Diplomatura Riesgos Laborales 25-05-13

VI DIPLOMATURA DE ESPECIALIZACIÓN EN
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA

CONSTRUCCIÓN
VI DIPLOMATURA DE ESPECIALIZACIÓN EN PREVENCIÓN

DE RIESGOS LABORALES EN LA CONSTRUCCIÓN
MÓDULO I. INTRODUCCIÓN A LA PREVENCIÓN

DE RIEGOS LABORALES EN LA CONSTRUCCIÓN
MARCO LEGAL
Dr. ENRIQUE NAVARRO
Mayo 2013
FACULTAD DE
CIENCIAS E
INGENIERÍA
MARCO LEGAL MUNDIAL

CONSTRUCCIÓN
CONVENIO 62
“Convenio sobre las prescripciones de

seguridad (edificación)”
Suscrito: 23/06/1937
Ratificado por el Perú:04/04/1962
Finalidad:
Uniformar las prescripciones mínimas de
seguridad, sin imponer obligaciones de
aplicación general demasiado rígidas.
RECOMENDACIÓN 53
“Recomendación sobre las prescripciones de seguridad
(edificación)”
Fecha de suscripción: 23/06/1937
Contenido:
Reglamento-Tipo de seguridad
Titulo I : Andamiajes
Título II : Aparatos Elevadores
Título III: Aparatos de Protección y Primeros Auxilios.
Título IV: Prescripciones diversas.
IMPORTANTE: Regla 40: El empleador está obligado a aplicar las

prescripciones contenidas en los títulos I, II y III.
CONSTRUCCIÓN
RECOMENDACIÓN 53
Se recogen reglas que en su conjunto forman un
“reglamento-tipo” que todo miembro de la Organización
Internacional del Trabajo tiene que dar el más amplio
cumplimiento que fuere posible y conveniente.
Las reglas, principalmente, respecto a la protección del

trabajador en labores de riesgo, regulando el uso de
andamiajes, escaleras de mano, trabajo sobre tejado,
aparatos elevadores, grúas, montacargas, etc.
Finalidad:
Disminuir el riesgo de accidentes en la industria de la
edificación
CONVENIO 81
Suscrito: 11/07/1947
Ratificado por el Perú: 01/02/1960
Finalidad:
Inspección del Trabajo para el cumplimiento de las
disposiciones legales relativas a las horas de trabajo,
salarios, seguridad, higiene y bienestar del
trabajador en los establecimientos industriales.
CONSTRUCCIÓN
DECISIÓN 584
Vigencia: 23/09/2005
Finalidad:
Promover y regular las acciones que se deben desarrollar
en los centros de trabajo de los Países Miembros para
disminuir o eliminar los daños a la salud del trabajador,
mediante la aplicación de medidas de control y el
desarrollo de las actividades necesarias para la prevención
de riesgos derivados del trabajo.
DECISIÓN 584
Estableció la definición de Accidente de trabajo
“Es accidente de trabajo todo suceso repentino que

sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es
también accidente de trabajo aquel que se produce durante
la ejecución de órdenes del empleador, o durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del
lugar y horas de trabajo. Las legislaciones de cada país
podrán definir lo que se considere accidente de trabajo
respecto al que se produzca durante el traslado de los
trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa.”
CONSTRUCCIÓN
MARCO LEGAL NACIONAL
D.S. N° 003-98-SA
Normas Tecnicas del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo
Publicado el 14/04/98
Define accidente de trabajo de la siguiente forma:
“Accidente de Trabajo.-Se considera accidente de

trabajo, toda lesión orgánica o perturbación funcional
causada en el centro de trabajo o con ocasión del trabajo,
por acción imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza
externa, repentina y violenta que obra súbitamente sobre la
persona del trabajador o debido al esfuerzo del mismo.”
CONSTRUCCIÓN
D.S. N° 003-98-SA
Igualmente, se considera accidente de trabajo:
o El que se sobrevenga al trabajador ASEGURADO durante la ejecución

de órdenes de la Entidad Empleadora o bajo su autoridad, aun cuando
se produzca fuera del centro y de las horas de trabajo.
o El que se produce antes, durante, después de la jornada laboral o en

las interrupciones del trabajo; si el trabajador ASEGURADO se halla
por razón de sus obligaciones laborales, en cualquier centro de
trabajo de la Entidad Empleadora, aunque no se trate de un centro de
trabajo de riesgo ni se encuentre realizando las actividades propias
del riesgo contratado
o El que sobrevenga por acción de la Entidad Empleadora o sus

representantes o de tercera persona, durante la ejecución del trabajo.
D.S. N° 003-98-SA
Por otro lado, no constituye accidente de trabajo:
o El que se produce en el trayecto de ida y retorno al centro de

trabajo, aunque el transporte sea realizado por cuenta de la Entidad
Empleadora en vehículos propios contratados para el efecto.
o El provocado intencionalmente por el propio trabajador o por su

participación en riñas o peleas u otra acción ilegal.
o El que se produzca con ocasión de actividades recreativas, deportivas

o culturales, aunque se produzcan dentro de la jornada laboral o en el
centro de trabajo.
CONSTRUCCIÓN
D.S. N° 003-98-SA
o Los que se produzcan como consecuencia del uso de sustancias
alcohólicas o estupefacientes por parte de EL ASEGURADO.
o Los que se produzcan en caso de guerra civil o internacional,

declarada o no, dentro o fuera del Perú; motín conmoción contra
el orden público o terrorismo.
o Los que se produzcan por efecto de terremoto, maremoto,

erupción volcánica o cualquier otra convulsión de la naturaleza.
o Los que se produzcan como consecuencia de fusión o fisión

nuclear por efecto de la combustión de cualquier combustible
nuclear, salvo cobertura especial expresa.
Ley N° 26790
LEY DE MODERNIZACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL
EN SALUD
Publicación 17/05/1997
El Art. 19° contempla el “SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE

RIESGO”, el cual otorga cobertura a aquellos trabajadores que desempeñan las
actividades de alto riesgo determinadas mediante Decreto Supremo.
Para hacer uso de él es necesario afiliarse previamente, pero éste es obligatorio y
por cuenta de la entidad empleadora. Cubre los siguientes riesgos:
a) Prestaciones de salud en caso de accidentes de trabajo o enfermedades

profesionales.
b) Pensiones de invalidez temporal o permanente y de sobrevivientes y gastos de

sepelio, como consecuencia de accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales.
CONSTRUCCIÓN
Ley N° 26790
El derecho a las pensiones de invalidez del seguro

complementario de trabajo de riesgo se inicia una vez
vencido el período máximo de subsidio por incapacidad
temporal cubierto por el Seguro Social de Salud.
D.S. N° 009-97-SA
REGLAMENTO DE LA LEY DE MODERNIZACIÓN DE LA
SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
También define accidente de trabajo:

“Accidente de Trabajo.- es toda lesión corporal producida en el centro de trabajo
o con ocasión de las labores para las cuales ha sido contratado el trabajador
causadas por acción imprevista fortuita u ocasional de una fuerza externa,
repentina y violenta que obra súbitamente sobre la persona, independientemente
de su voluntad y que pueda ser determinada por los médicos de una manera
cierta.”
CONSTRUCCIÓN
D.S. N° 009-97-SA
REGLAMENTO DE LA LEY DE MODERNIZACIÓN DE LA
SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
Regula de forma específica la cobertura otorgada. Menciona más características

de los asegurados obligatorios.
Dispone que “Los asegurados obligatorios son la totalidad de los trabajadores del
centro de trabajo en el cual se desarrollan les actividades de riesgo previstas en la
Ley”.
La cobertura de salud por trabajo de riesgo comprende prestaciones de asistencia

y asesoramiento preventivo promocional en salud ocupacional; atención médica;
rehabilitación y readaptación laboral, cualquiera que sea su nivel de complejidad.
No comprende los subsidios económicos que son por cuenta del Seguro Social de
Salud.
LEY N° 29783
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Objeto de la Ley
o Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el

país.
o Establecer el deber de prevención de los empleadores, el rol de

fiscalización y control del estado y la participación de los
trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes a través del
diálogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la
normativa sobre la materia.
CONSTRUCCIÓN
LEY N° 29783
Incorpora los siguientes principios:
o De Prevención
o De Responsabilidad
o De Cooperación
o De Información y Capacitación
o De Gestión Integral
o De Atención Integral de la Salud
o De Consulta y Participación
o De Primacía de la Realidad
o De protección
LEY N° 29783
Ámbito de Aplicación:
o Empleadores y trabajadores del régimen de la actividad

privada.
o Funcionarios del sector público.
o Fuerzas armadas y PNP.
o Los “trabajadores por cuenta propia”.

CONSTRUCCIÓN
D.S. N° 005-2012-TR
Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
DEFINICIÓN:
Accidente de Trabajo (AT):
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también
accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución
de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo
su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
D.S. N° 005-2012-TR
Según su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones

personales pueden ser:
1.Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la

evaluación médica, que genera en el accidentado un
descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus
labores habituales.
CONSTRUCCIÓN
D.S. N° 005-2012-TR
2. Accidente Incapacitante: suceso cuya lesión, resultado de la evaluación
médica, da lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento.
Para fines estadísticos, no se tomará en cuenta el día de ocurrido el
accidente. Según el grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden
ser:
2.1 Total Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la

imposibilidad de utilizar su organismo; se otorgará tratamiento médico
hasta su plena recuperación.
2.2 Parcial Permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial
de un miembro u órgano o de las funciones del mismo.
2.3 Total Permanente: cuando la lesión genera la pérdida
anatómica o funcional total de un miembro u órgano; o de las
funciones del mismo. Se considera a partir de la pérdida del dedo
meñique.
D.S. N° 005-2012-TR
3.Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del

trabajador. Para efectos estadísticos debe considerarse la fecha del
deceso.
CONSTRUCCIÓN
D.S. N° 005-2012-TR
Estructura del Reglamento: Contenidos.
Título I. Disposiciones generales.

