2022

Proyecto Nación

Comunidad #4
Colegio de Ciencias Comerciales
El Progreso
21-5-2022
COLEGIO DE CIENCIAS COMERCIALES EL PROGRESO “CCCP”

5TO BACHILLERATO CON ORIENTACION EN COMPUTACIÓN

CURSO: SEMINARIO SOBRE PROBLEMAS S.E. DE GUATEMALA

CATEDRÁTICO: MARCO AURELIO MAZARIEGOS LÁZARO

PROYECTO NACIÓN

Amgel Jumique Freyson Ludwing Miguel

Brandon Josué Cordova Illescas

Gael Gudiel Fuentes

Angie Cristel Dallana Marroquín Rivas

Marian Celeste Archila Morales

Nicoll Dessriré Rodríguez Oliva

William Emmanuel Archila Morales.

Guastatoya, 21 de mayo de 2022

Índice
1. Introducción....................................................................................................................................III
2. VISIÓN...............................................................................................................................................5
3. ÁMBITO DE ACCIÓN.....................................................................................................................6
4. Justificación.......................................................................................................................................7
5. Metas y Estrategias............................................................................................................................8
5.1. Metas a Corto Plazo:......................................................................................................................8
3.2. Metas a Mediano Plazo:.................................................................................................................9
3.3. Metas a Largo Plazo:....................................................................................................................11
6.1. Ordenamiento Fiscal De Guatemala...........................................................................................13
6.1.2. ¿Para qué sirve?.....................................................................................................................15
6.1.3. ¿Cómo apoyarme en estos ámbitos para mejorar Guatemala?..........................................16
6.1.4 Institución encargada.............................................................................................................17
6.2. Jurídico: Marco Legal..................................................................................................................19
6.2.1. Marco jurídico externo.........................................................................................................22
6.2.2. Marco jurídico interno..........................................................................................................23
6.3 Educación Vial.........................................................................................................................24
6.3.1. ¿Sabes que es la educación vial?...........................................................................................24
6.3.2. Señales de tránsito.................................................................................................................25
6.3.3. ¿Cómo funciona? }...........................................................................................................25
6.3.4. ¿Para qué sirve?.....................................................................................................................25
6.3.5. ¿Quién es el peatón?..............................................................................................................26
6.3.6. Los pasajeros..........................................................................................................................27
6.3.7. Tipos de señales de tránsito...................................................................................................28
6.3.8. ¿Cuál es nuestro propósito para la educación vial?............................................................28
6.4 Cultura Tributaria...................................................................................................................30
6.4.1. ¿Qué tan importante es la cultura Tributaria?...................................................................32
6.4.2. Cultura Tributaria en la Sociedad........................................................................................32
6.4.3. Objetivos de tener cultura Tributaria..................................................................................33
6.4.4. Cultura Tributaria SAT........................................................................................................33
6.4.5. Los Jóvenes, Cultura Tributaria..........................................................................................34
6.4.6. ¿Cuál es nuestro propósito para la Cultura Tributaria?....................................................34
6.5 Ornato: limpieza de vías y espacios públicos.........................................................................36
 II

6.5.1. ¿Cómo se calcula el pago del Boleto de Ornato?.................................................................40

6.5.2. Sanción...................................................................................................................................40
6.6 Sufragio: Participación a través del voto...............................................................................41
6.6.1. ¿Cómo se promueve el sufragio en la participación de voto?.............................................42
6.6.2. Características del voto:........................................................................................................43
6.6.3. Requisitos para votar:...........................................................................................................44
6.6.4. Importancia de votar:............................................................................................................44
6.6.5. A quiénes se elige:..................................................................................................................44
6.7 Derechos y Deberes Constitucionales.....................................................................................47
6.7.1. ¿Qué es el Derecho constitucional?.......................................................................................47
6.7.2. ¿Qué es el Deber constitucional?..........................................................................................49
6.8 Equidad: laboral, étnica, social y de género...........................................................................53
6.8.1. Equidad laboral.....................................................................................................................55
6.8.2. Equidad étnica.......................................................................................................................55
6.8.3. Equidad social........................................................................................................................56
6.8.4. Equidad de género.................................................................................................................57
6.9 Respeto A Las Diferencias: Pluriculturales Y Multilingüisticas..........................................59
7. Evaluación........................................................................................................................................65
8. Anexos..............................................................................................................................................66
9. Conclusiones.....................................................................................................................................70
10. Egrafía..............................................................................................................................................73
Bibliografía..............................................................................................................................................73
 1. Introducción
El proyecto nación es un plan que refleja una visión con objetivos claros hacia el

futuro, comprometidos a mejor cada día como ciudadanos, con actividades cívicas que como

población debemos cumplir para poder vivir en armonía. Como ciudadanos debemos tratar la

manera de mejorar nuestro país, ser prósperos con valores éticos y morales que nos permitan

mantener una sociedad tranquila y social. Como comunidad realizamos un análisis de lo que

soñamos, deseamos y queremos para nuestra Guatemala ya que de ella depende nuestra futura

vida para que en un futuro podamos cumplir nuestros objetivos y logros para poder

expresarnos, plasmando nuestras ideas y comentarios.

El Proyecto nación se basa en actividades cívicas para ayuda ciudadana, dando a

conocer lo que expresamos y lo que queremos en Guatemala, lo que como comunidad

anhelamos es una Guatemala donde haya armonía, donde no haya discriminación, donde haya

prosperidad, respeto, convivencia, un gobierno justo, sin violencia, que en Guatemala haya

una buena productividad y desarrollo donde se comparta la cultura, donde la educación sea el

enfoque principal del gobierno.

Como comunidad, Consideramos de suma importancia el proyecto nación porque

gracias a ella logramos tener una visión compartida con la que todos nos podamos

comprometer y así unir fuerzas para poder lograr el futuro que queremos para nosotros y

nuestras futuras generaciones.

Todas los ciudadanos quieren mejor el país, pero ¿Realmente estamos haciendo algo

para mejorarlo? Podemos analizar y hacer cumplir lo que planteamos para poder hacer que

Guatemala sea un país de bien. Tenemos como Propósito lograr que Guatemala prospere en
 IV

cultura, en medio ambiente, aumente el turismo, combatir la pobreza, la ciudadanía y

el civismo, brindar educación, generar empleos, entre otros.

Para hacer cumplir nuestras metas, acerca de este proyecto consideramos que lo más

importante crear valores comenzando desde nuestro hogar y ponerlos en práctica en las

escuelas, colegios o áreas de trabajo para que seamos personas de bien y poder llevar a cabo

cada una de las actividades que sean de bien para Guatemala,

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2. VISIÓN
Ver a nuestro país desarrollado y próspero, tomando como base fundamental la

educación en todo el país, ya que Guatemala es de bajos recursos y en la educación podemos

encontrar la solución para nuestro desarrollo.

Así mismo queremos conseguir que nuestro país Guatemala viva en paz, que todos los

aspectos sociales y culturales expongan un perfil de igualdad y dignidad, en donde los

habitantes ya no esperen un cambio, sino que nosotros mismos creemos ese cambio que

Guatemala requiere, proceder con ética y moralmente, ser respetuosos con las demás personas

y con la patria, donde cada persona se comprometa a dar lo mejor de ella para el progreso del

país, el respeto, la dignidad, el apoya y la paz.

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3. ÁMBITO DE ACCIÓN
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4. Justificación
Como ciudadanos guatemaltecos debemos velar por que cada día Guatemala sea mejor

en todos los aspectos que conforman una sociedad. Actualmente el país se ve envuelto en una

serie de problemáticas sociales que se dan a causa de la falta de conocimiento de estos por lo

que es nuestra responsabilidad como el presente y futuro de esta nación trabajar de la mano

con cada uno de los jóvenes que integran los círculos sociales dentro de los distintos niveles

académicos, como lo somos los integrantes de esta comunidad, ubicada en el Colegio de

ciencias Comerciales El Progreso.

Dados los puntos anterior a conocer, el porqué de este proyecto es dar a conocer la

situación que de nuestro país y brindar posibles soluciones que resuelvan o minimicen los

impactos de los actos que se han realizado a lo largo de los años anteriores, abarcando las

áreas sociales, tributarias, ambientales y políticas.

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5. Metas y Estrategias

5.1. Metas a Corto Plazo:

 Meta 1:

 Proyectos para aprovechar el material que no usamos.

 Estrategia: Colocar diferentes contenedores para clasificar la basura.

Donde uno de estos debe de llevar la basura o el material que puede servir

para algo como botellas de plástico, botes de jabón, entre otros elementos.

 Meta 2:

 Brindar charlas Informativas que puedan servir como base de

conocimiento e importancia de cada uno de los temas, poder comunicarnos

con más personas y ser una voz para Guatemala.

 Estrategia: Conocer más sobre el tema, investigar cada una de las acciones

que podemos realizar para que podamos explicarnos de una manera

correcta con los ciudadanos, pudiendo hacer grupos culturales y demostrar

que conocemos el tema que queremos explicar.

 Meta 3:

 Concientizar a la población de la situación actual del país.

 Estrategia: Crear campañas de información sobre las problemáticas

sociales.

 Meta 4:

 Velar por las personas de sus salarios para que puedan cumplirse y dar a

conocer toda la población para que nuestro país este sobre el ordenamiento
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fiscal, en donde debemos informar también hay que velar por que respeten

las leyes y señales de circulación del vehicular para permanecer más

seguros.

 Estrategia: solicitar en los centros públicos la entrega de facturas en algún

impuesto que tenga ya que debemos de hacer de un ciudadano de entregar

bien los impuestos.

 Meta 5:

 Realización y una colocación exitosa de la vacuna.

 Estrategia: Para llevara a cabo este meta se debe de dotar la estrategia de

una compra y vacunar a todas las personas si lo deseen o no y también esto

forma parte del ministerio de salud y la supervisión del presidente para que

así se realice de la mejor manera la vacunación del país.

 Meta 6:

 Motivar a todas las personas a cuidar las áreas verdes en nuestra

comunidad.

 Estrategia: No botar basura en áreas verdes, buscar basureros cercanos y

respetar las áreas verdes de los parques.

3.2. Metas a Mediano Plazo:

 Meta 1:

 Disminuir la contaminación de nuestras calles, ríos y el aire.

 Estrategia: Hacer campañas para darle información a los ciudadanos sobre

el daño que le hacemos a nuestro ambiente al momento de tirar basura,

usar automóviles el cual hacen que el humo contamina el aire.

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 Meta 2:

 Realizar actividades, ayudas, velar por las necesidades de las personas,

Saber comunicarnos y hacer proyectos que sean de utilidad para nuestro

municipio.

 Estrategia: Pidiendo ayudas a las personas para que entiendan que lo

hacemos por un futuro de bien, hablar y concientizar a los ciudadanos.

 Meta 3:

 Lograr que se realicen acciones de cambio para mejorar la situación

ambiental, social y política del país.

 Estrategia: Crear proyectos de acción para poner en práctica lo aprendido.

 Meta 4:

 Enseñar a realizar actividades o sea darles charlas a los jóvenes para que

puedan dar sus opiniones y que se puedan desenvolver acerca de las leyes

en cuanto a su entorno sea como un comienzo y darles a conocer sus

hábitos y sus actitudes positivas para que sea una buena conducta para

poder lograr todos los planes del país.

 Estrategia: Realizar acciones transparentes en lo que haremos y como lo

haremos en fijarnos en un objetivo y propósito para poder mejorar.

 Meta 5:

 Tratar de disminuir o intentar erradicar la contaminación.

 Estrategia: Para llevar a cabo este meta se debe de tomas una estrategia de

formar comunidades dentro de las comunidades para que estos grupo de

 11

personas realicen el control uy limpieza de las áreas afectadas por la

contaminación y supervisión de personas y entidades que tiren sus

desechos en las áreas verdes o en la vía pública.

