Unidad 1

PROCESOS Y MARCO NORMATIVO

 ESCUELA DE DESARROLLO SOCIAL

Directora Escuela: Ximena Cabrera Zapata

ELABORACIÓN

Experto disciplinar: Dante Henríquez Núñez

Diseñadora instruccional: Luisa García Ospina

VALIDACIÓN

Experto disciplinar: Claudio Andaur Naranjo

Jefa de Diseño Instruccional: Alejandra San Juan Reyes

EQUIPO DE DESARROLLO

Welearn

AÑO

2022
Tabla de contenidos

Aprendizaje esperado .............................................................................................. 4

Introducción .............................................................................................................. 5

1. Ejecución Presupuestaria y Financiera ............................................................... 6

2. Programa de Ejecución Presupuestaria ........................................................... 10

3. Ejecución Presupuestaria Mensual o Programa de Caja Mensual ............... 15

4. Modificaciones Presupuestarias ........................................................................ 18

4.1. Sólo por decreto del Ministerio de Hacienda, se efectuarán: ................ 22

4.2. Por decretos del Ministerio de Hacienda, suscrita por el ministro en

ejercicio, se efectuarán: ..................................................................................... 23

Cierre ........................................................................................................................ 27

Referencias bibliográficas ...................................................................................... 28

Aprendizaje esperado
Analizan los programas de ejecución presupuestaria de los organismos
públicos según normativa vigente.

Fuente: Freepik (s.f)

Introducción
¿Cómo el Estado reparte, de manera eficiente y eficaz, los recursos a los
organismos del sector público? ¿Por qué es importante contar con este
tipo de procedimientos?

Estimado y estimada estudiante:

En esta clase podrás revisar la importancia de la programación de la Ejecución

Presupuestaria, y cuáles son las instituciones fiscalizadoras que inciden en este
proceso. Asimismo, podrás comprender la relevancia en la entrega y
tratamiento de la información pública y cómo esta debe ser oportuna, veraz,
y transparente para el traspaso de recursos fiscales a los diferentes servicios
públicos. Por otro lado, conocerás los mecanismos y herramientas para las
modificaciones presupuestarias, y los plazos que establece la normativa
vigente para operar la ejecución presupuestaria. Asimismo, veremos el rol que
cumple la Dirección de Presupuesto y el Ministerio de Hacienda en la toma de
decisiones públicas relacionadas con la formulación, elaboración, ejecución y
control de los erarios fiscales.

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1. Ejecución Presupuestaria y
Financiera
Tal como lo abordamos en la clase anterior, la ejecución presupuestaria y
financiera de los Organismos Públicos es un ejercicio que deriva una vez
promulgada la Ley de Presupuestos. En ese sentido, una vez que se conoce
cómo se repartirán los recursos del Estado a las diferentes instituciones públicas,
y la entrega mensual de los recursos, estas entidades deben comenzar a gastar
aquellos dineros, y para ello, es necesario no sólo llevar un registro de esos
ingresos y de los eventuales gastos, sino que cumplir con los objetivos y gastar
con cautela y según lo planificado en el año.

Para ello, se establece que la Ley de Presupuesto debe ser promulgada con,
al menos, 30 días de anticipación a la iniciación del ejercicio financiero. Lo
anterior, con la finalidad de asegurar el conocimiento de los distintos
organismos públicos del nivel y estructura del nuevo presupuesto que se ha
otorgado. Con estos 30 días, es posible efectuar la programación financiera
para iniciar la ejecución presupuestaria aprobada por el servicio. De esta
manera, a partir del 19 de enero del año en curso los organismos podrán llevar
a cabo sus gastos dentro de las actividades preliminarmente establecidas. Por
otro lado, previo inicio del ejercicio financiero, podrán dictarse y darse a
conocer todas las normativas administrativas que permitan una adecuada
ejecución presupuestaria.

6
Por otra parte, la Ley N°1.263, establece mecanismos de administración de
fondos de carácter general para la administración pública, que permite a
todos los organismos mantener recursos en efectivo disponibles al cierre del
ejercicio contable, esto, con la finalidad de tener liquidez desde el primer día
del nuevo año presupuestario.

