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UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE

GUATEMALA.
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

Alumnas:
Heidy Lorena Godinez Orozco
Eugenia Raquel Sánchez Bravo
6650-17-1929
Astrid Victoria Sánchez López
Carné: 6650-18-3900
Dunia Marilyn De León Rodas
Treisy Paola Perez Chilel
Cristina Magaly Vasquez

TEMA:
Registro de la Información Catastral

Catedrática: Licda. Maricruz De León

Derecho Registral

ABRIL 2,022
INTRODUCCIÓN
La tenencia de la tierra y los derechos sobre la misma, han constituido por generaciones uno de los aspectos
trascendentales en la vida económica de la República de Guatemala, un proceso catastral por sí sólo no otorga
derechos sobre la tierra, pero ayuda a definir los mismos; increíblemente sobre el derecho catastral se han
escrito una serie de artículos y publicaciones, en los cuales se brindan las posibles soluciones a los problemas
que el proceso catastral afronta en Guatemala; sin embargo, al momento de poner en marcha dichos
mecanismos se encuentran obstáculos tanto culturales, económicos y políticos que indudablemente retardan el
avance catastral en el territorio guatemalteco.

El presente trabajo de investigación inicia dando a conocer el nombre oficial del Registro de Información
Catastral, sus debidos antecedentes, también se ha tomado en cuenta su estructura orgánica y funcional, su
consejo directivo, su respectiva dirección ejecutiva nacional, Las direcciones municipales de registro de
información y oficinas de apoyo social, su régimen económico, su normativa general, los hechos, actos y
contratos objetos de inscripción, no obstante también su aplicación tanto en el uso de la tecnología como en sus
principios registrales.

Todo esto derivado de las causas socioeconómicas y políticas en relación al tema agrario y catastral y como
resultado del conflicto armado interno en Guatemala, surge la necesidad de establecer una agenda política y/o
estrategias a nivel nacional de desarrollo integral que conlleven una política agraria equitativa y menos
concentradora como la que prevalece en el país, y otra que vincule una estrecha relación entre catastro -
registro.

En Guatemala luego de la existencia del Registro General de la Propiedad, es decir, que data desde 1877 como
una institución pública, si bien es cierto tiene por objeto la inscripción, anotación y cancelación de los actos y
contratos relativos al dominio y demás derechos reales sobre bienes inmuebles y muebles susceptibles a
inscripción; es ineludible reconocer que hasta el momento ha sido una fuente de conflictividad y desconfianza
que ha dado lugar a la inscripción de inmuebles sin los respectivos planos que ubiquen y describan exactamente
a los mismos, acto que provoca anomalías en las inscripciones del Registro, propiedades que no obstante
tienen validez pero sin embargo no son congruentes con la realidad física, en virtud, de que no existe un registro
de catastro que trabaje coordinadamente con el Registro General de la Propiedad.

El catastro tiene gran importancia para cualquier país. Es un inventario, una fuente de información sobre los
bienes inmuebles, con sus características descriptivas físicas, la titularidad de los mismos, sus usos, su valor y
acostumbra a ser la base sobre la cual se fundamenta el sistema fiscal que se proyecta sobre la propiedad
inmobiliaria.

Disponer de un buen catastro es una necesidad indiscutible e indiscutida, y llegar a ser un instrumento de gran
utilidad, para las administraciones públicas, y la sociedad en general, además de complementar el marco de
seguridad jurídica necesario para el tráfico inmobiliario y parar el desarrollo económico de los países en este
caso Guatemala.

El catastro se puede definir como un sistema de información del territorio que contiene los datos físicos, jurídicos
y económicos de todos los bienes inmuebles. Se le considera como una base de datos inmobiliaria al servicio de
todas las administraciones y del ciudadano.
REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL

NOMBRE OFICIAL.
Registro de Información Registral (RIC), se creó mediante el decreto 41-2005 del congreso de la
República, a efecto de ser la autoridad competente en materia catastral, siendo para ello responsable
de establecer, mantener y actualizar el catastro nacional, autorizado a la certeza y seguridad jurídica
de la propiedad, tenencia y uso de la tierra.