Se precisa el ámbito de aplicación definido por la Ley, abarcando al
sector público, y se establece que por convenio colectivo o decisión
unilateral es posible mejorar los estándares de protección legales.
Título II. Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Se establece la periodicidad del reexamen, total o parcial de la Política
Nacional de Salud y del examen global o sectorial de la situación de la
seguridad y salud en el trabajo.
D.S. N° 005-2012-TR
Título III. Consejo Nacional y Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo
Se estableen las normas básicas de funcionamientos de esta instancia, incluidos los
procesos de adopción de acuerdos y las normas de funcionamiento de la Secretaría
Técnica.
Título IV. Sistema de gestión de la seguridad y salud de los trabajadores
Obligación de implementar mecanismos que permitan la participación de los trabajadores
y sus representantes en el sistema de gestión.
El sistema de gestión debe adecuarse a las características específicas de cada centro de
trabajo, se establecen pautas para el ejercicio del liderazgo del empleador en el sistema
de gestión; los registros obligatorios que deben llevarse en los centros de trabajo; se
establecen pautas para el desarrollo de los programas de formación y capacitación.
También se establecen las facilidades económicas y licencias para los trabajadores; las
normas para el funcionamiento de los Comités de Salud y Seguridad en el Trabajo y su
composición y las funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en las empresas con
menos de 20 trabajadores. Asimismo, se fijan los aspectos básicos que deberán contener
los reglamentos internos de seguridad y salud.
En cuanto a la planificación se fijan reglas para la evaluación inicial de riesgos y las
características de la política de seguridad y salud. Finalmente, se establecen reglas
relativas a la evaluación y revisión del sistema de gestión.
CONSTRUCCIÓN
D.S. N° 005-2012-TR
Título V. Derechos y Obligaciones
Se establecen reglas para la realización de los exámenes médicos y el deber de reserva
respecto de los mismos; la investigación de los daños en la seguridad y salud de los
trabajadores y las indemnizaciones a cargo de los empleadores, así como, normas sobre
el control y la exposición a riesgos. En cuanto a los derechos y obligaciones de los
trabajadores, se regulan, entre otros temas, los actos de hostilidad, el derecho de
adecuación de los trabajadores al puesto de trabajo.
Título VI. Información de accidentes y enfermedades profesionales
Se establecen los plazos de las notificaciones de accidentes de trabajo e incidentes; se
precisan los plazos de conservación de los registros a cargo de los empleadores y las
obligaciones de publicación de estadísticas.
Título VII. Inspección del trabajo en seguridad y salud
Se precisan las competencias de la Inspección del Trabajo en la fiscalización de las
normas de seguridad y salud en los sectores minería y energía.
D.S. N° 005-2012-TR
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Los empleadores que actualmente tengan implementados sistemas
integrados de gestión o cuentan con certificaciones internacionales
en seguridad y salud en el trabajo deben verificar que éstas
cumplan, por lo menos, con lo señalado en la Ley, el presente
Reglamento y demás normas aplicables.
El Reglamento también dispone que el empleador deba implementar

el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
regulado en la Ley y en el presente Reglamento, en función del tipo
de empresa u organización, el nivel de exposición a peligros y
riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.
CONSTRUCCIÓN
D.S. N° 005-2012-TR
Los empleadores pueden contratar procesos de acreditación de sus
Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en forma
voluntaria y bajo su responsabilidad. El proceso de acreditación no
impide el ejercicio de la facultad fiscalizadora a cargo de la Inspección
del Trabajo respecto a las normas nacionales de seguridad y salud en
el trabajo, así como las normas internacionales ratificadas y las
disposiciones en la materia acordadas por negociación colectiva.
La Autoridad Administrativa de Trabajo establece medidas especiales

de asesoría para la implementación de sistemas de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo para el caso de la micro y pequeña
empresa
Normas Ley Seguridad y Salud en el Trabajo Código

Técnicas Ley Nº 29783 (21/08/11) y su Penal
Reglamento D.S. 005-2012-TR
Política Nacional de Política Nacional de

SST (180 días SST
adecuación) Código Penal
Art. 168 - A
Sistema Nacional de
Inspeccion
SST
es
Laborales MP PNP
MTPE MINSA
Consejo Nacional de SST

(12 Representantes)
Sectores: EyM;
Vivienda; Consejo Regional de SST
Hidrocarburos; etc. (10 Representantes)
Trabajadores Sindicatos Empleadores

CONSTRUCCIÓN
POLÍTICA NACIONAL DE
SST
El Estado, Las Organizaciones Sindicales y

Asociaciones más representativas de Empresarios
formulan, ponen en práctica y reexaminan la
política Nacional de Seguridad y Salud en el
trabajo.
POLÍTICA NACIONAL DE
SST
Contiene medidas para:
o Combatir los riesgos profesionales.

o Controlar los riesgos y peligros en el trabajo.
o Formación , calificación y motivación para alcanzar niveles
adecuados de seguridad e higiene
o Comunicación y cooperación.
o Garantizar la compensación o reparación de los accidentes de
trabajo o enfermedades ocupacionales.
Se realizarán exámenes globales o relativos en materia de SST con

el fin de identificar los problemas principales y elaborar los medios
para resolverlos.
CONSTRUCCIÓN
SISTEMA NACIONAL DE
SST
Se crea el Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el

Trabajo con participación de las organizaciones de
empleadores y trabajadores (sindicatos).
Instancias:
1. El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. Los consejos regionales de Seguridad y Salud en el

Trabajo. (La Ley no señala el tratamiento para Lima
Metropolitana y Lima Región)
CONSEJO NACIONAL DE
SST
Es la instancia máxima del Sistema Nacional de SST, se encuentra

conformado por los siguientes representantes:
o Un representante del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,

quien lo preside.
o Un representante del Ministerio de Salud.
o Un representante del Centro Nacional de Salud Ocupacional y

Protección del Medio Ambiente para la Salud (Censoras).
CONSTRUCCIÓN
CONSEJO NACIONAL DE
SST
o Cuatro representantes de los gremios de empleadores a propuesta

de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas
(CONFIEP).
o Cuatro representantes de las centrales sindicales a propuesta de la

Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP), la Central
Unitaria de Trabajadores (CUT), la Confederación de Trabajadores
del Perú (CTP) y la Central Autónoma de Trabajadores del Perú
(CATP).
CONSEJO NACIONAL DE
SST
FUNCIONES:
o Formular y aprobar la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, y

efectuar el seguimiento de su aplicación.
o Articular la responsabilidad y las funciones respectivas, en materia de

seguridad y salud en el trabajo, de los representantes de los trabajadores, de
las autoridades públicas, de los empleadores, de los trabajadores y de otros
organismos intervinientes para la ejecución de la Política Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, teniendo en cuenta el carácter
complementario de tales responsabilidades.
CONSTRUCCIÓN
CONSEJO NACIONAL DE
SST
FUNCIONES:
o Plantear modificaciones o propuestas de normativa en seguridad y salud en

el trabajo, así como de aplicación o ratificación de instrumentos
internacionales sobre la materia.
o Implementar una cultura de prevención de riesgos laborales, aumentando el

grado de sensibilización, conocimiento y compromiso de la población en
general en materia de seguridad y salud en el trabajo, especialmente de
parte de las autoridades gubernamentales, empleadores, organizaciones de
empleadores y trabajadores.
o Articular y coordinar acciones de cooperación técnica con los sectores en

materia de seguridad y salud en el trabajo.
CONSEJO NACIONAL DE
SST
FUNCIONES:
o Coordinar acciones de capacitación, formación de recursos humanos e

investigación científica en seguridad y salud en el trabajo.
o Fortalecer el Sistema Nacional de Registro y Notificación de Información de

Accidentes y Enfermedades Profesionales, garantizar su mantenimiento y
reporte, y facilitar el intercambio de estadísticas y datos sobre seguridad y
salud en el trabajo entre las autoridades competentes, los empleadores, los
trabajadores y sus representantes.
o Garantizar el desarrollo de servicios de salud en el trabajo, de conformidad

con la legislación y las posibilidades de los actores del sistema.
CONSTRUCCIÓN
CONSEJO NACIONAL DE
SST
FUNCIONES:
o Fomentar la ampliación y universalización del seguro de trabajo de riesgos

para todos los trabajadores.
o Coordinar el desarrollo de acciones de difusión e información en seguridad y

salud en el trabajo.
o Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos

laborales, articulando las actuaciones de fiscalización y control de parte de
los actores del sistema.
o Fiscalizar el cumplimiento de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el

Trabajo.
CONSEJO REGIONAL DE
SST
Constituyen instancias de concertación regional en

materia de seguridad y salud en el trabajo. Estos
consejos apoyan a las Direcciones Regionales de Trabajo
y Promoción del Empleo de los gobiernos regionales .
CONSTRUCCIÓN
CONSEJO REGIONAL DE
SST
Está conformado por los siguientes representantes:
o Un representante de la Dirección Regional de Trabajo y Promoción

del Empleo, quien lo preside.
o Un representante de la Dirección Regional Salud.
o Un representante de la Red Asistencial de ESSALUD de la región.
CONSEJO REGIONAL DE
SST
o Tres representantes de los gremios de empleadores de la región, a

propuesta de la Confederación Nacional de Instituciones
Empresariales Privadas (CONFIEP).
o Cuatro representantes de las organizaciones de trabajadores de la

región, a propuesta de la Confederación General de Trabajadores del
Perú (CGTP), la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), la
Confederación de Trabajadores del Perú (CTP) y la Central Autónoma
de Trabajadores del Perú (CATP).
CONSTRUCCIÓN
CONSEJO REGIONAL DE
SST
Funciones:
o Formular y aprobar los programas regionales de seguridad y salud en el

trabajo, y efectuar el seguimiento de su aplicación.
o Articular las funciones y responsabilidades respectivas, en materia de seguridad

y salud en el trabajo, de los representantes de los trabajadores, de las
autoridades públicas, de los empleadores, de los trabajadores y de otros
organismos para la ejecución del programa regional de seguridad y salud en el
trabajo.
o
o Garantizar, en la región, una cultura de prevención de riesgos laborales,
aumentando el grado de sensibilización, conocimiento y compromiso de la
población local en materia de seguridad y salud en el trabajo, especialmente de
parte de las autoridades regionales, empleadores, organizaciones de
empleadores y organizaciones de los trabajadores.
CONSEJO REGIONAL DE
SST
o Garantizar, en la región y en los lugares de trabajo, la adopción de políticas de
seguridad y salud y la constitución de comités mixtos de seguridad y salud, así
como el nombramiento de representantes de los trabajadores en materia de
seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con la legislación vigente.
o Coordinar acciones de capacitación regional, formación de recursos humanos e

investigación científica en seguridad y salud en el trabajo.
o Implementar el Sistema Regional de Registro de Notificaciones de Accidentes y

Enfermedades Profesionales en la región, facilitando el intercambio de
estadísticas regionales y datos sobre seguridad y salud en el trabajo entre las
autoridades competentes, los empleadores, los trabajadores y sus
representantes.
o Promover el desarrollo de servicios de salud en el trabajo en la región, de

conformidad con la legislación y las posibilidades de los actores de la región.
CONSTRUCCIÓN
CONSEJO REGIONAL DE
SST
o Fomentar la ampliación y universalización del seguro de trabajo de riesgos para

todos los trabajadores de la región.
o Coordinar el desarrollo de acciones de difusión regional e información en

o Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos

laborales, articulando las actuaciones de fiscalización y control de parte de las
instituciones regionales.
SISTEMA DE GESTIÓN DE
LA SST
La Ley de SST crea la necesidad de implantar

una metodología a fin de lograr el
mejoramiento continuo mediante un
procedimiento para la gestión de la SST.
CONSTRUCCIÓN
LA SST
Se incluye la participación de las organizaciones Sindicales en

el Sistema de Gestión de la SST a través de:
o Elecciones y funcionamiento del Comité de SST.
o Identificar los peligros y la evaluación de los riesgos al

interior de cada unidad empresarial y en la elaboración del
mapa de riesgos.
LA SST
Las medidas de prevención y protección dentro del Sistema de Gestión de
la SST se aplican en el siguiente orden de prioridad:
1. Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos

en su origen, en el medio de transmisión y en el trabajador, privilegiando el
control colectivo al individual.
2. Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas técnicas o administrativas.
3. Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que
incluyan disposiciones administrativas de control.
4. Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor o ningún riesgo para el trabajador.
5. En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados,
asegurándose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.
CONSTRUCCIÓN
LA SST
PRINCIPIOS
a) Protección de la seguridad y salud de todos los miembros de la

organización.
b) Cumplimiento de los requisitos legales pertinentes en materia de SST.
c) Garantía de que los trabajadores y sus representantes son consultados y

participan activamente en todos los elementos del Sistema de Gestión
de la SST.
d) Mejora continua del Sistema de Gestión de la SST.
e) El Sistema de Gestión de la SST, debe ser compatible o estar integrado a

otros sistemas de gestión de la organización.
OBLIGACIONES EN MATERIA
DE LA SST
Aquellos empleadores con 20 o más trabajadores
constituirán:
o Un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo en el

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo. Aquellos que cuenten con un sindicato mayoritario
incorporarán a un miembro en calidad de observador.
o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
o Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.

