Administración en seguridad y salud en el trabajo

Plan de emergencia y contingencias

(prevención, preparación y respuesta ante emergencias)

Docente

Lizeth leal forero

Estudiantes

Angella natalia ricaurte

ID: 722.356

Zuleidy Ramírez Díaz

ID: 638.736

Stefani Lorena Lamprea Torres

ID: 633.231

Corporación universitaria minuto de dios

Sede Girardot

2022
 Administración en seguridad y salud en el trabajo

Plan de emergencia y contingencias

(prevención, preparación y respuesta ante emergencias)

Docente

Lizeth leal forero

Estudiantes

Angella natalia ricaurte

ID: 722.356

Zuleidy Ramírez Díaz

ID: 638.736

Stefani Lorena Lamprea Torres

ID: 633.231

Corporación universitaria minuto de dios

Sede Girardot

2022
 Realizado por

ZULEIDY RAMIREZ DIAZ

ANGELLA NATALIA RICAURTE
STEFANI LORENA LAMPREA TORRES

Presentado a LIZETH LEAL FORERO

Contenido

Introducción........................................................................................................................6
1. Objetivos...................................................................................................................7
1.1. Objetivo general....................................................................................................7
1.2. Objetivos específicos............................................................................................7
2. Alcance.....................................................................................................................7
3. Definiciones..............................................................................................................7
4. Marco legal...............................................................................................................8
4.1. Matriz de normatividad..........................................................................................8
5. Información general de la empresa..........................................................................9
5.1. Datos generales, identificación y localización de la empresa..............................9
5.2. Carga ocupacional de la instalación...................................................................10
5.3. Características de las instalaciones...................................................................10
5.4. Carga de combustible.........................................................................................10
5.5. Listado de herramientas y equipos.....................................................................11
5.6. Georreferenciación de la organización...............................................................11
6. Análisis del riesgo..................................................................................................12
6.1. Antecedentes generales.....................................................................................12
6.2. Identificación de amenazas................................................................................12
6.3. Metodología: _analisis de riesgos por colores ______.......................................13
6.4 Análisis de vulnerabilidad……………………………………………………………….13
7. Priorización de escenarios y medidas de intervención..........................................13
8. Planes de acción....................................................................................................13
Plan general..................................................................................................................13
Plan de seguridad.........................................................................................................13
Plan de atención médica y primeros auxilios................................................................13
Plan contraincendios.....................................................................................................13
 Plan de información pública..........................................................................................13
Plan de evacuación.......................................................................................................14
Casos en los que se debe evacuar...............................................................................15
Rutas de evacuación.....................................................................................................15
Sistema de alerta..........................................................................................................16
9. Planes de contingencia..........................................................................................17
Objetivo.........................................................................................................................17
Plan de contingencias en caso de XXXX......................................................................17
10. Esquema organizacional para la atención de emergencias..................................17
10.1. Estructura organizacional...................................................................................17
10.2. Funciones del SCI...............................................................................................18
11. Grupos de respuesta a la emergencia...................................................................19
Brigada de emergencias..................................................................................................19
Comité de ayuda mutua...................................................................................................19
Grupos de apoyo...........................................................................................................19
12. Suministro, servicios y recursos.............................................................................20
13. Simulacros..............................................................................................................21
14. Implementación......................................................................................................22
A continuación, enumeren las actividades necesarias para la implementación del plan
de emergencias y contingencias y determinen en qué mes deben efectuarse...............22
15. Auditoría................................................................................................................22
 Introducción

Dentro de las actividades que se realiza en el HOTEL LAS PALMAS se pueden generar
situaciones de emergencia provocadas ya sea por el hombre, incendios, fugas, emergencias
médicas o causadas por fenómenos naturales como movimientos sísmicos, vendavales entre otras
y que, en algún momento, además de causar pérdidas económicas pueden afectar la vida y la
salud de las personas.

Debido a lo anterior es necesario contar con un plan de emergencia

La prevención de emergencias es una de las más importantes acciones de un SISTEMA DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO por ello se requiere la cooperación compromiso y
apoyo de todos los niveles organizacionales de la administración del HOTEL LAS PALMAS.

La legislación colombiana, reglamenta la organización. Funcionamientos y formas del sistema de

seguridad y salud en el trabajo y estipula la organización y desarrollo de los planes de emergencia

Nuestro plan se fundamenta en la estructura de acciones preventivas para la seguridad y salud de

los empleadores y trabajadores en preparaciones administrativas funcionales y operativas.
1. Objetivos

Objetivo general
Evitar pérdidas humanas materiales ambientales y minimizar el alto impacto económico en
eventos asociados a la ocurrencia de una emergencia a interior del HOTEL LAS PALMAS que
afecten directamente el normal desarrollo de las actividades a través del establecimiento de los
lineamientos preventivos administrativos y operativos necesarios para la para responder
satisfactoriamente ante dichos eventos y servir de herramienta para dar cumplimiento a los
requerimientos los señalados en la legislación colombiana en materia de seguridad y salud en el
trabajo SST