ANTECEDENTES.
Los antecedentes enunciados para la creación del registro de información catastral, se remiten a la
propia Constitución Política de la República de Guatemala en atención a los deberes de justicia,
seguridad, paz y desarrollo integral de la persona por parte del estado; Así mismo se hace la remisión
a los acuerdos de Paz, sobre los aspectos socioeconómicos y situación agraria, ya que en ellos se
estableció la necesidad de emisión de leyes y creación de de instituciones que coadyuven con el
cumplimiento de estos deberes, en particular a los temas de justicia agraria, seguridad jurídica en la
tenencia de de la tierra y el desarrollo sostenible de los individuos en el campo de la desigualdad.

Dentro de ello también se estableció el compromiso de la creación de un sistema de registro y catastro


descentralizado, multiusuario, eficiente, financieramente autosostenible y de actualización fácil y
obligatoria. Ha de reconocerse que mucha de la inspiración en la creación del Registro de Información
se origina de personas e instituciones, como el Instituto Geográfico Nacional, que por muchos años y
sin mayores recursos trabajaron en temas relacionados con catastro y mapeo de Guatemala.

ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONAL.


El Registro de Información Catastral es una entidad autónoma y de servicio, que está estructurada y
organizada de la siguiente manera:

CONSEJO DIRECTIVO:
Este es el órgano rector de la política catastral, de la organización y funcionamiento y de la
coordinación con las instituciones del estado y con las organizaciones sociales vinculadas al proceso
de establecimiento, mantenimiento y actualización catastral. Está integrado por siete miembros y
organizado de la siguiente manera:

● El ministro de agricultura, ganaderia y alimentacion


● El Registrador General de la Propiedad
● El director del Instituto Geográfico Nacional
● Un delegado de la Asociación Nacional de las Municipalidades -ANAM-
● Un delegado del colegio de Ingenieros de Guatemala
● Un delegado del colegio de Ingenieros Agrónomos de Guatemala
● Un delegado del colegio de Abogados y Notarios de Guatemala
DIRECCIÓN EJECUTIVA NACIONAL
Está a cargo de un director, que es el responsable de coordinar las acciones y ejecutar las decisiones
del consejo directivo, el cual también integra como secretario, con voz pero sin voto. Es nombrado por
el Consejo Directivo a través del procedimiento de convocatoria pública.
Se establece en el Reglamento de Operaciones Registrales del RIC que el Director Ejecutivo Nacional
ejerce la función de Registrador y que esta función pueda ser delegada y en virtud de dicha delegación
pueda establecer la estructura organizacional que considere.

Proporciona y certifica la información catastral referente a los predios catastrados, ya se que estén
ubicados en una zona en proceso catastral, en una zona declarada catastrada o que hubiera sido
objeto de catastro focalizado, así como extender certificados catastrales y copias certificadas de los
mapas, planos y cualquier otro documento que esté disponible.

Ejerce la representación legal del RIC. Propone políticas, estrategias y planes de trabajo al Consejo
Directivo del RIC. Presenta propuestas de manuales de operaciones y reglamentos internos al Consejo
Directivo del RIC para su aprobación.

Suscribe convenios, cartas de entendimiento y cualesquiera otros documentos que sean necesarios
para el impulso y avance del proceso catastral, para la realización de catastros focalizados y el
saneamiento de la información registral, con la aprobación del Consejo Directivo del RIC.

Autoriza a técnicos y/o profesionales egresados de carreras afines a la Agrimensura, para la


realización de operaciones catastrales, de los cuales llevará un registro. Nombra y remueve al
personal del RIC de conformidad con la ley, los reglamentos y disposiciones del Consejo Directivo.

Prepara el proyecto anual de presupuesto de la institución y lo presenta a consideración del Consejo


Directivo del RIC. Resuelve los recursos administrativos que le correspondan de conformidad con la
Ley. Convoca a sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo del RIC, elaborando la
agenda y adjuntando los documentos correspondientes.

