Código: Mis.3.9.Fr.

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MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PUBLICO
Fecha: 2/09/09
Mis.3.9.Fr.001 ABC de Bonos
Versión: 1

BONOS PENSIONALES

¿Cuáles son los Regímenes del Sistema General de Pensiones colombiano?

El Sistema General de Pensiones definió o está conformado por dos Regímenes mutuamente
excluyentes:
1.- el Régimen de Prima Media con Prestación Definida (RPM) ISS
2.- el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad (RAIS). FONDOS
Los ciudadanos afiliados al Sistema General de Pensiones pueden encontrarse vinculados
voluntariamente a alguno de los dos.

¿Qué son los bonos pensionales?

Los Bonos Pensionales constituyen recursos destinados a contribuir a la conformación del capital
necesario para financiar las pensiones de los afiliados del Sistema General de Pensiones SGP
colombiano.

¿Qué son los bonos pensionales emitidos por la Nación o por una entidad pública?
Los Bonos Pensionales son títulos de deuda pública destinados a contribuir a la conformación del
capital necesario para financiar las pensiones de los afiliados del Sistema General de Pensiones
colombiano.

¿Cuántos tipos de bonos pensionales hay? Hay 4.

1) Bonos Tipo “A”: se emiten a favor de las personas que se trasladaron al Régimen de Ahorro
Individual con Solidaridad “RAIS FONDOS”.
2) Bonos Tipo “B”: para quienes se trasladen al Régimen de Prima Media con Prestación Definida.
Se emiten a favor del ISS por cuenta de los empleados públicos que al entrar en vigencia el Sistema
General de Pensiones se trasladaron al Instituto de Seguros Sociales.
3) Bonos Tipo “C”: se emite a favor del Fondo de Previsión del Congreso, por cuenta de los afiliados
que se trasladaron a dicho Fondo, al entrar en vigencia el Sistema General de Pensiones.
4) Bonos Tipo “E”: son los Bonos que recibe ECOPETROL por las personas que se hayan vinculado
a esta empresa con posterioridad al 31 de marzo de 1994. 31/03/94

¿Qué pensiones se pueden financiar con Bonos Pensionales?

Las únicas pensiones que se pueden financiar con Bono Pensional son las pensiones del ISS
(RPM), las del Fondo de Previsión Social del Congreso, las de ECOPETROL y las del Régimen de
Ahorro Individual (RAIS) administrado por los fondos privados.

¿Cuáles son los estados de un Bono Pensional Tipo “B”?

Las fases o estados del proceso de emisión de un Bono Pensional Tipo “B”, definidas en las
normas, son:
1. Liquidación Provisional (No tiene efectos jurídicos)
Emisión (Siempre se trata (queda en firme) resolución o acto administrativo)

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2. Expedición Suscripción del título físico. (No es necesario expedir los Bonos B)
3. Redención (Coincide con la fecha de la Resolución por la cual el ISS otorga la Pensión )
4. Pago: (Fecha de la Resolución que ordena el pago al ISS)

¿Cuál es la principal característica del Régimen de Prima Media? ISS

Que los aportes de los afiliados y los rendimientos se constituyen en un fondo común de naturaleza
pública.

¿Qué entidades administran el Régimen de Prima Media con Prestación Definida (RPM)? ISS
El principal administrador del Régimen Solidario de Prima Media con Prestación Definida, es ISS.
También administran el RPM otras entidades como por ejemplo: CAPRECOM, Fondo de Previsión
Social del Congreso, Pensiones de Antioquia, CAXDAC y algunas Universidades públicas. Se
recuerda que CAJANAL – Pensiones entró en liquidación mediante el decreto 2196 del 12 de junio
de 2009. Las personas que estaban afiliadas a CAJANAL y no manifestaron su intención de
trasladarse al RAIS, fueron afiliadas obligatoriamente al ISS – Pensiones a partir del 1° de julio de
2009

¿Cuál es la única Caja del orden territorial que fue declarada solvente por la Superintendencia
Bancaria y que puede administrar el RPM?
La única caja del orden territorial que puede tener afiliados es Pensiones de Antioquia. Pensiones de
Antioquia no puede afiliar a los trabajadores “nuevos”. Únicamente puede tener los afiliados que
tenía a 31 de marzo de 1.994.

¿Cuál es la única administradora del Régimen de Prima Media de carácter privado?

La única administradora del RPM privada es la Caja de Auxilios y de Prestaciones de la Asociación
Colombiana de Aviadores Civiles – CAXDAC -

¿Cómo se financia la pensión en el Régimen de Prima Media que administra el ISS?

Las pensiones del ISS se financian de cuatro formas:
a) Con recursos 100% del Fondo Común del ISS. Para los trabajadores que durante toda su vida
laboral aportaron al ISS.
b) Con cuota parte pensional. Para aquellos trabajadores que pudiendo ser empleados públicos del
orden nacional o territorial se trasladaron al ISS antes del 1º de abril de 1994.
c) Con Bono pensional tipo B. Para aquellos trabajadores públicos del orden nacional o territorial
que se trasladaron al ISS después del 1º de abril de 1994.
d) Con Título pensional. Para aquellos trabajadores que después del 1º de abril de 1994,
seleccionaron el Régimen de Prima Media con Prestación Definida administrado por el ISS, y que el
23 de diciembre de 1993 estaban laboralmente activos en empresas privadas que tenían a cargo sus
propias pensiones.
Esta última modalidad se puede combinar con cualquiera de las tres anteriores.

¿Cómo se llaman los Bonos que se emiten para financiar las pensiones de los afiliados al ISS?
Los Bonos que se emiten para financiar las pensiones del ISS se conocen como Bonos tipo B.

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¿Quién solicita los Bonos B?
El ISS es la única entidad que solicita los Bonos B al emisor. Cuando una persona radica su solicitud
de pensión en un CAP del ISS, el Instituto estudia la historia laboral que aportó el solicitante y a
partir de ella decide cómo se va a financiar la pensión. Si dicha pensión se va a financiar con Bono
Pensional, entonces el ISS le comunica al EMISOR. El emisor calcula el Bono y le comunica a los
eventuales contribuyentes.

¿Un particular puede solicitar un Bono B?

No. Los Bonos B únicamente los solicita el ISS. Se recuerda que los Bonos B no son para las
personas. Los Bonos B son para el Fondo Común del ISS. Los Bonos B nunca se entregan a las
personas que se van a pensionar. Los Bonos B se emiten y pagan directamente al ISS.

¿Una persona que no está afiliada al ISS puede solicitar un Bono B?