Objetivos específicos
 Identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que involucren peligros potenciales
que podrían afectar las condiciones socioambientales del hotel las palmas

 establecer Como fundamento en el análisis de vulnerabilidad las bases para la preparación

del plan de emergencia

 establecer las medidas preventivas de protectoras para los escenarios identificados como
posibles generadores de emergencia

 capacitar y entrenar al personal en general en el uso de las medidas correctivas

preventivas y operativas para el éxito en el control y manejo de cualquier situación de
emergencia con los requerimientos sobre emergencias establecidos por las entidades
gubernamentales

2. Alcance
este plan es una herramienta para facilitar la gestión del hotel las palmas en la prevención y
control de posibles emergencias y a su vez presentar una estrategia para que esta gestión sea
definida en planes de acción a corto mediano plazo en el presente documento es compatible
pueda integrarse fácilmente con los organismos de Socorro de la zona

3. Definiciones

 ALARMA: aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan instrucciones
específicas de emergencia y la novela presencia real o inmediata de una amenaza

 ALERTA: período anterior a la ocurrencia de un desastre declarado con el fin de tomar

precauciones específicas debido a la probable y cercana ocurrencia de un desastre

 AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural una actividad

humana o una acción mecánica de causar daños o destrucciones independientes de una
existencia en el área amenazada
 BRIGADA DE EMERGENCIA: grupo operativo con entrenamiento para atender
emergencias incipientes

 DESASTRE: daño grave o altera alteración grave de las condiciones normales de la vida
Área geográfica determinada causada por fenómenos naturales y por efectos catastróficos
de la acción del hombre en forma accidental que requiere por ello de la especial atención
los organismos del estado y otras entidades de carácter humanitario o el servicio social

 EMERGENCIA: situación que aparece cuando en la combinación de factores conocidos

surgió fenómeno o suceso que nos esperábamos eventualmente inesperado y desagradable
por causar daños o alteraciones en las personas los bienes o servicios del medio ambiente

 EMERGENCIA INCIPIENTE: evento que puede ser controlado por un grupo con
entrenamiento básico y con el cupo disponible en el área de acuerdo con el factor de
riesgo

 EMERGENCIA INTERNA: es aquel evento que ocurre comprometido gran parte de la

entidad involuntaria requerido de personal especializado para su atención

 EMERGENCIA MÉDICA: se denomina a toda situación que se presenta

repentinamente ocasionando perturbación al poder en peligro de la integridad física o
mental de las personas

 EVACUACIÓN: período durante el cual la comunidad responde a la inminencia del

desastre

 INCENDIO: fuego de grandes proporciones que arde de forma fortuita o provocada y

destruye cosas que no están destinadas a quemarte

 MAPA: conjunto de elementos de un mismo tipo categoría que tienen una distribución
especial determinada

 MITIGACIÓN: son todas aquellas medidas preventivas conducentes a disminuir total o

parcialmente el grado de vulnerabilidad a que están sometidos elementos bajo riesgo

 PLAN DE EMERGENCIA MÉDICAS: programa por el medio del cual con

procedimientos sencillos claros y precisos todas las personas están en su capacidad de
responder de manera adecuada y segura ante un evento imprevisto

 PREVENCIÓN: es equivalente a decir que mediante la intervención directa del peligro

puede evitar su ocurrencia es decir impedir la causa primaria del desastre

 PREPARACIÓN: está dirigida a estructura a estructurar la respuesta para la atención de

las emergencias que inevitablemente se pueden presentar reforzando así las medidas de
prevención
  REDUCCIÓN: término que agrupa los conceptos de prevención de prevenir la
ocurrencia mitigar las pérdidas prepararse para las condiciones y alertar la presencia

 RESCATE: consiste en la aplicación de técnicas de establecer estabilización remoción

penetración extracción de víctimas por desastres o accidentes que se encuentran atrapados
o aprisionados por estructuras vehículos entre otros

 RESPUESTA: es la etapa que corresponde a la ejecución de las acciones preventivas en

la etapa de preparación en esta fase se da reacción inmediata para la atención oportuna de
la población afectada el

 RIESGO: se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenómeno natural o una

actividad humana en términos de muertes heridas causadas a la población

 SIMULACRO: ejercicio de práctica de los procedimientos de emergencia en condiciones

simuladas

 PUNTO DE ENCUENTRO: es la zona determinada con anterioridad para la

concentración de las personas que vacunan algún recinto en caso de emergencia los sitios
que se consideran puntos de encuentro son aquellos que tienen un campo abierto en la
posible en lo posible dejado y se puede considerar como área de refugio

 SCI- SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES: es la zona determinada con

anterioridad para la concentración de las personas que va cubana algún recinto en caso de
emergencia

 VULNERABILIDAD: es el grado de predisposición intrínseca de un sujeto sistema

sufrir una pérdida por un determinado factor de riesgo el cual se está expuesto

4. Marco legal
La legislación colombiana en materia de seguridad en el trabajo Establece en varias normas
trabajo ligación que tiene las entidades para la implementación de un plan de emergencias y
organizar esas instalaciones las brigadas de emergencia

entre la normatividad que hace referencia al tema pueden mencionar las siguientes:
 Matriz de normatividad
Tabla 1. matriz de normatividad relacionada con emergencias

MATRIZ LEGAL DE PLAN

DE EMERGENCIA Y
CONTINGENCIA

NORMA EXPEDIDA POR FECHA TEMATICA

Por el cual se establecen disposiciones

sobre vivienda, higiene y seguridad
industrial en los establecimientos de
trabajo.
Resolución 2400 Ministerio de Mayo 22 de 1979 Articulo 2. Los empleadores están
trabajo obligados a organizar programas de
Art 2 medicina preventiva e higiene y
Art 4 seguridad industrial.
Art 14
Art 205 Articulo 4. Edificios locales: construcción
Art 206 segura resistentes a los efectos del
viento y su propia carga cimientos
sobrecarga factor de carga.

