DESARROLLO Mejorando las Competencias

GLOBAL de los Funcionarios Públicos

“Mejorando las Competencias y Capacidades del Servidor Público”

Curso Virtual

GESTIÓN
POR PROCESOS
Octubre, 2021

CENTRO DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO GLOBAL E.I.R.L.

Jr. Risso 242 Piso 2 Lince | Correo: info@desarrolloglobal.pe
Teléfonos: (01) 5556005 | 981902880 | 987756735
www.DesarrolloGlobal.pe
DESARROLLO Mejorando las Competencias
GLOBAL de los Funcionarios Públicos

PRESENTACIÓN
Centro de Capacitación y Desarrollo Global es una Empresa educativa priva-
da dedicada a proveer desarrollo gerencial de amplio rango a los servidores
civiles, técnicos y profesionales, de nuestro país a través de los servicios
educativos en temas de gestión gubernamental con enfoque especial al
fortalecimiento de competencias y capacidades.

MISIÓN
Desarrollar y fortalecer las competencias profesionales de los funcionarios
públicos y privados para impulsar el talento y la productividad.

VISIÓN
Consolidarnos como una empresa educativa estratégica de las organizacio-
nes públicas y privadas para el desarrollo de su talento humano

Lima, octubre de 2021.

CENTRO DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO GLOBAL E.I.R.L.

Jr. Risso 242 Piso 2 Lince | Correo: info@desarrolloglobal.pe
Teléfonos: (01) 5556005 | 981902880 | 987756735
www.DesarrolloGlobal.pe
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GLOBAL de los Funcionarios Públicos





 
     
 


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CENTRO DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO GLOBAL E.I.R.L.

Jr. Risso 242 Piso 2 Lince | Correo: info@desarrolloglobal.pe
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 Curso

GESTIÓN POR
PROCESOS
Sesión 01

Docente: Miguel Santivañez

1
UNIDAD 1: Organización y Procesos:
- Entender para qué sirve la Gestión por Procesos, ¿qué
cambia?, ¿Qué
beneficios trae para la institución?
- Definir los conceptos fundamentales.
- Aspectos previos.
- Describir la estrategia de la Institución.
- Contar con una Estructura organizacional definida.
- Analizar la cadena de valor.
2
Sesión 01: La organización y los Procesos
Objetivo:

Lograr que el participante conozca la utilidad de aplicar la Gestión por

Procesos en su organización.

Lograr que el participante entienda los conceptos y principios que

están detrás de la metodología de la Gestión por Procesos

3
Sesión 01: La organización y los Procesos
Para que sirve la Gestión por Procesos. Cambios. Beneficios
Conceptos Fundamentales de Procesos
Aspecto Previos
La Estrategia de la Organización
La Estructura Organizacional
Análisis de Cadena de Valor

4
“Si no puedes explicar lo que
haces como un proceso, no
sabes lo que haces”

Edward Deming
considerado el “Padre de la Calidad”

5
¿Para que “Gestión por Procesos”? - Beneficios
La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública
al 2021 es el principal instrumento orientador de la
modernización de la gestión pública en el Perú. Establece la
visión, los principios y lineamientos para una actuación
coherente y eficaz del sector público al servicio de los
ciudadanos y el desarrollo del país.

La Política de Modernización tiene por objetivo general

orientar, articular e impulsar, en todas las entidades
públicas, una gestión moderna con resultados que impacten
positivamente en el bienestar del ciudadano y en el
desarrollo del país.

6
 La Política de Modernización de la Gestión Pública

El proceso de modernización de la gestión pública se basa

en el modelo de gestión para resultados al servicio de los
ciudadanos, para lo cual la Política de Modernización
desarrolla cinco pilares, tres ejes transversales y un
proceso de gestión del cambio, como se muestra en el
siguiente gráfico:

7
7
 La Política de Modernización de la Gestión Pública

8
https://sgp.pcm.gob.pe/wp-
8
content/uploads/2015/01/Pilares3.jpg
 La Política de Modernización de la Gestión Pública
Tercer pilar: Gestión por Procesos, Simplificación Administrativa y Organización Institucional

NT 001-2018- PCM /SGP Mejora de Procesos Rediseño Organizacional

https://sgp.pcm.gob.pe/wp- 9
Rediseño de Procesos
content/uploads/2015/10/PNMGP-Bianca-
Martinez.pdf
9
Importancia de una gestión basada por procesos

Una gestión por procesos es importante porque se enfoca en cumplir los requisitos
establecidos por quienes reciben los productos / servicios.