CONSTRUCCIÓN
OBLIGACIONES EN MATERIA
DE LA SST
RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR:
a) Entregar a cada trabajador copia del Reglamento Interno de Seguridad y Salud

en el Trabajo.
b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de SST.
c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de SST.
d) Brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber para la

participación de los trabajadores en cursos de formación en la materia.
e) Elaborar un mapa de riesgos con la participación de la organización sindical,

representantes de los trabajadores, delegados y el comité de seguridad y salud
en el trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible.
EVALUCACIÓN DEL SISTEMA

DE LA SST
Se realiza con la finalidad de:
a) Identificar las fallas o deficiencias en el Sistema de Gestión de la SST.
b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o

controlar los peligros asociados al trabajo.
c) Prever el intercambio de información sobre los resultados de la seguridad y

d) Aportar información para determinar si las medidas ordinarias de prevención y

control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser eficaces.
e) Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar
la identificación de los peligros y el control de los riesgos, y el Sistema de
Gestión de la SST.
CONSTRUCCIÓN
PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES
El empleador debe aplicar las siguientes medidas de prevención
de los riesgos laborales:
a) Gestionar los riesgos, sin excepción, eliminándolos en su origen y

aplicando sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar.
b) El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la selección

de equipos y métodos de trabajo, la atenuación del trabajo monótono
y repetitivo, todos estos deben estar orientados a garantizar la salud y
seguridad del trabajador.
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o

con ocasión del mismo y, si no fuera posible, sustituirlas por otras que
entrañen menor peligro.
LABORALES
d) Integrar los planes y programas de prevención de riesgos

laborales a los nuevos conocimientos de las ciencias,
tecnologías, medio ambiente, organización del trabajo y
evaluación de desempeño en base a condiciones de
trabajo.
e) Mantener políticas de protección colectiva e individual.
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los

trabajadores.
CONSTRUCCIÓN
LOS EMPLEADORES DEBEN

TOMAR EN CUENTA
o Las competencias personales, profesionales y de género para
la asignación de labores.
o Transmitir a los trabajadores la información y los

conocimientos necesarios de los riesgos en el centro de
trabajo y en el puesto o función específica.
o El incumplimiento del deber de prevención genera la

obligación de pagar las indemnizaciones a las víctimas, o a
sus derechohabientes, de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades profesionales. La indemnización será
determinada por el MTPE en el caso que producto de la vía
inspectiva se haya comprobado fehacientemente el daño al
trabajador.

TOMAR EN CUENTA
o Actualizar como mínimo la evaluación de riesgos una vez al

año así como cuando cambien las condiciones de trabajo o se
hayan producido daños a la salud y seguridad en el trabajo.
o Realizar una investigación cuando se hayan producido daños

en la salud de los trabajadores o cuando aparezcan indicios
de que las medidas de prevención resultan insuficientes.
o Las trabajadoras en estado de gestación tienen derecho a ser

transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su
salud integral, sin menoscabo de sus derechos remunerativos
y de categoría.
CONSTRUCCIÓN

TOMAR EN CUENTA
El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen
actividades conjuntamente con trabajadores de contratistas,
subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas
de trabajadores, o quien asuma el contrato principal de la misma,
es quien garantiza:
a) El diseño, la implementación y evaluación de un sistema de gestión en

seguridad y salud en el trabajo para todos los trabajadores, personas
que prestan servicios, personal bajo modalidades formativas laborales,
visitantes y usuarios que se encuentren en un mismo centro de labores.
b) El deber de prevención en seguridad y salud de los trabajadores de todo

el personal que se encuentra en sus instalaciones.

TOMAR EN CUENTA
c) La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a la

normativa vigente efectuada por cada empleador durante la ejecución
del trabajo. En caso de incumplimiento, la empresa principal es la
responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones que pudieran
generarse.
d) La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal vigente en materia

de seguridad y salud en el trabajo por parte de sus contratistas,
subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de
trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o
con ocasión del trabajo correspondiente del principal. En caso de
incumplimiento, la empresa principal es la responsable solidaria frente a
los daños e indemnizaciones que pudieran generarse.
CONSTRUCCIÓN

TOMAR EN CUENTA
EL EMPLEADOR INFORMA A LOS TRABAJADORES:
a) A título grupal, de las razones para los exámenes de salud ocupacional e

investigaciones en relación con los riesgos para la seguridad y salud en
los puestos de trabajo.
b) A título personal, sobre los resultados de los informes médicos previos a

la asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de
su salud. Los resultados de los exámenes médicos, al ser confidenciales,
no pueden ser utilizados para ejercer discriminación alguna contra los
trabajadores en ninguna circunstancia o momento.
El incumplimiento del deber de confidencialidad por parte de los

empleadores es pasible de acciones administrativas y judiciales a
que dé lugar.

TOMAR EN CUENTA
Mediante Resolución Ministerial Nº 312-

2011-MINSA se aprobó el Documento
Técnico con el Protocolo de Exámenes
médico ocupacionales y Guías de
Diagnóstico de los Exámenes Médicos
Obligatorios por Actividad.
CONSTRUCCIÓN

TOMAR EN CUENTA
Protocolo de Exámenes médico ocupacionales
o La vigilancia de la salud de los trabajadores es un acto médico que

incluye la realización de exámenes médico ocupacionales, así como la
atención, notificación y registro de los acontecimientos relacionados a la
salud de los trabajadores.
o Debe estar a cargo de un Médico colegiado con especialidad en Medicina

Ocupacional, Medicina del Trabajo o Medicina Interna, o cargo de un
Médico Cirujano con Maestría en Salud Ocupacional o con un mínimo 3
años de experiencia en Medicina Ocupacional.
o El trabajador deberá prestar su consentimiento, previamente informado

por el Servicio de Salud Ocupacional.

TOMAR EN CUENTA
o El Médico Ocupacional debe consignar los datos relativos a la salud de
los trabajadores en expedientes de salud personales y confidenciales.
o La documentación de la vigilancia de la salud de los trabajadores debe

permanecer en custodia del Médico Ocupacional en expedientes de
salud personales y confidenciales.
o El Médico Ocupacional debe informar a la empresa de las conclusiones

necesarias para la toma de medidas preventivas, la que de ninguna
manera se usará en contra del trabajador o para fines administrativos
de orden laboral.
CONSTRUCCIÓN

TOMAR EN CUENTA
o Las Evaluaciones Médico Ocupacional deberán ser conservadas durante
40 años.
o Se debe tomar en cuenta la adaptación del puesto de trabajo a la mujer

embarazada.
o Se debe proteger de manera prioritaria la salud de los niños, por lo que

se realizará Evaluaciones Médico Ocupacionales solo a los adolescentes
mayores de 14 años.
o Los servicios que preste el Médico Ocupacional para la Vigilancia de la

Salud de los trabajadores deberá de contar con un espacio físico
adecuado, equipo médico básico, y además, disponer de un personal
administrativo necesario para su funcionamiento.

TOMAR EN CUENTA
o Los servicios de apoyo al Médico Ocupacional como

Toxicología, Laboratorio, Radiología, Espirometría,
Audiometría para la vigilancia de la salud de los
trabajadores deberán tener sus funciones acreditadas y
aprobada por la Autoridad de Salud de la jurisdicción,
teniendo como requisitos mínimos personal capacitado en
Salud Ocupacional, infraestructura mínima, y material
tecnológico.
CONSTRUCCIÓN

TOMAR EN CUENTA
Presencia del médico ocupacional:
o Internar por 6 horas de permanencia diaria por 5 días a la

semana, cuando en el ambiente de trabajo existan 200 ó más
trabajadores incluyendo los servicios de terceros.
o De forma semipresencial o externo mínimamente por 4 horas

diarias 2 veces por semana cuando en la empresa y/o el
ambiente de trabajo existan menos de 200 trabajadores,
incluyendo los servicios de terceros.
OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas

de seguridad y salud en el trabajo.
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como

los equipos de protección personal y colectiva, siempre y cuando hayan
sido previamente informados y capacitados sobre su uso.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros

elementos para los cuales no hayan sido autorizados.
d) Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes

de trabajo y de las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad
competente lo requiera o cuando, a su parecer, los datos que conocen
ayuden al esclarecimiento de las causas que los originaron.
CONSTRUCCIÓN
OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
e) Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por norma

expresa, siempre y cuando se garantice la confidencialidad del acto
médico.
f) Participar en los organismos paritarios, en los programas de

capacitación y otras actividades destinadas a prevenir los riesgos
laborales que organice su empleador o la autoridad administrativa de
trabajo, dentro de la jornada de trabajo.
g) Comunicar al empleador todo evento o situación que ponga o pueda

poner en riesgo su seguridad y salud o las instalaciones físicas,
debiendo adoptar inmediatamente, de ser posible, las medidas
correctivas del caso sin que genere sanción de ningún tipo.
OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
h) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de

forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente,
accidente de trabajo o enfermedad profesional.
i) Responder e informar con veracidad a las instancias

públicas que se lo requieran, caso contrario es considerado
falta grave sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.
CONSTRUCCIÓN
INFORMACIÓN ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
Todo empleador informa al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Lo siguiente:
a) Todo accidente de trabajo mortal.
b) Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la integridad física de

los trabajadores o a la población.
c) Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida, integridad
física y psicológica del trabajador suscitado en el ámbito laboral.
Asimismo, los centros médicos asistenciales que atiendan al trabajador

por primera vez sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
registradas o las que se ajusten a la definición legal de estas están
obligados a informar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
INFORMACIÓN ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
Accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos:
Realizan la investigación el empleador, conjuntamente con los
representantes de las organizaciones sindicales o trabajadores.
Accidentes de trabajo mortales:

Realizan la investigación el empleador, conjuntamente con la
autoridad administrativa de trabajo. Participan también los
representantes de las organizaciones sindicales o trabajadores.
CONSTRUCCIÓN
INSPECCIÓN EN MATERIA
DE LA SST
La inspección del trabajo está encargada de vigilar el cumplimiento de las

normas de seguridad y salud en el trabajo, así como de exigir las
responsabilidades administrativas que procedan, de orientar y asesorar
técnicamente en dichas materias, y de aplicar las sanciones
correspondientes.
Las inspecciones están, hasta el día de hoy, a cargo de MINTRA, pero dicha
facultad se transferirán a la Superintendencia Nacional de Fiscalización
Laboral (SUNAFIL) en su calidad de ente rector del Sistema de Inspección
de Trabajo.
FACULTADES DEL
INSPECTOR DE TRABAJO
a) Incluir en las visitas de inspección a los trabajadores, sus representantes, los

peritos y los técnicos, y los representantes de los comités paritarios o aquellos
designados oficialmente que estime necesario para el mejor desarrollo de la
función inspectora en materia de seguridad y salud en el trabajo.
b) Proceder a practicar cualquier diligencia de investigación, examen o prueba que

considere necesario para comprobar que las disposiciones legales sobre
seguridad y salud en el trabajo se observan correctamente.
c) Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o manipulados en

el establecimiento, realizar mediciones, obtener fotografías, vídeos y grabación
de imágenes y levantar croquis y planos.
CONSTRUCCIÓN
FACULTADES DEL
d) Recabar y obtener información, datos o antecedentes con relevancia

para la función inspectora en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
e) Aconsejar y recomendar la adopción de medidas para promover el

mejor y más adecuado cumplimiento de las normas de seguridad y
f) Requerir al sujeto inspeccionado que, en un plazo determinado, lleve a

efecto las modificaciones que sean precisas en las instalaciones, en los
equipos de trabajo o en los métodos de trabajo que garanticen el
cumplimiento de las disposiciones relativas a la salud o a la seguridad
de los trabajadores, de conformidad con las normas de la inspección
de trabajo.
FACULTADES DEL
g) Iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensión de actas de

infracción o de infracción por incumplimiento de las normas de
h) Ordenar la paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas por

inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos laborales, de
concurrir riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los
trabajadores, con el apoyo de la fuerza pública.
CONSTRUCCIÓN
FACULTADES DEL
i) Proponer a los entes que gestionan el seguro complementario de trabajo

de riesgo la exigencia de las responsabilidades que procedan en materia de
seguridad social en los casos de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales causados por falta de medidas de seguridad y salud en el
trabajo.
j) Entrevistar a los miembros del comité paritario y representantes de

organizaciones sindicales, con independencia de la actuación inspectora.
FACULTADES DEL
Si el inspector de trabajo observa indicios de comisión de delito

vinculado a la inobservancia de las normas de SST tendrá que
remitir al Ministerio Público los hechos conocidos y los sujetos
que pudieran resultar afectados.
CONSTRUCCIÓN
RESPONSABILIDAD EN
MATERIA DE SST
La entidad empleadora principal responde directamente por las infracciones
que, en su caso, se cometan por el incumplimiento de la obligación de garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores, personas que prestan servicios, personal
bajo modalidades formativas laborales, visitantes y usuarios, los trabajadores de las
empresas y entidades contratistas y subcontratistas que desarrollen actividades en
sus instalaciones.
Las empresas usuarias de empresas de servicios temporales y

complementarios responden directamente por las infracciones por el incumplimiento
de su deber de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores destacados en
sus instalaciones.
SANCION PENAL
Artículo 168-A
Solo se requiere
probar una
Pena sin muerte 2-5 Pena con muerte 5- infracción a las
años 10 años normas de
Seguridad y Salud
en el Trabajo para
aplicar el tipo
Órgano de penal.
representación Socio representante
autorizado de autorizado de la
una persona sociedad
jurídica
CONSTRUCCIÓN
SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
¿EL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
POSEE IUS IMPERIUM?
NO SE LE OTORGA LA CALIDAD DE INSTANCIA MAXIMA DE DIALOGO Y

CONCERTACION SOCIAL.
Y EL CONSEJO REGIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO?
TODO LO CONTRARIO, SE LE DIFERENCIA DEL CONSEJO NACIONAL

DEBIDO A QUE ESTE ULTIMO POSEE AUTONOMIA PARA ELABORAR SU
PROPIO REGLAMENTO.
SALUD EN EL TRABAJO
¿QUE ROL TIENEN LOS EMPLEADORES RESPECTO DE LA
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?
INDEPENDIENTEMENTE DE TENER IMPLEMENTADO EL SGSST, EL

EMPLEADOR DEBE DE VERIFICAR QUE ESTAS CUMPLAN COMO
CERTIFICACIONES INTERNACIONALES EN SST MINIMO CON LO
SEÑALADO EN LA LEY Y REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.
POR OTRO LADO, EL EMPLEADOR TIENE LA OBLIGACION DE

IMPLEMENTAR LOS MECANISMOS ADECUADOS QUE PERMITAN LA
PARTICIPACION EFECTIVA TANTO DE SUS TRABAJADORES COMO DE
LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
CONSTRUCCIÓN
SALUD EN EL TRABAJO
¿QUE NOVEDADES EXISTEN RESPECTO DE LA POLITICA DEL

SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO?
LOS EMPLEADORES PUEDEN CONTRATAR PROCESOS DE ACREDITACION

DE SUS SITEMAS DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BAJO SU RESPONSABILIDAD Y DE FORMA VOLUNTARIA. SIN
EMBARGO, ESTO NO IMPIDE EL EJERCICIO DE LA FACULTAD
FISCALIZADORA A CARGO DE LA INSPECCION DE TRABAJO, ASI COMO DE
LAS NORMAS INTERNACIONALES RATIFICADAS Y LAS DISPOSICIONES
EN LA MATERIA ACORDADAS POR NEGOCIACION COLECTIVA.
SALUD EN EL TRABAJO
¿QUE NOVEDADES EXISTEN RESPECTO DE LA ORGANIZACIÓN DEL
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO?
ES DEBER DEL EMPLEADOR, BAJO SU COSTO, DE GARANTIZAR QUE LA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SEA UNA RESPONSABILIDAD
CONOCIDA POR TODOS, POR LO QUE TIENE LA OBLIGACION DE
ENCARGARSE:
DE PROPORCIONAR LOS RECURSOS ADECUADOS DE LAS

CAPACITACIONES EN MATERIA DE PREVENCION.
LA FACILITACION DE LICENCIAS CON GOCE DE HABER CUANDO SE LLEVE
CAPACITACIONES FUERA DEL LUGAR DEL TRABAJO .
CONSTRUCCIÓN
SALUD EN EL TRABAJO
RESPECTO DE LA IMPLEMENTACION DE LOS REGISTROS OBLIGATORIOS DEL
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, CABE RECALCAR
QUE LAS EMPRESAS DE INTEMEDIACION O TERCERIZACION ,YA SEA EL
EMPLEADOR USUARIO O PRINCIPAL, TAMBIEN DEBE IMPLEMENTARLO
NOTA:
- EL EMPLEADOR DEBE DE CONSIDERAR LOS RIESGOS EN EL TRABAJO Y

PARTICULARMENTE AQUELLOS RELACIONADOS CON EL PUESTO DEL
TRABAJADOR.
- DE NO CONSTAR POR ESCRITO LAS RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO DENTRO DEL CONTRATO DE TRABAJO, DEBEN DE
ENTREGARSE , A MAS TARDAR EL PRIMER DIA DE LABORES, EN FORMA FISICA
O DIGITAL.
SALUD EN EL TRABAJO
¿CUALES SON LOS REGISTROS?
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales debe conservarse por un
período de veinte (20) años, incidentes peligrosos y otros incidentes por un periodo de
diez (10) años posteriores al suceso, en el que deben constar la investigación y las
medidas correctivas.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de
riesgo disergonómicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
h) Registro de auditorías.
Los registros a que se refiere el párrafo anterior deberán contener la información mínima
establecida en los formatos que aprueba el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
mediante Resolución Ministerial.
Los demás registros por un periodo de cinco (5) años posteriores al suceso
CONSTRUCCIÓN
SALUD EN EL TRABAJO
¿PUEDE SER REVELADA LA INFORMACION CONTENIDA EN LOS

REGISTROS?
LOS TRABAJADORES Y LOS REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES
SINDICALES TIENEN EL DERECHO DE CONSULTAR LOS REGISTROS CON
EXCEPCION DE LA INFORMACION RELATIVA A LA SALUD DEL
TRABAJADOR QUE SOLO SERA ACCESIBLE CON SU AUTORIZACION
ESCRITA.
Los demás registros por un periodo de cinco (5) años posteriores al suceso
SALUD EN EL TRABAJO
¿EL EMPLEADOR DEBE DE IMPLEMENTAR SIEMPRE UN COMITÉ DE

NO NECESARIAMENTE, YA QUE SOLO SE IMPLEMENTA EL COMITÉ DE SST

CUANDO SEA MAYOR A 20 TRABAJADORES, CASO CONTRARIO, SE DEJARA A
LOS TRABAJADORES ELEGIR AL SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
ASIMISMO, CABE RECALCAR QUE TANTO EL COMITÉ COMO EL SUPERVISOR

SOLO SE ENCUENTRAN FACULTADOS EN DESARROLLAR FINES DE
PREVENCION Y PROTECCION DE LA SEGURIDAD Y SALUD.
CONSTRUCCIÓN
SALUD EN EL TRABAJO
¿COMO SE COMPONE EL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO?
SE COMPONE POR ACUERDO DE PARTES NO PUDIENDO SER MENOR DE 4

NI MENOR DE 12 MIEMBROS.
A FALTA DE ACUERDO, EL NUMERO DE MIEMBROS DEL COMITÉ NO ES

MENOR DE 6 EN LOS EMPLEADORES CON MAS DE 100 TRABAJADORES,
AGREGANDOSE AL MENOS A 2 MIENBROS PARA CADA 100
TRABAJADORES ADICIONALES, HASTA UN MAXIMO DE 12 MIENBROS.
SALUD EN EL TRABAJO
¿QUE PASA CUANDO EL EMPLEADOR CUENTE CON VARIOS

CENTROS DE TRABAJOS?
EN ESTE CASO, CADA CENTRO DE TRABAJO PUEDE CONTAR CON UN

SUPERVISOR O SUBCOMITE DE SST, EN FUNCION AL NUMERO DE
TRABAJADORES.
¿QUE SE NECESITA PARA SER MIEMBRO DEL COMITÉ DE

SER TRABAJADOR DEL EMPLEADOR.