Articulo 14. Escalera de comunicación

entre plantas y edificio: espaciosas con
con condiciones de solidez estabilidad y
seguridad.

Articulo 205. Peligro de incendio o

explosión en centros de trabajo provisto
de tomas de agua

Articulo 206. Construcciones bajo riesgo

de incendio y explosión dotadas de
muros corta fuego para impedir la
propagación del incendio

Art 205 primeros auxilios

 El patrono debe prestar al accidentado
los primeros auxilios, aun cuando el
accidente sea debido a provocación
Código sustantivo del Ministerio de trabajo Febrero 6 de 1931 deliberada o culpa grave de la víctima.
trabajo y seguridad social
Art 205 Todo patrono debe tener en su
establecimiento los mecanismos
necesarios para las atenciones de
urgencias en caso de accidentes o súbito
de enfermedad

Titulo III. Salud ocupacional

Relativo a la salud ocupacional,
establece para los empleadores las
siguientes exigencias relacionadas con
Ley 9 de 1979 Código sanitario Febrero 5 de 1979 las emergencias:
nacional
Código sanitario nacional Art 93. Áreas de circulación: claramente
Titulo III. Salud demarcadas tener amplitud suficiente
ocupacional para el transito seguro de las personas y
Art 93 provistas de señalización adecuada.
Art 96
Art 114 Art 96. Puertas de salida: en numero
Art 116 suficientes y de características
Titulo VII. Desastres apropiadas para facilitar la evacuación
Art 501 del personal en caso de emergencia, las
Art 502 cuales no podrán mantenerse obstruidas
o con seguro durante la jornada de
trabajo.

Art 114. Prevención y extinción de

incendios: disponer de personal
capacitado, métodos, equipos y
materiales adecuados y suficientes.

Art 116. Equipo y dispositivos para la

extinción de incendios: con diseño,
construcción y mantenimiento que
permita su uso inmediato con la máxima
eficiencia

Titulo VIII desastres

Art 501 cada comité de emergencia debe

elaborar un plan de contingencia para su
respectiva jurisdicción con los resultados
obtenidos en los análisis de
 vulnerabilidad. El comité nacional de
emergencias elabora para aprobación
del ministerio de salud

Art 205. El ministerio de salud

coordinara los programas de
entrenamiento y capacitación para los
planes de contingencia en los aspectos
sanitarios vinculados a urgencia o
desastres.

Noción y objetivos del Sistema. El

Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres que se crea y
organiza mediante la presente Ley,
tendrá los siguientes objetivos:

a. Definir las responsabilidades y

funciones de todos los organismos y
entidades públicas, privadas y
Ley 46 Congreso de la 2 de noviembre comunitarias, en las fases de prevención,
Articulo 14 republica 1988 manejo, rehabilitación, reconstrucción y
Articulo 30 desarrollo a que dan lugar las
situaciones de desastre.

b. Integrar los esfuerzos públicos y

privados para la adecuada prevención y
atención de las situaciones de desastre.
c. Garantizar un manejo oportuno y
eficiente de todos los recursos humanos,
técnicos, administrativos, económicos
que sean indispensables para la
prevención y atención de las situaciones
de desastre.

ARTICULO 14. Plan de Acción Específico

para la Atención de Desastre.
Declarada una situación de desastre de
carácter nacional, la Oficina Nacional
para la Atención de Desastres, procederá
a elaborar, con base en el plan nacional,
un plan de acción específico para el
manejo de la situación de Desastre
declarada, que será de obligatorio
cumplimiento por todas las entidades
públicas o privadas que deban contribuir
a su ejecución, en los términos
señalados en el decreto de declaratoria.
 Cuando se trate de situaciones
calificadas como departamentales,
intendencia les, comisariares, distritales
o municipales, el plan de acción será
elaborado y coordinado en su ejecución
por el Comité Regional.
Decreto 614 Ministerio de trabajo 14 de marzo de determina las bases de organización y
Articulo 24 y seguridad social 1984 administración gubernamental y,
privada de la Salud Ocupacional en el
país.

Art 24. los empleados tendrán las

siguientes responsabilidades –
responder por la ejecución del
programa de salud ocupacional.
Constitución política Constitución política 4 de julio de 1991 Compromete a todos los ciudadanos a
colombiana 1991 colombiana participar en las decisiones de carácter
Articulo 1 ambiental respetando el pluralismo
conservando el medio ambiente un
componente esencial en la prevención
de desastres
Ley 322 Articulo 1 Sistema nacional de 4 de octubre de La prevención de incendios es
bomberos 1996 responsabilidad de todas las
autoridades y de los habitantes del
territorio colombiano.