 Meta 6:

 Colocar botes de basura al igual que otros lugares para reciclar los

materiales de cartón y plástico.

 Estrategia: Elaborar los botes de basura y colocar carteles motivando a las

personas a colocar los residuos en su lugar.

3.3. Metas a Largo Plazo:

 Meta 1:

 Hacer cumplir las leyes de nuestro país.

 Estrategia: Esto se debe de tratar de hacer por medio de que exista justicia,

que no se hagan los que no pasa nada, además de esto que las autoridades

no se dejen comprar por dinero.

 Meta 2:

 Crear una institución o área cultura que nos permita construir y plantear

nuestro futuro en Guatemala.

 Estrategia: Con ayudas y recursos que se nos sean proporcionados,

conseguir y promover patrocinadores que se unan al cambio en

Guatemala.

 Meta 3:

 Reestructurar los medios de planificación del país, enfocándonos en la

pobreza y educación.
 12

 Estrategia: Velar porque se cumplan con las obligaciones del estado y los

ciudadanos.

 Meta 4:

 Dar a conocer con el bienestar del país en donde podemos contribuir con

todos los pagos anuales y no se puedan atrasar y poder tomar una mejor

decisión según sea su criterio.

 Estrategia: Responsabilidad en constituir para un periodo futuro definido

en cumplir las leyes de nuestro país y los deberemos que tenemos en la

educación vial y como ciudadanos guatemaltecos, en el área laboral o

como estudiante que sea.

 Meta 5:

 Tratar de tener mejores líderes del país.

 Estrategia: Con esto podemos crear una estrategia de la selección de

buenos líderes en la republica de no ser así se llevará a cabo el proceso de

expulsión del tales y llevar a otras personas y así consecutivamente.

 Meta 6:

 Crear una fundación que ayude a familias que no cuentan con los recursos

necesarios para el día a día.

 Estrategia: Reunir a personas que estén dispuestas a estar como voluntarios

y buscar ayuda dentro de las comunidades para ayudar a las familias

necesitadas.
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6. Marco Teórico
6.1. Ordenamiento Fiscal De Guatemala

Tiene como toda ley una base legal que se rige a la constitución política de la

República de Guatemala. Su origen o su base, el cual tiene como principio la corriente

normativa, dice que el ordenamiento fiscal está formado por la sociedad, por los mecanismos

que producen las normas. Segundo Origen corriente constitucional establece que el

ordenamiento fiscal está formado por la sociedad. Toda ley está compuesta por características

o fines por la cual se hace. La principal característica del ordenamiento fiscal es la estabilidad

de las normas

Se conoce como ordenamiento fiscal a un conjunto de normas que regulan el

establecimiento de, recaudación y control de los interés de los ciudadanos así mismo este

regula el ámbito fiscal, a base de leyes que ayudan a fortalecer la rama del derecho que tiene

como objetivo estudiar las normas jurídicas.

“Es el conjunto de leyes que regulan el ámbito fiscal, entendiendo como tal la rama

del derecho que tiene por objeto el estudio de un conjunto de normas jurídicas que, de

acuerdo con determinados principios comunes a todas ellas, regulan el establecimiento,

recaudación y control de los ingresos de Derecho Público del Estado derivados del ejercicio

tributario.” (EcoGuate, Ordenamiento Fiscal de Guatemala, 2016).

Hace referencia a ese derecho objetivo, es decir, al conjunto de normas por las que se

rige una sociedad. También se define como un conjunto sistemático de reglas, principios o

directrices a través de las cuales se regula la organización de la sociedad.

 14

Por ende, el ordenamiento fiscal es un elemento de suma importancia para llevar un

control adecuado de los ingresos del Estado ya que desde aquí depende de la estabilidad de la

economía de los ciudadanos que habitan en un país, así mismo debemos de saber que como

ciudadanos debemos de tener la responsabilidad de pagar los impuestos correspondientes

establecidos por la ley este pago se debe de realizar para que el Estado pueda pagar gastos que

puedan surgir en un determinado tiempo y así esto gastos no suban más.

Ordenamiento u orden Jurídico es el sistema de normas que rigen la organización legal

de un determinado lugar y época. Esto quiere decir que el ordenamiento jurídico puede variar

según la ciudad, provincia o país, o de acuerdo al momento histórico en cuestión.

Es decir que una sociedad sin normas sería un caos, por esto es importante que

respetemos y cumplamos con las reglas que establece el gobierno.

La estructura elástica se caracteriza por sus componentes que están articulados y

seleccionados bien de forma coordinada o subordinados los unos a los otros, principalmente

mediante el principio de jerarquía normativa (de la cual la Constitución es la cúspide), el

principio de especialidad (la ley especial se aplica con preferencia de la general) y el principio

de temporalidad.

Este ordenamiento general, está formado por un conjunto de sistemas y por un

conjunto de ordenamientos relacionados en base a 4 principios: Principio de Separación: esos

ordenamientos particulares tienen autonomía propia, están relacionados entre sí por un vértice

común. Principio de Cooperación: Los distintos ordenamientos deben de mantener relaciones

con el ordenamiento general. Principio de Supremacía: el sistema general, tiene una posición
 15

de superioridad material. Principio de Complementariedad: está en relación con el de

cooperación.

6.1.1. ¿Cómo funciona?

El ordenamiento fiscal tiene su propia funciona que gira alrededor de que las normas

jurídicas sean cumplidas de la mejor manera, para que así pueda existir un buen orden y así cada

una de estas normas tienen que trabajar en conjunto con la constitución que la respalda en todo

momento esto sirve para que ningún ciudadano se pueda librar de estas normas.

“Las normas son dictadas por los órganos a los que la constitución atribuye potestad

normativa y cada tipo de norma en función de su fuente de producción va a ser igual a las

que siguen su misma forma, aunque el contenido sea distinto.” (EcoGuate, Ordenamiento

Fiscal de Guatemala, 2016)

El ordenamiento fiscal funciona por medio de normas que se encuentran dictadas y

descritas por medio de los órganos que la constitución atribuye en la potestad normativa y

cualquier tipo de norma que este en función de su fuente de producción.

6.1.2. ¿Para qué sirve?

“Para crear garantías a los contribuyentes, en donde se les brinde protección de los

ciudadanos contra los abusos o arbitrariedades de la Dirección Nacional de Tributación.”

(EcoGuate, Ordenamiento Fiscal de Guatemala, 2016)

Los contribuyentes tienen una satisfacción y tranquilidad ya que el ordenamiento fiscal

les brinda garantías contra los posibles abusos o arbitrariedades que puedan vivir o pasar

durante su vida en un momento dado.

 16

Además, que el ordenamiento fiscal en Guatemala es muy insatisfactorio y pobre hoy

en día ya que nos damos cuenta de que los abusos, acosos, inseguridades gracias a la gran

delincuencia que vivimos, etc., cada uno de estos problemas hacen que la convivencia de los

ciudadanos es muy mala e insatisfactoria, no obstante, el ordenamiento fiscal ha logrado que

el abuso ha disminuya en pequeñas cantidades, pero ha hecho que los seres humanos se

sientan más tranquilas y seguras.

sin embargo, gracias a que se ha logrado que el ordenamiento fiscal se cumpla un poco mas

todos estos problemas de abuso han disminuido no en grandes cantidades, pero si ha

disminuido. (Vea, Anexo A. Ordenamiento Fiscal).

6.1.3. ¿Cómo apoyarme en estos ámbitos para mejorar Guatemala?

“Para la obtención de un ordenamiento fiscal amigable para la ciudadanía, debe

contemplar un compromiso social con el pueblo, traduciéndose esto como la protección de la

salud, y no gravarla con el impuesto del consumo denominado Impuesto al Valor Agregado

(IVA), y en este sentido es necesario tomar en cuenta la educación y revisar los eventuales

peligros de aplicar el IVA a los alquileres.” (EcoGuate, Ordenamiento Fiscal de Guatemala,

2016)

Los seres humanos se ayudan y se apoyan mutuamente para mejorar cada uno de estos

ámbitos ya que la obtención del ordenamiento fiscal esta considerada como un factor

importante y amigable para la ciudadanía.

Así mismo el ordenamiento fiscal nos ofrecen una excelente salud donde de aquí se les

agrava el impuesto de valor agregado más conocido como IVA.

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“Una debida racionalización del gasto público, activación de la economía,

transparencia y concentración nacional, protección de la inversión y de las fuentes de empleo

son solo algunos de los requisitos.” (EcoGuate, Ordenamiento Fiscal de Guatemala, 2016)

La debida racionalización del gasto público es realizada a partir de una activación en

la economía, la transparencia y la concentración nacional el cual ayuda a que se realice una

mejor inversión el cual estas den una gran fuente de empleo.

Sin embargo, se conoce un plan eficiente de activación económica donde se debe de

lograr enfatizar una titulación de tierras, una desregulación y una ruptura de monopolios. No

obstante, en la obtención del ordenamiento fiscal es amigable para la ciudadanía, donde deben

de contemplar un compromiso social con el pueblo, esto es más conocido como la protección

de la salud.

En lo referente a la racionalización del gasto, esta, según recomiendan los libertarios,

debe darse en tres aspectos, a saber, la eliminación de las pensiones de privilegio, la reducción

de la deuda pública y racionalizar el empleo público.

6.1.4 Institución encargada

“Contraloría General de la República, Sistema Nacional de Control Fiscal, la

Contraloría General de Cuentas (CGC) de la República de Guatemala es una institución

técnica descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de

todo interés hacendario de los Organismos del Estado.” (EcoGuate, Ordenamiento Fiscal de

Guatemala, 2016)

El ordenamiento fiscal funciona trabaja y funciona por medio de instituciones, pero la

mas principal es la Contraloría General de la República esta institución es descentralizada,

 18

que trabaja bajo funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general hace referencias

de intereses de los todos los organismos del Estado.

Por ende, sin esta institución el ordenamiento fiscal no funcionaría ni caminaría bien

asimismo esta institución es un respaldo para poder cumplir y regir las normas de la mejor

manera.
 19

6.2. Jurídico: Marco Legal

Es un conjunto de disposiciones, leyes, reglamentos y acuerdos a los que debe

apegarse una dependencia o entidad en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas

o Documentos de referencia legal relacionados a la Orientación Legal y Derechos del

Contribuyente. Su objetivo principal es realizar el bien común de todos los habitantes del país,

son teóricamente accesibles a toda Guatemala y fáciles de entender.

 Los instrumentos de aspecto legal que son considerados en el marco jurídico están

estructurados en diferentes categorías o rangos, estos instrumentos, son de forma

general:

 Los reglamentos y las leyes: en esta categorización de instrumentos se incluyen la

constitución de cada país, los códigos aplicables, y las diferentes leyes.

 Las Resoluciones y los decretos: en esta categoría se incluyen las diferentes

resoluciones y decretos que son promulgados y que tienen vigencia en cada uno de los

países.

 Las providencias de tipo administrativas: las cuales son emanadas de los diferentes

órganos o entes con rango y autorización para desarrollar y promulgar es este tipo de

instrumentos.

 Normas de uso generales: en esta categoría se incluyen las diferentes normativas que

se derivan de las diferentes leyes o de las providencias de tipo administrativas.

 Instrumentos de tipo internacional: esta categoría está representada por los diferentes

acuerdos o leyes que se rigen entre diversos países, para un mejor entendimiento y

manejo de aspectos relacionados en materia legal.

