Surgimiento de las Asociaciones Sindicales

Autores grupo #6:

Esperanza M. Anchundia Delgado, Sandra J. Armijos Delgado, Darío M. Barreno

García, Linda P. Carrera Mena y Joffre D. Chamba Machuca

Universidad Estatal de Milagro

Facultad De Ciencias Sociales, Educación Comercial y Derecho

Carrera: Derecho

Semestre: IV Semestre / aula: C6

Derecho Laboral II

Msc. Ab. Enrique Colón Ferruzola Gómez

Julio 8, 2022

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 Tabla De Contenido
Portada…..…………...…………………………………………………………………………...……
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Tabla De Contenido................................................................................................................ii

Introducción............................................................................................................................ 1

Surgimiento de las Asociaciones Sindicales...........................................................................2

Origen de los Sindicatos, Asociaciones y Comités de Empresa.............................................2

Creación de la Asociación Sindical.........................................................................................2

Identificación de los asistentes...............................................................................................2

Creación del acta Constitutiva del comité de emprresa..........................................................2

Trabajadores que concurrieron..............................................................................................2

Estatutos................................................................................................................................ 2

Conclusiones.......................................................................................................................... 2

Bibliografía............................................................................................................................. 2

ii
 Introducción

En la primera unidad de la materia de Derecho Laboral II, dirigido por el docente Msc. Ab.
Enrique Colón Ferruzola Gómez, realizaremos una investigación con el tema “Surgimiento
de las asociaciones sindicales”, cuyo objetivo es identificar el origen del Derecho Colectivo
de Trabajo y el surgimiento de la Sindicalización, además de ampliar y reforzar los
conocimientos en la materia.

En primer lugar, es importante conocer que, en la antigüedad, era inimaginable que las
personas podían tener elementos legales para armonizar con las relaciones laborales,
situación que es coherente para el momento histórico. El trabajo en la antigüedad era visto
como condena o sanción, era impuesto y forzoso. La única vía existente para que los seres
humanos asumieran el concepto de trabajo como tal, era la esclavitud, pero estos eran
cosificados, es decir tratados como una cosa, un simple objeto del derecho más no
considerado como un sujeto del derecho y posibilidades dignas. Abolida la esclavitud, el
trabajo evolucionó otorgando derechos y capacidad jurídica a la servidumbre, apareciendo
los talleres artesanales y luego los gremios que gozaban de gran prestigio, surgiendo el
derecho laboral individual y colectivo, estos se confundieron en un solo proceso, en la
formación de las sociedades industriales, capitalistas y las del movimiento sindical.

Del mismo modo, la historia laboral del Ecuador está marcada por una serie de atropellos y
vulneración a los derechos humanos de las personas trabajadoras, que con el transcurso
del tiempo se agruparon por la lucha de sus derechos, surgiendo así los Sindicatos. Una de
estas primeras sociedades fue la sociedad de sastres que tiene sus primeros registros en el
siglo XIX, en Quito como en Guayaquil en tales circunstancias las primeras organizaciones
de trabajadores fueron sindicatos de trabajadores de servicios artesanos. En las dos
primeras décadas del siglo XX se suscitaron una serie de huelgas y movimientos con
reivindicaciones fundamentalmente económicas. Uno de los acontecimientos más
impactantes de estas luchas fue el del 15 de noviembre de 1922 en el cual fallecieron 1000
personas en manos de la fuerza pública. Posteriormente se dieron una serie de sucesos
que generaron el fortalecimiento de la organización de los trabajadores dando como
resultado la creación de un ministerio de trabajo con un código de trabajo con constancia a
la libertad de asociación, que implica a trabajadores y empleados sin distinción y sin previa
autorización al derecho de contraer asociaciones profesionales o sindicatos como ellos
estimen conveniente, afiliarse o retirarse de acuerdo a sus reglamentos. Por consiguiente, el
sindicalismo ya no busca solamente la lucha con su empresa, sino que también busca
apoyar a la misma para que sea competitiva a nivel global.