Programa de Ejecución del

Informa Programa de Presupuesto Mensual
Programa de Ejecución Caja Mensual DIRECCIÓN DE
del Presupuesto Anual Entrega Aporte Fiscal Instituciones PRESUPUESTOS
DIRECCIÓN DE Tesorería General de Analiza la ejecución de los
PRESUPUESTOS En consideración a la Servicios, las justificaciones a
la Repúbica ejecución
Genera Programa de la desviación de la
Caja Anual en base a la Informa recursos a presupuestaria, programación caja anterior,
la ejecución de caja
propuesta mensualizada entregar en la ajusta su proyectada y los saldos en
de las instituciones cuenta corriente de requerimiento de las cuentas corrientes.
Aprobado mediante la Institución recursos para el mes Informa a Tesorería,
Decreto Deposita Recursos siguiente mediante Decreto recursos
a traspasar
Diciembre Hasta el día 20 de
Hasta el día 9 del mes
cada mes siguiente

Figura 1: Elaboración del Programa de Ejecución Presupuestaria

Fuente: Elaboración Propia

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Tal como muestra la figura 1, la ejecución presupuestaria es un flujo en donde
participan diferentes instituciones del Estado, éstas deben retroalimentar con
información transparente y real el uso y necesidad de los recursos fiscales.
Desde la generación del programa de caja anual o programa de ejecución
presupuestaria, se desprenden otros ejercicios vitales para los organismos del
sector público como el programa de caja mensual y con ello la ejecución del
presupuesto mensual, este ejercicio, previa contemplación de los
requerimientos de los servicios, y la correspondiente justificación en el uso de
esos recursos. Asimismo, actúan, paralelamente las instituciones fiscalizadoras
y controladoras como los Servicios de Tesorería, la Contraloría General de la
República, el Ministerio de Hacienda y la Dirección de Presupuestos.

El siguiente cuadro 1 muestra el proceso de información financiera del Estado,

el que no sólo se traduce en una declaración de buenas intenciones y
prácticas, sino que, además, propicia los principios de transparencia y
probidad en la entrega de información entre los mismos organismos del sector
público y la ciudadanía. Este cuadro, muestra el tipo de informe que debe ser
compartido y el contenido obligatorio que debe tener, asimismo, la
periodicidad en la entrega de la información indicada.

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 Figura 2: El Proceso Presupuestario en Chile

Fuente: El Proceso Presupuestario en Chile, Aspectos Generales. Septiembre 2055.

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2. Programa de Ejecución
Presupuestaria
Ahora bien, ¿cómo se lleva a cabo la ejecución presupuestaria y financiera
del Estado?, como ya se ha mencionado anteriormente, un organismo público
no puede ejecutar su presupuesto como quiera. Por lo mismo, la Dirección de
Presupuestos (DIPRES) es el encargado de regular y supervisar la ejecución del
gasto público, para ello, define un programa de ejecución presupuestaria
para todos los servicios públicos, este programa queda establecido en el mes
de diciembre según lo señalado en el artículo 23° de la Ley N°1.263. Junto con
el programa de ejecución presupuestaria, se definen los programas de caja,
en él, se establecen los niveles y prioridades de los gastos a realizar.

Por ejemplo: si un organismo público recibe aporte fiscal libre

desde la Partida 50, o conocida como Tesoro Público, podrá
solicitar cada mes fondos para poder solventar sus gastos, lo que
conocemos como Giro Global. Sin embargo, un organismo no podrá
solicitar más recursos que los autorizados en su Programa de Caja
Mensual.

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En la figura 3, podemos ver cómo ingresan recursos mediante la Partida 50
subtítulo 05, donde se ven las transferencias corrientes que el Estado, realiza a
los diferentes organismos públicos. En esta imagen, ustedes podrán apreciar
un consolidado de los ingresos y gastos que realiza el Estado. A esto le
llamaremos programa de ejecución presupuestas y cuáles son los subtítulos por
donde ingresa dinero y por los cuales se gastan recursos.

Figura 3: Proyecto de Ley de Presupuestos año 2021.

Fuente: Dirección de Presupuesto. Ministerio de Hacienda

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Para lo anterior, hay dos hitos que son relevantes:

1. El ministro de Hacienda debe dictar un decreto en el que autoriza al Servicio

de Tesorerías para poner a disposición de los organismos públicos, por cuotas
periódicas, definidos previamente por los programas de caja, los fondos
aprobados como Aporte Fiscal Libre en el programa 05 del Capítulo 01 de la
Partida 50 llamado Tesoro Público. Este decreto, señala, además. Que las
autorizaciones rigen a contar del 1 de enero del año a ejecutar y que, en
ningún caso, los Programas de Caja podrán ser excedidos sin la autorización
expresa de la DIPRES.