TENER 18 AÑOS DE EDAD.
TENER CAPACITACION EN TEMAS DE SEGURIDAD Y SALUD (OPCIONAL).
CONSTRUCCIÓN
SALUD EN EL TRABAJO
¿CUANTO TIEMPO ES EL MANDATO DEL SUPERVISOR DE SST?

EL MANDATO DE LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES O DEL
SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DURA 1 AÑO MINIMO Y
2 AÑOS COMO MAXIMO.
Y QUE PASA SI EL SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO ES VACADO?
EN ESTE SUPUESTO, EL CARGO DE SUPERVISOR DE SST DEBE SER CUBIERTO
A TRAVES DE LA ELECCION POR PARTE DE LOS TRABAJADORES.
¿CUANDO Y EN QUE MOMENTO SON CAPACITADOS LOS MIENBROS

DEL COMITÉ DE SST?
LAS CAPACITACIONES DEBEN DE REALIZARSE DENTRO DE LA JORNADA
LABORAL.
SALUD EN EL TRABAJO
¿POSEE EL COMITÉ Y EL SUPERVISOR DE SST LIBERTAD PARA EJERCER

SUS FUNCIONES?
LOS MIEMBROS DEL COMITÉ Y EL SUPERVISOR DE SST GOZAN DE LICENCIA

CON GOCE DE HABER POR 30 DIAS NATURALES POR AÑO CALENDARIO PARA
LA REALIZACION DE SUS FUNCIONES.
ASIMISMO, EXISTE A FAVOR DE ESTOS MIENBROS, LA PROTECCION CONTRA

EL DESPIDO INCAUSADO DESDE QUE SE CONFORME AL COMITÉ Y SE ELIGE
AL SUPERVISOR HASTA 6 MESES DESPUES DE CESAR CON SUS FUNCIONES.
CONSTRUCCIÓN
SALUD EN EL TRABAJO
¿EXISTE OBLIGACION DE ELABORAR UN REGLAMENTO INTERNO

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?
POR SUPUESTO, LOS EMPLEADORES CON 20 O MAS TRABAJADORES,

TIENEN LA OBLIGACION DE ELABORAR DICHO REGLAMENTO.
ASIMISMO, UNA VEZ ELABORADO EL REGLAMENTO, EL EMPLEADOR
DEBE DE PONER EN CONOCIMIENTO EL MISMO MEDIANTE MEDIO
FISICO O DIGITAL A TODOS LOS TRABAJADORES, PERSONAS CON
MODALIDADES FORMATIVAS Y OTRO QUE PRESTEN SERVICIOS DE
MANERA AUTONOMO O ESPORADICA.
SALUD EN EL TRABAJO
PLANIFICACION Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO
La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo del empleador.
Esta evaluación debe considerar las condiciones de trabajo existentes o previstas, así como la
posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por sus características personales o estado de salud
conocido, sea especialmente sensible a alguna de dichas condiciones.
Adicionalmente, la evaluación inicial debe:
a) Identificar la legislación vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, las guías
nacionales, las directrices específicas, los programas voluntarios de seguridad y salud en el trabajo y
otras disposiciones que haya adoptado la organización.
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en materia de seguridad y salud
que guarden relación con el medio ambiente de trabajo o con la organización del trabajo.
c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para eliminar los peligros o
controlar riesgos.
d) Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la salud de los trabajadores.
CONSTRUCCIÓN
SALUD EN EL TRABAJO
¿EN QUE CONSISTE LA OBLIGACION DE PLANIFICAR, DESARROLLAR Y

APLICACAR EL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO?
EL EMPLEADOR PLANIFICA E IMPLEMENTA LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO CON BASE A LOS RESULTADOS DE LA EVALUACION INICIAL O DE
EVALUACIONES POSTERIORES, O DE OTROS DATOS DISPONIBLES ; CON LA
PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES, SUS REPRESENTANTES Y LA
ORGANIZACIÓN SINDICAL .
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
¿QUIEN ES EL ENCARGADO DE IMPONER LAS SANCIONES

EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?
El SISTEMA DE INSPECCION DE TRABAJO ES EL COMPETENTE

PARA LA SUPERVISION , FISCALIZACION Y SANCION POR
INCUMPLIMIENTO DE LAS DISPOCISIONES EN MATERIA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN TODA ACTIVIDAD,
INCLUIDO EN ACTIVIDADES DE MINERIA Y ENERGIA.
CONSTRUCCIÓN
SALUD EN EL TRABAJO
¿QUE NOVEDADES NOS TRAE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITARIAS?
los registros obligatorios
Los empleadores continuarán llevando
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo conforme a los procedimientos vigentes, hasta que se aprueben los
formatos a que se refiere el artículo 33 del Reglamento
Las auditorías a que hace referencia el artículo 43 de la Ley Nº 29783

son obligatorias a partir del 1 de enero de 2013. El Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo regulará el registro y acreditación de los auditores
autorizados, así como la periodicidad de éstas. Excepcionalmente durante el año
2012, los empleadores del sector energía y minas deben ser auditados por
quienes figuren en el Registro de Empresas Supervisoras del OSINERGMIN.
SALUD EN EL TRABAJO
DISPOSICION QUE ADECUA EL PLAZO PARA CONVOCAR A ELECCIONES
DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ DE SST:
Con la finalidad de dar aplicación a la nueva regulación sobre Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo, los empleadores deben proceder a solicitar a la organización sindical, si
la hubiera, que convoque elecciones dentro de los primeros treinta (30) días
hábiles de publicado el presente Reglamento.
De no existir organización sindical, el empleador debe proceder a realizar dicha

convocatoria dentro del plazo de treinta (30) días hábiles.
Los nuevos miembros del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o el

Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo inician sus funciones dentro de
los primeros diez (10) días hábiles de finalizado el proceso de elección.
CONSTRUCCIÓN
SALUD EN EL TRABAJO
¿QUE ROL TIENE EL MINISTERIO DE SALUD CON ESTA DISPOSICION?
El Ministerio de Salud debe crear el registro de los servicios de seguridad y salud

en el trabajo y aprobar las guías de práctica clínica para el diagnóstico de las
enfermedades ocupacionales. La publicación de los documentos referidos se
realiza dentro de los ciento ochenta (180) días calendarios de publicado
el presente Reglamento.
¿CUANDO SE INSTALA EL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD?
El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y los Consejos

Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo deben instalarse dentro de los
ciento ochenta (180) días calendario de publicado el presente
Reglamento.
SALUD EN EL TRABAJO
EL NUEVO REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO, SEÑALA QUE LA ACCION PARA LA MEJORA
CONTINUA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SE
APOYARA SOBRE LA BASE DE LA VIGILANCIA DE ESTE
SISTEMA.
CONSTRUCCIÓN
Capacitación en materia de prevención a

cargo del Empleador
En cumplimiento del deber de prevención y del artículo 27 de la Ley, garantiza

que los trabajadores se capaciten en materia de prevención. La formación debe
estar enfocada:
a) En el puesto de trabajo específico o en la función que cada trabajador

desempeña, cualquiera que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o
duración de su contrato.
b) En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando éstos se
produzcan.
c) En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo, cuando éstos
se produzcan.
d) En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la
prevención de nuevos riesgos.
e) En la actualización periódica de los conocimientos.
Capacitación en materia de prevención a

cargo del Empleador
Cualquier sea la modalidad de la capacitación, esta deberá

realizarse dentro de la jornada de trabajo. La capacitación
puede ser impartida por el empleador, directamente o través
de terceros. En ningún caso el costo de la formación recae
sobre los trabajadores, debiendo ser asumido íntegramente
por el empleador
Para la capacitación de los trabajadores de micro y pequeña

empresa, la Autoridad Administrativa de Trabajo brinda
servicios gratuitos de formación en seguridad y salud en el
trabajo.
CONSTRUCCIÓN
La interrupción de las actividades en caso de inminente peligro previsto

en el artículo 63 de la Ley no debe originar perjuicio económico al
trabajador, salvo que ésta se deba a caso fortuito o fuerza mayor, en
cuyo caso es de aplicación el artículo 15 del Texto Único Ordenado de la
Ley de Productividad y Competitividad laboral, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 003-97-TR (suspensión perfecta hasta un máximo
de 90 días).
ACCIDENTES DE TRABAJO
¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO PARA NOTIFICAR LOS ACCIDENTES DE TRABAJAO
Y ENFERMEDADES PROFESIONALES?
La notificación a la autoridad administrativa de trabajo, que se refiere el artículo 82 de la

Ley debe realizarse en los plazos siguientes:
Empleadores
- Los Accidentes de Trabajo Mortales y los Incidentes: dentro del plazo máximo de
veinticuatro (24) horas de ocurridos.
Centro Médico Asistencial (público, privado, militar, policial o de seguridad
social):
- Los Accidentes de Trabajo: hasta el último día hábil del mes siguiente de ocurrido.
- Las Enfermedades Ocupacionales: dentro del plazo de cinco (05) días
hábiles de conocido el diagnóstico.
La obligación de informar cualquier otro tipo de situaciones que alteren o pongan en
riesgo la vida, integridad física y psicológica del trabajador suscitadas en el ámbito laboral,
prevista en el literal c) del artículo 82 de la Ley, será efectuada en aquellos casos
específicos que sean solicitados por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
CONSTRUCCIÓN
ASIMISMO:
Dentro de los plazos establecidos en el artículo precedente, los empleadores y

centros médicos asistenciales deben cumplir con la obligación de notificar los
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales,
según corresponda, mediante el empleo del Sistema Informático de Accidentes
de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales, aplicativo
electrónico puesto a disposición de los usuarios en el portal institucional del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
RESPECTO DE LA INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO, CABE

RESALTAR:
Si como consecuencia de un accidente de trabajo o una enfermedad ocupacional

se produjera la muerte del trabajador, el centro médico asistencial público,
privado, militar, policial o de seguridad social donde el trabajador es atendido,
deberá notificar dicha circunstancia al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de ocurrido el
hecho, mediante el empleo del Sistema Informático de Notificación de
Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales
o, excepcionalmente, mediante comunicación escrita remitida a la Dirección
Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, o dependencia correspondiente a
la localidad en la que se produzca el fallecimiento.
CONSTRUCCIÓN
LABORALES EN CONSTRUCCIÓN
CIVIL
Dr. Enrique Nav
106
NORMA TECNICA G-50
“SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION”