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 Surgimiento de las Asociaciones Sindicales

Antecedentes históricos del Derecho Colectivo del Trabajo

Históricamente, las leyes laborales han surgido como resultado de diferentes formas de
explotación derivadas de la libertad de contratación entre personas con poder desigual y
resistencia económica hasta los más abusivos y viciosos, actualmente el sector obrero se
asocia y organiza en la búsqueda de un objetivo común con medidas de protección legales.
Los orígenes del Derecho Colectivo del Trabajo están vinculados con los pilares
constitutivos del Derecho Colectivo, que serían la libertad sindical, la negociación colectiva y
los conflictos colectivos del trabajo, que tienen una relación de vinculación interdependiente
e indisolubles, que fueron ilustrándose a través de la evolución histórica. A través del
ejercicio de la libertad sindical se ha podido construir el proceso de negociación colectiva
mediante el mecanismo de presión que constituyen los conflictos colectivos del trabajo.
Históricamente este derecho no era reconocido como lo es en la actualidad, pues este es el
resultado de una conquista de la clase trabajadora, que tuvo que agruparse colectivamente
al margen de la legalidad que prohibía y no reconocía los sindicatos. El Derecho Colectivo
del Trabajo, es una rama del Derecho del trabajo que regula las relaciones, derechos y
obligaciones, entre los sujetos colectivos que generalmente son los sindicatos y el patrono o
grupos de patronos, son estatutos de la clase trabajadora, facultándolos para organizarse
en sindicatos, interviniendo en los diferentes problemas laborales, creando nuevos
reglamentos y normas de trabajo en la conquista de mejores condiciones de prestación de
servicios. (VILLAMAR, 2021).

El derecho colectivo del trabajo parte como un hecho social del trabajo inherente a la
sociedad humana, desde la cual se generaron las estructuras de acuerdo a su realidad
material, basada en los modos de producción en torno al trabajo, es decir que la naturaleza
conflictiva que existe entre los intereses contrapuestos de la relación productiva entre los
obreros que prestan su trabajo para transformar la realidad y quienes se benefician de esa
transformación va a estar presente a lo largo de la historia. El primer conflicto colectivo
registrado en la historia se encuentra registrado en 1990 AC, en la antigua civilización
egipcia. Luego vino la revolución industrial que trajo consigo el capitalismo, dejando atrás el
régimen de trabajo esclavista, el régimen imperante, el régimen de trabajo feudal, pasando
a ser un régimen industrial en el siglo XVII con apogeo en el siglo XIX causado por grandes
avances tecnológicos y con el éxodo masivo a las grandes ciudades, trayendo consigo un
sistema capitalista con profundos cambios en lo político, económico y social generando una
nueva clase trabajadora u obrera que vio la necesidad económica de vender su fuerza de
trabajo a cambio de un salario para poder sobrevivir. (RAMOS & VERA, 2017).

2
Origen de los Sindicatos

El movimiento sindical es una parte del movimiento obrero cuyo objetivo inmediato no es la
representación política, sino la representación laboral. Sin embargo, en el devenir de la
historia y en la organización colectiva de los trabajadores, la separación entre estas dos
actividades está bastante fragmentada, en defensa de sus intereses y mejores condiciones
de trabajo, frente a patrones, organizaciones empresariales y gobiernos. (ARGENTINA,
2010) “Los sindicatos y los gremios son términos comunes que designan a las
organizaciones de trabajadores para representar colectivamente los intereses de la clase
trabajadora”.
Las primeras organizaciones obreras aparecieron alrededor de 1830, agrupando a los
trabajadores según sus industrias. En Inglaterra se les llama sindicatos (literalmente
"sindicatos") o simplemente sindicatos. En 1829, John Doherty fundó la Unión de
Fabricantes Textiles de Gran Bretaña y el primer centro totalmente sindicalizado de la
historia: la Asociación Nacional de Protección Laboral. Reúne a 150 sindicatos y 100.000
afiliados. Publicó el histórico periódico obrero: La Voz del Pueblo.
En un sindicato de empresa, basta que una persona tenga una clase de trabajadores en
esa empresa para que pueda relacionarse con otros trabajadores, lo que importa es el lugar
o lugar donde se presta el servicio, sin ninguna implicación profesional o técnica. Los
sindicatos corporativos tienen un alcance más amplio que los sindicatos gremiales porque
pueden participar trabajadores de diferentes industrias o profesiones. El sindicato
corporativo rehúye la conveniencia de un sindicato: persigue primero el sindicato de todos
los trabajadores, porque cree que los intereses de los trabajadores están por encima de los
intereses de la profesión. El sindicato de empresa se convierte así en el protector de los
intereses de todos los trabajadores, creyendo firmemente que los intereses de todos los
trabajadores sólo pueden lograrse a través de las circunstancias generales, respondiendo
ampliamente al concepto de justicia.

Origen de las Asociaciones

Las asociaciones profesionales o los sindicatos tienen derecho a formar federaciones,

federaciones o cualquier otro organismo sindical, ya afiliarse o dejar de formar parte de ellas
o de organizaciones internacionales de trabajadores o de empleadores. Cualquier
trabajador mayor de 14 años puede afiliarse a una asociación o sindicato profesional. Las
organizaciones de trabajadores no podrán ser suspendidas ni disueltas sino por los
procedimientos orales previstos en esta ley. Si un trabajador solicita suspensión o despido,
deberá acreditar su situación jurídica.