 20

Características del Marco Jurídico legal en Guatemala: Actualmente, Guatemala

cuenta con un ordenamiento jurídico compuesto de Legislación constitucional, internacional y

ordinaria que estructura un marco jurídico, base en materia de administración pública, el cual

es necesario para el funcionamiento normal de un Estado que se presenta como democrático y

de derecho.

“El Marco Legal se define como los decretos, normas y reglamentos que forman las

leyes que rigen a un estado y a sus habitantes usualmente dictadas por la suprema

legislación del país, en nuestro caso la Constitución Política de la República de Guatemala.

Las leyes, los códigos penales y las regulaciones son legislados por un parlamento y su

objetivo es constituir normas de conducta y ética para el comportamiento de los miembros de

la sociedad. El marco legal además regula la elección por ciudadanos de los integrantes de

los órganos representativos del poder público.” (EcoGuate, 2016)

El marco legal está conformado por normas y reglamentos que están conformados por

las leyes que rigen o regulan a un estado y a sus habitantes, mayormente están dictadas por la

Suprema Legislación del País en nuestro caso la Constitución Política de la República de

Guatemala.

En pocas palabras el marco legal es un conjunto de normas legales que ayudan en la

elección de ciudadanos que integran los órganos que representan el poder público. También se

le conoce como marco jurídico a aquellas normas jurídicas que regulan las votaciones por el

cual los propios ciudadanos participan en forma directa y discreta en el ejercicio del poder

público.
 21

Este marco jurídico tiene como objetivo principal en realizar un bien común de todos

los ciudadanos del país, prácticamente son los que están en Guatemala y además tiene mayor

facilidad de entender, aunque actualmente existe un porcentaje de personas que son

analfabetas donde esto afecta a que las personas puedan entender las cosas con mayor

facilidad.

“Aunque el marco legal está establecido por el Estado y es dictado por la

Constitución Política de la República de Guatemala para todos los habitantes del país,

existen “lagunas” que representan la insuficiencia jurídica dentro de las normas y leyes que

se establecen. Esto quiere decir que cada aspecto del fundamento del marco legal no se

cumple totalmente.” (EcoGuate, 2016)

Muchos ciudadanos han llegado a la reflexión de decir y dar su opinión de que en el

marco legal no se cumplen las leyes como están establecidas ya que se dejan llevar por las

apariencias, el cual esto hace que los habitantes sean reservados y precavidos a lo que pueda

venir en algún futuro. (Vea, Anexo B. Jurídico: Marco Legal)

Por ende, los ciudadanos hoy en día no se dejan influenciar por nadie ya que no se les

cumplirá lo que les prometen, sin embargo, existen muchas ideologías donde los ciudadanos

caen en las falsas promesas de los representantes de los órganos legislativos.

“En nuestro país el marco legal es sumamente importante porque de éste depende el

nivel de solidez de la política del Estado. Es decir, incluye normas nacionales e

internacionales que legalizan las acciones de política junto con su contenido, avances,

limitaciones e identificación de las instituciones públicas que se vinculan a la política.”

(EcoGuate, 2016)
 22

Este marco legal es de gran importancia para el país y el estado ya que incluye normas

nacionales e internacionales que ayudan a legalizar las acciones de política junto con el

contenido, avances limitaciones e identificación de cada una de las instituciones públicas que

están vinculadas a la política.

Se tiene entendido que cada norma o ley que se desarrolla a partir del marco legal

tiene su castigo por ser incumplidas, por ende, los ciudadanos piden que se les cumplan lo que

les prometen.

En el marco legal podemos contar con dos tipos que son los siguientes:

6.2.1. Marco jurídico externo

“El Marco Jurídico Externo está formado por las leyes, decretos y resoluciones de

orden público constitucional y de constituciones provinciales. En este marco se incluyen las

leyes y decretos nacionales y provinciales.” (EcoGuate, 2016)

Consideramos que el marco jurídico externo está compuesto por las leyes y decretos

del orden público constitucional y de las constituciones provinciales. En este marco también

debemos de incluir lo que son las leyes nacionales y las provinciales para tener un mejor

orden y manejo del estado.

Así mismo este marco se encuentra conformado por diferentes constituciones e

instituciones y leyes que ayudan y sirven a que este se cumpla de la mejor manera, esta

composición es la siguiente:

 Constitución nacional y constituciones provinciales

 Leyes y decretos Nac

 23

 Leyes y decretos provinciales

 Disposiciones muy importantes en el accionar de una empresa u organización como

AFIP, ANSES, Ministerio de Trabajo, etc.

 Usos y costumbres: los caminos a seguir se encuentran marcados por la práctica

cotidiana y avalado por los consejos profesionales, como la teoría y las técnicas o por

la jurisprudencia.

6.2.2. Marco jurídico interno

El Marco Jurídico Interno nace en el momento en el cual inicia la actividad de la

organización, contrato social o estatuto.

Este marco jurídico se dedica a realizar las actividades de las organizaciones, como lo

pueden ser los contratos sociales o de estatuto.

Así mismo nace para dar inicio de actividades de organizaciones como contrato social

o estatuto que se caracteriza por ser un documento escrito por socios en el que encontramos el

objeto social, el domicilio legal, el capital social y cualquier otro dato de importancia, también

se conocen la asambleas que se consideran reuniones que realizan los socios a fin de tomar

decisiones.

Estas asambleas se conocen 3 tipos de asambleas: constitutiva tiene lugar una sola vez

y da comienzo a la sociedad, asamblea ordinaria trata temas importantes para el balance de la

vida de los ciudadanos y la asamblea extraordinaria trata sobre la forma eventual y son muy

importantes para la vida de la sociedad.

 24

6.3 Educación Vial

6.3.1. ¿Sabes que es la educación vial?

La educación vial no es un aprendizaje sin sentido, no es simplemente cumplir reglas,

si no que tienen un porque y para qué.

La educación vial es algo que todas las personas deben conocer como el aspecto de

suma importancia que nos muestra lo importante que es aprender algo ya que puede que esto

depende de nuestras vidas, como personas es necesario tener conocimiento de lo que son las

señales de tránsito, lo importante que es para nuestras vidas.

La educación vial son básicamente reglamentos que las sociedad han impuesto a todas

las personas para poder respetar el área transitaria. Para que todo lo que realice relacionado al

transporte sea con normalidad a través del tiempo conforme a las sociedades han

evolucionado, las personas se ha n visto en la necesidad de crear reglas para evitar problemas

de tránsito y que las personas que conduzcan vehículos de transporte o personales la respeten

y darle prioridad o importancia a las personas que andan a pie.

“La educación vial, es la adquisición de valores viales por parte de los

ciudadanos/as, algo que constituye un paso más que el conocimiento de normas y señales de

circulación. Es el mejor camino para la formación de una conciencia vial. La Educación

Vial es parte de la Educación Social, siendo una eficaz base de actuación ciudadana, dado

que trata de crear hábitos y actitudes positivas de convivencia, de calidad de vida, calidad

medioambiental y de seguridad vial. Se dice que hay seguridad vial, cuando los/las

distintos/as usuarios/as: ciudadano/a en su condición de conductor/a, pasajero/a o peatón,

son conscientes de los riesgos que involucra el tránsito y conocen, manejan y practican los
 25

elementos que ayudan a minimizar los riesgos y el impacto de estos sobre los individuos.”

(Monografías, 2021)

6.3.2. Señales de tránsito

Las señales de tránsito son un aspecto importantes en la vida de las personas, teniendo

conocimientos sobre las señales de tránsito. Las señales de tránsito son variadas, no

simplemente por sus colores, sino también las señales, signos y formas que se muestran en

cada señal. Cada señal de tránsito significa algo muy importante, las señales de tránsito más

comunes son, STOP (Señal en rojo), Bienvenido a... (Señal en blanco o verde oscuro), señal

de combustible (Señal Azul) podemos encontrar muchas señales de tránsito en una carretera.

En Guatemala existe una variedad de señales y los colores más comunes en cada una son,

Rojo, verde, amarrillos, blancos y azules.

6.3.3. ¿Cómo funciona?

La educación vial como parte de la educación vial es una esencial en nuestras vidas base

de nuestras acciones dado que trata de crear ámbitos y actitudes positivas de convivencia, de

calidad de vida, medio ambiental y seguridad vial. En nuestras vidas, es necesario conocer las

señalizaciones de tránsito que nos permite identificar y conocer cada uno de ellos.

6.3.4. ¿Para qué sirve?

Para el tránsito de vehículos y todo lo que circula dentro de un carretera además de

progreso, rapidez y comodidad de las personas que manejan los vehículos y los que están en

contacto con ellos genera problemas. Las señales de tránsito son tan importantes en nuestras

vidas que sin ellos puede haber muchos accidentes automovilísticos, uno problemas es que

muchas personas no saben para que sirven las señales ni tampoco tiene conocimiento de que

significa cada uno de ellos. (Vea, Anexo C, Señales de Tránsito)

 26

La Educación vial tiene por objetivo principal desarrollar en el ciudadano en su

condición de conductor, pasajera peatón, las actitudes, destrezas, hábitos y el interés necesario

para que mantenga de mayor conocimiento, equilibrio mental. actúe de manera inteligente y

razonable. comprenda y respete las leyes, reglamentos vigentes de tránsito y transporte, así

contribuya a prevenir y evitar accidentes viales.

6.3.5. ¿Quién es el peatón?

Un peatón es la persona que, sin ser conductor/a, transita a pie por las vías públicas.

También se consideran peatones los que empujan cualquier otro vehículo sin motor de

pequeñas dimensiones o los minusválidos que circulan al paso con una silla de ruedas con

motor o sin él.

Los peatones deberán circular siempre por el centro de las aceras, ni muy pegados al

borde de la calzada, para evitar ser atropellados por algún vehículo, ni muy pegados a las

casas, por si hubiera entradas o salidas de garajes. Tampoco caminarán por el bordillo ni

invadirán nunca la calzada, salvo para cruzarla.

Si la calle por la que se camina no tuviera acera o existiese algún obstáculo y fuera

totalmente imprescindible pasar por ese tramo, se circulará lo más pegado posible a la pared y

a ser posible de cara al tráfico, de esta forma se podrá ver de frente a los vehículos que se

aproximan.

Los niños/as pequeños/as deben ir siempre de la mano de los adultos, procurando que

jueguen o conduzcan triciclos o bicicletas en lugares cerrados al tráfico y nunca en la calzada.

Los adultos deben tener especial cuidado cuando los niños/as jueguen a la pelota ya que ésta

se le puede ir a la calzada y la natural tendencia de los niños/as a correr detrás de ella, hace
 27

que esta situación sea muy peligrosa. Se les debe insistir en que no vayan a por ella y que

esperen a que un agente del tráfico o una persona mayor se la recoja. No se deben llevar

animales sueltos, pueden escaparse y producir situaciones de peligro para otros usuarios de la

vía pública.

6.3.6. Los pasajeros

El número de personas transportadas en un vehículo no podrá ser superior al de plazas

autorizadas para el mismo, sin que en ningún caso pueda sobrepasarse, entre viajeros y

equipajes, el peso máximo autorizado. En las motocicletas además del conductor puede viajar

otro pasajero, siempre que así conste en su licencia o permiso de circulación, sea mayor de

doce años, utilice casco de protección y en el asiento correspondiente detrás del conductor.

En Guatemala hay un sin fin de señales de tránsito en distintas partes del país, cada

señal tiene su significado primordial, también hay distintos tipos de vehículos, como el los de

trasporte Público, vehículos personales, vehículos de transporte pesado, vehículos del

gobierno, vehículos de transporte de mercadería etc. Cada uno de estos vehículos debe contar

con sus respectivos registros, personas capaces de conducir y se hagan responsables.

