÍCULO 22º.- La Alcaldía es el máximo órgano ejecutivo de la Municipalidad, está a cargo del
alcalde, quién representa a la Municipalidad y es su personero Legal, máxima
autoridad administrativa y Titular del Pliego Presupuestario. En su ausencia es
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ARTÍCULO 23º.- El alcalde debe cumplir y hacer cumplir los lineamientos de la política pública
para el desarrollo local; normas y disposiciones para la gestión emanadas del
Concejo Municipal Distrital y del ordenamiento jurídico del Estado en lo que
sea aplicable. Asimismo, debe liderar el proceso de desarrollo local a través de
la convocatoria y concertación de voluntades con los ciudadanos y demás
actores Sociales de la localidad, asegurando un uso racional y eficiente de los
recursos públicos locales a fin de lograr la eficacia en las acciones de la
gestión municipal, logrando la satisfacción de las necesidades y expectativas
de la población.
ARTÍCULO 24º.- Le compete ejercer las funciones ejecutivas del Gobierno Local señaladas en
el ARTÍCULO 20º Ley Orgánica de Municipalidades Nº27972, el Reglamento
Interno del Concejo Municipal y demás disposiciones legales.
TITULO V
NATURALEZA Y DEFINICIÓN DE LOS ÓRGANOS DE COORDINACIÓN
CAPITULO I
COMISIONES DE REGIDORES
ARTÍCULO 25º.- Las Comisiones de Regidores son órganos consultivos internos del Concejo
Municipal, constituidos por los regidores en comisiones de trabajo que abarcan
áreas básicas de gestión municipal con la finalidad de efectuar estudios,
formular propuestas y proyectos de reglamentos; emiten dictámenes sobre
asuntos concernientes a su comisión los mismos que luego son puestos a
consideración del Concejo Municipal.
Las comisiones de regidores están normado a través del Reglamento Interno
de Concejo (RIC), donde señala los tipos de comisiones el régimen y las
funciones de dichas comisiones como instancias de deliberación previa que
señala el Concejo Municipal, debiendo asegurar que las decisiones a ser
adoptados guarden armonía con las disposiciones del Plan de Desarrollo Local
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CAPITULO II
CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL
ARTÍCULO 27°. -Su reglamento de funciones se aprueba por Ordenanza del Concejo Municipal.
El consejo de Coordinación Local distrital no ejerce funciones ni actos de
gobierno, constituyéndose en una instancia local de discusión, negociación y
concertación de las políticas públicas que promueven el desarrollo integral,
sustentable y armónico de su jurisdicción.
ARTÍCULO 28º.- El Consejo de Coordinación Local Distrital tiene la misión de tomar acuerdos
concertados y asumir compromisos para la ejecución priorizada de las
acciones públicas y privadas, que permitan un Pacto Social, el cual conduzca
al logro del desarrollo humano en la jurisdicción, el aprovechamiento máximo
de las potencialidades locales y la generación en un ambiente de
competitividad, cooperación, solidaridad, respeto, inclusión, equidad y
seguridad para una convivencia pacífica, innovadora y productiva que asegure
una mejor calidad de vida para su población.
ARTÍCULO 29º.- El Consejo de Coordinación Local Distrital cumple las funciones que se
establecen en el ARTÍCULO 100º de la Ley Orgánica de Municipalidades
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CAPITULOIII
JUNTA DE DELEGADOS VECINALES
ARTÍCULO 30º.- La Junta de Delegados vecinales Comunales, son órganos de coordinación del
Alcalde Distrital, integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas
y rurales que integran el distrito, y que están organizadas principalmente, por
las juntas vecinales, organizaciones Sociales del distrito que lo promueven el
desarrollo local y la participación ciudadana; la constitución y delimitación de
las Juntas Vecinales Comunales, el número de sus delegados, así como la
forma de su elección y revocación, serán establecidas mediante su
Reglamento Interno aprobados con Ordenanza del Concejo Municipal.
CAPITULO IV
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
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ARTÍCULO 33º.- El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana tiene como Funciones lo siguiente:
1. Formular los planes, programas, proyectos y directivas de seguridad
ciudadana, así como ejecutar, supervisar y evaluar los mismos en la
jurisdicción, en el marco de la Política Nacional emanada del Concejo
Nacional de Seguridad Ciudadana, de conformidad con lo dispuesto en
la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
2. Garantizar adecuadas condiciones para una convivencia ordenada y
pacífica de los ciudadanos, que permita el libre desarrollo de las
actividades personales y comunitarias que generan condiciones para el
desarrollo humano integral dentro de la jurisdicción.