3
Están protegidas por el Estado toda clase de asociaciones de trabajadores que se dediquen
a alguna de las siguientes actividades: (LABORALES, 2018).

 La formación profesional.
 La educación cultural en general o aplicable al sector de trabajo correspondiente.
 El apoyo mutuo mediante la constitución de cooperativas o cajas de ahorro.
 Otros que involucren a los trabajadores para lograr el progreso económico y social y
salvaguardar los intereses de su clase.

Origen de los Comités de Empresa

La función principal del Comité de Empresa es representar colectivamente a los

trabajadores. En este órgano interno se desarrollan las funciones administrativas, de
información y de negociación colectiva. La Comisión de Sociedades tiene la facultad de
informar y consultar al empresario sobre las cuestiones que puedan afectar a los
trabajadores, así como sobre la evolución de la situación de la empresa y del empleo.

Se entiende por información la transferencia de datos por parte del empleador al Comité de
Empresa para que éste pueda comprender el tema específico y realizar una revisión. La
consulta se refiere al intercambio de opiniones y diálogo entre los empleadores y el Comité
de Empresa sobre temas específicos, incluyendo, en su caso, la emisión de informes
previos por parte de este último.

¿Quién forma el comité de trabajo?

Este comité está compuesto por personas que trabajan en la empresa, son elegidos
democráticamente y representan a todos los empleados. De conformidad con el artículo
69.2 de la Ley de Trabajadores, todos los trabajadores permanentes y ocasionales que
hayan estado en la empresa durante al menos un mes pueden votar por ellos. La
composición del Comité de Empresa dependerá del número de trabajadores que tenga la
empresa, a saber:

 Un máximo de 30 trabajadores tendrá un representante.

 De 31 a 49 trabajadores tendrán 3 representantes.
 De 50 a 100 trabajadores tendrán un comité de empresa de cinco miembros.
 De 101 a 250 trabajadores, habrá un comité de empresa de nueve miembros.
 De 251 a 500 trabajadores, habrá un comité de empresa de 13 miembros.
 De 500 a 700 trabajadores, habrá un comité de empresa de 17 miembros.

Derechos de los miembros del Comité de Empresa

4
Los derechos de representación contenidos en el artículo 68 del Estatuto de los
Trabajadores tienen por objeto limitar la facultad sancionadora de las empresas y se dividen
en tres categorías:

 Queda prohibido sancionar o destituir el cargo de representante en el Comité de

Empresa.
 Queda prohibida la discriminación en la promoción económica o profesional del
representante en el ejercicio de la función de representación.
 En el caso de sanciones contra el representante por falta grave o muy grave, deberán
indicarse documentos contradictorios, lo que requerirá audiencia de los interesados y
demás comisiones de trabajo. El no tenerlos invalidará el despido.

Creación de la Asociación Sindical: estructura y requisitos

Una vez determinado el fin para el cual ha sido creado el sindicato, es importante
determinar la estructura que poseerá para mejorar las condiciones laborales de nuestros
asociados. El Ministerio Laboral por intermedio de la Dirección de Organizaciones
Laborales, será quien promueva, valore y controle los procedimientos para el registro y
funcionamiento de la organización (MInisterio de Trabajo, 2021)

Dentro de los objetivos del Sindicato, tenemos:

 Representar a las y los trabajadores en sus derechos laborales.

 Representar a los afiliados en cualquiera de las negociaciones colectivas.
 Velar por el cumplimiento de la Ley laboral y de Seguridad Social.
 Actualizar y mejorar el sistema de prevención de riesgos laborales.
 Promover la actualización de conocimiento y mejora de competencias del gremio,
con educación técnica y general para nuestros asociados.
 Formar un comité jurídico para tomar parte en los juicios y reclamaciones.
 Mejorar la calidad del empleo y la colocación de los trabajadores.
 Dar cumplimiento a todos los objetivos, además de los que se contemplen en los
estatutos y no se prohíban en las leyes.
 Realizar un programa de motivación para los asociados.

