Faculta de Derecho

Carrera de Derecho

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN PARA OPTAR POR EL GRADO

ACADÉMICO DE BACHILLER EN DERECHO

Responsabilidad del estado peruano en la protección de la libertad sexual

de los menores de edad- Arequipa 2022.

Autor

Avendaño Soto Juan - U17206453

Docentes

Dr.Nalvarte Lozada Juan Carlos (Docente Metodólogo)

Dr.Zúñiga Marino Miguel Angle (Docente de Especialidad)

Arequipa, Perú

Julio - 2022
Dedicatoria
Agradecimiento
Índice General

Resumen....................................................................................................................... 1

1. Problema de investigación...................................................................................2

2. Objetivo general y específicos............................................................................2

4. Revisión de la literatura actual............................................................................3

5. Marco Teórico.......................................................................................................5

6. Hipótesis.............................................................................................................. 10

7. Metodología de la investigación........................................................................10

8. Resultados y Discusión.....................................................................................13

9. Conclusiones y recomendaciones....................................................................13

10. Bibliografía.......................................................................................................... 14

ANEXO 1..................................................................................................................... 15
Resumen

Palabras Clave

1
1. Problema de investigación

En los últimos años , a diario en nuestro país se ha denota un alarmante

crecimiento sobre los casos cometidos en contra de la salud(física y

psicológica), integridad y libertad sexual en los menores de edad que

generan una gran alarma social, pues mediante los medios de

comunicación de difusión masivo y el análisis de los hechos del caso

realizado por las autoridades pertinentes, se visualiza una brutalidad en

la realización de los hechos ilícitos de forma que es necesario buscar

cambios profundos o de gran relevancia en la legislación peruana que

logren brindar y garantizar la integridad , desarrollo y dignidad de los

menores de edad.

2. Objetivo general y específicos

2.1. Objetivo general:

Analizar el siguiente punto: La responsabilidad del estado peruano

frente la protección de la libertad sexual en los casos de menores de

edad

2.2. Objetivos específicos:

a) Determinar las dimensiones que comprende la responsabilidad

estatal en el estado peruano

b) Denotar cuales son los efectos que genera la afectación de la

problemática planteada

2
 c) Establecer medidas adicionales que ayuden en la solución de la

problemática

3. Justificación

La elección del tema de investigación se da a razón del sonado caso que

remeció y causo indignidad a todo el país por la grave afectación que se

había cometido con una menor de tan solo tres años de edad, me refiero

al caso titulado como ‘El Monstruo de Chiclayo” (Juan Antonio

Enríquez García) en el cual se secuestró, torturo y violo a una menor de

edad en el distrito de José Leonardo Ortiz -Lambayeque.

4. Revisión de la literatura actual

 En la tesis de posgrado presentado por la Dr. Giovanna Fernanda

Vinueza, “Las medidas de reparación integral en los delitos de

violación sexual de los niños(as) y adolescentes y el principio del

interés superior del niño”. Revista ARJE de la U. Carabobo-

Venezuela (2018), que analiza de manera crítica-jurídica sobre qué

medidas se deberían de optar para garantizar la reparación integral en

los casos de afectación a niños y adolescentes; asimismo desarrolla el

impacto negativo que tendrá en los menores de edad afectados por

hechos ilícitos.

3
 También el artículo científico de revisión médica realizado por

Rodríguez U, Bolaños J, Mejía A, “Delitos contra la libertad

sexual. Acta méd. peruana (2015) “, en donde se investigó cuáles

son las afectaciones que genera estos hechos ilícitos, relacionado a

la medicina en general. (física y psicológica).

 Además, la tesis de pregrado realizado por Mariana Guadalupe

Huilcapi Moreira sobre el tema de: “El delito de abuso sexual en

menores y la reparación integral de la víctima”. Repositorio

Científico UNIANDES (2017), presentado mediante un reporte público

que evidenciaba que el estado vulnera el derecho de la víctima al no

estar garantizando el cumplimiento de la reparación integral

previamente determinada en procesos penales.

 La Universidad de Huánuco publicó mediante su revista jurídica la

investigación realizada por Odeny Huaranga Chuco: “Violación

sexual de menores de edad y sus consecuencias jurídicas y

psicológicas en Huánuco”. Tesis de Maestría en la Universidad de

Huánuco (2016), Donde se resalta que existe una necesidad

imperante en implantar programas informáticos (prevención –

funciones) en la cual el menor de edad tenga el conocimiento del rol

que tienen las autoridades.

4
  Y por último Fausto Vélez Moreira, que nos habla de: “la sanción

penal en caso de violación a menores de edad en la legislación

ecuatoriana.” Repositorio de la Universidad Regional Autónoma

de los Andes – Ecuador (2019), En donde prepondero la importancia

de la aplicación de los distintos métodos teóricos en el desarrollo de

programas del estado en razón de la protección de menores de edad.