3. Estudiar y analizar los problemas de seguridad Ciudadana al nivel de la
jurisdicción provincial y del cercado.
4. Promover la organización de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
5. Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de
Seguridad Ciudadana dispuestos por el Consejo Nacional de Seguridad
Ciudadana.
6. Supervisar la ejecución de los planes y programas de seguridad
Ciudadana.
7. Celebrar Convenios Institucionales.
8. Coordinar y apoyar los planes, programas y/o proyectos de seguridad
ciudadana con las jurisdicciones colindantes. Aprobar los planes,
programas y proyectos de seguridad ciudadana de la Correspondiente
jurisdicción, en concordancia con las políticas contenidas en el Plan
Nacional de Seguridad Ciudadana, Informando al Concejo Nacional.
9. Dictar directivas de Seguridad Ciudadana dentro de la jurisdicción.
10. Difundir las medidas y acciones sobre seguridad ciudadana y evaluar el
impacto de las mismas en la comunidad.
11. Cumplir con las demás competencias que le asigne el Concejo Nacional
de Seguridad Ciudadana.
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CAPITULO V
COMITÉ DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL
ARTÍCULO 35º.- El Comité de Defensa Civil desarrolla y ejecuta acciones de defensa civil,
orientadas a proteger a la población, sus bienes y el medio ambiente, de las
emergencias o desastres, dentro de la jurisdicción del Distrito, a fin de mitigar
los impactos negativos en la vida de los integrantes de la localidad por efectos
de desastres naturales y procurar la asistencia técnica, logística, médica y
demás que sea necesaria para restablecer a condiciones normales la
convivencia luego de un desastre natural.
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CAPITULO VI
COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
ARTÍCULO 37º.- El Comité de Administración del Programa del Vaso de Leche, es el máximo
Órgano Directivo de los programas Sociales y alimenticias (Programa del Vaso
de Leche) de la Municipalidad Distrital de Humay, encargado de planificar,
organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades técnicas y
administrativas, para optimización del uso de los recursos humanos,
económicos y materiales asignados. Asimismo, tiene la misión de cumplir y
hacer cumplir los fines y objetivos de manera participativa en los programas del
Vaso de Leche, asistencias alimenticias, comedores entre otros y estará
normado mediante el Reglamento Interno donde se defina su composición y
atribución que le compete.
ARTÍCULO 38º.- El Comité de Administración del Programa del Vaso de Leche, son
organizaciones autogestionarias formadas por iniciativas de personas de
menores recursos económicos para enfrentar sus problemas alimentarios en la
perspectiva de alcanzar un desarrollo humano integral; en la que se
encuentran inmerso los comedores Populares autogestionarios, club de
Madres, Comités del Programa del Vaso de Leche, y Todas aquellas
organizaciones cuya finalidad consista en el desarrollo de actividades de apoyo
alimentario a la población de menores recursos.
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TITULO VI
NATURALEZA Y DEFINICIONES DE LOS ÓRGANOS
DE DIRECCIÓN
CAPITULO I
GERENCIA MUNICIPAL
Por delegación del Alcalde, dirige la ejecución, a través de los órganos a su cargo,
de la política institucional con la finalidad de alcanzar los objetivos estratégicos
institucionales en concordancia con los planes institucionales.
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CAPÍTULO II
DEL ÓRGANO DE CONTROL
OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL
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de los cuales quedan sujetos a las normas de archivo vigentes para el sector
público.
r) Efectuar el registro y actualización oportuna, integral y real de la información
en los aplicativos informáticos de la Contraloría General de la República.
s) Mantener en reserva y confidencialidad la información y resultados
obtenidos en el ejercicio de sus funciones.
t) Promover y evaluar la implementación y mantenimiento del Sistema de
Control interno por parte de la entidad.
u) Presidir la Comisión Especial de Cautela en la auditoría financiera
gubernamental de acuerdo a las disposiciones que emita la Contraloría
General de la República; y,
v) Otras que establezca la Contraloría General de la República.