En cumplimiento de esta
responsabilidad los organismos
públicos y privados deberán
contemplar la contingencia de este
riesgo en los bienes inmuebles tales
como parques naturales,
construcciones, programas de
desarrollo urbanístico e
instalaciones y adelantar planes,
programas y proyectos tendientes a
disminuir su vulnerabilidad.

Art 1 La prevención y control de

incendios y demás calamidades
conexas a cargo de las instituciones
bomberiles, es un servicio público
esencial a cargo del Estado. Es
deber del Estado asegurar su
prestación eficiente a todos los
habitantes del territorio nacional, en
forma directa o por medio de los
 cuerpos de bomberos voluntarios.

Corresponde a la Nación la
adopción de políticas, la planeación
y las regulaciones generales.

Decreto 1072 Ministerio de trabajo 26 de mayo de Prevención, preparación y respuesta

Artículo 2.2.4.6.25. y seguridad social 2015 ante emergencias

NTC INCONTEC ha emitido algunas

recomendaciones relacionadas con la
prevención de desastres. También ha
sacado normatividad sobre temas
relacionados con las brigadas de
emergencia y sobre equipos de
protección contra incendios y
emergencias como es el caso de la
NORMA NTC 2885.

5. Información general de la empresa

El Club Campestre Las Palmas Girardot se encuentra en Girardot y ofrece restaurante, piscina al
aire libre, bar y salón compartido. El establecimiento cuenta con recepción 24 horas y barbacoa.
Ofrece piscina cubierta, jardín y habitaciones con vistas al jardín.

Las habitaciones incluyen patio. Algunas habitaciones del Club Campestre Las Palmas Girardot
gozan de vistas a la piscina. Todas tienen baño privado y armario.

El establecimiento cuenta con bañera de hidromasaje. El Club Campestre Las Palmas Girardot
cuenta con mesa de billar.

Melgar se encuentra a 23 km del hotel, mientras que San José está a 32 km. El aeropuerto más
cercano es el de Perales, ubicado a 47 km del Club Campestre Las Palmas Girardot.

Datos generales, identificación y localización de la empresa

Razón social NIT
 900928388-0
VIA GIRARDOT-
Dirección AGUA DE DIOS KM Teléfono(s) 3107910463
4
Ciudad RICAURTE Localidad/barrio LLANO DEL POZO
Linderos sectoriales inmediatos Vías de acceso y salida
Norte
Sur
Oriente
Occidente
Clasificación de la organización
Clase de riesgo
Clasificación por tamaño (Decreto
(Decreto 1607 de
472/2015)
2002)
El hotel es un edificio planificado
CIIU
y acondicionado para otorgar servicio
de alojamiento a las personas y que 3
permite a los visitantes sus
desplazamientos.”
Objeto social: La sociedad tendrá Como objeto principal las siguientes actividades: (PRESTAR
SERVICIOS DE HOSPEDAJE, ALIMENTACIÓN Y ENTRETENIMIENTO), y todas las
actividades complementarias al turismo, así mismo, podrá realizar cualquier otra actividad
económica lícita tanto en Colombia.

Representante legal Teléfonos Dirección electrónica

ANDRES MAURICIO GARZON 3107910463 hotellasplamas@gmail.com
Contacto Teléfonos Dirección electrónica

Tabla 1. Datos generales, identificación y localización de la empresa .

Carga ocupacional de la instalación

Carga ocupacional y horarios de ocupación

 Cantidad de
Área Jornada laboral
personas
400 metros cuadrados
8 8:00 a 4:00 -4:00 a 12

Visitantes 200
Total 208

Tabla 2. Carga ocupacional y jornadas de trabajo.

Características de las instalaciones

Descripción de la edificación
Elementos estructurales
Estructura Columnas y vigas
Fachada Ladrillo a la vista
Paredes Bloque
Techo Techo PVC
Puertas Madera
Pisos Piso porcelanato
Tabla 3. Elementos constructivos y materiales contenidos.

Carga de combustible

Carga de combustible
Madera
Cartón y papel
Plásticos o espuma
Telas
Utensilios de cocina
Aceites
Sustancias químicas

Listado de herramientas y equipos

Listado de herramientas y equipos
Área Equipo Herramienta
Pacillos Extintores 1 Solkaflam de 20 libras
Flotadores, personal
Piscinas Salvavidas
capacitado chalecos
Botiquín personal
Canchas Primeros auxilios
capacitado
Salones de
Extintores 2 Solkaflam de 10 libras
eventos
Tabla 4. Listado de herramientas y equipos.

Georreferenciación de la organización

Interna

El club campestre las palmas se encuentra distribuido en diferentes secciones

tales como:

Bañera de hidromasajes

Billar

Jardín
 Piscina al aire libre

Piscina cubierta

Sala de juegos

Aparque amentó

Figura 1. Plano con distribución de la empresa.

Externa

Se encuentra en melgar a 23 km del hotel, mientras que San José está a 32 km. El aeropuerto más
cercano es el de Perales, ubicado a 47 km del Club Campestre Las Palmas Girardot

Figura 2. Imagen digital de Bogotá con la ubicación de la empresa.

 .