5. Marco Teórico

5.1. Definiciones

5.1.1. Responsabilidad Estatal (dimensiones)

a. Responsabilidad Contractual

Esta responsabilidad se vincula con el aspecto sustantivo de la

norma, establecido en los tratados de D.D.H.H. (marco

normativo internacional), en la que todo estado pactante de los

convenios debe afianzar la garantía y el respeto de los

derechos primordiales de las personas.

b. Responsabilidad Extracontractual

La responsabilidad extracontractual del estado se da en la

relación de determinar la existencia de un posible daño

antijurídico que el marco normativo no cubre, pero que el

5
 estado debía de evitar dentro del ejercicio de su soberanía y en

competencia de sus funciones designadas en los organismos

estatales.

5.1.2. Derecho a la libertad sexual

En palabras del Dr. Yovera Sandoval (2016), auditor médico del

Ministerio Público-Perú, lo define como: “es la facultad que dispone

todo individuo de poder hacer con su cuerpo lo que desee, en un

ámbito sexual, determinará con quien lo hará, como lo hará y

donde lo hará”. (Reporte de la Escuela del Ministerio público “Delitos

contra la libertad Sexual”, pag.2)

5.1.3. Delitos sexuales

Los delitos sexuales por definición legal o jurídica se comprenden como

el hecho en el cual se busca practicar la actividad sexual sin previo

consentimiento, ya sea usando la fuerza física, amenazas o algún otro

medio que genere superioridad frente a la víctima.

5.1.4. Violación sexual

Es Toda acción que se comete bajo la tentativa de consumar un acto

sexual, en la cual se puede emplear comentarios, insinuaciones o

cualquier otro modo en que la persona este en coacción y no pueda

resistirse, todo independientemente de la relación que el agresor tenga

6
 con la víctima, ya sea incluido en el hogar, lugar de trabajo, centro de

estudios”. (OPS/OMS, 2003)

5.2. Problema de la violencia a la libertad sexual contra los casos

relacionados a los menores de edad en el estado peruano

En la actualidad, la violencia contra la libertad sexual de los menores

de edad en nuestro país es un fenómeno social que ha ido

aumentando paulatinamente en la última década, y se ha convertido en

un problema de incontrolable impacto para el desarrollo positivo de la

sociedad.

Es por esta razón que nuestro ordenamiento jurídico estableció una

celeridad en la atención, desarrollo, y persecución de los hechos

atípicos que vulneren la integridad de los menores; estas medidas se

dan en gran medida y únicamente a la actividad punitiva del estado

y el aumento sobre las penas en relación a este delito como media

disuasiva; siendo esto una actividad o medida no muy eficiente.

En esta misma línea de desarrollo se puede afirmar que: “si bien el

estado busca medidas adecuadas para dar solución a la

problemática mediante sus normas, no toma en cuenta que existe

una contradicción por parte de los funcionarios pertenecientes al

órgano judicial, ya que estos no anteponen lograr el bienestar

7
 (físico y psicológico) del menor, esto se puede evidenciar en la

resolución de fallos de repercusión social.” (Huaranga, 2016)

Motivo por el cual corresponde evaluar medidas adicionales distintas

a la actividad punitiva del estado. ya sean de carácter preventivo o de

control buscando así dar una dirección distinta a sancionar únicamente

el resultado del hecho ilícito contra los menores de edad, sino por el

contrario en combatir las distintas fuentes que generan esta

problemática.

5.3. Efectos generados por la problemática planteada

Los efectos que se generan por el planteamiento de la problemática se

dan en las siguientes situaciones:

 El riesgo de embarazos no deseados

 Muertes de madre gestante por tener edad prematura

 Nacimiento de bebés prematuros propensos a padecer

malestares complejos

 Enfermedades relacionadas a la salud sexual

 Realización de abortos bajo condiciones no sanitarias e ilícitas.

 Postergación de la finalización de la etapa escolar en menores

de edad

 Dificultad de insertarse al mercado.

 Perturbaciones de índole psicosocial y emocional.

8
5.4. Medidas de Solución Adicionales a la extensión de la determinación

de la actividad punitiva del estado

a. Organismos de observación y seguridad sobre las actividades

realizadas en instituciones educativas para menores de edad.

(primaria y secundaria)

b. Programas de fortalecimiento al grupo familiar (dialogo – apoyo)

Considero que una de las medidas que tomarían gran relevancia

para prevenir el crecimiento de la problemática planteada se daría

mediante el uso del fortalecimiento comunicativo, respaldo

afectivo y respaldo emocional dentro del grupo social en la que

se encuentre el menor. En la medida de que el menor de edad pueda

y tenga una red de soporte en la cual apoyarse hasta obtener un

desarrollo adecuado en su formación.

c. Mecanismos de control sobre el contenido emitido en los distintos

medios de difusión masiva.