No. Para que se pueda emitir un Bono B la persona tiene que estar afiliada al ISS y haber radicado
su solicitud de pensión ante el ISS. Si una persona no está afiliada al ISS y a la última Caja donde
estuvo afiliado fue CAJANAL, entonces, SI cumple los requisitos para pensión, debe solicitar la
pensión a CAJANAL en Liquidación, por intermedio de la Fiduciaria la Previsora – Patrimonio
Autónomo Público BUENFUTURO. Si no cumple con los requisitos para pensión y ya tiene la edad,
eventualmente debe solicitar la Indemnización Sustitutiva por los tiempos cotizados a CAJANAL ante
CAJANAL en Liquidación por intermedio de la Fiduciaria la Previsora – Patrimonio Autónomo
Público BUENFUTURO. Las indemnizaciones sustitutivas no se financian con Bono Pensional. La
situación es similar en el caso de las personas que estuvieron afiliadas a otras cajas públicas del
orden nacional o territorial.

¿Qué representa un Bono B para una persona que se va a pensionar en el ISS?

Los Bonos B para las personas representan número de semanas válidas para la pensión. Para el
Fondo Común del ISS los Bonos B representan dinero para financiar pensiones.

¿Qué entidades pueden emitir los Bonos B?

Por principio los Bonos B los emiten únicamente entidades públicas, sea del orden nacional o
territorial. En el país hay más de 1.100 potenciales emisores de Bonos B. Casi todos los municipios y
departamentos son potencialmente emisores de Bonos B. También son emisores de Bonos B los
Institutos descentralizados del orden nacional y territorial. La mayoría de Universidades Públicas
también son emisoras de Bonos B. Algunos colegios y hospitales públicos son emisores de Bonos B.

¿Quién emite un Bono B (regla del emisor)?

Los Bonos B los emite la última entidad pública donde la persona haya laborado o cotizado antes de
trasladarse al ISS, sin importar el tiempo de vinculación con dicha entidad.

¿En qué casos la Nación emite Bonos B?

Cuando la última entidad donde cotizó antes de trasladarse al ISS fue CAJANAL, emite la Nación.
También cuando la última entidad donde laboró o cotizó ha sido asumida por el FOPEP (FOndo de
PEnsiones Públicas del Nivel Nacional). En esos casos el ISS debe solicitar el Bono Pensional a la
Nación. Quien emite en nombre de la Nación es la Oficina de Bonos Pensionales del Ministerio de
Hacienda.

¿CAJANAL emitía Bonos Pensionales?

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No, CAJANAL no emitía Bonos Pensionales. La Nación emite en su nombre. CAJANAL en
Liquidación, por intermedio del Patrimonio Autónomo Público BUENFUTURO participa con cuotas
partes pensionales en pensiones otorgadas por otras entidades. Si una pensión del ISS se financia
con cuota parte pensional y CAJANAL en Liquidación participa en dicha pensión, entonces el
Patrimonio Autónomo Público BUENFUTURO tiene que reconocer esa cuota parte pensional.

¿Las empresas privadas que tenían a cargo sus propias pensiones emiten Bonos B?
Las empresas privadas no pueden emitir Bonos pensionales Tipo B. En su lugar emiten Títulos
Pensionales.

¿Cuándo y quién emite un Título Pensional?

Si un afiliado al ISS estuvo vinculado con empleadores o empresas que asumían directamente el
pago de sus pensiones, tendrá derecho a que su tiempo de servicio sea reconocido o convalidado
con un Título Pensional. Los Títulos Pensionales los emiten las empresas privadas que antes de la
ley 100 de 1.993 tenían a cargo sus propias pensiones. El Título Pensional corresponde al cálculo de
la reserva actuarial o cálculo actuarial que deberán trasladar al ISS las empresas o empleadores del
sector privado que, con anterioridad a la vigencia del Sistema General de Pensiones, tenían a su
cargo el reconocimiento y pago de pensiones, en relación con sus trabajadores que seleccionen el
Régimen de Prima Media con Prestación Definida y cuyo contrato de trabajo estuviere vigente al 23
de diciembre de 1993 o se hubiere iniciado con posterioridad a dicha fecha. 23/12/93

¿Qué representa un Título Pensional para un afiliado al ISS?

El Título Pensional para la persona representa número de semanas válidas para la pensión. El Título
Pensión para el ISS representa dinero que va a entrar al Fondo Común para financiar pensiones. Si
la persona se traslada del ISS al RAIS, solicita que le endosen el Título Pensional, el cual ingresará
a la Cuenta de Ahorro Individual. Si esta persona se devuelve al ISS, la AFP endosa nuevamente el
Título y se lo retorna al Instituto.

¿En qué consiste la Emisión de un bono Tipo “B”?

Es el momento en que se expide el acto administrativo (resolución) que da vida jurídica al Bono.
Cuando un afiliado ha laborado o efectuado aportes en varias entidades públicas, el Bono B es
emitido por la última de ellas. El Bono Pensional será emitido por una sola entidad, pero a su pago
están obligadas, además del propio emisor, otras entidades en función de la cuota parte que les
corresponda del bono pensional.

¿Los Bonos B se emiten en cupones?

Sí, los Bonos B se emiten en cupones. Existe un cupón principal a cargo del EMISOR y los otros
cupones a cargo de los contribuyentes o CUOTAPARTISTAS del Bono.

¿En qué consiste el Cupón o la Cuota Parte de un bono pensional Tipo B?

Los Bonos pensionales Tipo B se emiten en cupones. Cada cupón representa la cuota parte de un
Bono Pensional. Los responsables de un cupón se llaman CONTRIBUYENTES o
CUOTAPARTISTAS de Bono Pensional. La cuota parte de Bono B corresponde al tiempo cotizado o
servido en cada entidad pública, dividido por el tiempo total de cotizaciones y servicios reconocidos
para el cálculo del Bono Pensional o tenidos en cuenta para otorgar la pensión. Las entidades

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pagadoras de pensiones a las cuales estuvo afiliado el beneficiario del Bono Pensional, tienen la
obligación de pagar su cuota parte o cupón directamente al ISS cuando éste les envíe la Resolución
por la cual otorgó la pensión.

¿El ISS participa con cuota parte en los Bonos B?

No el ISS nunca es CUOTAPARTISTA de un Bono Pensional Tipo B. Cuando se está liquidando un
Bono B se tienen en cuenta los tiempos cotizados al ISS antes de la vigencia de la ley 100 de 1.993
y/o los tiempos cotizados al ISS antes de la primera selección de régimen efectuada a partir del 1°
de abril de 1.994. Después de que se ha calculado el Bono B se restan los tiempos cotizados al ISS.

¿Quién puede ser CUOTAPARTISTA de un Bono Pensional Tipo B?

Todas las entidades públicas del orden nacional o territorial que reconocían o pagaban pensiones
antes de la vigencia de la ley 100 de 1.993 pueden ser CUOTAPARTISTAS de un Bono B. Casi
todos los municipios o departamentos pueden ser CUOTAPARTISTAS de Bonos B.

¿En qué consiste el reconocimiento de la cuota parte de un Bono Pensional Tipo B?