(D.S. Nº 010-2009 – VIVIENDA DEL 08 MAYO DEL
2009 )
- Se especifican las consideraciones mínimas indispensables

de seguridad a tener en cuenta en las actividades de
Construcción Civil.
- Contiene Normas Básicas en cuanto a Seguridad e Higiene

en Obras de Edificación.
CONSTRUCCIÓN
107
NORMA TECNICA G-50

SEGURIDAD E HIGIENE
La Norma G.50 señala la zonificación a delimitar de las siguientes áreas:
- Área dirección y administración (oficinas).
- Área de servicios (SSHH, comedor y vestuario).
- Área de parqueo de maquinarias de construcción (en caso aplique).
- Área de almacenamiento de herramientas y equipos manuales.
- Área de almacenamiento de combustibles y lubricantes.
- Área de almacenamiento de cilindros de gas comprimido (en caso aplique).
- Área de almacenamiento de materiales comunes.
- Área de almacenamiento de materiales peligrosos.
- Área de operaciones de obra.
- Área de prefabricación y/o habilitación de materiales (en caso aplique).
- Área de acopio temporal de residuos.
- Área de guardianía.
- Vías de circulación peatonal.
- Vías de circulación de maquinarias de transporte y acarreo de materiales (en caso
aplique).
108
NORMA TECNICA G-50
El Comité Técnico de Seguridad
La Norma G.50 señala que en toda obra se formará un

Comité de Seguridad, presidido por un responsable, quien
tiene que se cumplan ciertos supuestos.
CONSTRUCCIÓN
109
NORMA TECNICA G-50
Responsable en obra de autoconstrucción:
Propietario o Maestro de Obra
Responsable en obra por Contrato:
Hasta 20 trabajadores, el profesional responsable

de 20 a 100 trabajadores, el profesional responsable y el representante
de los trabajadores
Más de 100 trabajadores, un ingeniero especialista en seguridad, el
ingeniero responsable y representante de los trabajadores
110
NORMA TECNICA G-50

El Comité Técnico de Seguridad
Para una obra con menos de 20 trabajadores:
Designar un Supervisor de prevención de riesgos en la obra, elegido por los trabajadores,

entre aquellos de nivel técnico superior (capataces u operarios).
Para una obra con 20 o más trabajadores:
Debe constituirse un Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo (CTSST), integrado

por:
El Residente de obra si la contratista principal, quién lo presidirá.
El Jefe de Prevención de Riesgos de la contratista principal, quién actuará como secretario
ejecutivo y asesor del Residente.
Dos representantes de los trabajadores, de preferencia con capacitación en temas de
seguridad y salud en el trabajo, elegidos entre los trabajadores que se encuentres laborando
en la obra.
CONSTRUCCIÓN
111
NORMA TECNICA G-50
El punto 9 de la Norma Técnica G.050 señala:
“Toda obra de construcción deberá contar con un Plan de

Seguridad y Salud, que garantice la integridad física y salud de
sus trabajadores (contratados directamente o subcontratados)
El jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de que se

implemente el PSST, antes del inicio de los trabajos
contratados, así como de garantizar su cumplimiento en todas
las etapas de ejecución de la obra”
112
NORMA TECNICA G-50

SEGURIDAD E HIGIENE
- Protección Personal:
• Los empleadores están obligados a proveer de cascos, máscaras, lentes,

guantes, botas y mandiles, de acuerdo a la labor que realicen y cuando
sea indispensable.
• Toda obra dispondrá de un botiquín de primeros auxilios.
• Los empleadores con más 20 o más trabajadores deberán
proporcionarles a éstos dos(2) overoles a modo de uniforme (R.D.Nº
540-90-DR-LIM del 12.06.90, R.M.Nº 315-2006-TR).
• Impermeable en épocas o zonas de lluvia.
– Instalaciones Provisionales: (RS Nº 021-83-TR)

CONSTRUCCIÓN
113
NORMA TECNICA G-50
N°
Trabajadores
WC-Sist. Lavatorios Duchas Urinarios
01 - 09 1 2 1 1
10 - 24 2 4 2 1
25 - 49 3 5 3 2
50 - 100 5 10 6 4
Más de 100 Un adicional por cada 30 personas
114
NORMA TECNICA G-50
PREVENCIONISTA:
Persona con conocimientos y experiencia en prevención de riesgos laborales.
1. Jefe de prevención de riesgos: Prevencionista con estudios de diplomado o

maestría en prevención de riesgos laborales certificados a nivel universitario y
experiencia acreditada no menor a cinco años en obras de construcción, quién
tendrá a su cargo la implementación y administración del Plan de Seguridad y
Salud en la obra.
2. Supervisor de prevención de riesgos: Prevencionista con experiencia acreditada

no menor a dos años en obras de construcción, quién asistirá al personal de la
obra en la correcta implementación de las medidas preventivas propuestas en el
plan de seguridad y salud de la obra.
CONSTRUCCIÓN
115
NORMA TECNICA G-50
El Prevencionista de la Obra: Adquiere gran importancia en diversos momentos de

la ejecución, tales como:
o Evaluar la necesidad de que personas ajenas a los trabajos de construcción,
utilicen equipos de protección complementarios.
o Identificar los sitios de riesgo en la obra, de modo que sean señalizados.
o Integrar la comisión que investigará los accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales que ocurran.
o Aprobar el almacenamiento de líquidos en tanques y sustancias peligrosas. Así
como determinar lugares de apilamiento.
o Aprobar los andamios y sus montajes, cuando la norma lo indique.
o Inspeccionar la Obra y detectar potenciales riegos.
116
Resolución Suprema N° 021-83-TR

CONSTRUCCIÓN
117
R.S. N° 021-83-TR
Especifica lo relacionado a las condiciones generales en las

obras de construcción.
Establece la protección con la que debe contar el personal

que trabaja en dichas obras, especificando ciertos artículos
dependiendo de la labor que realizan.
118
Resolución Directoral Nº 073-

2010/VIVIENDA/VMSC/DNC
CONSTRUCCIÓN
119
R.D. N° 073-10
Se establece la obligación de incluir un Presupuesto de

Seguridad y Salud para las obras de construcción.
IMPORTANTE: Dentro de un capítulo específico del costo

directo se encuentran contenidas las partidas de Seguridad y
Salud.
Es decir, que los contratistas podrán y deberán cobrar los
costos por seguridad y salud. Así como, las entidades deberán
incluir en sus presupuestos base dichas partidas.
120
R.D. N° 073-10
En el Título II: Metrados para Obras de Edificaciones (OE), se

ha reservado una sección denominada Seguridad y Salud en
la cual se presenta como requisito indispensable para la
adjudicación de contratos, que todo Expediente Técnico de
Obra contenga la partida correspondiente a Seguridad y
Salud, en concordancia con la Norma Técnica G.050.
CONSTRUCCIÓN
121
R.D. N° 073-10
El mismo Título, desarrolla los siguientes puntos:
• Elaboración, Implementación y Administración del PSST.

• Equipos de Protección Individual.
• Equipos de Protección Colectiva.
• Señalización Temporal de Seguridad.
• Capacitación en Seguridad y Salud.
• Recursos para Respuestas ante Emergencias en SST.
LABORALES EN MINERIA
Dr. Enrique Nav

CONSTRUCCIÓN
123
D.S N° 055-2010-EM
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Y OTRAS MEDIDAS COMPLEMENTARIAS EN MINERÍA
Publicación: 22/08/2010
Establece las normas mínimas para la prevención de los riesgos

laborales, pudiendo los titulares mineros y trabajadores establecer
libremente niveles de protección que mejoren lo previsto en la presente
norma.
124
D.S N° 055-2010-EM
Define Accidente de Trabajo de la siguiente forma:
Accidente de Trabajo
Incidente o suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo,
aún fuera del lugar y horas en que aquél se realiza, bajo órdenes del empleador, y
que produzca en el trabajador un daño, una lesión, una perturbación funcional,
una invalidez o la muerte.
Accidente Leve
Suceso resultante en lesión(es) que, luego de la evaluación médica
correspondiente, puede(n) generar en el accidentado un descanso breve con
retorno máximo al día siguiente a sus labores habituales.
CONSTRUCCIÓN
125
D.S N° 055-2010-EM
Accidente Incapacitante
Suceso resultante en lesión(es) que, luego de la evaluación médica
correspondiente, da lugar a descanso médico y tratamiento, a partir del día
siguiente de sucedido el accidente. El día de la ocurrencia de la lesión no se
tomará en cuenta para fines de información estadística.
Accidente Mortal
Suceso resultante en lesión(es) que produce(n) la muerte del trabajador, al
margen del tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y la de la muerte. Para
efecto de la estadística se debe considerar la fecha del deceso.
126
D.S N° 055-2010-EM
Asimismo, también define o siguiente:
Incidente
Suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no resultar en
daños a la salud. En el sentido más amplio, incidente involucra todo tipo
de accidente de trabajo.
Enfermedad Ocupacional
Es el daño orgánico o funcional ocasionado al trabajador como resultado
de la exposición a factores de riesgos físicos, químicos, biológicos y/o
ergonómicos, inherentes a la actividad laboral.
CONSTRUCCIÓN
127
D.S N° 055-2010-EM
Enfermedad Profesional
Es todo estado patológico permanente o temporal que sobreviene al
trabajador como consecuencia directa de la clase de trabajo que
desempeña o del medio en el que se ha visto obligado a trabajar. Es
reconocida por el Ministerio de Salud.
Enfermedad prevalente.
Es aquél mal que está presente en un tiempo determinado. Incluye casos
que se iniciaron antes y aquellos casos nuevos en el mencionado período.
128
D.S N° 055-2010-EM
Objetivo:
Prevenir la ocurrencia de incidentes, accidentes y enfermedades

ocupacionales
Promoviendo una cultura de prevención de riesgos laborales
Con la participación de trabajadores, empleadores y el Estado
CONSTRUCCIÓN
129
D.S N° 055-2010-EM
El alcance es de aplicación a toda persona natural o

jurídica, pública o privada, que realice actividades mineras
y actividades conexas con personal propio o de terceros;
las que están obligadas a dar cumplimiento a todas sus
disposiciones.
130
D.S N° 055-2010-EM
Fija normas para:
a.El desarrollo de una cultura preventiva de seguridad y salud

combinando el comportamiento humano con la preparación teórico
práctica de sistemas y métodos de trabajo.
b.Practicar la explotación racional de los recursos minerales, cuidando la

vida y la salud de los trabajadores y el ambiente.
c. Fomentar el liderazgo, compromiso, participación y trabajo en equipo de

toda la empresa en la seguridad.
CONSTRUCCIÓN
131
D.S N° 055-2010-EM
d. Fomentar entre los trabajadores una cultura de seguridad y salud que
permita comprometerse con sus compañeros, el trabajo y la propia
empresa.
e. Promover el conocimiento y fácil entendimiento de los estándares,

procedimientos y prácticas para realizar trabajos bien hechos
mediante la capacitación.
f. Promover el cumplimiento de las normas de seguridad y salud

ocupacional aplicando las disposiciones vigentes y los conocimientos
técnicos profesionales de la prevención.
g. La adecuada fiscalización integral de la seguridad y salud en las

operaciones mineras.
132
D.S N° 055-2010-EM
El Titular Minero asumirá el total de los costos relacionados con la
Seguridad y Salud Ocupacional.
Es el responsable de garantizar la seguridad y salud ocupacional de los

trabajadores
El Supervisor verificará que los trabajadores cumplan con el D.S. N°