Todo proceso debe ser liderado por un Gestor siendo su responsabilidad la eficiencia del
proceso, lograr la máxima calidad de los productos / servicios entregados, dimensionar la
cantidad de personal y recursos necesarios para lograr los objetivos e indicadores del
procesos, impulsar la mejora continua pues los procesos no son estáticos sino dinámicos.

10
 OC SO G CO
Proceso Genérico
EFICACIA DEL
PROCESO=
Capacidad para
alcanzar los
resultados deseados

Resultado
Elementos de Entrada
Actividades interrelacionadas o que Requisitos satisfechos
Requisitos especificados
interactúan y métodos de control (Resultado de un
(Incluye recursos)
proceso)

Seguimiento y Medición
EFICIENCIA DEL
PROCESO=
Resultados
NOTA: Elementos de entrada o resultados previstos pueden ser tangibles (equipos, logrados frente a
materiales o componentes) o intangibles (tal como energía o información).
Los resultados también pueden ser no intencionados; tales como el desperdicio o la recursos utilizados
contaminación ambiental

11
 Beneficios del enfoque por procesos

• Mejora la competitividad de la organización.

• Mide el proceso en relación con el valor añadido
percibido por el cliente.
• Identifica las necesidades del cliente interno y
externo, orientando la organización hacia su
satisfacción.
• Las actividades realizadas y la toma de decisiones
están muy próximas al cliente.
• Establece responsables de cada proceso.
• Establece objetivos e indicadores para cada proceso.
12
 Beneficios del enfoque por procesos

• Mide el grado de satisfacción del cliente.

• Promueve la mejora continua de los procesos. La
mayoría de los errores cometidos residen en los
procesos, si los mejoramos continuamente
eliminaremos las causas que provocan esos
errores.
• Pasamos de una mentalidad de “lo que hacemos” a
“para quién lo hacemos”.
• Reduce costos internos innecesarios.
• Distribuye los recursos de forma mas eficiente. 13
Conceptos de Procesos
Proceso 1
Gestión por Procesos: Área A Área B Área C

Forma de planificar, organizar,

dirigir y controlar las actividades de
trabajo de manera transversal y
secuencial a las diferentes unidades
de una organización, para
contribuir con el propósito de Proceso 2
satisfacer las necesidades y
Área X Área Y Área A
expectativas de los ciudadanos, así
como el logro de objetivos
institucionales.

14
Conceptos de Procesos
ENTRADA SALIDA
Proceso:

Conjunto de actividades Proceso “SEGURIDAD PENITENCIARIA”

mutuamente relacionadas y
Área A Área B Área C
que interactúan, las cuales
transforman elementos de
entrada en productos o
servicios, luego de la
asignación de recursos
Fuente: NT 001-2018-SGP / PCM

15
 Conceptos de Procesos
ENTRADA SALIDA

Procedimiento:

Descripción de como debe Proceso

ejecutarse las actividades que Área A Área B Área C
conforman un proceso,
tomando en cuenta los
elementos que lo componen y
su secuencialidad,
permitiendo una operación
coherente. Si bien podrían
tener una equivalencia no son
los procedimientos
administrativos señalados en
la Ley del Procedimiento
Administrativo General 16
Fuente: NT 001-2018-SGP / PCM
Procedimientos
 Conceptos de Procesos
Dueño del Proceso:

• Facilita y asegura los Proceso

recursos Área A Área B Área C
• Resolver los casos de
controversia
• Revisar y elevar a la
máxima autoridad la
aprobación de documentos
Fuente: NT 001-2018-SGP / PCM

17
 Aspectos Previos- Jerarquía de planes

Misión
Visión
Planeación
Propósitos Alta gerencia
estratégica
básicos
Valores
Objetivos generales
(Estratégicos)
Metas y políticas generales
Gerencia
Planeación Programas
Proyectos media
Táctica o Procesos Presupuestos

Planeación Políticas específicas y normas de operación

operativa Procedimientos, instructivos, formatos y métodos de trabajo Supervisores

18
 La Gestión Estratégica de la Institución

Escenarios Cpk >1,33

CEO - Gerentes
Gestión Estratégica
Indicadores
Requerimientos de
Focos de trabajo Estratégicos
Grupos de Interés:
• Clientes internos
• Clientes externos
• Accionistas
• Sociedad
Procesos A1 Procesos A2 Procesos A3
• Proveedores

Lead time / Gerentes - mandos medios

Capacidad Operadores de procesos
Takt time Herramientas básica de la calidad

Ciclo de
Mejora Metodología Lean Six Sigma

CEO - Gerentes
Elab. por Molteni Consulting Group
19
 Alineamiento hacia los objetivos estratégicos