“La educación vial es un proceso de desarrollo (de capacidades), socialización e

integración de las personas mediante la adquisición de conocimientos, prácticas, habilidades

y valores necesarios para mejorar las relaciones viales y aumentar la seguridad en las vías

de tránsito, a fin de reducir al máximo los daños y las pérdidas. Esto aplica a todos los

transeúntes (peatones, ciclistas, pasajeros y conductores), desde edad preescolar y durante

toda su vida, mediante tres tipos de educación: formal, no formal y refleja, que se basan en

políticas, programas, legislaciones, estrategias, voluntariados, acciones coordinadas y

 28

cooperación intersectorial, ya que compete tanto a los estados y organismos internacionales,

como a las familias, empresas y sociedad civil.” (Sotelo, 2019)

6.3.7. Tipos de señales de tránsito

 Horizontales: Sobre el pavimento o calles.

 Verticales: en postes o en lugares elevados del nivel del suelo.

 Lumínicas: semáforos, rótulos, fluorescentes, luces de vehículos.

 Físicas: con los brazos o manos.

 Auditivas: bocinas, gorgoritos, sirenas.

 Personas: Uniformadas, y que apoyan la fluidez del tráfico.

6.3.8. ¿Cuál es nuestro propósito para la educación vial?

Como comunidad, se tratará la manera de que todas las personas tenga conocimientos

acerca de lo que es la educación vial, no solo las personas que conducen automóviles o

cualquier tipo de vehículo. Si no que nosotros como ciudadanos tenemos la responsabilidad

de tener conocimiento acerca de lo que es la educación Vial, por medio de planes, centros

recreativos, charlas y letreros dar a conocer lo que es la educación vial principalmente a los

niños ya que si comenzamos por ellos que son los pilares de la educación hoy en día.

Al poner letreros en las calles nos permitirá que muchas personas tengan conocimiento

y entiendan que tan importante es la educación vial. Crear actitudes de prevención, y conocer

y emplear técnicas defensivas en relación al tráfico. Conocer las normas de Circulación

Peatonal en carretera y tener un comportamiento adecuado como peatón en el uso de las vías

públicas y fomentar actitudes de convivencia ciudadana.

 29

Utilizar adecuadamente y con sentido de responsabilidad los transportes particulares y

colectivos como viajeros. Crear actitudes de respeto a las normas y hacia los agentes de

circulación como servidores en la vigilancia y ordenación del tráfico. Interpretar situaciones y

crear hábitos de prudencia en relación al tráfico. Conocer y practicar las primeras medidas de

seguridad en caso de accidente, así como las normas de socorrismo y primeros auxilios.

Identificar los principales grupos de riesgo y analizar dónde, cómo y cuándo se producen los

accidentes de tráfico
 30

6.4 Cultura Tributaria

La educación es un instrumento a través del cual una sociedad trata de formar

ciudadanos. Dentro del proceso de formación educativa, los valores se entran dentro de un

aspecto esencial para que nuestro jóvenes afirmen sus identidades y adquieran el sentido de

responsabilidad, moral y sobre todo que desarrollen conciencia ciudadana y tributaria.

La educación tributaria está relacionada con el valor de lo público y la solidaridad.

Este tipo de cultura se considera como la conducta manifestada en el cumplimiento

permanente de los deberes tributarios con base en la razón, la confianza y la afirmación de los

valores de ética personal, respeto a la ley, responsabilidad ciudadana y solidaridad social de

todos.

Por ende, se considera como un mecanismo importante que ayuda a fortalecer el

sistema tributario, surge con la necesidad de recaudar es un sistema equitativo de justicia y

progresivo. Y el propósito fundamental es establecer una política de recaudación para el gasto

público y suministro de bienes colectivos, buscando satisfacer las necesidades sociales,

estabilizar la economía y desarrollo del país contribuyendo a las políticas que reducen la

inflación de la economía de mercado.

La cultura tributaria se debe establecer por medio de valores que tiendan al bien

común y desde el sistema educativo, se trata la manera de que muchos estudiantes tengan

conciencia, como futuro ciudadanos, la manera de valores para que entiendan y que se

relaciones a la tributación. Los tributos son recursos que recauda el Estado en carácter de

administrador, pero en realidad esos recursos que son de la población, por lo tanto, el Estado
 31

se los debe devolver en bienes y servicios públicos como, por ejemplo; educación, salud,

seguridad, etc. La falta de cultura tributaria lleva a la evasión, y por en sí, al retraso de nuestro

futuro y comunidad.

La escuela es el lugar principal para trabajos con los adolescentes que tienen un nivel

de desarrollo más avanzado para comprender y practicar de manera crítica y reflexiva los

conceptos de ciudadanía y tributación.

Cultura tributaria nace con la idea de diseñar un sistema tributario para orientar al

ciudadano y que lo invite a cumplir sus obligaciones de una forma ordenada, el reto como

pilar fundamental es fortalecer la atención al contribuyente mediante la información, servicios

y la educación. Esta cultura es promovida mediante el cumplimiento de obligaciones

voluntarias y así fortalecer el desarrollo de la sociedad.

La superintendencia de Administración Tributaria (SAT) se esfuerza para que nunca se

puedan movilizar una mayor recaudación tributaria a nivel nacional, para ello está llegando

cada vez más a informar a las generaciones de contribuyentes. El objetivo es fomentar una

“Cultura Tributaria” global e integral, basado en los derechos y obligaciones, en este contexto

la educación del contribuyente se convierte en el puente que une a la Administración

Tributaria y los ciudadanos.

Para obtener una cultura tributaria que permita lograr cambios en el comportamiento

de los contribuyentes se necesita tiempo. Es por ello que no se puede hablar de rapidez o de

éxitos en corto plazo, ya que la adquisición de un determinado comportamiento cultural en

aspectos económicos, sociales y políticos es lenta. Por lo tanto, si la cultura no se cultiva

durante años, no se puede improvisar ni suponer. Si pagar impuestos es un hecho individual

 32

de trascendencia social, entonces la cultura tributaria es la variable que engloba ambas

dimensiones

6.4.1. ¿Qué tan importante es la cultura Tributaria?

La cultura en la sociedad, la educación en valores ha tenido impulso y gran interés

todos los niveles de la educación y también en la sociedad, en la actualidad hay una falta de

conocimientos en la práctica de los valores como así también una falta de conceptos de

conciencia tributaria esto implica que en la sociedad no se han desarrollado el sentido de

ayuda y cooperación de las personas con el Estado.

“No se considera que el Estado lo conformen todos los ciudadanos y que el vivir en

una sociedad correcta y organizada implica que todos deben ayudar a otorgarle los fondos

necesarios para cumplir la razón de su utilidad lo cual es prestar servicios públicos. Los

ciudadanos saben que el Estado debe satisfacer las necesidades esenciales de la comunidad

que las personas por sí solos no pueden satisfacer. Por otra parte, la sociedad ordena cada

vez con mayor fuerza que el Estado preste los servicios esenciales como salud, educación,

seguridad, justicia, pero que estos servicios los preste con mayor eficiencia y sean más

concisos ya que el estado muchas veces solo promete y no cumple esto debido algunos actos

políticos por el estado.” (Vea, Anexo D, Cultura Tributaria)

6.4.2. Cultura Tributaria en la Sociedad

La Cultura Tributaria representa una herramienta importante para que la sociedad se

concientice de los problemas económicos, sociales y culturales de la sociedad. El peso

tributario puede explicarse con los acontecimientos ocurridos últimamente en el país en

cuanto a evasión y el fraude que se han dado por parte de las autoridades que gobernaban el

país, creando desconfianza y poca voluntad para la sociedad. La falta de ingresos tributarios
 33

para cubrir el gasto público da lugar a un de deudas interno y externo y restringe de forma

obligatoria su capacidad de financiar el gasto social, afectando grandemente a la educación

que es el principal y necesario en el desarrollo de nuestro país.

“La Cultura Tributaria es el conjunto de valores, creencias y actitudes compartido

por una sociedad respecto a la tributación y la observancia de las leyes que la rigen. Esto se

traduce en una conducta manifiesta en el cumplimiento permanente de los deberes tributarios

con base en la razón, la confianza y la afirmación de los valores de ética personal, respeto a

la ley, responsabilidad ciudadana y solidaridad social de los contribuyentes, La poca cultura

tributaria del guatemalteco.” (Zea, 2011).

6.4.3. Objetivos de tener cultura Tributaria

Se trata la manera de que las personas tenga conocimiento acerca de lo que son la

cultura tributaria, por lo que es necesario que se apliquen valores, el dar a conocer a los

jóvenes lo que es la cultura tributaria nos ayudará para un buen futuro, los proyecto tributarios

son de mucha utilidad para el bienestar de la sociedad ya que este no solo son simples

proyectos si no que ayudarán y permanecerán en el futuro para las próximas generaciones.

6.4.4. Cultura Tributaria SAT

“Para que el Estado pueda cumplir con su obligación constitucional de velar por el

bien común y proporcionar a la población los servicios básicos que ésta requiere, necesita de

recursos que provienen principalmente de los tributos pagados por los contribuyentes. El

pago de los impuestos puede llevarse a cabo utilizando la coerción o apelando a la razón. La

fuerza se manifiesta en las leyes y en su cumplimiento obligatorio, mientras que la razón sólo

puede estar dada por una Cultura Tributaria con bases sólidas.
 34

 VISION Constituir un esfuerzo nacional, institucionalizado y permanente,

orientado a fortalecer y consolidar la Cultura Tributaria en Guatemala.

 MISIÓN Lograr una actitud tributaria responsable, motivada por creencias y

valores que conduzcan a la aceptación del deber de contribuir a que el Estado cumpla con

sus fines.” (Tributaria, 2021)

6.4.5. Los Jóvenes, Cultura Tributaria.

Muchas Jóvenes hoy en día ven la cultura tributaria como una obligación, como él es

el pago de los impuestos, ¿Por qué lo ven de esta manera? Pues muchos jóvenes al no pagar

sus impuestos estarían adquiriendo un multa por mora más bien no toman en cuenta que el

pago del impuesto es algo esencial en la vida de cada persona ya que no este acto beneficia a

la sociedad, el saber que el pagar impuestos estamos contribuyendo al pueblo, el pagar

nuestros impuestos ayuda a la construcción de escuelas, centros recreativos, hospitales,

parques etc. Es un parte esencial que todos debemos conocer.

Nosotros los guatemaltecos somos los responsables de nuestro futuro, el pago de

impuesto es la parte esencial sobre la cultura tributaria nos recalcamos tanto es los jóvenes,

pero es necesario también que todos entiendan lo importante que es para nuestras sociedad,

nos ayudará realizar edificios, centros recreativos, ayudas etc. Nos servirá para que en un

futuro tengamos mejores condiciones de vida, el conocer para que son los impuestos es parte

importante, no debemos evadir este tipo de acciones y tampoco fomentar la evasión de este,

somos nosotros que decidimos el futuro de Guatemala.

6.4.6. ¿Cuál es nuestro propósito para la Cultura Tributaria?

Lo que se quiere lograr es inculcar dentro de las personas la práctica de la cultura

Tributaria por medio de acciones y charlas que sean de beneficio con valores y a aplicando en
 35

sí la razón, la confianza y la afirmación de los valores de ética personal, respeto a la ley,

responsabilidad ciudadana y solidaridad social de todos. Ya que es la responsabilidad de cada

persona, como lo es el pago de los impuestos en SAT y la importancia del pago de este.
 36

6.5 Ornato: limpieza de vías y espacios públicos

El ornato en Guatemala es considerado como el mantenimiento y cuidado de toda su

infraestructura, como las cabinas telefónicas, vallas publicitarias, semáforos, parques,

limpieza de calles, mercados, área verdes, basureros, etc. con la colaboración de los

ciudadanos que ayudará a mantener un ambiente limpio y mejo.