055-2010-EM y los reglamentos internos. Y tomará las precauciones para
proteger a los trabajadores, verificando y analizando que se haya
cumplido a la identificación de Peligros y Evaluación y Control de Riesgos
(IPERC)
CONSTRUCCIÓN
133
D.S N° 055-2010-EM
Los trabajadores víctimas de accidentes de trabajo tendrán derecho a las
siguientes prestaciones:
a) Primeros auxilios, proporcionados por el titular minero.

b) Atenciones médica y quirúrgica, generales y especializadas.
c) Asistencia hospitalaria y de farmacia.
d) Rehabilitación, recibiendo, cuando sea necesario, los aparatos de
prótesis o de corrección o su renovación por desgaste natural, no
procediendo sustituirlos por dinero.
e) Reeducación ocupacional.
El trabajador tiene derecho a recibir el íntegro de su salario por el día del

accidente, cualquiera que sea la hora de su ocurrencia.
134
D.S N° 055-2010-EM
CÓMITE DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Todo titular minero con veinticinco (25) trabajadores o más (incluidos los
trabajadores de empresas contratistas mineras y empresas contratistas de
actividades conexas) por concesión minera, deberá constituir un Comité
de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual deberá contar con un
Reglamento de Constitución y Funcionamiento.
Dicho comité deberá ser paritario, es decir, con igual número de

representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora y estará
integrado hasta por doce (12) miembros, incluyendo:
CONSTRUCCIÓN
135
D.S N° 055-2010-EM
a) Gerente General o la máxima autoridad de la empresa.
b) Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
c) Médico del Programa de Salud Ocupacional.
d) Otros integrantes nominados por el titular minero.
e) Representantes de los trabajadores que no ostenten el cargo de supervisor o
realicen labores similares y que el trabajo que desempeñen sea por cuenta del
titular minero o de las empresas contratistas mineras o de las empresas
contratistas de actividades conexas. Tales representantes serán elegidos por el
plazo de un año, mediante votación secreta y directa, en concordancia con el
proceso contenido en el ANEXO Nº 18 de este Reglamento. Dichos miembros
serán capacitados en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
Los suplentes ante el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional participarán

únicamente en ausencia de los titulares.
136
D.S N° 055-2010-EM
Todo titular minero con menos de veinticinco (25) trabajadores debe

capacitar y nombrar entre los trabajadores de sus áreas productivas,
cuando menos, a un supervisor de seguridad y salud en el trabajo por
turno que tenga las mismas obligaciones y responsabilidades del comité
CONSTRUCCIÓN
LABORALES EN
HIDROCARBUROS
Dr. Enrique Nav
138
D.S. N° 043-2007-EM
REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LAS

ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS
Objeto:
a. Preservar la integridad y la salud del Personal que interviene en las

Actividades de Hidrocarburos, así como prevenir accidentes y enfermedades.
b. Proteger a terceras personas de los eventuales riesgos provenientes de las
Actividades de Hidrocarburos.
c. Proteger las instalaciones, equipos y otros bienes, con el fin de garantizar la
normalidad y continuidad de las operaciones, las fuentes de trabajo y mejorar la
productividad.
d. Preservar el ambiente.
CONSTRUCCIÓN
139
D.S. N° 043-2007-EM
Establece las normas y disposiciones de Seguridad e Higiene para las

Actividades de Hidrocarburos
Se aplica a las Operaciones e Instalaciones de Hidrocarburos, de las

Empresas Autorizadas para las actividades de exploración, explotación,
procesamiento, refinación, transporte por ductos, distribución por
ductos, así como para las Plantas de Abastecimiento, Plantas de
Abastecimiento en Aeropuertos, Terminales y Transporte Acuático.
Las Empresas Autorizadas son responsables por el cumplimiento del

presente Reglamento por parte de sus Subcontratistas
140
D.S. N° 043-2007-EM
Define los siguientes conceptos:
Accidente: Suceso eventual e inesperado que causa lesiones, daños a

la salud o muerte de una o más personas, daños materiales,
ambientales y/o pérdidas de producción.
Accidente de Trabajo: Son los accidentes que sobrevengan al

Personal de la Empresa Autorizada o de la Subcontratista, según se
detalla en el artículo 21 del presente Reglamento.
CONSTRUCCIÓN
141
D.S. N° 043-2007-EM
Las lesiones causadas al trabajador pueden ser:
Leve: Suceso cuya lesión no requiere descanso médico mayor a una

jornada de trabajo.
Grave: Suceso cuya lesión requiere descanso médico mayor a una

jornada de trabajo o la lesión cause una inhabilitación del trabajador de
modo tal que no le permita regresar a su trabajo habitual sino hasta
después de una jornada de trabajo.
Fatal: Suceso cuya lesión haya causado la muerte de inmediato o

posteriormente, como consecuencia de dicho evento.
142
D.S. N° 043-2007-EM
Accidente Menor: Accidente que no causa inhabilitación.
Accidente no reportable: Accidente que ocurra fuera del ambiente de

trabajo y que no guarde relación con la ocupación del Personal, la
Instalación o la Actividad de Hidrocarburos.
Incidente: Es el suceso eventual e inesperado que no ocasiona lesión

alguna a los trabajadores, ni daños a equipos, instalaciones o al
ambiente. Su investigación permitirá identificar situaciones de riesgos
desconocidas o infravaloradas hasta ese momento e implantar medidas
correctivas para su control.
CONSTRUCCIÓN
143
D.S. N° 043-2007-EM
El MINEM, es competente para la concesión, modificación, suspensión,

prórroga, cancelación o denegatoria de las autorizaciones
administrativas a su cargo, de acuerdo a lo establecido por las normas
sectoriales, así como de llevar un registro de ellas.
144
D.S. N° 043-2007-EM
OSINERGMIN es el organismo público encargado de la supervisión y
fiscalización del cumplimiento del D.S. N° 043-2007-EM. Es la Autoridad
Competente para aplicar sanciones por infracciones.
En el ámbito de su función fiscalizadora y sancionadora, está facultado a
realizar el cierre temporal o definitivo, parcial o total de establecimientos o
Instalaciones de Hidrocarburos, disponer el retiro de las instalaciones,
paralización de obras, suspender definitiva o temporalmente las
actividades u operaciones, cuando se lleven a cabo actividades o existan
condiciones inseguras que pongan en riesgo la vida y/o la salud de los
propios operadores y/o de la ciudadanía en general, así como para evitar y
prevenir daños al ambiente.
Podrá solicitar exámenes certificados por terceros debidamente acreditados
ante la Autoridad Competente con relación a cualquier producto, material,
equipo o componentes, involucrados en una Emergencia
CONSTRUCCIÓN
145
D.S. N° 043-2007-EM
CÓMITE DE SEGURIDAD Y SALUD
Si el número de personas que laboran o prestan servicios en la Instalación

de Hidrocarburos es igual o excede a veinticinco (25) personas,
incluyéndose en este número a los de los Subcontratistas, se debe
establecer un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, como un
organismo coordinador y consultivo de las acciones en materia de
Seguridad y salud en las Actividades de Hidrocarburos.
Dicho Comité deberá estar constituido con igual número de representantes

de la parte empleadora y de la parte trabajadora, contando con la
participación del Personal de los diferentes niveles y especialidades,
considerando la amplitud y características de cada actividad industrial.
146
D.S. N° 043-2007-EM
Las Empresas Autorizadas formularán un Plan de Contingencia para sus

instalaciones, considerando lo establecido en el presente Reglamento y el
contenido mínimo que establezca la normatividad vigente. Además, el Plan
de Contingencia cubrirá el exterior de las instalaciones cuando por
Accidentes, derrames, entre otros, se ponga en peligro la vida o la
propiedad de terceros o el ambiente, incluyendo el derecho de vía en el
caso de ductos.
CONSTRUCCIÓN
147
D.S. N° 043-2007-EM
El Artículo 21 y siguientes desarrollan las definiciones señaladas:
“Artículo 21.- Definición de Accidente de Trabajo

Para los fines del presente Reglamento, se considera como Accidente de Trabajo:
a. Aquel suceso violento o repentino que en cumplimiento de sus funciones provenientes de y en el curso
del empleo, cause daño y/o lesión orgánica o perturbación funcional al Personal en el trabajo o con ocasión
del trabajo, por acción imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza externa, repentina y violenta que obra
súbitamente sobre la persona del trabajador o debida al esfuerzo del mismo y que origine reducción
temporal o permanente en su capacidad de trabajo o inhabilitación total, o produzca su fallecimiento.
b. Aquel que sobrevenga al Personal en ejecución de órdenes del empleador aún fuera del lugar y las horas
de trabajo, así como aquel que sobrevenga antes, durante y en las interrupciones del trabajo, si el Personal
se hallase, por razones de sus obligaciones laborales, en el lugar de trabajo, en los locales de la Empresa
Autorizada o satisfaciendo necesidades fisiológicas básicas.
c. Aquel que sobrevenga por acción de tercera persona o de otro miembro del Personal durante la jornada
de trabajo.
d. Aquel que ocurre cuando el Personal de la Empresa Autorizada o del Subcontratista se dirige a su centro
de trabajo o vuelve de él, en medios de transporte proporcionado por la Empresa Autorizada o
Subcontratista, de ser el caso, para este propósito.”
148
D.S. N° 043-2007-EM
“Artículo 22.- Clasificación de los Accidentes de Trabajo por el tipo de lesión
Los Accidentes de Trabajo se clasifican según el tipo de lesión en:
a. Accidente leve o menor: Es aquél que ocasiona lesión al trabajador, que requiere tratamiento médico
ambulatorio y no requiere descanso médico mayor a una jornada de trabajo.
b. Accidente grave o inhabilitador: Es aquél que ocasiona lesión al trabajador, con pérdida de tiempo y
cuyo resultado es que el trabajador accidentado requiera más de 24 horas de descanso médico o no
regresa a su trabajo habitual sino hasta después de una jornada de trabajo.
c. Accidente fatal: Es aquél que produce la muerte del trabajador, de inmediato o posteriormente como
consecuencia de dicho evento. En este caso se acompañará al parte de Accidente el certificado de
autopsia, expedido por el Médico Legista de la localidad.
Artículo 23.- Definición de Enfermedad Profesional