También se deberá cumplir con los requisitos que establece el Ministerio de la rama laboral
para la creación de las organizaciones sindicales como:

 Petición firmada por el Secretario General de la Directiva Provisional, con el auspicio

de un abogado patrocinador adjuntando copia de la cédula y certificado de votación

5
 en donde conste para notificaciones, dos de las siguientes direcciones: dirección
domiciliaria, dirección electrónica (mail) y/o casillero judicial.
 Original y dos copias del Acta Constitutiva (suscrita por mínimo 30 trabajadores de
un mismo empleador, debidamente certificadas por el Secretario de Actas y
Comunicaciones de la Directiva Provisional
 3 ejemplares del proyecto de estatuto (contenido de acuerdo al Art. 447 del Código
del Trabajo) con firmas autógrafas del Secretario General provisional y la
certificación del secretario de Actas y Comunicaciones, con la indicación de fechas
en la que fue discutido y aprobado por la Asambleas General
 2 ejemplares de la nómina de la Directiva Provisional, con la especificación de
nacionalidad, sexo, profesión oficio u especialidad, lugar o centro de trabajo y
domicilio de cada uno de ellos
 Notificación del Inspector de Trabajo
 Copias de las cédulas y certificados de votación actualizada de todos los socios
presentes a la constitución de la organización. (MInisterio de Trabajo, 2021)

Requisitos para el registro de directivas de una Organización Sindical

Petición firmada por el Secretario General de la organización, en donde conste

para notificaciones, dos de las siguientes direcciones: dirección domiciliaria,
1 dirección electrónica (mail) y/o casillero judicial.

2
Convocatoria a Elecciones, con fecha de llamamiento y orden del día.
3
Copia del Estatuto

Copia certificada por el Secretario de Actas, del Acta de Asamblea General en la

que se desarrolló el proceso eleccionario conforme al Estatuto de la
4 organización, con la indicación de constatación del quórum, firmas autógrafas,
números de cédula y copias de cédula de ciudadanía legibles de los asistentes.

5
En caso de normas estatutarias: Acta de conformación del Tribunal Electoral y
Acta de Posesión de los miembros.
6
Copias de las Cédulas y papeleta de votación actualizada del Secretario
General y Secretario de Actas (de la directiva vigente)
7
Copia del RUC

8 Copia del Registro de la nómina de la Directiva vigente de la Organización

Sindical

6
 9
Copia de cédulas de identidad y papeletas de votación de los asistentes a la (s)
Asamblea(s)
Fuente: Ministerio De Trabajo Del Ecuador (MInisterio de Trabajo, 2021)

Conformación (Mínimo que estipula el Código del Trabajo)

¿Quiénes pueden ser parte?

Las asociaciones se constituyen de colaboradores que se desempeñan en una misma área

laboral, áreas similares o análogas e inclusive con trabajadores de diferentes áreas (López,
2013).

En referencia a lo que establece el Art. 440 del Código de Trabajo se menciona a la libertad
de asociación en concordancia a lo mencionado en el párrafo anterior, siempre y cuando se
cumpla con lo dispuesto en la ley y estatutos de dichas asociaciones, estas puede ser:
federaciones, confederaciones o cualesquiera otras agrupaciones sindicales, así como
también afiliarse o retirarse de las mismas o de las organizaciones internacionales de
trabajadores o de empleadores (MInisterio de Trabajo, 2021).

Así mismo se dice que todo trabajador mayor de catorce años puede pertenecer a una
asociación profesional o a un sindicato (MInisterio de Trabajo, 2021).

Otro dato a considerar

Es de vital importancia tomar en cuenta que la constitución de una organización es diferente

en el caso del sector privado en comparación con el sector público, debido a que en este
último solamente lo pueden conformar los colaboradores más no el empleador, esto porque
los servidores públicos están amparados bajo la Ley Orgánica del Servicio Público
(LOSEP), y no al Código de Trabajo (López, 2013).

Número de trabajadores

Respecto al número de integrantes, en el Código de Trabajo en el inciso primero de su art.

443, instaura el número mínimo que es requerido en las asociaciones, profesionales o
sindicatos, especifica 30 trabajadores o 3 al ser de empleadores (López, 2013).

Así también en el Art. 452 del mismo Código, se determina que para organizar un comité de
empresa, la asamblea debe constituirse por más del 50% de los trabajadores, sin embargo,

7
no podrán organizarse con un número inferior a 30 trabajadores (MInisterio de Trabajo,
2021).

Comité de empresa, creación del acta constitutiva (Joffre)

Estatutos conforme lo señala el Código del Trabajo

Comité de Empresa

Acta Constitutiva

8
Estatutos del Comité de Empresa de los Trabajadores de la Fábrica de Textiles Sol

S.A

CAPÍTULO I Joffre
Constitucion, Denominación Domicilio

Misión y Medios de Representación Legal

Fines y Objetivos

CAPÍTULO II
DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

Art. 7.- Para su funcionamiento, el Comité de Empresa de los trabajadores de la Fábrica de

Textiles Sol S.A , establece los siguientes Organismos:

a) la Asamblea general,
b) el Directorio,
c) las Comisiones Permanentes y
d) el Tribunal Electoral.