El ornato es una forma de colaborar de los ciudadanos con su pueblo nos ayudara a

mantener un ambiente natural mejor. Como ciudadanos debemos cumplir con la cuota mínima

mensualmente del pago de ornato.

Para que los trabajadores utilicen distintos materiales, como podremos conocer a

distintos ciudadanos son los que sufren porque son los que viven a la orilla de ríos, barrancos

y otros los que sufren a causa de la contaminación del ambiente de la ciudad. Para poder

evitar esto todos los ciudadanos deben velar por el cuidado y la limpieza de su ciudad, para

tener calles limpias y libres de contaminación

Todos tenemos el derecho a gozar de un ambiente en el que nos podamos desarrollar

de la mejor manera, sin riesgos de contraer enfermedades por su mal estado y con un ornato

agradable en el que se pueda recrear y pasar el tiempo que nos sintamos a gustos; sin

embargo, para disfrutarlo debemos ayudar a mantener limpias las calles, los parques, el área

de recreación, campos de fútbol y otros espacios públicos que compartimos con las demás

personas.
 37

El Ornato en Guatemala es importante y consiste en el mantenimiento y cuidado de

toda su infraestructura, como las cabinas telefónicas, vallas publicitarias, semáforos, parques,

limpieza de calles, mercados, áreas verdes, basureros, etc.

Están obligadas al pago del arbitrio de ornato, todas las personas guatemaltecas o

extranjeras domiciliadas que residan en cada jurisdicción municipal y que se encuentren

comprendidas entre los 18 y los 65 años.

Este impuesto se deberá cancelar durante los meses de enero y febrero de cada año,

salvo los casos en que los consejos municipales otorguen un plazo para hacerla efectiva. Estos

plazos no podrán concederse más allá del último día del mes de marzo.

El boleto de ornato se deberá pagar en la tesorería de cada una de las municipalidades

del país, en los bancos del sistema y sus agencias, o con empresas privadas, con los cuales la

correspondiente municipalidad suscriba los contratos respectivos. Este pago podrá hacerse en

efectivo, mediante cheque o por medio de tarjetas de crédito.

La limpieza de nuestra ciudad comprende la realización de las diversas actividades de

saneamiento, disposición de desechos sólidos, limpieza y ornato en las vías de una ciudad. Lo

cual conlleva desde no tirar la basura en la vía pública hasta la realización de barrido de calles

y avenidas, banquetas, limpieza de tragantes, limpieza de señales de tránsito, postes y

semáforos, evacuación y limpieza de basureros peatonales y basureros clandestinos, así como

lavado a presionen áreas sumamente contaminadas

Para mantener limpia las vías y espacios públicos de la ciudad, se paga lo que se llama

Boleto de Ornato, el cual es un impuesto con carácter de arbitrio y es una obligación legal,
 38

que se utiliza para pagar el costo de servicios públicos, decretado a su favor en las 332

municipalidades que conforman la división administrativa territorial guatemalteca.

Con este arbitrio municipal puede llevarse a cabo el ornato de nuestra ciudad. Es un

arbitrio que todos los vecinos debemos pagar anualmente, con la finalidad de contribuir al

ornato de nuestra ciudad.

Este fue Creado el 15 de marzo de 1892 durante el gobierno de José María Reyna

Barrios, con el cual construyó el Paseo de la Reforma, el Museo Nacional de Historia, el

monumento a Cristóbal Colón y otros bellos edificios.

Con el tiempo el pago del Boleto de Ornato se destinó a los fondos de las alcaldías,

como entes encargados del cuidado del municipio. Finalmente, el 1 de enero de 1997 el

Congreso de la República aprueba y establece la creación del arbitrio denominado Boleto de

Ornato, cuya recaudación quedó a cargo de las municipalidades del país. (Vea, Anexo G,

Boleto de Ornato)

“La ley establece que todas las personas guatemaltecas o extranjeras domiciliadas

que residan en cada jurisdicción municipal, comprendidas entre los 18 y 65 años, incluyendo

a los funcionarios públicos, y los menores de 18 que de conformidad con el Código de

Trabajo tengan autorización para trabajar (artículos 1 y 2), están obligados al pago de este

impuesto. Además de contribuir al mejoramiento de la ciudad, el Boleto de Ornato facilita la

obtención de documentos” (Nacional, 1985)

 39

Este impuesto se deberá cancelar durante los meses de enero y febrero de cada año,

salvo los casos en que los consejos municipales otorguen un plazo para hacerla efectiva. Estos

plazos no podrán concederse más allá del último día del mes de marzo.

El boleto de ornato se deberá pagar en la tesorería de cada una de las municipalidades

del país, en los bancos del sistema y sus agencias, o con empresas privadas, con los cuales la

correspondiente municipalidad suscriba los contratos respectivos. Este pago podrá hacerse en

efectivo, mediante cheque o por medio de tarjetas de crédito.

El ornato es una manera de colaborar de cada uno de los habitantes de un pueblo con

su entorno, lo cual nos ayudará a mantener un ambiente natural mejor. Como ciudadanos

responsables debemos cumplir con la cuota mínima mensualmente del pago de ornato.

Para que los distintos trabajadores utilicen los materiales adecuados para mantener la

ciudad de la mejor manera. Como nos podemos percatar distintos ciudadanos sufren porque

son los que viven a la orilla de ríos, barrancos y otros, estos son los mayores que sufren a

causa de la contaminación del ambiente de la ciudad que se genera día a día por los individuos

que no tiene conciencia ambiental, cultural y empática. (Vea, Anexo F, Limpieza Vial)

Para poder evitar esto todos los ciudadanos deben velar por el cuidado y la limpieza de

su ciudad, para tener calles limpias y libres de contaminación. La limpieza de una ciudad es

también el reflejo de la cultura y la educación de su gente, existe la necesidad de reavivar

estos principios para poder relacionar la conciencia con la conducta de cada persona.

“Si trabajamos más en la cultura de los buenos hábitos, y menos en la obligación de

los pagos tendríamos una Guatemala diferente” (EcoGuate, 2020)

 40

Los ciudadanos se centran únicamente en que tienen obligación de realizar los pagos

que tiene cada uno de ellos, sin embargo, esto no es lo más importante ya que si se pusiera

más atención a la cultura podemos deducir que se podría llevar una vida más alegre y suave

así mismo sería mucho mejor ya que nuestra vida mejoraría y se mantendría una convivencia

más estable y pacífica.

6.5.1. ¿Cómo se calcula el pago del Boleto de Ornato?

Se calcula de acuerdo con el total de ingresos percibidos mensualmente sin ninguna

excepción, si hay variación salariar como lo indica la ley en el Articulo 9 Decreto 121-

96 deberán de realizar un promedio del último año a la fecha. La cantidad que debe

pagarse para el impuesto se calcula según los ingresos mensuales del contribuyente. Primer

Documento Personal de Identificación —DPI—: Q 4.00. Salario de Q 500.01 a Q 1,000.00: Q

10.00. De Q 1,000.01 a Q 3,000.00: Q 15.00. (EcoGuate, 2016)

Para calcular el pago del boleto de ornato se debe de tener en cuenta el artículo 9 de

decreto 121-96 en el cual se debe de realizar un promedio adecuado del último año de la

fecha. Además, se deben de considerar los ingresos mensuales para poder realizar el pago ya

que se realiza un promedio correspondiente.

6.5.2. Sanción

“Si el trabajador no contara con el documento o lo hubiere pagado, pero no puede

demostrarlo, se le deberá retener del salario o sueldo de enero o a más tardar febrero. El

importe que le corresponda según lo devengado. En el caso de que hubiere sido retenido el

importe del boleto de ornato, la institución deberá enviar a la municipalidad respectiva, un

listado de lo retenido, indicando los nombres de las personas a quienes se les hizo el descuento,
 41

así como el importe de los sueldos o salarios de cada uno. Este reporte debe hacerse dentro de

los quince días de efectuada la retención” (Nacional, 1985).

6.6 Sufragio: Participación a través del voto.

El sufragio se considera como derecho de participar a través del voto de forma

constitucional y política en un sistema electoral donde se seleccionan entre las personas

postulantes para que ocupen puestos en entidades públicas o privadas en la política.

Actualmente todos los ciudadanos adultos, es decir, mayores de edad y en plenas

facultades pueden ejercer su voto en la política en la mayoría de los países.

Este término también se refiere al voto en sí o a la opción tomada por cada una de las

personas que son consultadas, especialmente en materia política, en una asamblea para

realizar un voto.

En las Generalidades del ámbito, situación actual como lo establece la Constitución

Política de la República de Guatemala en su Artículo 140. Guatemala es un Estado libre,

independiente y soberano, organizado para garantizar a sus habitantes el goce de sus derechos

y de sus libertades, su sistema es republicano, democrático y representativo.

Añade que en ese sentido es importante buscar si realmente el sistema político

guatemalteco va acorde a la realidad nacional y a las necesidades del pueblo y no sólo se

encuentre como letra muerta en el derecho vigente, el sistema electoral debe ir

perfeccionándose con el pasar de los años, teniendo la desconcentración del voto como un eje

para lograr una efectiva.

 42

Toda persona mayor de dieciocho años puede emitir su sufragio es un derecho y

obligación que tiene como ciudadano, siempre y cuando este legalmente registrado en el

padrón electoral.

El sufragio cumple con el propósito de la participación política, es decir, permite que

los ciudadanos jueguen algún papel en la conducción de sus Estados, a través de la elección

de representantes políticos, la aprobación de medidas consultadas al pueblo, o la postulación

para jugar un papel en la conducción del Estado. Cuando existe el sufragio, las personas

poseen el derecho a participar políticamente.

Si somos conscientes de la importancia de nuestro voto sabremos votar por

representantes en los que confiemos o en los que, al menos, veamos valores y principios que

nos representen.

6.6.1. ¿Cómo se promueve el sufragio en la participación de voto?

La democracia como forma de gobierno es fundamentada en el derecho de poder elegir

y ser electos. Por eso se promueve el derecho al voto de cada ciudadano este derecho, es el de

elige libremente y en secreto a las autoridades que gobiernan por un período de cuatro años.

Como es una expresión política de la voluntad individual. Su existencia tiene por

objeto la participación del ciudadano guatemalteco en la designación de los representantes del

pueblo, de determinados funcionarios públicos, o la aprobación o rechazo de ciertos actos de

gobierno, con la finalidad de sensibilizar y orientar a la población sobre la importancia de

emitir un voto responsable. (Vea, Anexo E, Voto)

Y así que se promuevan nuestros derechos se cumplan. También se puede decir que es

el acto en el cual la ciudadanía puede participar democráticamente, para elegir a un

 43

representante para poder representar a la nación a nivel nacional como internacional como

también tomar decisiones que sea de beneficio para el país.

Sin embargo, el sufragio es un derecho de todo ciudadano y es un deber, en el cual

ninguna persona puede violar el derecho de sufragio a otra persona, el sufragio es el acto más

sencillo en el cual la población puede expresar su opinión, una característica importante e

interesante es que tu voto es secreto y con ello ninguna persona puede influir en tu voto.

Por este medio es elegido los mayores representantes de cada país al presidente,

vicepresidente, diputados y alcaldes, sin embargo, las personas que no pueden emitir el

sufragio son aquellas personas que se encuentran internados en un hospital psiquiátrico, los

condenados a la pena de privación. (Vea, Anexo H, Derecho de Sufragio)

Las características del sufragio que es único, secreto, universal, personal y no

delegable, para que una persona puede emitir su sufragio debe de contar con la mayoría de

edad (18 años), estar empadronado y contar con la identificación personal (cédula o DPI) y

ser ciudadano (a) de Guatemala.