CAPÍTULO V
DE LOS ÓRGANOS DE APOYO QUE REPORTAN A LA ALCALDÍA
SECRETARÍA GENERAL
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ARTÍCULO 46º.- La Secretaría General, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con las
siguientes unidades orgánicas:
a) Unidad de Trámite Documentario
b) Unidad de Imagen Institucional.
c) Unidad de Archivo General
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ARTÍCULO 47º.- La Unidad de Trámite Documentario tiene a su cargo la gestión adecuada del
sistema de trámite documentario de la Municipalidad Distrital de Humay.
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CAPÍTULO VII
DEL ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL
PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL
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CAPÍTULO VIII
DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA
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3. Verificar que Las inversiones a formularse y ejecutarse, así como Las que
requieren financiamiento, de su ámbito de competencia, se encuentren
alineadas con los instrumentos emitidos y/o aprobados por La
programación Multianual de inversiones.
4. Realizar Las evaluaciones ex post de Las inversiones de acuerdo con lo
establecido en La normativa del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
5. Emitir opinión a solicitud de La UF, así como solicitar opinión de La
Dirección General del Tesoro Público del MEF respecto a los proyectos o
programas de inversión a ser financiados con fondos públicos provenientes
de operaciones de endeudamiento.
6. Realizar el seguimiento previsto para La fase de Programación Multianual
de Inversiones del Ciclo de Inversión, así como de Las metas de producto
y el monitoreo de La ejecución de Las inversiones, acuerdo a lo
establecido por La normativa del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
7. Registrar a Las UF y UEI de La municipalidad provincial de Ica y a sus
responsables, así como registrar, actualizar y/o cancelar su registro en el
Banco de Inversiones, conforme a las disposiciones del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
8. Elaborar y presentar el PMI de La Municipalidad al Órgano Resolutivo, así
como aprobar y registrar Las modificaciones aI PMI, de acuerdo a La
normativa del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones.
CAPITULO IX
DEL LOS ÓRGANOS DE APOYO QUE REPORTAN A LA GERENCIA MUNICIPAL
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
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UNIDAD DE CONTABILIDAD
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CAPITULO X
DE LOS ORGANOS DE LINEA
DIVISIÓN DE DESARROLLO URBANO
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UNIDAD DE TRANSPORTE
ARTÍCULO 98º.- La Unidad de Transporte es una unidad orgánica que depende funcional y
jerárquicamente de la División de Desarrollo Urbano; está a cargo de un
funcionario designado por el Alcalde a propuesta del Gerente Municipal.
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ARTÍCULO 106º.-La Unidad del Programa de Vaso de Leche, es una unidad orgánica
encargada de las actividades relacionadas con los programas de apoyo
alimentario en sus fases de empadronamiento y selección de beneficiarios,
programación y distribución de raciones, supervisión y evaluación de los
resultados de la distribución de los alimentos
ARTÍCULO 107°. -Son funciones de la Unidad del Programa de Vaso de Leche, las siguientes:
1. Programar, dirigir, organizar, coordinar y ejecutar las actividades
relacionadas con los programas de apoyo alimentario en sus fases de
empadronamiento y selección de beneficiarios, programación y distribución
de raciones, supervisión y evaluación de los resultados de la distribución de
los alimentos.
2. Ejecutar y hacer cumplir las disposiciones emanadas por el comité de
Administración del Programa del Vaso de Leche y el Comité de Gestión de
Complementación Alimentaría.
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UNIDAD DE OMAPED
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ARTÍCULO 112º.-La unidad de CLAM y PENSIÓN 65, es el órgano encargado de proteger los
derechos de las personas adultas mayores y realizar actividades motivando su
participación e inserción armónica en la familia y la comunidad. Está a cargo
de un Servidor Público denominado Jefe de Unidad, podrá ser designado por
el Alcalde; jerárquica, funcional y administrativamente depende de la Gerencia
de Desarrollo Humano e Inclusión Social.
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ARTÍCULO 130º.- La Unidad de Limpieza Pública y Áreas Verdes tiene la siguientes Funciones:
1. Planear, dirigir y ejecutar las actividades de ornato en el distrito como el
cuidado de monumentos, fachadas, parques, etc.