Art. 8.- la Asamblea general es el máximo organismo y estará conformado por los afiliados
que se encuentren en goce de sus derechos.

a. Las Asambleas generales serán ordinarias y extraordinarias.

b. La Asamblea general ordinaria se reunirá obligatoriamente en el mes de enero de
cada año.
c. Las Asambleas generales extraordinarias se reunirán por resolución del Directorio, a
petición del Secretario General o por solicitud de las dos terceras partes de sus
afiliados activos, las veces que sean necesarias.
d. Las Asambleas generales ordinarias y extraordinarias deberán conocer y resolver
únicamente los asuntos señalados en la convocatoria.

Art. 9.- Las Asambleas Generales ordinarias y extraordinarias serán convocadas mediante
correo electrónico, circulares entre los afiliados y colocando la convocatoria de forma visible
en las carteleras ubicadas en los pasillos de la universidad con al menos 48 horas de
anticipación.

9
Art. 10.- Las Asambleas generales ordinarias y extraordinarias se instalarán con la mitad
más uno de sus afiliados. Si no estuviera presente el quórum requerido, la Asamblea
general se instalará válidamente una hora después con el número de afiliados presentes;
debiendo señalarse este particular en su respectiva acta de sesión.

a. Las resoluciones en las Asambleas generales se tomarán por mayoría simple de

votos.
b. Las resoluciones se tomarán por votación secreta, y para que tengan validez, se
contará con la mayoría de votos de los concurrentes, para lo cual se designará
escrutadores.
c. Las resoluciones podrán reconsiderarse hasta en la siguiente Asamblea general, a
pedido de uno de sus afiliados y con el apoyo de las dos terceras partes de los
asistentes.

Art. 11.- Son atribuciones de la Asamblea General:

a. Aprobar las reformas a los Estatutos, las mismas que serán consideradas en 2
debates realizados en distintas sesiones y aprobadas por las dos terceras partes de
los asistentes;
b. interpretar los Estatutos en forma obligatoria;
c. Conocer y aprobar los informes de labores del Directorio y los Comisarios, así como
revisar sus actuaciones en el respectivo período;
d. Conocer y aprobar los balances, previo informe de los Comisarios;
e. Conocer y aprobar el presupuesto anual presentado por el Directorio, con el debido
financiamiento;
f. Designar cada dos años de entre sus miembros a un Comisario y a tres miembros
del Tribunal Electoral;
g. Remover y sustituir a los miembros del Directorio y de los Organismos que se
crearen, por violación grave de los Estatutos, del Reglamento Interno o
incumplimiento de sus funciones;
h. Considerar la renuncia colectiva de los miembros del Directorio y designar los
reemplazos por el tiempo que resto del período para el cual fueron electos.
i. Aprobar los proyectos de contratos colectivos de trabajo y actas transaccionales que
fueren a suscribirse con la Empresa;
j. Fijar las cuotas ordinarias y extraordinarias con las que los afiliados deberán
contribuir al funcionamiento del Sindicato de trabajadores;
k. Ordenar la liquidación de los servicios sociales que no cumplan con el objetivo para
el cual fueron creados, con el voto de las dos terceras partes de los asistentes;

10
 l. Resolver y autorizar la compra y enajenación de cualquier clase de bienes
inmuebles; así como la constitución de gravámenes sobre ellos.
m. Conocer y resolver los casos disciplinarios contemplados en el Reglamento, así
como las apelaciones que se presentaren conforme a estos Estatutos;
n. Resolver sobre la fusión, transformación, cambio de denominación, disolución o
liquidación del Sindicato de Trabajadores;
o. Fijar el procedimiento en el caso de liquidación, nombrar los liquidadores y
considerar y aprobar las cuentas de liquidación. Bajo esta premisa, no se podrá
tomar decisiones si no se tiene al menos la votación de las 2/3 partes de los
afiliados; y,
p. Las demás atribuciones contempladas en el Código del Trabajo y Leyes de La
República.

DE LAS FORMAS DE CONSULTA

Art. 12.- Para el mejor desarrollo de las actividades del Comité de Empresa, se
implementará consultas a sus afiliados a través de:

 Reuniones sectoriales;
 Directorios ampliados;
 Encuestas; y,
 Consultas universales.

Art. 13.- Las reuniones se realizarán cuando deba consultarse o informarse respecto de
asuntos de interés de las distintas áreas de trabajo. La decisión de estas reuniones tendrá
el carácter informativo en los asuntos que deba tratar el Directorio.

Art. 14- El Directorio podrá recibir a sus afiliados o a diferentes directivas para tratar
asuntos de injerencia del sindicato; estas reuniones se podrán llevar a cabo bajo la figura de
directorio ampliado.

