Unidad 1

Actividad 2

PRESENTADO POR:

Juan David Marín

Adriana Alexandra Camacho

Angie Daniela Arias

Edgar Ochoa

PRESENTADO A:

Patricia Sánchez

Corporación universitaria Minuto de Dios

Contaduría Pública

Responsabilidad, control social y fiscal

2022
 Caso: contratación estatal

A partir del escenario que se muestra a continuación, realicen su análisis de caso, de

acuerdo con las instrucciones brindadas en la actividad.

Juan Pérez tiene conocimiento de que en la alcaldía del municipio donde vive abrieron
una convocatoria para contratar personas, en calidad de servidores públicos.

Juan conoce desde niño al alcalde, y dice que esto es una ventaja ya que, muy
seguramente, uno de esos cargos será suyo por su cercanía con dicho funcionario, y que
no necesita hacer ningún proceso. Por ello, al día siguiente, va a la alcaldía, a las 8:00
de la mañana, llevando consigo solo su hoja de vida y un bolígrafo para firmar el
contrato.

Juan no se toma la molestia de comunicarse, previamente, con el alcalde de su

municipio, para preguntarle acerca de cómo es el proceso para participar en esa
convocatoria.

El alcalde, muy amablemente, atiende la visita de Juan, y este le comenta que viene
para acceder a unas de las vacantes que ofrece la alcaldía.
 Contratación estatal

La contratación estatal está regulada en primer lugar, por la Constitución Nacional

de Colombia y, en segundo lugar, por la Ley 80 de 1993.
También, la ley 1150 de 2007 por la cual se introducen medidas para la eficiencia y
la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la
contratación con Recursos Públicos.

Objeto de estudio

Juan Pérez se quiere presentar a una convocatoria para acceder a vacantes de servidores
públicos que ofrece la alcaldía de su pueblo, desconoce como es el proceso para acceder a dichas
vacantes, aun así, cree que no será un problema obtenerlas ya que conoce al alcalde desde muy
pequeño.
Por este motivo, confía en que tendrá ventaja antes los demás postulados.

Actores y contextos

Contexto: Convocatoria para contratación de personas en calidad de servidores públicos.

Actores: Juan Pérez como habitante del pueblo donde se llevarán dichas convocatorias y el
alcalde siendo la máxima autoridad del municipio.

Objetivos
  Conocer los elementos fundamentales en la contratación estatal y los pasos
para realizar el proceso de contratación de manera legal y trasparente.
 Reconocer los principales requisitos, reglas y principios que rigen los
contratos de las entidades estatales.

Informe final

La contratación publica tiene como principales principios:

Trasparencia: En la transparencia se responde a la necesidad de lograr una contratación

pública libre de presiones políticas, económicas o familiares. El incumplimiento de este principio en
el proceso de contratación puede interferir en el proceso permitiendo la nulidad del mismo.

Economía: En las normas de selección para escoger los contratistas se cumplirán y

establecerán los procedimientos y etapas estrictamente necesarios para asegurar la selección
objetiva de la propuesta más favorable. El tempo para la contratación debe ser el reglamentario,
cada uno de los tramites deben ser los que la ley expresa y se prohíbe el papeleo innecesario.

Responsabilidad: Los servidores públicos están obligados a buscar el cumplimiento de los

fines de la contratación, a vigilar la correcta ejecución del objeto contratado y a proteger los
derechos de la entidad del contratista y de los terceros que puedan verse afectados por la ejecución
de contrato.

Etapas de la contratación
Etapa precontractual

Se enmarcan todas aquellas gestiones y actividades necesarias para la correcta

planeación, identificación de necesidades, análisis, estudio de sector y estudios previos
necesarios para su debida y completa definición. En esta misma etapa se encuentran todas
las gestiones y trámites administrativos necesarios para lograr el fin propuesto, a través del
 cual se materializa la colaboración de los particulares o de las mismas entidades en la
satisfacción del interés general.

 Fases de la planeación: Primera etapa del proceso en la que la entidad

estatal debe hacer el análisis necesario para conocer el sector relativo al objeto del proceso
de contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y
de análisis de riesgo.

 Fase de invitación a contratar: Una de las principales actividades es la

publicación del pliego de condiciones. Este se puede entender como el conjunto de reglas
que elabora exclusivamente la administración para disciplinar el procedimiento de selección
objetiva del contratista y de delimitar el alcance del contrato estatal.

 Fase de selección del contratista: La otra gran actividad de la etapa

precontractual es la selección del contratista, la cual se hace luego de surtido el respecto
procedimiento de selección, Dicha adjudicación se hace en audiencia pública, mediante
resolución motivada y es, generalmente irrevocable.

Etapa contractual

La segunda etapa denominada etapa contractual, que está delimitada por el plazo de
ejecución contractual y que se resume en el conjunto de actividades desarrolladas tanto por el
contratista como por la entidad tendientes a lograr el cumplimiento de las estipulaciones
contractuales de cara a lograr la satisfacción de las necesidades previamente definidas.

 Perfeccionamiento y forma del contrato: El contrato estatal se entiende

cuando se logra un acuerdo sobre el objeto y la contraprestación y dicho acuerdo se eleve a
escrito conforme a las normas legales vigentes que se deban cumplir en dicha formalidad.

 Ejecución del contrato: Esta fase cubre esencialmente el cumplimiento de

la prestación a cargo del contratista y la contraprestación que hace la entidad estatal.
La ejecución requiere de la aprobación de la garantía y de la existencia de las
 disponibilidades presupuestales correspondientes, salvo que se trate de la contratación con
recursos de vigencias fiscales futuras de conformidad con lo previsto en la ley orgánica del
presupuesto (L. 80/93, art. 41)

Etapa poscontractual

Esta fase se encarga de las actividades una vez el contrato ha finalizado, bien sea por su
ejecución o por alguna otra causa que impida la continuación de esta, como el advenimiento de una
inhabilidad.

Aquí procede la liquidación del contrato, este se puede entender como un corte de cuentas,
en el que se hace un balance económico, jurídico y técnico de lo ejecutado, Las partes contratantes
establecen o definen el estado en que queda el contrato una vez ejecutado o terminado, es decir,
determinan el estado en que están dispuestas a recibir el resultado de la ejecución.

La liquidación es normalmente un acuerdo de voluntades, por lo que es necesario que se

agoten todos los recursos con miras a que el contratista participe activamente en la liquidación
(liquidación bilateral).
 Referencias

Control social a la contratación estatal by Habitante Sevilla Medellin - Issuu