UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SUR DEL LAGO

“JESÚS MARÍA SEMPRUM”

DIRECCION DE POSTGRADO
ESPECIALIZACION DE TRIBUTOS

ELEMENTOS TRIBUTARIOS DE LA ORDENANZA

Participante:

Lc. Einer Moreno

Profesora: Esp. Gisela Chourio

Casigua de mayo 2022

Elemento tributario.

La autonomía de las entidades territoriales podrán determinar los tributos está

condicionada la totalidad de los elementos tributarios estás podrán fijar los
elementos del tributo para cobro de los mismos, entre alguno de ellos tenemos:

-.Sujeto activo. El sujeto activo es el ente público a favor de quien se realiza el pago
obligatorio o prestación monetaria y en quien recaen las facultades de administración,
gestión, fiscalización, determinación, discusión, cobro y devoluciones de los tributos. El
sujeto activo es el acreedor del tributo. Según Sainz de Bujanda (1993) “Al acreedor de
la prestación pecuniaria en que se concreta la obligación tributaria…el sujeto es
fundamentalmente un sujeto titular de un crédito”

-.Sujeto pasivo. El sujeto pasivo es la persona natural, jurídica o sociedad de hecho

que realiza una actividad o se enmarca en una condición que constituye según la ley
hecho gravable del tributo y, en consecuencia, es el obligado al pago del mismo.
También son sujetos pasivos entidades o figuras jurídicas que si bien no cuentan, por
su parte Lago (1997), El sujeto pasivo es la persona física o jurídica sobre la que
recaen las obligaciones tributarias, En lo anteriormente expuesto podemos decir que
el sujeto activo, es aquel beneficiario de un derecho o responsable de una acción con
efectos jurídicos; en cuanto al sujeto pasivo, aquel que debe soportar una obligación
jurídica o sufre una acción de un tercero (sujeto activo) con efectos jurídicos.

-.Hecho imponible: Villegas " define al hecho imponible como "el acto,
conjunto de actos, situación actividad o acontecimiento que, una vez sucedido
en la realidad, origina el nacimiento de la obligación tributaria y tipifica el tributo
que será objeto de la pretensión fiscal". Héctor Belisario, define al Hecho
Imponible como el nacimiento de la obligación tributaria que la misma regula.
Así tenemos hecho imponible que corresponde al IVA, ISLR, el Impuesto a las
Grandes Transacciones y para los tantos otros tributos que configuran el
sistema de obligaciones tributarias en el país. En lo que concierne podemos
decir que se entiende por este al presupuesto fáctico de hecho que se
materializa a través de un conjunto de circunstancias, bien sean de tipo jurídico
o de carácter económico, que la ley tributaria establece como el
desencadenante del nacimiento de la obligación tributaria a favor del sujeto
activo. Entiéndase por sujeto activo a la entidad que es acreedora del tributo.

-.Deuda tributaria; Moreno y Velasquez (2006), al responsable tributario se le

considera un deudor tributario que, junto con el obligado principal, responde de
la deuda tributaria que hubiera nacido en cabeza de aquel, no obstante, su
obligación deriva de una obligación conexa al hecho imponible, no de él,
obligación que se crea por ley con la finalidad de garantizar el cumplimiento de
la obligación del contribuyente. Según Pinillos (2018) expone que la deuda
tributaria son créditos fiscales que tenga derecho a percibir el Municipio o sus
organismos descentralizados que provengan de contribuciones, de
aprovechamientos o de sus accesorios, incluyendo los que deriven de
responsabilidades que el Municipio tenga derecho a exigir de sus servidores
públicos o de los particulares. En lo que concierne podemos decir que la deuda
tributaria surge de la realización del hecho imponible.

-.La base gravable; según Rico Torres, (2004) expone que la base gravable
es la cantidad sobre la cual se calculan todos los impuestos, es decir, el valor
en aduana de las mercancías; de ahí su esencial importancia para las
operaciones en el comercio exterior. Según Rico Torres, C. (2004) expone que
la base gravable sirve de medio para lograr un fin: cuantificar la obligación
tributaria en función de la capacidad económica de cada contribuyente. Se
puede decir que la base gravable es aquella magnitud establecida en virtud de
ley que expresa la medición del hecho imponible, sobre el cual se aplica la
tarifa del impuesto para establecer el valor de la obligación tributaria.

-.Tipo de gravamen; según Villegas, (1997) son cantidades fijas que se

aplican sobre las unidades de una base imponible no monetaria. Según Torres
(2004) expone que los tipos de gravamen, también denominados alícuotas, son
porcentajes que se aplican sobre una base imponible de carácter monetario. En
lo que concierne podemos decir que los tipos de gravamen pueden ser de tres
tipos: Proporcional, Progresivos y Regresivos