YA = f(I1, I4, otros factores)

Objetivo Estratégico O I I

O I1 I O I4 I
Nivel 0
proceso 0 / I1 proceso 0 / I4

Proceso 1.1 Proceso 1.2

O I I
Nivel 1
O I I

Proceso 1.1.1 Proceso 1.1.2

Nivel 2 O I I O I I

Proceso 1.1.1.1
Proceso 1.1.1.2 Proceso 1.2.1
Nivel Actividades
O I I O I I O I I

20
Estructura organizacional definida y enfoque de procesos

Gerencia

Ventas Marketing Diseño Distribución Post

Producción Venta Proceso A

Despacho Estructura
Procesa Servicio Zona Control
miento de al cliente de
Planta
de Orgánica
pedidos Calidad
funcional
ventas

Proceso B

Proceso A

Proceso B

Gestión por Procesos

21
 El enfoque basado en procesos introduce la gestión
horizontal, cruzando las barreras entre diferentes unidades
funcionales y unificando sus enfoques hacia las metas
principales de la organización.

Ver video 22
 Diferencias entre el enfoque funcional
(tradicional) y el enfoque por procesos

Enfoque funcional Enfoque por procesos

Supervisión y control. Facilitador / Motivador.

LIDERAZGO
Enfoque a corto plazo. Enfoque a largo plazo.

Cliente interno (Jefe).

Cliente externo e interno.
Islas de Poder.
ENFOQUE AL CLIENTE Cadena de valor.
Indicadores de
Satisfacción del cliente.
Productividad

Apagar fuegos, todo es Resultado final

urgente. (Producto/Servicio)
ENFOQUE DE TRABAJO
Ejecutar acción por Acción proviene del
costumbre. proceso.

Enfocada al trabajo Enfocada al trabajo en

ENFOQUE DEL PERSONAL
individual equipo.

Costo parte de la calidad.

ENFOQUE TOTAL Costos vs. Calidad Valor Superior - 23
Competitividad.
Metodología del Enfoque por Procesos

Identificar los servicios y clientes.

Identificar requisitos de los productos/servicios.

Identificar los Procesos de la organización.

Seleccionar los procesos que aporten valor.

Determinar los niveles de procesos.

Mapear los procesos y su interrelación

Identificar las actividades de cada proceso.

Identificar los controles de cada proceso.

Determinar los elementos básico de un proceso.

so.
Identificar los factores de riesgo en cada proceso.

Medir y analizar la capacidad de los procesos . 24

Mejorar continuamente los procesos.
 Identificar y construir los procesos de la
organización – Enfoque Cadena de Valor

Para identificar los procesos, se debe conocer primero

que productos/servicios, brinda la organización, de esta
manera a través de la herramienta diagrama de bloques
se logra identificar los procesos.

Nota: con esta metodología se logra identificar principalmente

los procesos de realización del producto.

servicio 1
Expectativas PROCESOS servicio 2
del cliente

VOC servicio n
25
 Modelamiento del proceso- Cadena de Valor

i) Plantear mejoras

h) Objetivo del proceso P

g) Controles al proceso
A
R
T
c) Asignar responsabilidades y autoridades
E
a) Entrada
b) producto
requerida I
(requisitos) PIA PIB PIC N
d) Secuencia e interacción de procesos T
E
R
E
e) Determinar los recursos f) Abordar los riesgos y S
oportunidades os de
A
acuerdo con los requisitos
D
A
evaluar estos procesos e implementar cualquier cambio
necesario 26
 Ejemplo Cadena de Valor – Procesos - ATU

Planificación Fiscalización y Cobranza

Integrada Sanción Ejecutada

Actas de
Fiscalización Informe Legal
Registradas /REC Ejecutar
Fiscalizar Sancionar
cobranza
BBDD Fiscalización
Electrónica

Planificar PFO Imputar Actas Registrar actas

Actas ejecutar Instrucción ejecutar fase Informe no Generar REC Ejecutar
Registradas fase Apela?
Operativos Cargos de Fiscalización Enviada sancionadora Legal Resolución Coactivamente
instructiva
si

multa REC
PAS 2da
Instancia
PAS 1ra
Instancia
27
Dinámica Grupal

Desarrollar un Diagrama de Procesos con enfoque de cadena de valor según

la diapositiva 26

28
Bibliografía

NT 001-2018 – SGP / PCM

Implementación de la Gestión por Procesos en las entidades de la
administración pública
NT 002-2021-SGP / PCM
Norma Técnica para la Gestión de Calidad en el Sector Público

29
Curs

Gracias

30