Cuando el EMISOR de un Bono B recibe la solicitud por parte del ISS, calcula el Bono con toda la
historia laboral que le ha enviado el ISS. A partir de la historia el emisor determina qué entidades son
CUOTAPARTISTAS o contribuyentes del Bono. El emisor le comunica al contribuyente para que
reconozca su CUOTAPARTE o confirme u objete la historia laboral. Cuando una entidad
pública recibe la información por parte del emisor entonces, si está de acuerdo con la
liquidación del Bono y con la historia laboral con la cual fue calculado, reconoce su
cuota parte en el Bono. Si no está de acuerdo puede objetar su participación. Copia del
acto administrativo de reconocimiento de la cuota parte se lo envía al emisor. Otra copia
la envía a la Coordinación de Bonos Pensionales del ISS, y una tercera copia a la
Regional del ISS que va a reconocer la pensión.

¿Qué pasa si un eventual contribuyente de un Bono B objeta su participación?

Si el emisor de un Bono B se entera que un cuotapartista ha objetado su participación en un Bono
debe abstenerse de emitir el Bono. Si ya emitió el cupón principal, entonces debe informarle al ISS
sobre la objeción para que el Instituto solicite la anulación del cupón principal.

¿En qué momento el ISS puede pensionar a una persona cuya pensión se financia con Bono
Pensional?
Cuando el ISS tenga en su poder, como mínimo, la resolución de emisión del Cupón Principal y las
resoluciones de reconocimiento de todos los cupones del Bono, entonces puede proceder a otorgar
la pensión. De lo contrario, puede pensionar únicamente con los tiempos del ISS si estos tiempos le
dan derecho a pensión.

¿El ISS puede abstenerse de otorgar la pensión si no se ha emitido el Bono Pensional?

Si los cuotapartistas del Bono ya reconocieron su participación, pero no han pagado su cupón, el ISS
debe pensionar y enviar inmediatamente la resolución de pensión a todos los contribuyentes del
Bono.

¿En qué momento se da la redención normal de los bonos pensionales tipo “B”?

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Para el caso de los bonos tipo B, en la fecha en que el trabajador se pensione efectivamente por
vejez. Se entiende por fecha de pensión efectiva cuando el ISS le notifica el acto administrativo o
resolución que le reconoce el derecho al beneficiario.

¿En qué momento se da la redención anticipada de los bonos pensionales tipo “B”?
En la fecha cuando el trabajador se pensione efectivamente por invalidez. En caso de que el afiliado
haya fallecido, la fecha en que el ISS otorgue la pensión de sobrevivencia. Se entiende por fecha de
pensión efectiva cuando se le notifica el acto administrativo o resolución que le reconoce el derecho
al beneficiario.

¿Qué es la Indemnización Sustitutiva en el Régimen de Prima Media administrado por el ISS?

La indemnización sustitutiva es el reintegro actualizado a partir de un reconocimiento de los dineros
cotizados por el trabajador al Régimen de Prima Media administrado por el ISS, o por cualquier Caja
autorizada para ello, siempre y cuando no cumpla los requisitos para que se le otorgue pensión.
Para ello, se requiere que
1) Las personas que habiendo cumplido la edad para obtener la pensión de vejez, no hayan cotizado
el mínimo de semanas exigidas.
2) Las personas que simultáneamente con la condición anterior, declaren su imposibilidad de
continuar cotizando a pensiones.
Si se cumplen estas dos condiciones las personas tienen derecho a recibir en sustitución, una
Indemnización equivalente a un salario base de liquidación promedio semanal multiplicado por el
número de semanas cotizadas; al resultado así obtenido se le aplica el promedio ponderado de los
porcentajes sobre los cuales haya cotizado el afiliado

¿Cómo se financia la Indemnización Sustitutiva en el ISS?

La Indemnización Sustitutiva únicamente se reconoce por los tiempos cotizados (no por los
laborados sin cotización). Esto es lógico, pues, una Caja, Fondo o Administradora de Pensiones no
puede devolver lo que no recibió. Es necesario, entonces, diferenciar entre los tiempos válidos para
pensión y los tiempos válidos para indemnización sustitutiva. Así pues, cada Administradora del
Régimen de Prima Media con Prestación Definida a la que haya cotizado el trabajador,
deberá efectuar el reconocimiento de la indemnización sustitutiva, respecto al tiempo
cotizado. Así mismo, las entidades territoriales (Municipios o Departamentos) que hayan
sustituido instituciones previsionales liquidadas después de entrar en vigencia la Ley 100 de
1993, son las responsables de reconocer la indemnización sustitutiva de los trabajadores
durante el tiempo que hubieren cotizado a ellas.

¿Cuál es la condición esencial para que la Administradora del Régimen de Prima Media reconozca
la Indemnización Sustitutiva?
1. Cada Administradora del Régimen de Prima Media con Prestación Definida deberá reconocer
exclusivamente el tiempo de las semanas cotizadas. Si no hubo cotizaciones no hay indemnización
sustitutiva por dichas semanas, pues no se puede “devolver” lo que no se cotizó.
2. La indemnización sustitutiva incluye la totalidad de las semanas cotizadas, aún las anteriores a
la ley 100 de 1993, con el fin de determinar el monto de la indemnización sustitutiva.

¿Hay lugar a Bono Pensional Tipo “B” para quienes tengan derecho a Indemnización Sustitutiva?

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En el caso de la Indemnización Sustitutiva, no hay lugar al Bono Pensional Tipo “B”. Cada
Administradora de Prima Media a la que haya cotizado el trabajador, deberá efectuar el
reconocimiento de su indemnización sustitutiva.

¿A quién se entregan los bonos pensionales?

Los bonos pensionales NO tienen como destino una persona, sino que dependen del régimen
pensional al cual se encuentre afiliado. Si la persona está en el Régimen Solidario de Prima Media
con Prestación Definida, administrado por el ISS, se trata de bonos Tipo “B” y tienen como destino el
fondo común del ISS. Si la persona está afiliada al Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, se
trata de un bono A, y van a la cuenta de ahorros individual de cada persona. Si la persona está
afiliada al Fondo del Congreso, se trata de bonos Tipo “C” y tienen como destino el fondo común
administrado por el Fondo del Congreso. Si la persona está vinculada a ECOPETROL con
posterioridad al 31 de marzo de 1994, se trata de Bonos Tipo “E” y se destinan a ECOPETROL.

¿Qué es la Historia Laboral de un afiliado al Régimen de Prima Media o al de Ahorro Individual?

Es la información de la vida laboral del afiliado. Incluye los tiempos de servicio como trabajador
público u oficial, los tiempos cotizados a cajas o fondos públicos y los tiempos cotizados al ISS.
También incluye los tiempos laborados en una empresa privada que tenía a cargo sus propias
pensiones, siempre y cuando fuese trabajador de dicha empresa el 23 de diciembre de 1.993, fecha
en que se promulgó la ley 100 de 1.993

¿Cuáles son las características de los Bonos Pensionales Tipo “A” en el Régimen de Ahorro
Individual con Solidaridad?
 Se expresan en pesos (moneda legal colombiana).
 Se expiden a nombre de cada afiliado.
 Sólo son negociables cuando el afiliado haya optado por una pensión anticipada.
 Devengan una tasa de interés equivalente al IPC + 3% ó 4% dependiendo de si el traslado
al Régimen de Ahorro Individual ocurrió después del 31 de diciembre de 1994: IPC + 3%, ó si ocurrió
antes del 1º de enero de 1999: IPC + 4%.
 Se pueden redimir anticipadamente por invalidez, muerte de los afiliados o porque hayan
cumplido 62 años hombres o 57 años mujeres y no hayan cumplido el tiempo de cotización
necesario para la garantía de pensión mínima, ni tengan el capital suficiente para obtener una
pensión mínima del 110% de un salario mínimo. Además, deben demostrar que no están laborando
y que no tienen otros ingresos.