Se debería optar mediante el desarrollo del Acuerdo Nacional una

propuesta en donde las políticas públicas del estado deberían de

filtrar el contenido que se emite en medios de difusión masiva.

9
 Debido a que los medios de difusión masiva son:” más que un lugar

de riesgo, son medios en los cuales los adolescentes identifican

la vulneración sexista y moral que cosifican a los menores de

edad, difundiendo paradigmas en la sociedad”. (Claux,2017)

De forma que se debería de promocionar anuncios que busquen

fomentar mediante cortos mensajes la necesidad de fortalecer la

unión familiar, incentivar una adecuada participación ciudadana

y promocionar valores ciudadanos.

6. Hipótesis

Dado que, a pesar de las medidas optadas por el estado a fin de

garantizar el desarrollo adecuado e íntegro del derecho a la libertad

sexual en los niños y adolescentes, se ha denota que no han sido

eficiente, es por esta razón que resulta probable que se deba de

adicionar medidas de solución adicionales que se concentren en

las fuentes de la problemática en vez de sancionar únicamente el

resultado.

7. Metodología de la investigación

a. ENFOQUE

Enfoque de investigación

El enfoque tomado para el desarrollo de la investigación es el

descriptivo, ya que busca en contribuir en una posible solución a la

problemática planteada en la investigación.

10
 Asimismo, es de tipo Cualitativo porque recoge y analiza datos que

ya se encuentran desarrollados en el marco normativo, el aspecto

doctrinario de la ley y las resoluciones jurisprudenciales.

b. ALCANCE

Alcance de la investigación

El alcance del estudio es de carácter no experimental debido a que

establece una dirección de investigación transversal que no se busca

manipular las variables sino por el contrario se busca de manera

objetiva determinar una hipótesis en referencia al tema planteado

mediante una actividad exploratoria en la información brindada por

fuentes confiables (artículos de investigación, marco jurídico, revistas,

noticias).

c. DISEÑO METEDOLOGICO

Para el desarrollo adecuado del tema planteado en la investigación se

ha optado por tomar un diseño metodológico enfocado en la

INVESTIGACION SOCIO-JURIDICA.

I. CARACTERISTICAS

 Población Sujeto de estudio: Casos en donde menores

de edad hayan sido víctimas de la vulneración a su

derecho a tener una adecuada y libre libertad sexual. En la

región de Arequipa 2022.

11
  Muestreo: Análisis de los casos en menores de edad

víctimas de la vulneración a su libertad sexual en el distrito

de Mariano melgar.

 Tipo de muestreo aplicado: Muestreo NO

PROBABILISTICO según lo desarrollado en una

investigación de enfoque cualitativo, siendo este por

conveniencia.

 La información que se busca brindar: Establecer

medidas adicionales a la actividad punitiva que el estado

debería de implementar.

 La utilidad: Contribuir en la solución del problema social

actual que remece en nuestro país en contra de los

menores de edad.

d. Técnica y posible instrumento

i. TECNICAS

 LA OBSERVACION

Gran parte de los intereses de conocimiento que

constituye el estudio de la ciencia es lograda mediante

la observación.

 EL FICHAJE:

12
 Esta técnica se empleó mediante el registro de todos

los datos que iba recopilando durante mi investigación

en el instrumento estructurando así de forma elaborada

y ordenada fuentes de información primaria y

secundaria.

ii. INSTRUMENTO

 FICHAS BIBLIOGRAFICAS

Datos bibliográficos de las fuentes documentales que

identifican los documentos como artículos de

investigación seria.

 FICHAS HEMEROGRAFICAS

Registran datos relevantes sobre publicaciones

periódicas como revistas y diarios.

8. Resultados y Discusión

9. Conclusiones y recomendaciones

13
10. Bibliografía

 Vinueza, G. (2018). Las medidas de reparación integral en los

delitos de violación sexual de los niños(as) y adolescentes y el

principio del interés superior del niño. Repositorio Universidad

Carabobo. Venezuela.

 Rodríguez, U.& Bolaños, J.& Mejía, A. (2015) Delitos contra la

libertad sexual. Acta méd. Peruana. Lima-Perú.

 Huaranga, O. (2016). Violación sexual de menores de edad y sus

consecuencias jurídicas y psicológicas en Huánuco. Universidad

de Huánuco. Perú.

 Huilcapi, M. (2017). El delito de abuso sexual en menores y la

reparación integral de la víctima. Repositorio Científico de la

UNIANDES. Ecuador

 Vélez, F. (2019). La sanción penal en caso de violación a

menores de edad en la legislación ecuatoriana. Repositorio de la

Universidad Regional Autónoma de los Andes. Ecuador

 Escuela del Ministerio Publico (2016). Reporte de delitos contra la

Libertad Sexual. Lima-Perú

 Save the Children(2021).Una mirada sobre la violencia contra las

niñas, niños y adolescentes en el Perú.Lima-peru.

14
ANEXO 1

15