Presenta ante el Consejo Directivo del RIC la propuesta de creación de las unidades técnicas y
administrativas que sean necesarias para el cumplimiento de las funciones asignadas al RIC. Presenta
ante el Consejo Directivo para su discusión y aprobación, la estructura administrativa y las funciones
operativas del RIC. Otras que la Ley y su Reglamento o el Consejo Directivo del RIC le asignen.

DIRECCIONES MUNICIPALES DE REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL Y OFICINAS DE


APOYO SOCIAL

Son las personas encargadas de la revisión del proceso con el objeto de verificar la información y
establecer si se ha cometido algún error en las inscripciones.
También realizar reconocimientos de campo, fijando día y hora para llevarlos a cabo y previa
notificación a los solicitantes.
Parte importante de la actividad de las Direcciones Municipales radica en realizar un diagnostico de
propiedad de los casos que ingresan al RIC

Las oficinas de apoyo social tienen como función asistir a las personas individuales o a las
comunidades en la solución de sus problemas catastrales.

RÉGIMEN ECONÓMICO.
El viernes 20 de agosto de 2010 se publicó en el diario oficial el Reglamento del Arancel General del
Registro de Información Catastral de Guatemala, el cual fue aprobado mediante la resolución número
175-002-2010 del congreso directivo del Registro de Información Catastral de Guatemala. En el mismo
se fijan tarifas para el cobro de los servicios y productos catastrales.

El consejo directivo es el responsable de aprobar el presupuesto anual de los ingresos y egresos del
RIC. En este caso de haber necesidad de modificaciones al presupuesto las mismas también deben
ser efectuadas por el Consejo Directivo; si las modificaciones no implican aumento o disminución, las
mismas serán aprobadas por el Director Ejecutivo Nacional.

NORMA GENERAL.
El Registro de Información Registral Catastral está regulado por la ley especial que es el decreto
162-001-2009, que contiene el reglamento a la ley del registro de Información Catastral.

Asimismo y a nivel más especializado se emitieron en el año 2010, dos resoluciones por el Consejo
Directivo del RIC, así:
1. La resolución 169-001-2010 que contiene el reglamento de operaciones registrales del registro
de información registral de Guatemala, con fecha de publicación el 19 de agosto de 2010.
2. La resolución 175-002-2010 que contiene el reglamento del arancel general del registro de
información catastral de Guatemala. con fecha de publicación 20 de agosto de 2010.

HECHOS, ACTOS Y CONTRATOS OBJETOS DE INSCRIPCIÓN.


En el registro de información catastral se efectúan inscripciones registrales relacionadas con:

A. Información gráfica y descriptiva de los predios especialmente aquellas derivadas del


mantenimiento catastral de acuerdo a las coordenadas GuatemalaTransversa Mercatore GTM.
B. Desmembraciones efectuadas en los predios inicialmente escritos, el área desmembrada de
cada fracción y el código de clasificación catastral del predio formado por la desmembración
C. Anotaciones relacionadas con las inscripciones asentadas, generalmente referidas a las
aprobaciones de los planos, las impugnaciones a cualquier inscripción que se efectúe.
D. Cancelaciones de las inscripciones y anotaciones operadas.
Adicionalmente a estas cancelaciones, también en el RIC se lleva un registro de Agrimensores
-profesionales o tecnicos- a efecto de cumplir con lo que la ley señala respecto que una vez
una zona haya sido catastrada únicamente se aceptarán los planos aprobados por las
personas autorizadas por el RIC. Para ello se ha emitido en el año 2009 una resolución que
contiene la reglamentación necesaria y una guía para cumplir con el mismo objetivo.
APLICACIÓN Y USO DE LA TECNOLOGÍA.
El registro de información catastral, debe tener en uso tecnología de punta, tanto en el ámbito de los
instrumentos de campo como aquellos necesarios para efectuar las inscripciones y mantener la
relación que la ley indica, principalmente con el registro de la propiedad, por la interacción que debe
mantener para hacer constar, entre otras situaciones, el código de Clasificación catastral, el
saneamiento catastral, la declaración del predio catastrado regular o irregular; la declaración del predio
existente, etc.