¿El Bono Tipo “A” bajo qué modalidades se presenta?

El Bono Tipo “A” posee dos modalidades dependiendo de la historia laboral de cada persona:
Modalidad 1: bonos expedidos en favor de los trabajadores cuya primera vinculación laboral válida para
bono pensional se inició después del 30 de junio de 1992.
Modalidad 2: bonos expedidos en favor de los trabajadores cuya primera vinculación laboral válida para
bono pensional se inició antes 1 de julio de 1992.

¿Qué requisitos deben tener los ciudadanos para obtener el derecho al Bono Pensional Tipo “A”
cuando se trasladan al Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad? RAIS
Tienen derecho a bono pensional los afiliados que con anterioridad a su traslado al régimen de
ahorro individual con solidaridad cumplan alguno de los siguientes requisitos:

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- Que hubiesen efectuado cotizaciones al Instituto de Seguros Sociales, o a las cajas o fondos de
previsión del sector público, por un total superior a 150 semanas.
- Y/o que hubiesen estado vinculados al Estado o a sus entidades descentralizadas como servidores
públicos con o sin cotizaciones para pensiones. Si hubo cotizaciones, el total de cotizaciones de toda
su vida laboral antes del traslado o selección de régimen debe sumar 150 semanas
- Y/o que a 23 de diciembre de 1.993 estén vinculados mediante contrato de trabajo con empresas
que tenían a su cargo el reconocimiento y pago de las pensiones.
- Y/o que hubiesen estado afiliados a cajas de previsión del sector privado que tuvieren a su cargo
exclusivo el reconocimiento y pago de pensiones.
- Si una persona tuvo tiempos cotizados y tiempos laborados sin cotizaciones y el total de los
tiempos cotizados no suma 150 semanas, tiene derecho a bono pensional únicamente sobre los
tiempos no cotizados.

¿Qué ciudadanos NO tienen Derecho al Bono Pensional Tipo “A”?

No tendrán derecho al Bono Pensional tipo “A”, los afiliados que se encuentran gozando de una
pensión (excepto de Accidente de Trabajo o Enfermedad Profesional o de sobrevivencia) otorgada
por el Régimen de Prima Media con Prestación Definida. Tampoco tienen derecho a Bono Pensional
quienes durante su vida laboral antes del traslado o selección de régimen siempre cotizaron y dichas
cotizaciones no llegan a 150 semanas.

¿Qué personas y entidades participan en la emisión de Bonos Pensionales Tipo “A”?

1.- En el país existen más de 1.100 emisores potenciales de Bonos Pensionales. Casi todos los
municipios y departamentos son potenciales emisores de Bonos A.
2.- La Nación por medio de la Oficina de Bonos Pensionales del Ministerio de Hacienda y Crédito
Público (OBP) es emisora de Bonos Pensionales tipo A.
3.- El Instituto de Seguros Sociales (ISS) es una empresa industrial y comercial del Estado,
vinculada al Ministerio de La Protección Social. Principal administrador del Régimen de Prima Media
con Prestación Definida y tiene la responsabilidad de entregar a la OBP del Ministerio de Hacienda
el archivo laboral masivo referente a sus afiliados. El ISS es Emisor de bonos pensionales tipo “A”
Modalidad 1 y es el emisor de todos los Bonos A modalidad 1 de personas que empezaron su vida
laboral a partir del 1° de abril de 1.994
4.- Las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) son las sociedades que administran los
fondos privados de pensiones. Administran el Régimen de Ahorro Individual ofreciendo a sus
afiliados una cuenta individual de ahorro para construir la pensión y la gestión integral ante todos los
involucrados para lograr la emisión de los Bonos Pensionales. Asesoran al afiliado en todo lo
relacionado con el Bono Pensional. Se encargan de coordinar todos los trámites para la emisión de
los Bonos pensionales de sus afiliados.
CERTIFICACIONES
‡ Los empleadores privados o empresas privadas que tenían a cargo sus propias pensiones y donde
el beneficiario estaba laborando el 23 de diciembre de 1.993, deben certificar el tiempo de servicio y
el salario de acuerdo con lo señalado en el Código Sustantivo del trabajo.
‡ Los empleadores públicos deben certificar el tiempo de servicio de acuerdo con los factores
salariales fijados en el Decreto 1158 de 1994.
‡ El afiliado es el beneficiario del proceso de emisión de su Bono Pensional. Tiene en su AFP el
interlocutor primordial para tramitar su Bono Pensional. En el proceso de emisión del Bono Pensional
el afiliado juega un rol determinante, pues es la única persona que conoce la información de la

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Historia Laboral, con la cual es posible comenzar los trámites para aprobar la liquidación provisional
y la emisión del Bono Pensional.

¿Qué entidades administran el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad?

El Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, es administrado por las Administradoras de
Fondos de Pensiones (AFP´s) a las cuales estén afiliados los trabajadores. Las AFP’s que
actualmente existen en Colombia son: COLFONDOS, HORIZONTE, PORVENIR, PROTECCIÓN,
SANTANDER y SKANDIA. Las administradoras deben adelantar, por cuenta del afiliado pero sin
ningún costo para éste, las acciones y procesos de solicitud de bonos pensionales y de pago de los
mismos cuando se cumplan los requisitos establecidos para su redención. Las administradoras
están obligadas a verificar las certificaciones que expidan las entidades empleadoras o cajas, de tal
manera que cuando sean recibidas por el emisor del bono pensional, solo sea necesario proceder a
la liquidación provisional del bono y a la solicitud de reconocimiento de las cuotas partes de bono
pensional.

¿Cómo debe proceder la administradora del Régimen de Ahorro Individual cuando vaya a solicitar
Liquidación Provisional de un bono pensional Tipo “A”?
El afiliado le pide a su AFP que solicite al emisor la liquidación provisional del bono.
La Administradora de Fondos de Pensiones, AFP, debe establecer, dentro de los treinta (30) días
hábiles siguientes a la solicitud, la historia laboral del afiliado con base en la información que le haya
sido suministrada por el afiliado y el archivo laboral masivo certificado por el ISS.
Dentro del mismo plazo, la AFP solicitará a quienes hayan sido empleadores públicos del afiliado, o
a las cajas, fondos o entidades de previsión social a las que éste haya cotizado, que confirmen,
modifiquen o nieguen toda la información laboral que pueda incidir en el valor del bono.