6. Análisis del riesgo

Esta actividad consiste en estimar la probabilidad de que ocurra un evento no deseado en las
instalaciones del club la palmara con una determinada severidad o consecuencia en la seguridad y
salud del medio ambiente o bienestar de todas las personas que departe y disfrutan allí se
utilizará la metodología del Análisis del riesgo por colores en este proceso que de una forma
general y cualitativa que nos permita desarrollar y analizar las amenazas y un análisis de
vulnerabilidad de personas, recursos y sistemas de procesos con el fin de determinar el nivel del
riesgo Asimismo es posible identificar una serie de observaciones que se constituirán en la base
de formular las acciones de prevención mitigación y respuesta con que contemplan el plan de
emergencias.

6.1 Antecedentes generales

Constituidos por los datos de emergencia pudimos identificar problemas en las instalaciones
algunas con deterioro y que necesitan una remodelación para la seguridad de todos.

6.2 Identificación de amenazas

:
 Fallas estructurales

 Problemas de localidad

 área como accidentes de transporte

 terrorismo

 fallas estructurales por eventos atmosféricos

Amenaza Interna Externa Fuente de riesgo

Natural
fallas estructurales por x x Las instalaciones del hotel
eventos atmosféricos

Tecnológica
Accidentes de transporte x Clientes y empleados

Social
terrorismo x x Los clientes y empleados

Tabla 5. Listado de amenazas.

6.3 Metodología: _ análisis de riesgos por colores_

La implementación de normas de seguridad y medidas de gestión de riesgos (no

estructurales) por parte de la empresa.
Niveles de conocimiento y preparación de parte de los propietarios, los gerentes y los
empleados para la gestión adecuada de desastres.

Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que tiene

una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento
físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños
de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos,
sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos
peligrosos.
6.4 Análisis de vulnerabilidad

7. Priorización de escenarios y medidas de intervención

El calentamiento Global es un hecho, y muchas de las actividades antropogénicas lo
aumentan, por lo cual se deben implementar medidas de adaptación y mitigación al
cambio climático y a la variabilidad climática manifiesta en fenómenos como el niño y la
niña, con periodos de sequía y de lluvia cada vez más intensos y con aumento de
extremos climáticos, como la temporada lluvias.
proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y
acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción de una mayor
conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya
existe y para prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la
posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones
tienen el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida
de las personas y al desarrollo sostenible.
Formulación de acciones en políticas públicas, como lo señala la Ley 1523 de 2012,
tendientes a contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y
al desarrollo sostenible. La misma Constitución Política Colombia de 1991, como norma
de mayor jerarquía, en su Artículo 2, establece como fines esenciales del Estado servir
a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución, decretando además que
las autoridades de la República deben proteger a todas las personas residentes en
Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y
asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares;
decisiones en materia de legislación conducentes a realizar acciones de prevención y
atención, de desastres, y de gestión del riesgo como etapa previa a las posibles
situaciones de desastres.

8. Planes de acción

Plan general
Plan de seguridad
Plan de atención médica y primeros auxilios
Plan contraincendios
Plan de información pública

Formato de plan de acción

Plan de acción Coordinador
general Roberto Donis
Estructura organizacional para la coordinación del plan
En el sistema de comando de incidente, la estructura organizacional coordina el
personal y las tareas según sus funciones y responsabilidades.
Funciones en caso de emergencia
‐ Definir las actividades a desarrollar en el plan de emergencias
‐ Coordinar el desarrollo de las actividades
‐ Asignar y aprobar los recursos necesarios para afrontar las
Antes
posibles emergencias
‐ Realizar seguimiento a los planes de acción derivados de las
actividades realizadas dentro del plan de emergencias
‐ Dar la orden de evacuación en caso de ser necesario
‐ Apoyar la evacuación del personal de su área
Durante
‐ Atender y trasladar a los heridos
‐ Dar información pública y a familiares
 ‐
Evaluar los daños presentados en la emergencia
‐
Ordenar el re ingreso del personal a la organización
‐
Ordenar las labores de reconstrucción de las zonas
Después
afectadas
‐ Evaluar el desempeño del personal a cargo de la
emergencia
Seguimiento formación Recursos
- tomar las acciones - Comité de - Recursos
correctivas seguridad y salud financieros.
apropiadas ocupacional. - Recursos
cuando la - Identificación de humanos.
ejecución sea Peligros y riesgos. - Recursos
necesaria materiales.
- - -
Tabla 6. Plan de acción GENERAL

Plan de evacuación

Formato plan de evacuación

Nombre del
Blanca España
coordinador
Objetivos Su objetivo es guiar a todas las personas comprometidas en una
emergencia hacia las zonas de seguridad o punto de reunión
preestablecida, en el menor tiempo posible y sin lesiones.
Procedimientos de coordinación Procedimiento de ocupantes
- Actuará con seguridad, evitando
- Deberá estar siempre ubicable correr riesgos innecesarios
y tener los números celulares y - Seguirá los procedimientos
Antes

teléfonos directos. seguros de control de la

- En ausencia de la autoridad se
nombra a un
- coordinador subrogante.
- Se notificará al Centro de
Control portería
Durante
emergencia
- Utilizará elementos de protección
personal adecuados al riesgo al
que se expondrá.
- Al oír la alarma de evacuación, se
preparará para actuar.