La página web del Registro de Información Catastral es: www.ric.gob.gt la cual tiene interesante
información, pero deberá ser funcional para aspectos procedimentales, que actualmente no es posible
acceder por esta vía.

APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS REGISTRALES.


Los principios registrales que se aplican con especial énfasis en el RIC, son los que especialmente
establecen distintas clases de asiento registrales y los requisitos que son propios de cada uno de los
asientos. Asimismo se aplica el principio de legalidad prioridad, prelación y de tracto sucesivo,
atendiendo a calificación rigurosa, ya que además de un examen jurídico de la documentación se
realizan inspecciones de campo, los documentos se operan atendiendo a la fecha de presentación de
los expedientes y uno a continuación de otro se efectúan los asientos registrales relacionados con un
mismo predio.
CONCLUSIONES

1. Es un principio constitucional garantizar la propiedad en cualquiera de sus modalidades, a través del


Gobierno de la República de Guatemala, para la seguridad jurídica sobre la tenencia de la tierra, así
como la transparencia en el traspaso de dominio y en el mercado de los bienes raíces.

2. Con la aprobación del Decreto Número 41-2005 “Ley del Registro de Información Catastral”, la
población guatemalteca espera contar con un instrumento legal que brinde certeza jurídica en la
posesión y tenencia de la tierra, la cual resulta ser indispensable para incrementar la inversión
guatemalteca tanto a nivel rural como urbano.

3. Para la implementación de un catastro apegado a las normas legales y técnicas, se requiere de la


colaboración de todos los sectores involucrados en la tenencia y posesión de tierra, esto para que al
finalizar dicho proceso las partes se encuentren conformes en cuanto al resultado del territorio
catastrado, y evitar confrontaciones y conflictos entre la población.

4.Los temas, tierra y registro de bienes inmuebles en Guatemala no han tenido avances significativos,
puesto que siempre han sido objeto de intereses tanto de grupos políticos como de sectores
tradicionalistas y emergentes del país, tal y como lo demuestra la historia y a diario los medios de
comunicación.

5.Instaurar un catastro con fines múltiples en Guatemala, exterioriza una dinámica de suma
importancia para el país, específicamente, en materia registral, debido a que su aporte fortalece la
certeza y la seguridad jurídica de la propiedad, puesto que hace de cada propiedad un inmueble impar.

6. El modo de operación registral vigente en el país, no exige una identificación correcta del elemento
físico de los bienes inmuebles que se inscriben en el Registro General de la Propiedad, lo que da lugar
a una tipología de problemas agrarios y registrales.

7. En el ámbito del derecho registral, el trabajo sistematizado entre el Registro General de la Propiedad
y el Registro de Información Catastral dotará de seguridad y certeza jurídica a la propiedad y a la
tenencia de la tierra.

8. El Registro de Información Catastral, fortalece el principio de tracto sucesivo y respalda en principio


al Registro General de la Propiedad en sus actividades registrales.

9. El Registro de Información Catastral, es el elemento fundamental que contribuye a la resolución de


las anomalías y problemas que el actual sistema registral padece, al establecer mediante sistemas
técnicos las áreas, medidas y colindancias de cada inmueble asentado en el Registro General de la
Propiedad como del territorio de Guatemala.

10. El catastro es un sistema de información del territorio que contiene los datos físicos, jurídicos y
económicos de todos los bienes inmuebles y se le considera como una base de datos inmobiliaria al
servicio de todas las administraciones y del ciudadano.
11. Catastro es una estadística gráfica de la propiedad y de la riqueza inmueble, mediante la cual se
obtiene el conocimiento real del territorio de un país para los distintos efectos civiles, fiscales,
económicos y administrativos.

12. El catastro es importante, ya que sabiendo cómo están conformados los bienes inmuebles, áreas
de recursos naturales, de recreo, turísticos, etc., podemos planificar y estimar hacia dónde queremos ir
como nación y cómo lo podemos hacer.

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