¿Cómo debe proceder el empleador, caja, fondo o entidad que certifique la información laboral del
afiliado cuando reciba el requerimiento de la AFP?
El empleador, caja, fondo o entidad que deba dar certificación, requerido por una administradora
para que confirme información laboral que se le envíe, deberá responder en un plazo máximo de
treinta (30) días hábiles contados a partir de la fecha en que reciba el requerimiento, los cuales
serán prorrogados por el mismo término por la administradora, cuando haya una solicitud
debidamente justificada. Si la requerida para suministrar la información es una entidad pública, tiene
un plazo de 15 días para reportarla, después del recibo de la solicitud. Si se trata de servidores
públicos, el incumplimiento de este plazo será sancionado disciplinariamente de acuerdo con la ley.

¿Qué hace la AFP con la información reportada certificada y confirmada por el empleador, caja,
fondo o entidad que informa sobre la historia laboral del afiliado?
La Administradora Fondo Pensión solicita al Emisor la liquidación provisional del bono pensional tipo “A”. Si
el emisor es la Nación, la AFP hace la solicitud en un medio magnético. El Emisor puede adelantar el
trámite de la liquidación provisional y comunica al (los) contribuyente(s) su participación como
CUOTAPARTISTA (s) en el bono pensional tipo “A”. Para ello, el Emisor utiliza la información laboral
confirmada directamente por el contribuyente en el bono pensional tipo “A”.

¿Qué significa que la historia laboral de un afiliado a una A dministradora Fondo Pensiones esté certificada?
Se considera como certificada la información que la entidad Administradora reporte, con base en los
documentos que la acrediten debidamente: para los empleadores privados que afiliaron a sus

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trabajadores al ISS, la historia laboral certificada es el archivo laboral masivo del ISS; para los
empleadores públicos, debe haber una certificación laboral expedida por el empleador.

¿Cuál es el archivo laboral masivo válido para la emisión de bonos pensionales tipo “A” a cargo de la
Nación?
El único archivo laboral masivo válido para la emisión de bonos pensionales a cargo de la Nación
será el entregado por el Instituto de Seguros Sociales, ISS, a la Oficina de Bonos Pensionales del
Ministerio de Hacienda y Crédito Público debidamente certificado por el representante legal del
Instituto.

¿Después de que la Administradora Fondos Privados solicite la liquidación provisional de un bono

pensional tipo “A” cuánto tiempo tiene el Emisor para efectuar la emisión?
El emisor produce la liquidación provisional del bono pensional tipo “A” y la comunica a la
administradora, a más tardar noventa (90) días después de la fecha en que, recibida la primera
solicitud, haya confirmado o no objetado por el empleador y las entidades contribuyentes en el bono
pensional o CUOTAPARTISTAS, la información laboral certificada. Cuando la AFP solicita la emisión
del bono el emisor tiene tres (3) meses para emitir, contados a partir del día en que el ISS haya
certificado la historia y/o haya reconocido su cuota parte y los otros contribuyentes diferentes al ISS
hayan confirmado o no objetado la historia laboral.

¿Qué procedimiento debe realizar la Administradora Fondos Privados cuando recibe la liquidación
provisional del bono pensional tipo “A” comunicada por el Emisor?
La AFP comunica al beneficiario del bono o afiliado la liquidación provisional, con la información laboral
sobre la cual ésta se basó, a más tardar dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la fecha en que la
Administradora reciba la liquidación. A partir de la primera liquidación provisional, el Emisor atenderá
cualquier solicitud de reliquidación que le sea presentada con base en hechos nuevos que le hayan
sido confirmados directamente por el empleador o por el contribuyente o que le sean certificados por
los mismos y no sean objetados. En ningún caso la liquidación provisional constituye una situación
jurídica concreta que obligue al Emisor a reconocer su responsabilidad en el bono.

¿Cuál es el plazo para la emisión de bonos pensionales tipo “A”?

La emisión de los bonos pensionales tipo “A” se realizará dentro de los tres (3) meses siguientes a la
fecha en que la información laboral esté confirmada o haya sido certificada y no objetada.
Siempre y cuando el afiliado haya manifestado previamente y por escrito, por intermedio de la
Administradora de Pensiones del Sistema General de Pensiones, su aceptación del valor de la
liquidación provisional del bono pensional Tipo “A”.

¿Cuál es el plazo para la emisión y redención anticipada de bonos pensionales tipo “A” de afiliados
fallecidos o declarados inválidos?
Cuando se deban emitir y redimir bonos de personas que hayan fallecido o hayan sido declaradas
inválidas, los términos previstos de tres (3) meses siguientes a la fecha en que la información laboral
sea confirmada o haya sido certificada y no objetada, se reducen a la mitad.

¿En qué consiste la “desmaterialización” de los bonos pensionales tipo “A”?

Los bonos pensionales se pueden EXPEDIR de forma materializada o desmaterializada. La
“Desmaterialización” ocurre cuando las características y valor del bono no constan en un documento
físico con firma del emisor, sino que se conservan en archivos informáticos bajo custodia de una

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entidad legalmente autorizada para ello. Esa entidad que custodia los bonos emitidos es un Depósito
Central de Valores. Todos los bonos emitidos por la Nación se expiden desmaterializados. Los
emitidos por otras entidades, públicas o privadas, pueden serlo, si así lo determina el Emisor.

¿Bajo qué circunstancias se entregan (EXPIDEN) los Bonos Pensionales Tipo “A” emitidos al
Depósito Centralizado de Valores?
La entrega de Bonos Pensionales tipo “A” o cuotas partes de bonos pensionales a los Depósitos
Centralizados de Valores se da, cuando se opta por la expedición desmaterializada, en los
siguientes casos:
1. Por redención normal de un bono pensional tipo A emitido, la entrega se efectuará dentro de los
tres (3) meses anteriores a la fecha de redención.
2. Por redención anticipada de un bono pensional tipo A emitido, la entrega se efectuará dentro
del mes siguiente a la solicitud de redención por parte de la administradora.
3. Cuando un afiliado al RAIS solicita la pensión anticipada debe negociar su Bono Pensional,
para completar el capital necesario para obtener la pensión. Para que un Bono o cupón de Bono
pensional se pueda negociar debe ser EXPEDIDO previamente. Como la Nación siempre EXPIDE
de manera desmaterializada, entonces si una persona va a negociar un bono o cupón a cargo de la
Nación, solicita por intermedio de su AFP la entrega a un Depósito Central de Valores. En este caso
el emisor entregará el bono al Depósito Centralizado de Valores dentro del mes siguiente a la
solicitud. A partir de la entrega, el costo de administración y custodia desmaterializada del bono
pensional estará a cargo de la Administradora que solicitó su expedición.
4. Por redención anticipada de un bono pensional tipo A no emitido, la entrega se efectuará dentro
de los cuarenta y cinco (45) días siguientes a la solicitud de emisión y redención por parte de la
Administradora. El plazo establecido comenzará a contarse a partir del momento en que la
información sea recibida por el emisor del bono pensional en forma completa. Se recuerda que la
Nación siempre expide de manera “desmaterializada”.