- Desde el Centro de Control, - Ordenará y conducirá a los

dirigirá las acciones. usuarios y personal hacia las
zonas de seguridad.
- Tranquilizará y actuará con
firmeza.
 Después -Mantendrá informada a las - Impedirá el regreso del personal a
Autoridades la zona evacuada.
-Será responsable de la - Verificará que no queden
actualización del presente Plan rezagados.

Tabla 7. Plan de evacuación.

Casos en los que se debe evacuar

En caso de Evacuación Descripción

Incendios SI inducido por la actividad del hombre
lluvias intensas saturan los canales de
Inundaciones SI
evacuación
Movimiento de ondas moviéndose causando:
Terremoto SI
fallas de la superficie.
Tabla 8. Momentos de evacuación.

Rutas de evacuación

Figura 3. Rutas de evacuación,

 Fuente: HOTEL LAS PALMAS

Puntos de encuentro
Se encuentran los patios amplios y los estacionamientos, las áreas externas, los
parques, las alamedas y las canchas

Tiempo de salida

N D
TS= +
A∗K V

donde

N = Número de personas (todas las personas, teóricamente, son ubicadas en el sitio

más lejano a la salida).
A = Ancho de la salida en metros (se toma el ancho de la salida más angosta en todo el
recorrido).
K = Constante experimental = 1,3 personas/metro-segundo
D = Distancia total del recorrido en metros x metros
V = Velocidad de desplazamiento = 0,6 m/s (caminando rápido)

Tiempos de salida
N.° de Ancho de la Tiempo de
 Área K V m/s Distancia en m
personas salida en m salida
15
Patio 50 2m 50m
minutos
estacionamiento 150 2.45 m 15m 20
 minutos

Tabla 9. Tiempos esperados de evacuación.

Sistema de alerta
Los empleados y visitantes, al escuchar la alarma saldrán de sus puesto de trabajo y se
ubicarán en el punto de encuentro principal.
Si se requiere evacuar hasta el punto de encuentro alterno, el coordinador de
evacuación determinará la salida de emergencia a utilizar dependiendo de la ubicación
de la emergencia.
Tipo Descripción de la alarma
Alerta con un sistema de alarma sonoro
Evacuación Con un sistema de alarma de evacuación sonoro y lumínico.
Tabla 10. Alarmas.

9. Planes de contingencia

Objetivo
Establecer las acciones necesarias, afín de prevenir y controlar eventualidades
naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir.
Permitir el funcionamiento de esta, aun cuando alguna de sus funciones deje de hacerlo
por culpa de algún incidente tanto interno como ajeno a la organización.

Plan de contingencias en caso de huracán

Plan de contingencia
Amenaza HURACANES Lugar/ Club Campestre Las
escenario Palmas Girardot
Nombre del Ernesto Vargas Teléfono 3213452403
coordinador
Se asignan las responsabilidades de los Empleados y
Huéspedes y se establecen las medidas a tomar y las acciones
Objetivo
a seguir antes, durante y después de que ocurre una
emergencia.
Asegure todo objeto que pueda ser proyectado por el viento
pero que no pueda ser resguardado en el interior del edificio.
Selle sótanos para evitar inundaciones. Asegure techos livianos
Estructura
que puedan ser levantados por el viento.
Proteja los equipos electrónicos e información importante del
negocio
Recursos,
Nivel de
Procedimiento y acciones suministros y
alarma
servicios
Alerta En este nivel se definen todas las acciones
verde de prevención y monitoreo; se declara
cuando las expectativas de que se presente
una situación o un fenómeno permiten
prever la ocurrencia de un incidente de
carácter peligroso para la organización y se
aplica a situaciones controladas sin
afectación de las condiciones normales de
la comunidad. Los grupos de respuesta de
la organización se encuentran en fase de
preparación y capacitación.
Alerta En este nivel se definen las acciones de
amarilla preparación y seguimiento, cuando se están
creando condiciones potencialmente graves
de un proceso generador del riesgo.
En este nivel se debe realizar tanto el
alistamiento de los recursos, suministros y
servicios necesarios como la identificación
de las rutas de ingreso y egreso para que
intervengan los grupos de respuesta del
instituto.
Alerta En este nivel se desarrollan las acciones de
naranja alarma y respuesta programada, cuando las
condiciones necesarias para que se presente
el incidente son inminentes y en cualquier
momento se puede evidenciar.
Alerta Activar las alarmas preestablecidas. Evacuar Botiquines, llamadas
roja y asegurar a la población afectada. Movilizar de emergencias,
los operativos según los planes de primeros auxilios para
emergencia. Atender a la población afectada los mas afectados.
en sus necesidades básicas.
Procedimientos para operativos normalizados
Flujograma Descripción
Tener en cuenta que los vientos con
altas velocidades y la existencia de
estructuras y elementos que podrían
colapsar (ventanas, tejas, árboles,
etc.), torres y equipos eléctricos que
puedan ser impactados
Busque refugio bajo techo,
protegiéndose de objetos llevados por
el viento, aléjese de ventanas y
árboles que pueden caer.
Atiende los casos específicos que
requieran los
primeros auxilios básicos,
Una vez controlada la emergencia, se
 realizan
actividades de limpieza y
recuperación.
Tabla 11. Plan de contingencia de hotel las palmas

10. Esquema organizacional para la atención de emergencias

Estructura organizacional
La estructura del Planes de Emergencias y contingencias establece que el esquema
organizacional debe ser acorde a cada empresa, sus riesgos, número de personas y
complejidad de la organización, en el presente proyecto se propone la siguiente
estructura organizacional que permita una adecuada prevención y respuesta ante
emergencias teniendo en cuenta la disponibilidad de funcionarios administrativos y
operativos:

Figura 4. Estructura organizacional del SCI.