Art. 15.- El Directorio del Sindicato de trabajadores tendrá facultad para organizar
encuestas entre sus afiliados para orientar de mejor manera sus decisiones respecto de los
asuntos de interés general.

Art. 16.- para resolver asuntos trascendentales, el Directorio podrá convocar a consultas
universales y secretas a sus afiliados, las mismas que serán reglamentadas.

 Los consultado deberán ser convocado y publicado con anticipación no menor a 7

días, para que los afiliados tengan conocimiento respecto a la materia de consulta.

11
  Lo consultado constará en un afiche impreso que será entregado a los afiliados el
día de las elecciones por parte del Tribunal.

La Asamblea en la convocatoria, urgirá la forma de cómo ha de realizarse, la fecha y hora

de su constitución y los asuntos consultados con claridad y precisión. Así mismo, sus
resultados serán proclamados por el tribunal asignado y serán de cumplimiento inmediato
para los miembros del directorio de la Asamblea (EQSA, 2022)

MANTENIMIENTO DE LOS BIENES

FONDOS DEL COMITÉ

CAPÍTULO III
DE LOS MIEMBROS DEL DIRECTORIO
Art. 17.- La Directiva es el organismo permanente que dirige el funcionamiento del Comité
de Empresa, haciendo cumplir los Estatutos y resoluciones que adopte la Asamblea
general. La Directiva regirá los destinos administrativos y estará constituida por:

Tesorero

Sindico

Un Secretario General,

Un Secretario de Organización,

Un Secretario de Actas y Comunicaciones,

Un Secretario de Finanzas,

Un Secretario de Asuntos Legales,

Un Secretario de Bienestar Familiar y Vivienda,

Un Secretario de Relaciones Nacionales e Internacionales.

Art. 18.- Es deber de la Directiva, presentar hasta el 15 de enero de cada año la siguiente
documentación.

1. Informe de Gestión
2. Informe económico de la Ejecución Presupuestaria del año anterior
3. Plan de trabajo
4. Plan operativo Anual para el año vigente.

DERECHOS DE LOS AFILIADOS

12
Art. 19.- Son derechos de los afiliados:
a) Tener voz y voto
OBLIGACIONES DE LOS AFILIADOS
Art. 20.- Son obligaciones de los afiliados

CUOTAS A PAGAR

Art. 21.- Las cuotas servirán exclusivamente para los fines que se crearon, se descontarán
el uno por ciento (1%) del salario básico del trabajador afiliado, por derecho de ingreso.

CAPÍTULO IV
SANCIONES DISCIPLINARIAS MOTIVOS Y PROCEDIMIENTOS DE EXPULSIÓN CON
AUDIENCIA DEL TRIBUNAL ELECTORAL Y SUS ELECCIONES DE LAS SANCIONES Y
MEDIDAS DISCIPLINARIAS

Art. 22.- El Comité de Empresa establece las siguientes medidas disciplinarias para sus
afiliados:

a) Amonestación;

b) Multas;

c) Suspensión temporal de sus derechos; y,

d) Expulsión.

Art. 23.- Se hará acreedor a la amonestación el afiliado que incurriere en una falta levísima
que será calificada por el Secretario General.

Art. 24.- Se harán acreedores a multas los afiliados que:

a) Quienes una vez amonestados volvieren a incurrir en la misma falta;

b) Quienes, sin causa justificada faltaren a las sesiones de Asamblea General, así como a
los actos organizados o convocados por el Comité de Empresa; y,

c) Los que no cumplieren con las disposiciones estatutarias, reglamentarias o con las
resoluciones emanadas de los organismos directivos correspondientes.

Art. 25.- Las multas a que se refiere el artículo precedente, serán aplicadas de acuerdo a la
gravedad de la falta cometida y de conformidad con la tabla que se establecerá en el
Reglamento Interno.

13
La multa no podrá exceder en ningún caso del dos por ciento (2%) del sueldo básico
promedio mensual en la Empresa empleadora o el que perciba el afiliado.

Art. 26.- Se harán acreedores a la suspensión temporal de sus derechos los afiliados que:

a) Reincidieren en las faltas establecidas en el artículo anterior;

b) Quienes se negaren a realizar la entrega recepción de los bienes del Comité y atenten
gravemente contra ellos; y,

c) Los afiliados que sin justificación no asistieren por tres veces consecutivas a las sesiones
de Asamblea General.

Art. 27.- Se harán acreedores a la expulsión:

a) Los afiliados que maliciosa o tendenciosamente, en forma permanente o reiterada, se

opusieren a las actividades del Comité de Empresa;

b) Quienes fueren autores de hechos que vayan en desmedro del Comité de Empresa; y,

c) Los que utilizaren los fondos del Comité arbitrariamente o en provecho personal; quienes
quedan obligados a restituirlos y/ o sujetos a las acciones judiciales correspondientes.