No olvidemos la importancia del sufragio ya que un voto puede hacer la diferencia

para elegir a un buen representante, debemos fomentar la participación en estos tipos de

eventos ya que es una forma más para participar cívicamente en nuestro país y así hacer valer

nuestros derechos a los gobernantes.

6.6.2. Características del voto:

 Universal, porque es para todos los ciudadanos.

 Secreto, porque no revela su identidad y sólo usted sabe por quién vota.

 Único, porque hace uso de un solo voto por cada cargo o planilla a elegir.
 44

 Personal, porque nadie más que usted puede decidir cómo ejercerlo.

 No delegable, ya que no puede nombrar a otra persona para que vote por usted.

6.6.3. Requisitos para votar:

 Estar empadronado y tener razonada la Cédula con su número de

empadronamiento.

 Estar inscrito en el padrón de la mesa donde le corresponde votar.

 Estar en el libre ejercicio de sus Derechos Civiles y Políticos.

 Ser guatemalteco, mujer u hombre, mayor de edad.

 Tener Cédula de Vecindad.

 Personas que no pueden emitir el voto:

 Pleno uso de los derechos políticos

 La ley electoral establece los supuestos en los que un ciudadano carece del

derecho de sufragio:

 Los condenados a la pena de privación del derecho de sufragio

 Los declarados incapaces por sentencia judicial firme

 Los internados en un hospital psiquiátrico con autorización judicial

6.6.4. Importancia de votar:

“Su importancia radica en que, por medio de este derecho, usted elige libremente y en

secreto a las autoridades que nos gobiernan por un período de cuatro años. Además, con esta

forma de expresión, participa en la consolidación de la democracia”. (Argueta, 2016)

 45

6.6.5. A quiénes se elige:

Al presidente y vicepresidente de la República; el presidente es el jefe del Estado de

Guatemala, y el vicepresidente es quien ejerce las funciones del presidente en los casos y

formas que establece la Constitución. Ambos son electos por un período de cuatro años y

tienen las funciones que establece la Constitución política de la República.

A los Diputados al Congreso de la República. Actualmente, en un total de 158 y

divididos en Diputados Distritales (por departamentos) que son 127 y por Lista Nacional que

son un total de 31, de acuerdo con el censo de 2003. Por un período de cuatro años. A los

Diputados al Parlamento Centroamericano (PARLACEN), Guatemala tiene derecho a elegir a

20 diputados titulares e igual número de suplentes, para ese foro regional. Por un período de

cinco años. A las Corporaciones

Municipales, en un total de 331; éstas se integran por alcalde, Síndicos y concejales,

titulares y suplentes; por un período de cuatro años.

Voto imperfecto o limitado: cada ciudadano vota por un número de candidatos inferior

al total de cargos a ocupar. Los cargos restantes son asignados a las minorías. Régimen de

voto acumulado: Se permite a cada votante emitir un sufragio por cada cargo a cubrir; le está

también permitido concentrar su voto en uno o varios candidatos.

Sistema del mínimo electoral: Un candidato puede presentarse como tal en varios

distritos y es elegido sumando todos los sufragios que obtenga, aun cuando no logre mayoría

en ningún distrito en particular.

“Los guatemaltecos tienen mañana una cita con el futuro del país, cuyas autoridades

decidirán a través del sufragio en cinco boletas para elegir a presidente y vicepresidente,
 46

diputados al Congreso por listado nacional y distrital, alcaldes y corporaciones municipales

y diputados al Parlamento Centroamericano”. (Hernández, 2015)

El sufragio es el derecho de participar a través del voto de forma constitucional y

política en un sistema electoral donde se seleccionan entre las personas postulantes para que

ocupen puestos en entidades públicas o privadas en la política.

Este término también se refiere al voto en sí o a la opción tomada por cada una de las

personas que son consultadas, especialmente en materia política, en una asamblea para

realizar un voto.
 47

6.7 Derechos y Deberes Constitucionales

6.7.1. ¿Qué es el Derecho constitucional?

Conjunto de normas jurídicas que regulan la organización fundamental del Estado.

Rama del Derecho público que estudia estas normas. El Derecho Constitucional clásico se

centra en la Constitución como esquema de normas de organización y utiliza el método

positivo. Posiciones doctrinales más modernas propugnan un enfoque dinámico, que incluya

el estudio de las ideologías y la realidad social en que se enmarca la norma constitucional. El

Derecho Constitucional comparado estudia las Constituciones de distintos Estados,

examinando sus peculiaridades y contrastes.

Si el Derecho político es la parte del Derecho público que estudia la organización y

funcionamiento del Estado desde el punto de vista de sus temas y problemas esenciales, el

Derecho constitucional es la parte del Derecho político que se dedica a la estructura básica del

Estado y estudia las normas fundamentales de su organización, generalmente vertebradas en

un texto constitucional. Modernamente se incorpora, como parte del Derecho constitucional,

el estudio de las ideologías y de los hechos que presionan sobre la constante adaptación de la

normativa constitucional a las nuevas realidades socioeconómicas que se plantean

sucesivamente en la comunidad nacional. De esta forma, el sistema normativo constitucional

 48

está en constante desarrollo y es invocable directamente ante los tribunales. (Vea, Anexo K,

Ordenamiento Jurídico)

“En relación con esta primera área de principios y derechos fundamentales del

trabajo, el ordenamiento jurídico guatemalteco dispone una serie de normas legales que, de

forma general o específica regulan el ejercicio de las libertades de asociación,

sindicalización de los trabajadores, tanto del sector privado como público, así como la

negociación colectiva, suscripción de pactos de condiciones de trabajo, el ejercicio de la

huelga y el paro.” (Zulia, 2005)

El Derecho constitucional, para algunos autores, es una disciplina autónoma con una

fuerte relación e interacción con la ciencia política. Otros la consideran como una disciplina

científica que es parte integrante de la ciencia política. Lo cierto es que la ciencia política

tiene por objeto el estudio del poder político y las diversas manifestaciones del poder que se

dan en una sociedad. Trata de establecer las causas y condicionamientos del fenómeno del

poder y, en ese sentido, determina el contenido del Derecho Constitucional. El Derecho

Constitucional, por su parte, es una disciplina que estudia, sistematiza, describe, y analiza los

fenómenos del poder determinantes del funcionamiento de un sistema político, sujeto a un

ordenamiento normativo supremo. Su ámbito no se limita al estudio puramente normativo

constitucional, sino que también hace un estudio comparativo con el orden político real.

El derecho de integración o comunitario, instrumentos en materia de derechos

humanos, el principio de rigidez constitucional, la reforma constitucional aspectos generales,

principio de inviolabilidad de la constitución. II. La soberanía: generalidades, teorías sobre la

representación popular, teoría de la representación fraccionada, teoría de la representación

nacional, una tercera orientación, concepto de soberanía, el Poder Constituyente, la Asamblea

 49

Nacional Constituyente, el poder público, poderes constituidos, poder público y soberanía,

forma de manifestación del poder público, el poder público en el constitucionalismo

guatemalteco.

“En la Corte de Constitucionalidad se ha indicado, que uno de los indicios básicos

del derecho guatemalteco es el de la autoridad constitucional que compromete el vértice del

ordenamiento jurídico, lo cual podremos encontrar en la Constitución como ley

superintendente, aplicada tanto para los que gobiernan como para los gobernados.” (Rojas,

2019)

6.7.2. ¿Qué es el Deber constitucional?

Obligaciones que la Constitución impone a los poderes públicos y a los particulares.

Sin perjuicio de otros deberes establecidos a lo largo del articulado constitucional tras la

enunciación de los derechos fundamentales y libertades públicas, dedica a los derechos y

deberes de los ciudadanos, entre los cuales están el deber de defender a España (para lo que la

ley fija las obligaciones militares de los españoles y regula la objeción de conciencia), la

contribución al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con la capacidad económica y

el deber de trabajar, unido al derecho al trabajo. Sólo con arreglo a la ley pueden establecerse

prestaciones personales o patrimoniales de carácter público. (Vea, Anexo J, Deberes de la

Constitución)

Son las obligaciones que recaen sobre los ciudadanos y que derivan de la sujeción

impuesta a los mismos con el fin de tutelar intereses de la colectividad. Los deberes

constitucionalizados fundamentales son el de defensa y el de tributación. El deber de defensa,

además de incluir las obligaciones militares, abarca deberes en materia de protección civil. La

objeción de conciencia, como derecho subjetivo a negarse a cumplir un deber fundamental,

 50

está constitucionalizado. El deber de tributación es el que mayor atención ha merecido de los

poderes públicos y el que más diversificada y compleja regulación normativa ha generado.

“La Corte Constitucional ha expresado que los deberes constitucionales son aquellas

conductas o comportamientos de carácter público, exigibles por la ley a la persona o al

ciudadano, que imponen prestaciones físicas o económicas y que afectan, en consecuencia, la

esfera de su libertad personal. Es por esto que las restricciones a la libertad general sólo

pueden estar motivadas por fundadas razones que determine el legislador. En este sentido,

los deberes consagrados en la Constitución comprenden una habilitación al legislador para

desarrollar y concretar la sanción por el incumplimiento de los parámetros básicos de

conducta social fijados por el constituyente.” (Jaramill, 2007)

Deberes que todos los guatemaltecos tenemos adquiridos por mandato constitucional,

nadie nos puede privar de ellos y no podemos renunciar a los mismos, Los derechos y deberes

constitucionales (denominados también derechos y deberes fundamentales y garantías

individuales ) son aquellos derechos y deberes humanos garantizados con rango constitucional

que se consideran como esenciales en el sistema político que la Constitución fundamental y

que están especialmente vinculados a la dignidad de la persona humana. Es decir, son aquellos

derechos y deberes que, dentro del ordenamiento jurídico, los derechos y deberes

constitucionales de Guatemala pueden ser: Derechos y deberes Cívicos y derechos y deberes

políticos.

Quien establece los derechos y deberes constitucionales es el Organismo Legislativo,

el cual está conformado por el Congreso Nacional de Guatemala, diputados, la Constitución

Política y las Comisiones Parlamentarias.

 51

Ahora, quien vela por el cumplimiento de estos es el Organismo Ejecutivo, el cual está

conformado por el Presidente y Vicepresidente de la República, los Ministerios del Estado, las

Secretarías de la Presidencia y Vicepresidencia, las gobernaciones departamentales, las

dependencias y entidades públicas descentralizadas, autónomas y semis-autónomas

correspondientes a este organismo.

6.7.2.1. Deberes

 Aceptar y obedecer la constitución y las leyes.

 Obrar conforme al principio de buena fe, con honestidad y lealtad.

 Ejercer con responsabilidad sus derechos.

 Mostrar un trato respetuoso con los servidores públicos.

 Respetar filas y/o turnos asignados en los puntos de atención.

 Cuidar las instalaciones y sus elementos proporcionados para su servicio,

comodidad y bienestar.

 Cumplir con lo que es requerido para los procedimientos de los diferentes

trámites.

 Velar por la privacidad y por la seguridad el uso de su identificación y la

información confidencial brindada por la entidad.

 Entregar oportunamente la información correspondiente para facilitar la

identificación de su trámite, solicitud o necesidad.

 No pagar a intermediarios para que realice sus trámites ante las diferentes

entidades del estado, ya que son gratuitos.

 52

 Denunciar cualquier hecho irregular que suceda durante su solicitud y trámite.

 Colaborar con la justicia durante el desarrollo del proceso penal.

 Informar siempre todo cambio en los datos personales, como residencia o

teléfono.

6.7.2.2. Derechos

 Recibir un trato digno y respetuoso.

 Recibir información de procesos, trámites y servicios.

 Conocer el procedimiento para presentar denuncias y querellas.

 Recibir respuesta oportuna a sus solicitudes.