¿Cómo reconoce la Nación su cupón en un bono pensional emitido por otro emisor?
La Nación –Oficina Bonos Pensionales- reconoce su cuota parte o cupón en un bono pensional emitido por
Otro Emisor mediante resolución. Para que la OBP pueda reconocer su cupón de bono pensional,
se requiere que el Otro Emisor haya cumplido con lo siguiente:
1) solicitar su reconocimiento por medio del envío de un archivo plano o en medio magnético (SA o
SB) a partir del programa BONOS-A o BONOS-B –página web del Ministerio de Hacienda y Crédito
Público www.minhacienda.gov.co - o por el correo electrónico obpminhacienda@yahoo.com,
2) informar a la Nación (OBP) su cuota parte mediante la liquidación impresa del bono pensional,
haciendo llegar a la OBP
-a) las certificaciones del salario base (según los factores salariales del artículo 1° del
Decreto 1158 de 1994), y
-b) las certificaciones laborales de los empleadores donde conste que el beneficiario hizo
aportes a CAJANAL.
Cuando el Otro Emisor haya realizado ese procedimiento, la Nación –OBP- :
1º- Procesa el archivo plano (SA o SB)
2°-Compara la Liquidación Impresa con la Liquidación Resultante
3°-Verifica:
-el documento de identidad del beneficiario,
-el Emisor del bono pensional,
-el NIT de todos los empleadores,

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-los períodos de vinculaciones laborales,
-los períodos de vinculaciones laborales por las cuales se solicita cuota parte de bono pensional a la
Nación,
-las certificaciones laborales,
-la fecha de corte,
-la historia laboral con afiliación al ISS,
-la certificación de salario base,
-el cálculo de salario base,
-que no exista un bono pensional emitido a la misma persona.
Si existen inconsistencias o no se cumplen los requisitos, la OBP comunica al Otro Emisor o la
entidad correspondiente para que continúe con el trámite de reconocimiento del bono pensional.
Si la solicitud del reconocimiento de la cuota parte a cargo de la Nación es correcta:
-la OBP reconoce el cupón a cargo de la Nación por medio de Resolución;
-la OBP envía copia de la resolución al Emisor del Bono y a la Administradora (ISS O AFP).

¿Cómo se sabe que se emitió un bono pensional o el cupón principal de un bono pensional a cargo
de la Nación?
La emisión del cupón principal de un bono pensional se lleva a cabo mediante resolución, expedida
por la Oficina de Bonos Pensionales del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

¿En qué momento se pueden negociar los bonos pensionales tipo “A” en el mercado secundario de
valores o bolsas de valores?
Los bonos pensionales Tipo “A” se pueden negociar en el mercado secundario por el afiliado, por
medio de la Administradora que lo representa, cuando el beneficiario manifieste que quiere pensionarse
antes de la fecha de redención del bono y con el fin de completar el capital necesario para optar por una
de las modalidades de pensión. Para tal efecto, se requerirá la autorización expresa y por escrito del
afiliado. La negociación del bono pensional solo podrá efectuarse en las bolsas de valores. Los
bonos pensionales emitidos por la Nación se considerarán inscritos en el Registro Nacional de
valores e Intermediarios.

¿En qué consiste actualizar el valor de un bono pensional tipo “A”?

Actualizar el valor de un bono consiste en ajustar un valor monetario con base en el Índice de
Precios al Consumidor (IPC). Para actualizar el valor de un Bono Pensional desde una fecha
cualquiera hasta otra, se lo multiplica por el IPC Pensional (IPCP) de la segunda fecha y se lo divide
por el IPC Pensional de la primera fecha. Por IPCP se entiende el IPC pensional, el Índice de
Precios al Consumidor que se utilizará para todas las actualizaciones. (Ver fórmula artículo 9° del
decreto 1748 de 1.995, modificado por el artículo 2° del decreto 1474 de 1.997)

¿En qué consiste capitalizar el valor de un Bono Pensional tipo “A”?

Capitalizar es incorporar los intereses reales al valor de un bono. Para capitalizar un valor monetario
desde una fecha cualquiera hasta otra posterior, se lo multiplica por
¿ dias que van desde primera fecha hasta vispera segunda fecha

( 1+
TRR
100 )
365.25
(TRR: Tasas Reales de Rendimiento) La TRR
puede ser del 3% o 4%, dependiendo de la fecha de traslado al RAIS.
Si el traslado al RAIS fue antes del 1º de enero de 1999: IPC + 4%. Si fue después del 31 de
diciembre de 1994: IPC + 3%.

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Para estos efectos se entiende como traslado el día que se afilió por primera vez al RAIS.
. Dicho traslado produce efectos a partir del primer día calendario del mes subsiguiente a la fecha de
presentación de la solicitud del traslado efectuada por el afiliado ante la nueva entidad
administradora. Quienes firmaron el formulario en el mes de diciembre de 1998, se consideran
trasladados en dicho mes.

¿Qué significa actualizar y capitalizar un valor de un Bono Pensional Tipo “A”?

Cuando el valor de un bono pensional se actualiza y además se capitaliza, se están reconociendo
intereses a la tasa del DTF pensional establecida o tasa de interés efectiva anual correspondiente al
interés compuesto de la inflación anual representada por el IPC, sumados unos puntos porcentuales,
así:
1) Para los bonos pensionales que se expidan por razón del traslado al régimen de ahorro individual
(Bonos Tipo “A”) hasta el 31 de diciembre de 1998, el DTF Pensional se calculará adicionando el IPC en
cuatro puntos anuales efectivos.
2) Para los demás bonos pensionales se calculará sumándole al IPC tres puntos porcentuales anuales
efectivos.

¿Qué es el “DTF Pensional”?

La Ley lo definió como el IPC + TRR ó Tasas Reales de Rendimiento.
El DTF pensional lo constituyen los rendimientos financieros que recibe el Bono Pensional definidos
por ley, desde el momento de la selección de régimen del afiliado hasta la fecha de redención del
bono pensional. Estos rendimientos están conformados por el IPC más unos puntos de interés real,
dependiendo de la fecha en que seleccionó régimen. El bono gana rendimientos a partir de la fecha
de la selección de régimen. Éstos se sumarán al valor del Bono hasta el momento de la redención.
Por lo anterior, es importante tener presente que así los procesos de revisión de la historia laboral y
emisión del Bono se extiendan en el tiempo, no habrá pérdida de rendimientos, ya que éstos se
empiezan a generar desde el mismo momento de la selección de régimen.

¿Cuál es el Salario Base de Bonos Tipo “A” Modalidad 2 de las personas que a fecha base
cotizaban al ISS?
Los bonos pensionales Tipo “A” Modalidad 2 de quienes se trasladaron al Régimen de Ahorro
Individual con Solidaridad se liquidan tomando como salario base el último salario mensual sobre el
cual cotizaban a Fecha Base (30 de junio de 1992 o el salario sobre el que cotizaba en la última
vinculación laboral si a 30 de junio de 1992 no se encontraba vinculado).