2. Planear, dirigir y ejecutar las actividades de servicio de Limpieza en el
distrito, correspondiente al recojo de basura, maleza, desmonte y
limpieza de calles, avenidas y parques.
3. Programar y ejecutar campañas de localización y erradicación de focos
de contaminación en coordinación de los Comités Vecinales Comunales,
para la protección del medio ambiente y salud de la ciudadanía.
4. Elaborar y proponer proyectos de reciclaje para el mejor
aprovechamiento de los residuos sólidos, dirigir su comercialización para
incrementar los recursos municipales.
5. Programar charlas de capacitación sobre el manejo y hábitos para el
tratamiento de recojo de desechos sólidos, limpieza de calles y parques.
6. Formular y remitir a los órganos correspondientes, Plan Operativo,
Evaluación Semestral y Anual, Cuadro de necesidades, Plan Trabajo y
otros documentos de gestión de su competencia.
7. Realizar el control interno de sus procedimientos en cumplimiento de la
Ley Nacional del Sistema de Control.
8. Otras funciones que le competen le asignen la División de Medio
Ambiente en materia de su competencia.
9. Proponer y ejecutar los programas de desarrollo y mantenimiento de las
áreas verdes del distrito.
10. Desarrollar acciones de inspección, evaluación, educación y control
sobre el mantenimiento y preservación de las áreas verdes de uso
público; priorizando aquellas que estén orientadas hacia la prevención y
el ordenamiento.
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ARTÍCULO 137º.- Área Técnica Municipal (ATM) es un área creada específicamente para poder
ver y apoyar a las necesidades de los AA. HHs y sobre todo velar por la
mejora de calidad de vida de la población y apoyar en lo posible con la
gestión municipal en los proyectos de AGUA Y ALCANTARILLADO, somos
un área que cada día se prepara más porque debemos estar capacitados y
sobre todo ayudar a otros a capacitarse.
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UNIDAD DE MAESTRANZA
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Municipalidad Distrital de Humay
TÍTULO V
DEL RÉGIMEN LABORAL
TÍTULO VI
DEL RÉGIMEN ECONÓMICO
ARTÍCULO 142º.- El patrimonio de la Municipalidad Distrital de Humay está constituido por los
bienes de propiedad municipal señalados en la Ley Orgánica de
Municipalidades, las rentas municipales que le pertenecen conforme a Ley
Orgánica de Municipalidades, los derechos que cobra por los procedimientos
administrativos conforme al Texto Único de Procedimientos Administrativos
(TUPA) y los legados y donaciones que se hagan a su favor.
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TÍTULO VII
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
SEGUNDA. -Se consideran como cargos de confianza hasta el tercer nivel organizacional.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
ACUERDOS
Los acuerdos son decisiones, que toma el concejo, referidas a asuntos específicos de interés
público, vecinal o institucional, que expresan la voluntad del órgano de gobierno para practicar
un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional.
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CARGO
Es la célula básica de una organización, caracterizada por un conjunto de tareas dirigidas al
logro de un objetivo que exige el empleo de una persona que, con un mínimo de calificaciones
acorde con el tipo de función, puede ejercer de manera competente las atribuciones que su
ejercicio le confiere.
CARTA DE SERVICIOS
La Carta de Servicios es un documento público, elaborado y difundido por la Municipalidad
Distrital de Humay, donde se refleja de forma accesible para el ciudadano los derechos, las
facilidades que la Municipalidad tiene previstas para atenderle, las expectativas razonables que
puede ver satisfechas y los compromisos de calidad que la organización asume como estándar.
El objetivo es informar al ciudadano sobre las condiciones en que se prestan los servicios por
parte de la Municipalidad Distrital de Humay, describiendo la unidad orgánica y haciendo
públicos sus compromisos de calidad.
DECRETOS DE ALCALDÍA
Los Decretos de Alcaldía establecen normas reglamentarlas y de aplicación de las ordenanzas,
sancionan los procedimientos necesarios para la correcta y eficiente administración municipal y
resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés para el vecindario, que no sean de
competencia del Concejo Municipal.
DELEGACIÓN
Es el acto mediante el cual una autoridad de determinado nivel faculta a otra autoridad de nivel
subordinado, para que, en su nombre, tome decisiones en aquellas actividades que aquél fije
específicamente. La delegación de autoridad que un jefe hace a un subordinado puede ser
revocada y de ninguna manera lo releva de su responsabilidad en relación con el cumplimiento
de sus funciones.