 Exigir el cumplimiento de las responsabilidades de los funcionarios.

 Exigir privacidad de su información.

 Conocer el estado de cualquier actuación o trámite.

 A la verdad, a la justicia, la reparación integral y garantía de no repetición a la

violación de los derechos.

 Proteger su intimidad.

 Garantizar su seguridad, la de sus familiares y testigos que se encuentren a su

favor.

 A ser oídas y a que se les facilite el aporte de elementos materiales, evidencia

física o cualquier información obtenida legalmente.

 Interponer recursos de ley. Estos recursos son los medios que puede utilizar el

ciudadano que se sienta perjudicado por una decisión judicial, para que esta sea modificada o

dejada sin efecto.

 53

 Ser apoyados durante todo el proceso.

 Intervenir en todas las fases de la actuación penal.

 Recibir información acerca de las medidas ordenadas en la ley que protege a las

víctimas del conflicto armado interno, Ley 1448 de 2011.

 Exigir atención especial y preferente, según el principio de enfoque diferencial.

 Pedir un intérprete o traductor, si es necesario.

6.8 Equidad: laboral, étnica, social y de género

“La equidad se refiere fundamentalmente a la relación de justicia entre hombres y

mujeres de los diferentes pueblos que conforman nuestro país. Requiere, del reconocimiento,

aceptación y valoración justa y ponderada de todos y todas en sus interacciones sociales y

culturales.” (ECOGUATE, 2016)

La equidad es un tema verdaderamente importante ya que practicando este valor

tendremos una sociedad y/o ambiente lleno de paz, justicia y sobre se trata por igual hombres

y mujeres, por ende, entran todos los grupos étnicos que viven o habitan en nuestro mundo.

La equidad significa mucho entre lo más importante entra reconocer a todos por igual,

independientemente de sus particulares características y necesidades; reconocer sus valores,

sus derechos y responsabilidades, y dar a todos y todas, las mismas oportunidades para su

desarrollo.

También se considera como la cualidad que caracteriza el hecho de dar a cada

individuo lo que se merece. En este sentido, se muestra como un sinónimo de igualdad. Este
 54

valor debe de ser desarrollado por cada individuo, por diferente que sea, lo que este se merece

o se haya ganado.

Así mismo la equidad se conoce fundamentalmente por la relación de justicia entre

hombres y mujeres de los diferentes pueblos que conforman nuestro país. Requiere, del

reconocimiento, aceptación y valoración justa y ponderada de todos y todas en sus

interacciones sociales y culturales.

Se debe dejar algo en claro la equidad y la igualdad son sinónimos, pero no significan

lo mismo. La equidad se considera un acto de justicia social donde cada ciudadano es trato

por igual, en cambio la igualdad se refiere a la acción de repartir, en partes iguales, en una

porción, un bien, recursos, servicio, entre otros factores donde existan diferentes personas

donde se debe de realizar una repartición correcta.

En otras palabras, la equidad significa reconocer a todos por igual,

independientemente de sus particulares características y necesidades; así mismo se deben de

reconocer sus valores, sus derechos y responsabilidades, y por ende se le debe de dar a todos y

todas las mismas oportunidades para su desarrollo.

La equidad intenta promover la igualdad, más allá de las diferencias del sexo, la

cultura, los sectores económicos a los que se pertenece, etc. Es por ello que suele ser

relacionado con la justicia social, ya que defiende las mismas condiciones y oportunidades

para todas las personas, sin distinción, solo adoptándose en los casos particulares.

Es decir, que para que la equidad sea real no puede ser aplicada la norma en general a

todos los individuos, sino que deben ser acatadas ciertas excepciones para cada caso
 55

particular. Además, cada persona debe ser capaz de hacer valer sus derechos, sin importar

donde provenga.

La importancia de la equidad toma especial importancia a partir de la constante

discriminación que diferentes grupos de personas han recibido a lo largo de la historia.

La equidad laboral, étnica, social y de género buscan la igualdad de oportunidades en

el mercado laboral, entre las personas de las diferentes etnias, en la sociedad y entre mujeres y

hombres.

6.8.1. Equidad laboral

“Es la relación de justicia que se da en los espacios laborales, así como la formación

de hombres y mujeres para acceder a las ofertas de trabajo en condiciones de igualdad, para

tener una mejor calidad de vida.” (ECOGUATE, 2016)

Este tipo de equidad se refiere a que debe de existir justicia entre hombres y mujeres al

momento de contratar, sueldo, en sí todas las prestaciones que el trabajo ofrece, ya que en

muchas ocasiones se ha dejado a un lado a las mujeres ya que se ha considerado que las

mujeres deben de esta en el hogar y además las hemos considerado débiles, sin embargo, estas

nos han demostrado que tienen y deben de tener las oportunidades que los hombres en el

ámbito laboral. (Vea, Anexo I, Equidad Laboral)

Así mismo los hombres deben de tener en claro en que ellos son capaces de realizar

cualquier tipo de trabajo al lado de mujeres ya que así existirá una buena combinación ya que

entre ambos se pueden ayudar para sacar con mayor facilidad en el trabajo de la empresa.
 56

6.8.2. Equidad étnica

“Todas las etnias tienen que ser respetadas y deben ser tratadas igual sin importar su

grupo al que pertenezca, el estado reconoce, respeta y promueve sus formas de vida,

costumbres, tradiciones, formas de organización social y está obligado a velar que esta

equidad o justicia sea cumplida. El estado tiene la obligación de proteger a los grupos

étnicos.” (ECOGUATE, 2016)

La equidad étnica se refiere a que se deben de respetar y deben de ser tratas por igual

ya que las integran seres humanos que valen lo mismo, así que no se debe de hacer ninguna

distinción ninguna. Las etnias son grupos de ciudadanos que nos brindan diferentes creencias

es por eso que se deben de tratar de igual manera que todas las personas para que ya no exista

una división entre las diferentes culturas, creencias, valores y otros factores que pueden

ayudar para que nuestro país sea mejor y así mismo tenga diversidad de factores que ayudan a

que exista una buena equidad entre las etnias.

Mas que todo este tipo de equidad va orientada a los establecimientos de relaciones

justas entre hombres y mujeres de los diferentes pueblos y coexisten en el país.

6.8.3. Equidad social

“Equidad social propicia la posibilidad de que tanto los hombres como las mujeres,

desarrollen sus potencialidades y capacidades, habilidades y destrezas, intelectuales, físicas

y emocionales para que tengan las mismas oportunidades sociales, económicas, políticas y

culturales.” (ECOGUATE, 2016)

 57

La equidad social supone la aplicación de los derechos y obligaciones de las personas

de un modo que se considera justo y equitativo, independientemente del grupo o la clase

social a la que pertenezca cada persona. (Vea, Anexo L, Equidad Social)

En pocas palabras es el conjunto de ideas, creencias y valores sociales como la

justicia, la igualdad y la dignidad entre distintos grupos sociales.

Así mismo debemos de tomar aspectos importantes que muchas personas utilizan para

que exista una equidad social establece estos aspectos son los siguientes:

 Género y poder: que está orientado en que deben de a ver las mismas

oportunidades entre estudiantes en los espacios de decisión y de participación

esto no solo entra para el nivel escolar, sino que entra en los siguientes niveles:

familiar, comunitario, nacional y laboral.

 Género y etnicidad: brinda las oportunidades de participación, respeto,

valoración, acceso a los recursos, decisión, posición, situación y relación sin

discriminación.

 Género y clase: está orientada hacia la revalorización de ser hombre y de ser

mujer, en la relación con la clase social.

6.8.4. Equidad de género

“Dentro de una sociedad los hombres y las mujeres deben gozar los mismos derechos

y no debe haber discriminación ya que como seres humanos todos debemos gozar de los

mismos derechos tal como lo dice el mandato constitucional de nuestra Guatemala. El

hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales oportunidades y

responsabilidades.” (ECOGUATE, 2016).

 58

La equidad de género es un conjunto de ideas, creencias y valores sociales en relación

con la diferencia sexual, el género, la igualdad y la justicia en lo relativo a los

comportamientos, las funciones, las oportunidades, la valoración y las relaciones entre

hombres y mujeres.

Es un principio de justicia relacionado con la idea de igualdad sustantiva y

reconocimiento de las diferencias sociales, que toma como base la diferencia sexual.

Cuando nos referimos a la equidad de género se hace referencia a la igualdad y

justicia, en la que las personas sin importar su sexo, puede hacer valer sus derechos y poseen

las mismas oportunidades y responsabilidades. Algunos casos donde queda en evidencia la

falta de equidad de género son la discriminación a la hora de buscar un empleo o en la

violencia contra las mujeres y hombres en diferentes casos se reconocen las diferencia entre

mujeres y hombres, esto no significa que uno de los sexos sea inferior o superior al otro, es

por ello que deben de poseer los ismos medios y capacidades a la hora de desenvolverse.
 59

6.9 Respeto A Las Diferencias: Pluriculturales Y Multilingüisticas

“Las comidas típicas que cada municipio representa una de las culturas más comunes

dentro de nuestro país, pues ya sabemos que ciertos platillos destacan en determinados

lugares que visitamos o deseamos visitar, ya sea por los grandiosos lugares turísticos que

posee o por la maravillosa gente con la que podemos conversar sobre la historia de dichos

lugares. Tomando en cuenta también que estas diferencias pueden provocar varias

discriminaciones por sus tradiciones, color de piel, su vestimenta, su acento hasta su nivel

económico, lo cual es responsabilidad de cada guatemalteco respetar y enseñar a otras

personas a respetar lo que represente a cada una de nuestras culturas y etnias.” (EcoGuate)

Todos guatemaltecos deben buscar la manera de mejorar el desarrollo de nuestras

culturas, en la manera en la que ya no nos alejemos de personas por sus diferencias, debemos

ser equitativos según sus géneros en los empleos, lastimosamente en nuestro país siempre se

hace de menos a la mujer porque no puede trabajar al mismo ritmo de un hombre en la

agricultura o ganadería, pero a esto no nos referimos con la equidad laboral de género, esto
 60

nos lleva a los derechos que tenemos todos a ocupar un puesto de trabajo sin importar su

estatus social, sus condiciones físicas, entre otras. (Vea, Anexo M, Idiomas Mayas).

El respeto a las diferencias pluriculturales y multilingüistica se refiere a que nosotros

como seres humanos debemos de tenerles un respeto a cada una de las personas, aunque sean

de diferente raza, cultura o religión, aunque tengan diferentes tradiciones, costumbres,

creencias, todos somos iguales.

Guatemala cuenta con 24 idiomas mayas, y cada uno de ellos ya tiene un índice menor

por la falta de practica en los jóvenes, pues la mayoría de las personas se nos hace más fácil el

castellano ya que es el idioma con más índice dentro de nuestro país. Las lenguas aún vigentes

en nuestro país son más habladas en las áreas rurales donde se encuentran personas mayores

las cuales usaban esa lengua como idioma oficial. Hasta que se llegó a un acuerdo al decreto

para poder promover las culturas mayas de Guatemala.

La efectiva equidad entre hombres y mujeres en el empleo, parecen al rigor de las

normas, como algo concreto, como si la igualdad estuviera a un paso de ser hecho, pero en

realidad, con estadísticas e informes que lo avalan, demuestran que queda mucho por hacer

para una equidad de género. La equidad laboral se refiere a la igualdad de derechos en el

trabajo que se ocupe.

La academia de lenguas mayas de Guatemala fue quien se responsabilizó de crear la

promoción de idiomas mayas como representación poblacional guatemalteca, hasta llegar a

tomar en cuenta las traducciones de documentos oficiales o materiales de provisión de

intérpretes en casos legales, de esto nos podemos dar cuenta mayormente en los documentos

estudiantiles, en ellos se encuentras los encabezados con traducción de lenguas guatemaltecas.