DE LA IMPOSICIÓN, APLICACIÓN Y APELACIÓN DE LAS SANCIONES

Art. 28.- Las sanciones de amonestación y multa serán impuestas por el Secretario General
y de su apelación conocerá y resolverá el Directorio.

Art. 29.- La suspensión de derechos sólo podrá ser impuesta por el Directorio y de su
apelación conocerá y resolverá la Asamblea General.

Art. 30.- La expulsión será potestad de La Asamblea General; y, a petición del afiliado
sancionado, podrá ser revisada o reconsiderada en la siguiente Asamblea General. En todo
caso, y directamente podrá apelar ante La Inspección del Trabajo de Pichincha, conforme a
lo dispuesto en el Código del Trabajo.

De la ejecución de las sanciones se encargará el Directorio.

Art. 31.- Las apelaciones por amonestación, multa o suspensión de derechos, podrán
presentarse en cada uno de los casos hasta tres días laborales después de notificada la
sanción; en caso de no presentarse, se la entenderá ejecutoriada y de su aplicación se
encargará el Directorio.

14
Art. 32.- En los casos de sanciones de suspensión de derechos y expulsión en contra de los
afiliados a la Organización Sindical, se abrirá el expediente o información sumaria a cargo
de la Comisión de Justicia y Disciplina.

Art. 33.- En la instrucción del expediente o información sumaria, se brindará amplias

oportunidades para que el afectado puede ejercer su derecho de defensa, a cuyo efecto se
instituye la audiencia verbal en la que será escuchado por La Comisión de Justicia y
Disciplina y por el Directorio de La Asociación si fuere necesario.

La Comisión entregará el respectivo informe al Directorio en un plazo máximo de quince

días, luego de iniciado el proceso. Si este Organismo no da curso al informe, La Comisión
puede presentar el informe directamente a La Asamblea General.

DEL TRIBUNAL ELECTORAL Y DE LAS ELECCIONES

Art. 34.- El Tribunal Electoral estará constituido por cinco vocales, tres designados por La
Asamblea General y dos por el Directorio, entre los cuales se elegirá al Presidente y
Secretario.

El Tribunal Electoral funcionará con tres de sus miembros cuando menos.

Las resoluciones del Tribunal Electoral se tomarán por mayoría simple de votos.

Art. 35.- Son atribuciones del Tribunal Electoral:

a) Convocar a elecciones;

b) Inscribir y calificar candidaturas; organizar y dirigir los procesos de elecciones, realizar

escrutinios y proclamar sus resultados;

c) Convocar a consultas universales que resolviere el Directorio, organizar y dirigir el

proceso y proclamar resultados; y,

d) Las demás que le señalen estos estatutos y el reglamento respectivo.

Art. 36.- Las elecciones del Directorio del Comité se realizarán cada dos años en el mes de
enero y, proclamados los resultados, el Tribunal Electoral posesionará a los elegidos
quienes iniciarán su gestión en el primer año del período para el que fueran electos.

CAPÍTULO V
DE LA DISOLUCIÓN

15
Art. 27.- El comité de empresa se constituye por tiempo indefinido, podrá disolverse por las
siguientes causales

a) Las dos terceras partes de los afiliados en dos Asambleas Generales deberán
resolverlo.
b) Se disolverá por inactividad manifiesta en un tiempo mayor de un año.
c) Por causales establecidas en la Ley.

Art. 28.- Si se efectúa la disolución del Comité de Empresa, se liquidarán los activos y
pasivos, poniendo en primer lugar las obligaciones contraídas de conformidad con la Ley,
luego será distribuido entre sus afiliados el remanente de manera proporcional al tiempo de
afiliación

Art. 29.- El Directorio será el encargado de la liquidación, presentando un informe final de

liquidación a la Asamblea General.

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 30.- El comité de Empresa, debe prestar su asesoría y su colaboración conforme a sus
posibilidades, a los organismos filiales a él y quienes lo crearon.

Art. 31. – El comité de Empresa no podrá intervenir en asuntos de carácter político o

religioso.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Art. 32. – El requisito establecido en el literal a) del art.15 de este estatuto para ser miembro
del Directorio no se exigirán los dos primeros años de vida de la organización

Art. 33. – El reglamento interno fue elaborado por la junta del Directorio y aprobado por la
Asamblea General.

Las Reformas al presente estatuto entrarán en vigencia una vez que el Ministerio de Trabajo
y recursos humanos apruebe las reformas planteadas

Guayaquil, 8 de julio del 2022

LO CERTIFICO

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16
 SECRETARIO DE ACTAS Y COMUNICACIONES

Recomendaciones

 Tratar de cumplir con lo dispuesto en los reglamentos internos que se promulguen

por ley, siempre se debe mantener comunicado al patrón o a su representante el
peligro de pérdida material que atente contra la vida o intereses del patrón o del
trabajador.