DETENCION
EMERGENCIA

ALARMA

EVALUACION
 ACTIVAR PLAN DE
EMERGENCIA Y
CONTIGENCIA

RESPUESTA INICIAL DE
EVALUACION RECURSOS PROPIOS AYUDAS
EXTERNAS

COORDINACION
AYUDAS EXTERNAS

CONTROL EVALUACION INFORME

Funciones del Sistema de Comando del Incidente SCI.

Componente Etapa Funciones

TRABAJADORES ‐ • conocen el plan de emergencia y su participación específica.
ANTES

(OPERATIVOS Y ‐ •Participan en actividades de capacitación y entrenamiento.

ADMINISTRATIVOS) •Presentan oportunamente las inquietudes referentes a su
responsabilidad dentro del plan o condición detectadas.
Componente Etapa Funciones
‐ • Desarrollan los procedimientos específicos establecidos.
‐ • facilitan y ayudan a coordinar la salida del personal fijo y

DURANTE
flotante, en caso de que se de orden de evacuar
• Permanecen en punto de encuentro, mientras transcurre el
manejo de la emergencia o hasta que se dé orden diferente.
‐ • En casa necesaria cumplen otras tareas de apoyo para las
que se les requiera
‐ • permanecen en el punto de encuentro, hasta que se les dé
DESPUES orden de reingresar o abandonar definitivamente el sitio.
‐ • Forman a los coordinadores de evacuación, cualquier
situación anormal observada durante el proceso de
evacuación.
‐ • Presentan sus inquietudes o sugerencias al coordinador de
emergencia, sobre el observado o vivido durante el evento
Tabla 12. Funciones de los trabajadores (operativos y administrativos)
 Componente Etapa Funciones
‐ •Conoce el plan de emergencia.
‐ •Mantiene actualizadas las listas de teléfonos de emergencias
•Conoce los planes operativos donde deben intervenir.
‐ •Participan en actividades de capacitación y entrenamiento.

ANTES
‐ •Mantienen un programa de mantenimiento preventivo par los equipo
de comunicación teléfono. Radios, celulares.
‐ •Mantienen listado de personas con teléfonos de residencia, eps y arl
los que están afiliados.
‐ •Verifican y evidencian los planes y procedimientos de emergencia sea
conocidos por todo el personal de la empresa.
‐ • Establecen comunicación interna y externa.
‐ • Establecen comunicación con ayudas externas.
‐ • Bomberos, cruz roja, ambulancias, en caso si es necesario.
DURANTE

‐ • Apoyan al coordinador de emergencia en la elaboración de

INSPECTOR SISO comunicados a medios, en caso necesario.
‐ • Llevan registro de la comunicación durante la emergencia
‐ . • Registran el desplazamiento de heridos y víctimas si las hay.
‐ • En caso necesario cumple otras tareas de apoyo para las que se
requieran.
‐ • Mantienen las comunicaciones hasta que la situación regrese a la
normalidad.
‐ • Cumplen tareas de apoyo en las actividades de recuperación, cuando
DESPUES

se le requiera.
‐ • Facilita la información adicional requerida para la investigación de la
emergencia y su manejo.
‐ • Elaboran informe final sobre su gestión durante la emergencia y
observaciones, destinado al coordinador de emergencia.
‐ • Revisan, evalúan y ajustan con el coordinador de emergencia y los
jefes de brigada.

Tabla 13. Funciones del inspector siso.

 Componente Etapa Funciones
‐ •Conoce el plan de emergencia y su participación especifica.
‐ •Participa en actividades de capacitación y entrenamiento.
‐ •Verifica que se tomen las medidas necesarias, para la identificación

ANTES
control de riesgos.
‐ •Verifica que los brigadistas a su cargo cuenten con los equipo
adecuados para la atención de emergencia.
‐ •Verifica que los planes y procedimientos correspondientes a su brigad
sean adecuados y coordinados con los grupos de apoyo interno.

‐ • Evalúa situaciones presentada y hace el llamado al coordinador de

DURANTE

emergencia y a su grupo de brigadistas.

‐ • Según indicaciones del coordinador de emergencia realiza actuación
JEFE DE • Vela siempre y prioritariamente por la seguridad de los ocupantes
BRIGADA propios y externos.

‐ • Evalúa la situación después de contralada la emergencia con su grup

de brigadistas.
‐ • Da información clara al coordinador de emergencia si es factible o no
el reingreso a las instalaciones.
DESPUES

‐ • Vela por la seguridad y bienestar de las personas e instalaciones

durante de la etapa de recuperación.
‐ • Elabora informe de perdidas, daños y falencias de sus equipos.
‐ • Evalúa en coordinación con el grupo de apoyo interno, los informes,
evidencias de la emergencia
‐ . • Da sugerencias al comité de emergencias sobre las normas y
procedimientos de respuesta a emergencia en caso necesario

Tabla 16. Funciones del jefe de brigada.