¿Cuál es el Salario Base de Bonos Tipo “A” Modalidad 2 de las personas que a fecha base eran
empleados públicos sin cotizaciones al ISS?
Es el salario con los factores salariales definidos en el decreto 1158 de 1994.

¿Qué entidades pueden ser emisoras de Bonos Pensionales tipo A?

Las entidades obligadas a emitir los Bonos Pensionales, según las reglas establecidas, se
denominan Emisores.
Pueden ser emisores:
1- La Nación por intermedio de la Oficina de Bonos Pensionales del Ministerio de Hacienda (OBP)
responde por las cotizaciones que se efectuaron al ISS hasta marzo 31 de 1994. La Nación

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responde por los tiempos cotizados a CAJANAL en cualquier época. Además la Nación responde
por los tiempos laborados o cotizados a cualquier entidad asumida por el FOPEP
2- El ISS reconoce y responde por las cotizaciones efectuadas al Instituto a partir del 1° de abril de
1994 y emite además, todos los Bonos A modalidad 1 de las personas que empezaron su vida
laboral a partir del 1° de abril de 1.994.
3- Los Empleadores Públicos del orden territorial que responden por los tiempos laborados y/o
cotizados a esas entidades hasta el 30 de junio de 1.995. Dichas entidades deben responder con
cuota parte de bono pensional por los tiempos laborados y/o cotizados entre el 1 de abril de 1.994 y
el 30 de junio de 1.995 únicamente de quienes eran trabajadores de esa entidad el 31 de marzo de
1.994. Los trabajadores que ingresaron a una entidad territorial después del 31 de marzo de 1.994
obligatoriamente debían seleccionar o el ISS o un fondo privado de pensiones.
4- Los Empleadores Públicos del orden Nacional, en su mayoría, desde el año 1.945 tenían afiliados
sus empleados a CAJANAL. Dichos empleados podían continuar afiliados a CAJANAL hasta el 30
de junio de 2009. Si después del 1° de abril de 1.994 se retiraron de la entidad pública del orden
nacional a la cual estaban vinculados el 31 de marzo de 1.994 y comienzan a trabajar en otra
entidad pública del orden nacional, podían continuar afiliados a CAJANAL siempre y cuando no se
hubiese presentado solución de continuidad.
Si por algún motivo una entidad pública del orden nacional no tenía afiliados sus empleados a
CAJANAL o al ISS, ésa entidad o quien la sustituya, debe responder con bono pensional o cuota
parte de bono por los tiempos laborados en dichas entidades hasta el 31 de marzo de 1.994. A partir
del 1° de abril se supone que los empleados seleccionaron el ISS o un fondo privado de pensiones.
5- Los Empleadores o empresas privadas que antes de la ley 100 de 1.993 tenían a cargo sus
propias pensiones, responderán con bono o cuota parte de bono pensional por sus trabajadores o ex
trabajadores que se afiliaron al RAIS, siempre y cuando el trabajador hubiera estado vinculado en
dicha empresa el 23 de diciembre de 1.993. Si el trabajador o ex trabajador primero seleccionó el
ISS la entidad privada debe emitir un TÍTULO PENSIONAL con destino el ISS.

¿Quién emite un Bono Pensional Tipo A?

Cuando un afiliado ha efectuado aportes a varias entidades o ha laborado en varias entidades
públicas, el Bono es emitido por una de ellas.
El emisor de un Bono A es la última entidad donde haya laborado y/o cotizado, siempre y cuando en
dicha entidad haya estado como mínimo 5 años (1.826 días). Si en la última no laboró 1.826 días,
entonces emite la entidad donde haya laborado o cotizado el mayor número de tiempo. Si en dos o
más entidades laboró igual número de tiempo entonces emite la entidad donde haya laborado o
cotizado más recientemente. Si persiste la igualdad entonces emite la entidad que tenga el menor
código asignado por el DANE.
El Bono Pensional será emitido por una sola entidad, pero a su pago pueden estar obligadas,
además del propio emisor, otras entidades en función de la cuota parte que les corresponda del
bono pensional.

¿En qué casos la Nación emite bonos pensionales tipo A?

La Nación responde por los tiempos cotizados a CAJANAL o a cualquier entidad asumida por el
FOPEP. Además la Nación responde por los tiempos cotizados al ISS antes del 1° de abril de 1.994.

¿Cuáles son las responsabilidades de los emisores de Bonos Pensional Tipo A?

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Un emisor es el responsable de la emisión del bono pensional del afiliado a una de las
Administradoras que lo solicite; realiza la liquidación del bono pensional con la información que la
administradora suministre; emite el bono mediante acto administrativo (si es una entidad pública); y,
solicita el reconocimiento de las cuotas partes a los demás contribuyentes. La principal
responsabilidad del emisor de un bono pensional es velar porque la fórmula para liquidarlo sea
correcta de acuerdo con las normas vigentes.
¿En qué consiste la Emisión de un bono Tipo “A” por parte de una entidad pública?
Es el momento cuando se expide el acto administrativo (resolución) mediante el cual se EMITE el
bono pensional.

¿En qué consiste la Emisión de un bono Tipo “A” por parte de una entidad privada?
Es el momento cuando el emisor privado comunica que emitió el Bono Pensional, de acuerdo con la
información suministrada por la AFP y confirmada por los contribuyentes o CUOTAPARTISTAS del
Bono.

¿En qué consiste el Cupón o la Cuota Parte de un bono pensional Tipo A?

Los Bonos pensionales Tipo A se emiten en cupones. Cada cupón representa la cuota parte de un
Bono Pensional. Los responsables de un cupón se llaman CONTRIBUYENTES o
CUOTAPARTISTAS de Bono Pensional.
La cuota parte corresponde al tiempo cotizado o servido en cada entidad, dividido por el tiempo total
de cotizaciones y servicios reconocidos para el cálculo del Bono Pensional.
Las entidades pagadoras de pensiones a las cuales estuvo afiliado el beneficiario del Bono
Pensional, tienen la obligación de pagar su cuota parte o cupón directamente a la AFP en el
momento de la redención.

¿Qué pasa con el Bono Pensional Tipo “A” una vez es emitido por la Nación?
Una vez emitido el Bono Pensional Tipo “A” se le entrega a la AFP copia de la Resolución.
Si la persona solicita la negociación para pensión anticipada, se entrega (expide) a un depósito
central de valores.

¿En qué consiste la expedición “desmaterializada” de un Bono Pensional Tipo “A”?

Se entiende por Expedición del Bono Pensional Tipo “A” el momento del ingreso de la información
sobre el monto y algunas características del bono pensional al depósito central de valores (en medio
magnético). La Nación siempre EXPIDE de manera desmaterializada.

¿En qué consiste la expedición materializada de un Bono Pensional Tipo “A”?