 Es importante que los derechos de los trabajadores sean respetados en nuestro

país, pues hay empresas que hacen caso omiso a las demandas sindicales.

 También se debe lograr cumplir con un número superior del requerido, ya que esto
dificulta una buena organización laboral, convirtiéndose en una medida que en la
legislación laboral evita la formación de sindicatos.

 Es importante destacar el rol que cumplen los sindicatos de trabajadores de las

diferentes empresas en el Ecuador, pues destaca su necesidad de proteger y
promocionar la libertad sindical y lo positivo de estar activos en el marco del
sindicalismo y las decisiones que se tomen.

 La estructura de los sindicatos da paso a su papel fundamental y efectivo durante las

recomendaciones sindicales, si se desea alcanzar un mejor resultado, se debe
conformar grupos de trabajo, alcanzando el objetivo y mejorar los números del
resultado, pero para ello deberán primero aportar con actividades necesarias para
aportar a un rol activo y permanente.

 Los sindicatos tienen un papel clave en la efectiva implementación de las

recomendaciones del Comité de Libertad Sindical. Para lograr este objetivo y
alcanzar mejores resultados, las organizaciones sindicales deben adoptar las

17
 acciones necesarias para tener un rol activo, permanente y sistemático en su
seguimiento.

 Si un grupo de trabajadores o colaboradores desean agremiarse sea en una

asociación o sindicato, puede hacerlo sin ninguna distinción y sin necesidad de
autorización previa, lo importante es que se siga lo definido en el marco de la
normativa ecuatoriana, además de que se elaboren los respectivos estatutos para
una correcta funcionalidad.

Conclusiones

Esperanza Marisol Anchundia Delgado

De lo investigado, al referirnos a la naturaleza jurídica de las asociaciones del derecho

laboral, debemos conocer que las asociaciones sindicales son personas jurídicas del
derecho privado y no personas jurídicas del derecho público, ya que el origen de estas
organizaciones no está en la voluntad estatal, al contrario, al hablar de libertad sindical, esta
nos manifiesta que se podrán constituir asociaciones sindicales u obreras o del ámbito
laboral, de manera libre y sin autorización previa. Es decir que la autoridad pública no posee
ninguna posibilidad de interferir en la constitución asociativa, sin embargo, si tiene la
obligación de registrar las asociaciones constituidas, objetando la existencia de normas en
el estatuto obrero, que atenten o contraríen las disposiciones de la Constitucion o la Ley.

Sandra Janeth Armijos Delgado

Es evidente que los grandes grupos empresariales y gobiernos de turno, en su momento se

opusieron a cada conquista ganada y descalificaron a cada una de las peticiones de lo que
hoy podemos definir como un trato justo en el ámbito laboral. Sin la existencia de los
sindicatos de trabajadores se corre el riesgo de estancar y hasta perder lo poco o mucho
que se ha alcanzado en tantos años de lucha.

La importancia de estas organizaciones sociales es fundamental para mantener los

derechos que se tiene como trabajador o trabajadora, también ampliarlos y lograr nuevos
espacios en el futuro, así como obtener beneficios de protección ante posibles abusos
empresariales o gubernamentales que ponderen al capital como primicia ante los derechos
laborales de la gran mayoría de los trabajadores que sostienen la economía de este país.

Darío Manuel Barreno García

El derecho a la asociación y libertad sindical en el estado Ecuatoriano brinda varios

beneficios, debido a que fomenta una participación positiva de los trabajadores y

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empleadores, incentiva a un diálogo y negociaciones en temas relacionados a
remuneraciones, horarios de trabajo, seguridad de los trabajadores, estabilidad laboral,
estado de salud de los trabajadores, promoviendo de la misma manera la equidad e
igualdad para cada uno de ellos; la base fundamental en este sentido es cumplir con lo
dispuesto en la normativa ecuatoriana para garantizar el estado de derecho.

Linda Patricia Carrera Mena

El Código del Trabajo contiene normas especiales que regulan diversas modalidades y
limitaciones de las condiciones de trabajo, especificando la libertad de trabajo y empleo, la
inalienabilidad de los derechos, la tutela judicial y administrativa. Al inicio de una relación de
trabajo, toda persona física o jurídica está obligada a celebrar y registrar un contrato de
trabajo individual o grupal por escrito que especifique una o más funciones, deberes y
responsabilidades de uno o más empleados.

Joffre Dionisio Chamba Machuca

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