11. Grupos de respuesta a la emergencia

Brigada de emergencias
a) Organización de la brigada de emergencia que se deberá conformar en la
organización
Se define como Brigada emergencia la organización de un grupo de personas o
de trabajadores, entrenados y equipados para identificar las condiciones de
riesgo que puedan generar emergencia y desarrollar acciones de prevención de
las mismas preparaciones para actuar adecuadamente, mitigación de los efectos
y atención de las emergencias en su etapa inicial. Debidamente motivadas, a
capacitación y entrenadas apuntó la agregada atiende coma ante todo labores
de prevención de accidentes coma control general de riesgo y, por último, si las
circunstancias lo exigen deben actuar en forma oportuna y eficaz en las
emergencias que se presentan.

De manera general las brigadas de emergencia deben estar capacitadas coma y

de ser necesario, divididas en tres grandes temas:

• Evacuación y rescate.
• Prevención y control de incendios.
• primeros auxilios.

Cada uno de estos grupos debe tener claramente definida su responsabilidad

antes, durante y después de la emergencia.

Para el caso del HOTEL LAS PALMAS, sus brigadistas deben integrar a la
Brigada de emergencia de la empresa la cual es de tipo integrarse en énfasis de
evacuación. Evacuación las personas que conformen deberán tener el suficiente
conocimiento y capacidad para manejar y dar respuesta oportuna y eficaz a
cualquier evento de emergencia incendio, sismo terrorismo y los conexos a
estos, heridos, conatos de incendio, atrapados, personal a evacuar, será
personal voluntario que, en el establecidos, mientras llegan los organismos de
socorro externos
 b) Temáticas en las que deberán formarse y entrenarse los miembros de la brigada
de emergencias

TEMATICAS TEMATICAS DE FORMACION

TRABAJADORES (OPERATIVOS Y • Programa de capacitación a todo el personal.
ADMINISTRATIVOS) • Programas de simulacros.
• Programa de mantenimiento a maquinaria y
equipo.
• Ubicación de equipos de primeros auxilios.
• Sistema de alarmas.
• Detectores de incendios.
• Números de teléfonos para emergencia.
• Manual de primeros auxilios.
INSPECTOR SISO • Primeros auxilios.
• Prevención y control de incendios.
• Organización para emergencias.
• Evacuación de instalaciones.
• Rescate básico

JEFE DE BRIGADAS • Ser voluntariado.

• Adecuadas condiciones físicas y mentales.
• Tener mística y espíritu de colaboración.
• Dispuesto a trabajar en cualquier momento.
• Capacitarse en apoyo de evacuación a
personas.
 c) Equipos personales que se requerirán

Comité de ayuda mutua

Nombre de la organización Suministros Recursos Servicios

Tabla 17. Comité de ayuda mutua.

Luego, determinen las funciones que tendrá el comité de ayuda mutua.

-
-
-
-
Grupos de apoyo

ENTIDAD TELEFONO

LINEA DE EMERGENCIA 123

ARL 5785530

ESTACION DE 119
BOMBEROS
CORRESPONDIENTE
POLICIA NACIONAL 123

HOSPITAL ALEDAÑO 550472

EMPRESA DE 116
ACUEDUCTO

EMPRESA DE ENERGIA 579564

EMPRESA DE 5758921
RECOLECCION DE
BASURA

Tabla 18. Tabla de grupos de apoyo externo.

12. Suministro, servicios y recursos
Hagan un inventario de los suministros, servicios y recursos necesarios, para que en la
organización se responda a las emergencias que puedan presentarse, según la
identificación y priorización de las amenazas y las necesidades de ejecución de los
planes de acción y planes de contingencias.
Listado de suministros, recursos o servicios
Cantida
Descripción Unidades Ubicación
d

Tabla 19. Listado de recursos.

13. Simulacros

Objetivos
‐ Establezcan los objetivos que esperan alcanzar con los simulacros que se
realicen en la organización.

Realización de los simulacros

A continuación, describan cada una de las fases para la planeación, ejecución y
evaluación de los simulacros que se realizarán en la organización.

Planeación de la actividad

‐
‐

Ejecución de la actividad

-
-
Evaluación de la actividad

‐
‐

Frecuencia
Establezcan la frecuencia con la que se efectuarán los ejercicios de simulación en la
organización. Consideren aspectos como, por ejemplo, la capacitación del personal, el
histórico de ejercicios realizados y requisitos legales vigentes.

14. Implementación
A continuación, mencionen las actividades necesarias para la implementación del plan
de emergencias y contingencias y determinen en qué mes deben llevarse a cabo.

Actividad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Tabla 20. Cronograma de implementación.

15. Auditoría
Diseñen la lista de chequeo, para aplicarla cuando se efectúe la auditoría del contenido
del documento y la implementación de este.

Puntaje Puntaje
Ítem Observación
máximo asignado

Total: 100
Tabla 21. Lista de chequeo para auditoria del plan de emergencia y continencias.