 61

En la mayoría de las comunidades indígenas se cuenta con el aprendizaje de dos a

cinco de las otras lenguas nacionales dentro de estas se cuenta con el español, pues este es

nuestro idioma oficial.

La multiculturalidad es una de las características que nos hace únicos a las demás

personas dependiendo de nuestro lugar de origen o región del país al que pertenece la persona,

esto nos ayuda a poder demostrar a los demás nuestra identidad de forma constante a nuestras

personas cercanas. (Vea, Anexo N, Tradiciones y Culturas).

También debemos protegerla y fomentarla para no perderla, ya que representa nuestras

raíces. Ésta también implica la armoniosa convivencia entre las diversas personas

pertenecientes a diversas culturas.

Una sociedad multicultural sería aquella donde todas las culturas tuvieran las mismas

posibilidades de desarrollarse y de ser vividas por las personas. La multiculturalidad hace

referencia a un hecho en la historia de la humanidad como resultado del éxodo de los hombres

de su lugar de origen a otro conglomerado social con disímiles expresiones culturales con las

que nació, dando origen al entrecruzamiento de culturas.

Confluencia sucedida algunas veces de manera voluntaria y otras por circunstancias

ajenas a ella, la gran mayoría de los casos por conflictos o enfrentamientos. Ocurrencia que ha

conseguido constituir naciones culturalmente diversas, ya sea por estar compuestas por varios

grupos étnicos con quienes se comparten valores y una sola base nacional o por grupos que se

auto comprenden por su pertenencia a una comunidad.

Es parte de nuestra responsabilidad y obligación, respetar, tolerar y apoyar a todos las

personas que pertenezcan a alguno de los diferentes grupos étnicos; no tomando en cuenta el
 62

origen étnico, color de piel o el acento de la persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo

tanto debemos buscar todos juntos un mejor desarrollo

Por ello se debe cuidar y proteger, ¿cómo se puede proteger? Bueno pues es una

respuesta muy simple, se debe practicar lo que nuestros abuelitos o familiares hablan, tenemos

orígenes mayas así que si tenemos lenguas corriendo por nuestras venas solo es cuestión de

práctica, por ello ahora contamos con la materia de lengua materna dentro de los

establecimientos educativos, para poder fomentar nuestras culturas en las nuevas generaciones

de guatemaltecos y así no perder nuestras tradiciones y culturas que han sido fomentadas

desde pequeños.

Así mimo es común para guatemaltecos indígenas aprender a hablar en dos a cinco de

las otras lenguas nacionales, incluyendo el español.

Sabiendo que aún se encuentran personas que practican estos idiomas en nuestro país

es necesario dar reconocimiento a personajes y líderes indígenas que se reconocen

socialmente y representan esos idiomas y culturas que caracterizan a nuestro país.

Debemos lograr recrear cada una de estas culturas y hacerlas reconocidas a nivel

mundial, pero para lograrlo es necesario fomentar la igualdad de las distintas culturas y etnias

de nuestro país que es Guatemala.

El fomento de las diferencias es fundamental para poder cumplir con cada uno de los

derechos humanos. Estos derechos deben ser protegidos, fomentados y puestos en práctica

para cada uno de los habitantes del país que se rige de estos.
 63

Dentro de estos derechos se debe garantizar que los ciudadanos pueden manifestarse

según sus creencias y si sus prácticas de manifestación no deben ser agresivas pues no sería

fundamentado por la ley este tipo de acciones.

La información que llega a las áreas que hablan distintas lenguas oficiales o regionales

se les debe insertar información según las lenguas que destacan en determinados lugares para

que todos puedan tener acceso a dicha información de forma igualitaria, aunque la mayoría de

las veces es el español el que sobre sale de las demás lenguas.

La educación es otro ámbito del cual no se puede negar a ninguna persona por su

cultura o idioma natal, por eso es necesario la enseñanza de idioma materno dentro de las

materias escolares para poder comunicarse mejor con el idioma oficial del país.

Respeto a las diferencias multilingüisticas: La multiculturalidad es una características

que nos hace únicos como personas de un lugar o región, debemos apreciarla porque es parte

de nuestra identidad y debe estar constantes en nuestras vidas también debemos protegerla y

fomentarla para no perderla ya que se presenta nuestras raíces.

Está también implica la armoniosa convivencia entre las diversas personas

pertenecientes a diversas culturas. Es parte de nuestra responsabilidad y obligación respetar,

tolerar y apoyar a todas las personas que pertenezcan a algunos de los diferentes grupos

étnicos (no tomando en cuenta el origen étnico, color de piel o el acento de la personas), ya

que todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos buscar todos juntos un mejor desarrollo.

El valor que ayuda a sobre pasar todos estos impedimentos es la tolerancia pues esta se

debe tener cuando no entendemos ciertos idiomas o cuento las personas no quieren contribuir
 64

con la igualdad de estos idiomas y culturas que al final son nuestro país porque así es

representado o destaca por ello.

El plurilingüismo, es más evidente porque todos conocemos a personas que pueden

usar varios idiomas dependiendo de la situación en la que se encuentren. Por el contrario,

pensar que una persona pertenezca a varias culturas, que las lleve dentro de sí y que las pueda

usar cuando las necesite, eso sí puede ser más complicado de entender.

Entre algunas otras acepciones, solemos decir que alguien tiene mucha cultura si

vemos que se expresa con conocimiento; por otro lado, hablamos de nuestra cultura para

indicar nuestra pertenencia a un territorio o algún tipo de unidad sociopolítica (estado,

comunidad autónoma, etc.).

Por cultura aquí entendemos un conjunto de ideas y símbolos compartidos por un

grupo. Así, los habitantes de un país tendrán su cultura, pero también tiene su cultura una

familia determinada, un gremio concreto, una asociación en particular o una banda de música.

7
 65

7. Evaluación
 66

Anexo A- Ordenamiento Fiscal (Pág. 16)

8. Anexos

Anexo B- Jurídico: Marco Legal (Pág. 21)

Anexo D- Cultura Tributaria (Pág. 32)

Anexo C- Señales de Tránsito (Pág. 25)
 67

Anexo E- Boleto de Ornato (Pág. 38)

Anexo F- Limpieza Vial (Pág. 39) Anexo I- Ordenamiento Jurídico (Pág. 47)

Anexo G- Voto (Pág. 42)

Anexo J- Deberes de la Constitución (Pág. 49)

Anexo
Anexo H-
K- Derecho de Sufragio
Equidad Laboral (Pág.(Pág.
55) 43)
 68

Anexo M- Idiomas Mayas (Pág. 59)

Anexo N- Tradiciones y Culturas (Pág. 60)

 69

9. Conclusiones

Tenemos que hacer cumplir las leyes, y para eso tenemos que creer en la Cultura

Tributaria ya que con ella podemos hacer las cosas de mejor manera y acorde a las leyes del

país.

La educación vial es un aspecto importante en la vida de todos los ciudadanos ya que

esta no simplemente son figuras, el conocer las señales de tránsito es algo esencial en cada

uno de nosotros, la educación vial no solo se aprende en la escuela si no también dentro del

hogar, el saber las señales de tránsito puede ayudarnos a salvar vidas, para los conductores es

requerido que conozcan estas señales ya que son ellos los que transitan usualmente, los

ciudadanos tienen la obligación de entender por lo menos las señales más comunes de

tránsito, existe una variedad de señales de tránsito y cada uno con distinta forma y color.

La cultura tributaria es la calve principal del futuro, muchas personas no conoces lo

que es la cultura tributaria pero esta va de la mano con nuestro bienestar, el pago de impuestos

es la principal acción, la mayoría de personas lo toma como una obligación pero no es solo

eso, gracias a los impuestos que cada uno de los ciudadanos emite podemos adquirir

construcciones que pueden ser de nuestro bienestar, con los impuestos se pueden hacer

hospitales, escuelas, centros culturales, áreas recreativas etc. Son cosas que nos son de mucha

ayuda para todos. Los impuestos se pagan en la Superintendencia de Administración

Tributaria (SAT).

A través del tiempo vivir en espacios cada vez más adaptados a nuestra forma de vida

se ha convertido en una necesidad, por lo que actualmente en una sociedad como en la que

vivimos el ornato es una parte esencial en la manera que percibimos todo lo que nos rodea.
 70

Sabiendo que como una necesidad colectiva, se debe aportar entre todos para que se

pueda ejecutar esto en el ámbito que vivimos, trayendo consigo los arbitrios; los arbitrios son

las contribuciones que se dan de forma voluntaria para aportar al mantenimiento de todas las

áreas necesarias para mantener las calles, parques, áreas de recreación, entre otras de la mejor

manera, por lo que se concluye en que si queremos tener y poder crecer, convivir y

desarrollarnos en un lugar que sea agradable en todos los sentidos debemos contribuir a las

autoridades con nuestro aporte.

En este trabajo que realizamos y sobre el tema que es sobre el sufragio y la participación

del boto de todo ciudadano aprendemos lo importante que es el que todas las personas realicen

esta actividad de la nación, ya que aprendimos en este trabajo que elaboramos a la importancia

que tiene la participación de nuestro boto en las elecciones de cualquier índole en nuestro país

que en este caso es Guatemala, y hemos aprendido y comprendido también en donde lo tenemos

que realizar y cuáles son los pasos a elaborar para poder dar nuestro boto, ya que es importante

que podamos conocer los pasos para poder hacerlo de una manera adecuada y correcta.

El eficiente desenvolvimiento del debido proceso implica la acción conjunta de todos

los sujetos vinculados. De un lado se requiere de jueces técnicos, que dominen el sistema de

fuentes que permea la solución del caso concreto que les ha sido sometido, jueces

comprometidos con el servicio público de administrar justicia; de otro lado, se requiere la

presencia de partes que estén dispuestas a aceptar con gallardía y decoro la decisión que tome

el juez, no obstante que no represente la victoria de sus reclamaciones; y finalmente,

apoderados judiciales que respeten las reglas de la deontología profesional, toda vez que la

función del abogado en el proceso supone una nueva dinámica del ejercicio del derecho, ya no

basada en actividades guiadas al convencimiento del juez a toda costa, para ver materializados
 71

los intereses de sus clientes, sino en un fortalecimiento del principio de moralidad procesal,

que desarrolla la lealtad, la buena fe y la conducta debida. Bajo este esquema, el aforismo no

será que gane el mejor, sino que gane quien verdaderamente tenga la razón y el Derecho de su

lado.

Este proyecto está basado en las bases que se deben de tomar en cuenta para mejorar

nuestro país así mismo nos sirve para que cada ciudadano sea mejor persona en cualquier

ámbito que se puede desarrollar. No olvidemos que cada aspecto establecido en este proyecto

es de gran ayuda para que nuestro país sea mejor y se desarrolle de la mejor manera.

Como bien sabemos muchas de las veces tendemos a juzgar a las personas sin respetar

sus creencias, cultura y tradiciones en lo cual nos convertimos en personas irresponsables de

nuestras acciones pues ellos cuentan con derechos que los protegen según sus descendencias

y/o religión a la que pertenecen, también cometemos errores como lo son los de la higiene

fuera de casa muchas veces salimos y llevamos bolsas de ciertas cosas que consumimos en la

calle y tendemos a tirarlas donde no nos vea nadie según nosotros pero el daño nos lo

causamos a nosotros mismos creando contaminación en nuestro ambiente. Cosas como estas

son las que tenemos que evitar para tener una Guatemala mejor pero para poder lograrlo

tenemos que comenzar nosotros he impulsar a las demás personas a realizarlo también.
 72

10. Egrafía

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