Para los fines del presente Reglamento, se considera Enfermedad Profesional a la alteración de la salud,
que evoluciona en forma aguda o crónica, ocasionada como consecuencia del trabajo que se desempeña o
por agentes físicos, químicos o biológicos presentes en el ambiente de trabajo, de acuerdo con la relación
de Enfermedades Profesionales señaladas en la legislación vigente.”
CONSTRUCCIÓN
149
D.S. N° 043-2007-EM
“Artículo 25.- Clasificación de los Accidentes de Trabajo graves y Enfermedades
Profesionales por sus consecuencias
De acuerdo a sus consecuencias, los Accidentes de Trabajo graves y Enfermedades
Profesionales se clasifican como:
a. Fatal: Es cualquier defunción resultante de un Accidente de Trabajo o Enfermedad
Profesional, sin considerar el tiempo transcurrido entre la lesión y la muerte.
b. Incapacidad total permanente: Es cualquier lesión de trabajo o alteración en la salud
producida por causas del trabajo que no sea la muerte, la cual incapacita permanente y
totalmente a un empleado para proseguir cualquier ocupación lucrativa o que da como
resultado la pérdida o la completa inutilidad de cualquiera de los siguientes órganos:
- Ambos ojos.
- Un ojo y cualquiera de los siguientes miembros: una mano, un brazo, una pierna o un pie.
- Dos de cualquiera de las siguientes partes, pero no sobre el mismo miembro: mano, brazo,
pie o pierna.
- Daños irreversibles a la columna vertebral.
150
D.S. N° 043-2007-EM
c. Incapacidad total temporal: Es cualquier lesión o alteración en la salud producida por causas del trabajo
que no causa la muerte o menoscabo permanente, pero inutiliza a la persona para ejecutar el trabajo que
desempeña normalmente.
d. Incapacidad parcial permanente: Es cualquier lesión de trabajo o alteración en la salud producida por
causas del trabajo que no cause la muerte o incapacidad total permanente, pero que redunda en la
completa pérdida, inutilidad de cualquier miembro o parte de un miembro del cuerpo; o cualquier
menoscabo permanente de las funciones del cuerpo o parte de él; prescindiendo o sin considerar cualquier
incapacidad preexistente en el miembro lesionado o cualquier menoscabo anterior en las funciones del
cuerpo.
Las siguientes lesiones no se clasifican como incapacidades parciales permanentes:
- Hernia inguinal, si ésta es curada.
- Pérdida de las uñas de los dedos, de las manos o de los pies.
- Pérdida de la punta de los dedos cuando no afecte al hueso.
- Pérdida de dientes.
- Desfiguración.
- Relajamientos o torceduras, cuando no causan una limitación de movimiento permanente.
- Fracturas simples en los dedos de manos o pies, tanto como otras fracturas que no originan menoscabo o
restricción permanente de la función normal del miembro lesionado”
CONSTRUCCIÓN
151
D.S. N° 043-2007-EM
Los terceros que ingresen donde se efectúan labores o a las instalaciones

de Hidrocarburos, deben contar con un permiso, y se encuentran bajo la
responsabilidad de la Empresa Autorizada.
Es obligación del personal realizar cualquier acción conducente a prevenir

emergencias, así como reportar a sus superiores los accidentes, siniestros
e incidentes, ya sea que éstos causen o no lesión
El personal deberá recibir capacitación por lo menos una vez al año, o con
mayor frecuencia la cual deberá estar incluida en un registro, así como
deberá emitir los certificados respectivos
LABORALES EN ELECTRICIDAD
Dr. Enrique Nav

CONSTRUCCIÓN
153
R.M. N° 111-2013-MEM-DM
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO CON ELECTRICIDAD
Define los siguientes conceptos:
Accidente de tercero:
Evento que sobreviene por colapso y/o contacto con las instalaciones de
la entidad o durante la realización de trabajos por la Entidad en sus
instalaciones y que producen una lesión orgánica o perturbadora
funcional sobre una persona que no tiene vinculo laboral con ésta.
154
R.M. N° 111-2013-MEM-DM
Según su gravedad, los accidentes de terceros con lesiones personales

pueden ser:
a. Accidente de tercero leve: Suceso cuya lesión, resultado de la

evaluación médica, genera en el accidentado un descanso breve con
b. Accidente por tercero incapacitante: Suceso cuya lesión, resultado
de la evaluación médica, da lugar a descanso, ausencia justificada al
trabajo y tratamiento. El día de ocurrencia de la lesión se tomará en
cuenta, para fines de información estadística.
c. Accidente de tercero mortal: Sucesos cuya lesiones producen la
muerte de la persona
CONSTRUCCIÓN
155
R.M. N° 111-2013-MEM-DM
Accidente de Trabajo:
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de
trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun
fuera del lugar y horas de trabajo.
156
R.M. N° 111-2013-MEM-DM
Según su gravedad, las accidentes de trabajo con lesiones personales

pueden ser:
a. Accidente de Trabajo leve: Suceso cuya lesión, resultado de la

evaluación médica, genera en el accidentado un descanso breve con
b. Accidente de Trabajo Incapacitante: Suceso cuya lesión, resultado
de la evaluación médica, da lugar al descanso, ausencia justificada al
trabajo y tratamiento. El día de la ocurrencia de la lesión no se tomará
en cuenta, para fines de información estadística.
CONSTRUCCIÓN
157
R.M. N° 111-2013-MEM-DM
Según el grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser:
i. Total Temporal: Cuando la lesión genera en el accidentado la

imposibilidad de utilizar su organismo; da lugar tratamiento médico
al término de cual estará en la capacidad de volver a las labores
habituales plenamente recuperado
ii. Parcial Temporal: Cuando la lesión genera disfunción temporal
de un miembro y órgano del cuerpo o de las funciones del mismo
iii. Parcial Permanente: Cuando la lesión genera la pérdida parcial
de un miembro u órgano del cuerpo o de las funciones del mismo
iv. Total Permanente: Cuando la lesión genera la pérdida anatómica
o funcional total de un miembro y órgano; o de las funciones del
mismo. Se considera a partir de la pérdida del dedo meñique.
158
R.M. N° 111-2013-MEM-DM
c. Accidente de Trabajo Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la

muerte del trabajador. Para efectos de la estadística se debe considerar
la fecha del deceso
CONSTRUCCIÓN
159
R.M. N° 111-2013-MEM-DM
La Entidad es responsable de adoptar las medidas necesarias para la

seguridad y salud de los trabajadores, incluyendo las de prevención de los
riesgos ocupacionales, de información y de formación.
El costo de las medidas relativas a la seguridad y salud no deben recaer de

modo alguno sobre los trabajadores.
Las entidades que tienen implementados sistemas integrados de gestión o

cuenten con certificaciones internacionales en seguridad y salud en el
trabajo deben verificar que éstas cumplan, como mínimo, con lo señalado
en la Ley y su respectivo Reglamento.
160
R.M. N° 111-2013-MEM-DM
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
Está constituido por:
a. La entidad, que tiene bajo su responsabilidad el desarrollo de la actividad

con electricidad, desarrollo de acciones en lo referente a la infraestructura
de las instalaciones eléctricas, así como el uso de la electricidad según
competa.
b. El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, según corresponda
c. El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, según corresponda
d. Los trabajadores
CONSTRUCCIÓN
161
R.M. N° 111-2013-MEM-DM
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
Cada Entidad deberá realizar una evaluación inicial o estudio de línea base
como diagnostico del estado de la seguridad y salud en su organización.
Realizará las siguientes actividades:
a. Estudio de Riesgos
b. Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
c. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
d. Plan de Contingencias
e. Cualquier otra documentación necesaria para el sistema de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo
162
R.M. N° 111-2013-MEM-DM
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La entidad con 20 o más trabajadores a su cargo constituyen un Comité de

Seguridad y Salud en el Trabajo, conformado en forma paritaria por igual
número de representantes de la parte empleadora y de la parte
trabajadora. La entidad que cuente con sindicatos mayoritarios incorporan
un miembro del respectivo sindicato en calidad de observador.
En caso, la entidad tenga menos de 20 trabajadores, debe garantizar que la

elección del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo debe ser
realizada por los propios trabajadores.
CONSTRUCCIÓN
GRACIAS

Diplomatura Riesgos Laborales 25-05-13

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Diplomatura Riesgos Laborales 25-05-13

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VI DIPLOMATURA DE ESPECIALIZACIÓN EN

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA

VI DIPLOMATURA DE ESPECIALIZACIÓN EN PREVENCIÓN

MÓDULO I. INTRODUCCIÓN A LA PREVENCIÓN

MARCO LEGAL MUNDIAL

“Convenio sobre las prescripciones de

IMPORTANTE: Regla 40: El empleador está obligado a aplicar las

Las reglas, principalmente, respecto a la protección del

“Es accidente de trabajo todo suceso repentino que

MARCO LEGAL NACIONAL

Define accidente de trabajo de la siguiente forma:

“Accidente de Trabajo.-Se considera accidente de

o El que se sobrevenga al trabajador ASEGURADO durante la ejecución

o El que se produce antes, durante, después de la jornada laboral o en

o El que sobrevenga por acción de la Entidad Empleadora o sus

o El que se produce en el trayecto de ida y retorno al centro de

o El provocado intencionalmente por el propio trabajador o por su

o El que se produzca con ocasión de actividades recreativas, deportivas

o Los que se produzcan en caso de guerra civil o internacional,

o Los que se produzcan por efecto de terremoto, maremoto,

o Los que se produzcan como consecuencia de fusión o fisión

El Art. 19° contempla el “SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE

a) Prestaciones de salud en caso de accidentes de trabajo o enfermedades

b) Pensiones de invalidez temporal o permanente y de sobrevivientes y gastos de

El derecho a las pensiones de invalidez del seguro

También define accidente de trabajo:

Regula de forma específica la cobertura otorgada. Menciona más características

La cobertura de salud por trabajo de riesgo comprende prestaciones de asistencia

o Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el

o Establecer el deber de prevención de los empleadores, el rol de

o Empleadores y trabajadores del régimen de la actividad

o Funcionarios del sector público.

o Fuerzas armadas y PNP.

o Los “trabajadores por cuenta propia”.

Según su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones

1.Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la

2.1 Total Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la

3.Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del

Estructura del Reglamento: Contenidos.

Título I. Disposiciones generales.

Título II. Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

El Reglamento también dispone que el empleador deba implementar

La Autoridad Administrativa de Trabajo establece medidas especiales

Normas Ley Seguridad y Salud en el Trabajo Código

Política Nacional de Política Nacional de

Consejo Nacional de SST

Trabajadores Sindicatos Empleadores

El Estado, Las Organizaciones Sindicales y

o Combatir los riesgos profesionales.

Se realizarán exámenes globales o relativos en materia de SST con

Se crea el Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el

1. El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. Los consejos regionales de Seguridad y Salud en el

Es la instancia máxima del Sistema Nacional de SST, se encuentra

o Un representante del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,

o Un representante del Ministerio de Salud.

o Un representante del Centro Nacional de Salud Ocupacional y

o Cuatro representantes de los gremios de empleadores a propuesta

o Cuatro representantes de las centrales sindicales a propuesta de la

o Formular y aprobar la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, y

o Articular la responsabilidad y las funciones respectivas, en materia de

o Plantear modificaciones o propuestas de normativa en seguridad y salud en

o Implementar una cultura de prevención de riesgos laborales, aumentando el