ESTRUCTURA FUNCIONAL
Es el conjunto de funciones armónica y gradualmente distribuidas en una entidad administrativa.
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ESTRUCTURA ORGÁNICA
Es el conjunto de órganos ordenados e interrelacionados racionalmente entre sí, para cumplir
funciones preestablecidas que permitan el logro de la misión asignada, determinando y
adjudicando grados de autoridad y responsabilidad.
FUNCIÓN
Conjunto de actividades necesarias, permanentes, afines y coordinadas, para alcanzar un
objetivo. La función es la razón principal para la existencia de una Institución, dado que ésta se
desagrega de la misión y objetivo. Las funciones orientan la configuración de la estructura
orgánica y los procedimientos en la fase inicial o diseño. Al funcionar la organización, estos
elementos se entrelazan armónicamente obteniéndose el aparato administrativo en
funcionamiento.
FUNCIÓN DIRECTIVA
Función general que se cumple en todo órgano o unidad administrativa, formal o informal, como
instrumento de trabajo, siendo las principales: planeamiento, organización, dirección y control.
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
Conjunto de acciones mediante las cuales el órgano directivo desarrolla sus actividades, a través
del cumplimiento de las fases del proceso administrativo: planear, organizar, dirigir, coordinar y
controlar.
JERARQUIZACIÓN
Es el proceso, mediante el cual se establecen los diversos escalones o posiciones que ocupan
en la estructura organizacional las unidades orgánicas, a las cuales se les confiere la suficiente
autoridad para asumir la dirección y control sobre una o más unidades administrativas. Se
conoce también como el proceso de estructuración vertical.
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control al personal, para el mejor cumplimiento de las acciones específicas de las diversas áreas
de trabajo y definir las responsabilidades del personal.
NIVELES JERÁRQUICOS
Son los diversos escalones o posiciones que ocupan en la estructura organizacional los cargos,
o las personas que los ejercen; y que tienen suficiente autoridad y responsabilidad para ejercer
dirección y control sobre una o más unidades administrativas.
NIVELES ORGANIZACIONALES
Conjunto de unidades orgánicas que se encuentran ubicadas en un mismo plano o altura de la
estructura orgánica en una institución, que tienen autoridad y responsabilidades similares,
independientemente del tipo de funciones asignadas.
ORDENANZAS
Las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su
competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa
municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación,
administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad
tiene competencia normativa. Mediante ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran,
los arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los límites establecidos por
ley. Las ordenanzas en materia tributarla expedidas por las municipalidades distritales deben ser
ratificadas por las municipalidades provinciales de su circunscripción para su vigencia.
Para efectos de la estabilización de tributos municipales, las municipalidades pueden suscribir
convenios de estabilidad tributarla municipal; dentro del plazo que establece la ley. Los conflictos
derivados de la ejecución de dichos convenios de estabilidad serán resueltos mediante arbitraje.
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
Instrumento de gestión económica y financiera, que aprueba el marco de los ingresos y gastos
del ejercicio y constituye, por tanto, la autorización máxima para comprometer gastos, debiendo
sujetarse su ejecución a la efectiva captación, recaudación u obtención de los ingresos
municipales.
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RESOLUCIONES DE ALCALDÍA
Las resoluciones de alcaldía aprueban y resuelven los asuntos de carácter administrativo.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Es la expresión utilizada para señalar las obligaciones que se derivan del ejercicio de las
funciones de un cargo. Igualmente, implica la imputación de consecuencias sobre la base del
Reglamento de Organización y Funciones y de las facultades y atribuciones correspondientes al
cargo. Es la consecuencia o contrapeso del ejercicio de autoridad.
UNIDAD ORGÁNICA
Unidad orgánica o unidad administrativa, son términos que se emplean indistintamente para
tipificar el campo diferenciado de funciones y/o actividades de naturaleza afín e
interrelacionadas, que están orientadas a cumplir objetivos comunes. Las unidades pueden tener
diferente envergadura y nivel jerárquico, de acuerdo con la complejidad y responsabilidad de las
funciones asignadas a ellas. Ejemplo: Gerencia de Asesoría Jurídica, Unidad de Presupuesto,
etc.
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