Se entiende por Expedición materializada de un Bono Pensional Tipo “A” el momento de suscripción
del título físico. Las entidades que han emitido de manera materializada lo han hecho en papel de
seguridad, con número consecutivo, sello seco y con la firma del representante legal y el tesorero.
Además en el título físico especifican las características del patrimonio autónomo que está
respaldando el título. La Nación no expide títulos físicos.

¿Cuándo se redime normalmente un Bono Pensional Tipo “A”?

La fecha de redención normal de un bono pensional tipo A es la fecha más lejana entre la fecha en
que hayan cumplido 1.000 semanas laboradas y/ o cotizadas y la fecha del cumpleaños 62 para
hombres y 60 para mujeres. Generalmente las fechas de redención normal de los Bonos A coincide
con las de los cumpleaños señalados anteriormente. En algunos casos la fecha de Redención

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Normal de un Bono A puede ser posterior a la fecha de los cumpleaños en mención. Esto ocurre
cuando en el momento del traslado o selección de régimen la persona tiene muy poca historia
laboral o cuando empezaron su vida laboral tarde. En esos casos la fecha en que cumple las 1.000
semanas es la más lejana.
Si a la fecha de entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones el beneficiario del bono tenía
55 o más años de edad si es hombre, o 50 o más si es mujer, el bono se podrá redimir cuando
demuestre que cotizó 500 semanas adicionales al RAIS.

¿Cuando se redime anticipadamente un Bono Pensional Tipo “A”?

Un Bono pensional se redime anticipadamente en los siguientes casos:
- Cuando al beneficiario del Bono Pensional le otorgan una pensión ATEP.
- Cuando el beneficiario del Bono es declarado inválido o fallece.
- Cuando el beneficiario del Bono llega a los 62 años hombre o 57 mujer, y no tiene cotizado
el número de semanas para obtener la Garantía de Pensión Mínima (1.150). Y no tiene el
capital necesario para financiar una pensión como mínimo de salario mínimo. Y no puede
negociar el bono para obtener una pensión mínima del 110% de un salario mínimo, tiene
derecho a redención anticipada del Bono para Devolución de Saldos por vejez.

¿Qué significa la Garantía de Pensión Mínima de Vejez y por qué y a quiénes se otorga?
Los afiliados que a los 62 años de edad si son hombres y 57 si son mujeres, no hayan alcanzado a
generar la pensión mínima que no podrá ser inferior al valor del salario mínimo legal mensual
vigente, y hubiesen cotizado por lo menos 1.150 semanas (contabilizando las semanas incluidas en
el cálculo del Bono Pensional) tendrán derecho a que bajo el principio de solidaridad, se les
complete la parte que haga falta para obtener dicha pensión.
En el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, un 0.5% del ingreso base de cotización se
destina al Fondo de Garantía de Pensión Mínima del Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad.
Las Administradoras del Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad deben recaudar,
conjuntamente con las cotizaciones, la parte de las mismas destinada al Fondo de Garantía de
Pensión Mínima del Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad y la mantienen en una cuenta
separada representada en unidades del respectivo fondo de pensiones, hasta la fecha en que estos
recursos deban trasladarse con sus rendimientos a un Fondo de Garantía de la Pensión Mínima del
Régimen de Ahorro Individual cuya reglamentación será expedida por el Gobierno Nacional.

¿Cuál es el procedimiento para expedir los Bonos Pensionales Tipo “C” y “E”?
Los bonos pensionales y cuotas partes de bonos tipo C y tipo E que deban ser expedidos por la
Oficina de Bonos Pensionales a los Depósitos Centralizados de Valores, en general, tendrán el
mismo tratamiento de los bonos tipo B.
Bonos Pensionales Tipo “C”
Bonos C Modalidad 1
Se emiten a los Servidores Públicos afiliados a Fondo de Previsión Social del Congreso
FONPRECON que:
 No tienen calidad de congresistas
 Se trasladan a FONPRECON después del 31 de marzo de 1994
Se emiten en las mismas condiciones establecidas para los bonos tipo B
Bonos C Modalidad 2
Se emiten a los Servidores Públicos afiliados a FONPRECON que:
 Se trasladan al FONPRECON con posterioridad al 31 de marzo de 1994

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  Tengan o hayan tenido calidad de congresistas
 Reúnan requisitos para pensionarse en calidad de congresistas teniendo en cuenta si son:
- Congresistas beneficiarios del régimen de transición de congresistas (RT)
- Congresistas afiliados al Régimen General de Pensiones (RG)
Emisión del Bono C Modalidad 2:
El emisor se determina como en un bono pensional tipo B:
El bono lo emite el último empleador o entidad pagadora de pensiones.
Si hubiere varios, por aquél con quien el trabajador tuvo vinculación más larga.
La Nación asumirá la emisión y absorberá las cuotas partes de todos los empleadores que
aportaban a cajas o fondos sustituidos por el Fondo de Pensiones Públicas del Nivel Nacional.
Los bonos tipo C se emiten y redimen simultáneamente dentro de los 30 días siguientes a la fecha
en que el FONPRECON comunica el reconocimiento de la pensión.
Bonos Pensionales Tipo “E”
En general se asume que los bonos pensionales tipo E se comportan bajo las mismas reglas de los
bonos pensionales tipo B, salvo en los casos en que la norma especifique lo contrario.
Tienen derecho a bono pensional tipo E quienes se trasladen o se hayan trasladado a ECOPETROL
con posterioridad a 31 de marzo de 1994.
- Quienes ingresen a ECOPETROL con posterioridad a la entrada en vigencia de la Ley
100 de 1993, por vencimiento del término de contratos de concesión o de asociación, se
pueden beneficiar del Régimen de Seguridad Social de ECOPETROL.
- Quienes ingresen a ECOPETROL a partir de la vigencia de la Ley 797 de 2003, serán
afiliados en forma obligatoria al Sistema General de Pensiones y se regirán por todas
las disposiciones contenidas en esa ley.
Emisión Bonos Pensionales Tipo E:
- ECOPETROL, en calidad de administradora remite la liquidación provisional del bono
con sus soportes al emisor.
- El Emisor emite el bono dentro del mes siguiente, si la solicitud fue aprobada.
- El bono E se redime únicamente si la persona se pensiona en ECOPETROL.
- Los bonos E no son negociables.
- El emisor es el último empleador o entidad pagadora de pensiones.
Vinculaciones Laborales
- Vinculaciones válidas para bono tipo E:
 Vinculaciones laborales con entidades diferentes de ECOPETROL que no hayan
sido recogidas en un bono o título emitido por una empresa privada y que deban
ser incluidas para el reconocimiento de la pensión.
- Vinculaciones NO válidas para bono tipo E:
 Vinculaciones que sirvieron de base para reconocimiento de cualquier tipo de
pensión o indemnización sustitutiva (Excepción: Pensión ATEP, pensión de
sobrevivencia).
 Vinculaciones laborales con afiliación al régimen de ahorro individual.

OBP 2 sept 2009

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