2. Indica que la DIPRES dictará una Resolución en la que señala, respecto de

los Programas de Caja, la formulación y comunicación mensual al Servicio de
Tesorerías un Programa de Caja que constituirá autorización de pago o de
entrega de aporte fiscal, válido sólo para para el mes correspondiente. Este
programa se pondrá en conocimiento de los organismos públicos que se
encuentran incluidos en dicho documento. Señala, además, que dicho
programa de caja podrá ser modificado en el transcurso de cada mes. Así, el
Servicio de Tesorerías podrá realizar, mediante depósitos directos a las cuentas
bancarias de los organismos, los Aportes Fiscal Libres.

Los organismos que reciben recursos de Aporte Fiscal Libre tienen activa y
disponible una cuenta corriente bancaria denominada Cuenta Única Fiscal
(CUF), en el Banco del Estado. Esta cuenta es Subsidiaria (pertenece) a una
Principal que administra la Tesorería General de la República. Recuerda que
todos los ingresos por concepto de impuestos son recaudados por el Servicio
de Tesorerías y pertenecen, presupuestariamente, al FISCO. Por esta razón en
la clasificación presupuestaria vista en la semana 1, el aporte fiscal es, para los

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diferentes organismos públicos, un subtítulo de ingresos, pero para el FISCO –
Tesoro Público, es un gasto.

Por ejemplo: el salario de una familia es un ingreso, es la

recaudación por el trabajo realizado, pero cuando parte de ese
dinero se destina a mesada, para ese hijo o hija significa un ingreso, pero
para los padres, es un gasto.

Supongamos que un servicio público tiene durante un mes un compromiso por

$5.000.000 y no tiene otra fuente de ingreso que no sea el Aporte Fiscal, para
ello deberá solicitar al FISCO un Aporte Fiscal Libre de $5.000.000. si el monto
está autorizado en el programa de caja mensual, la Tesorería transferirá desde
la Cuenta Única Fiscal “Principal” a la “Subsidiaria” del organismo, la suma de
$5.000.000. Si al momento de la transferencia el salda en cuenta corriente era
$0, a contar de ese momento será de $5.000.000. Una vez el servicio efectúe
sus egresos o pagos, el saldo en cuenta corriente debería, nuevamente, ser $0.
Los organismos del sector público no tienen en sus cuentas corrientes una
“línea de crédito” como cualquier persona, por lo que no pueden permitirse el
sobregiro.

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Para la distribución del presupuesto previo a la ejecución de este, los
organismos públicos deben realizar dos ejercicios:

1. Distribución Vertical: se considera signar un monto presupuestario en cada

uno de los subtítulos, ítems, y asignaciones que tenga contemplado utilizar el
organismo durante el año.

2. Distribución Horizontal: implica determinar en qué periodo del año (mes) se

realizará la imputación del ingreso o gasto. Este debe hacerse para cada uno
de los montos presupuestarios considerado en la distribución vertical ya
mencionada.

Lo importante, es determinar la factibilidad de realizar un cierto nivel de gasto

mensual según disponibilidad de ingresos para el mismo periodo. Por ejemplo:
si un organismo público se financia con Otros Ingresos Corrientes y Aporte
Fiscal, deberá velar porque el Aporte Fiscal autorizado por DIPRES, a través de
su Programa de Caja Mensual, le permita cubrir sus obligaciones o gastos.
Asimismo, debe tener especial cuidado cuando los ingresos a percibir en un
mes sean superiores a los gastos a incurrir, por cuanto, dicho excedente
quedará reflejado en el Saldo en Cuenta Corriente (disponibilidad) y deberá
permitir cubrir obligaciones de meses posteriores.

Más adelante, veremos las adecuaciones o modificaciones al Programa de

Ejecución del Presupuesto, que, por dictamen del ministro de Hacienda,
deberán realizarse hasta el día 20 del mes en ejecución para remitir dicho
requerimiento a la DIPRES. Se instruye a los organismos públicos que las
modificaciones presupuestarias que sean necesarias realizar deberán ser
ingresadas a través del Ministerio de Hacienda a más tardar el día 31 de
octubre.

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3. Ejecución Presupuestaria Mensual o
Programa de Caja Mensual
Como ya lo hemos hablado en el transcurso de la asignatura, la Ley N°1.263
establece que la Dirección de Presupuestos elaborará, en el mes de diciembre
del año anterior a su vigencia, un Programa de Ejecución del Presupuesto,
mensualizado. Sobre esta base se desarrollarán los Programas de Caja
mensuales de cada servicio.

Para llevar a cabo esto, la DIPRES requiere que los ministerio, servicios e
instituciones envíen una propuesta de Programa de Ejecución Presupuestaria
mensual, la que servirá de base para elaborar el programa definitivo. Asimismo,
las adecuaciones y actualizaciones que sea necesario incorporar durante el
año al Programa de Ejecución del Presupuesto, deberán ser remitidas por lo
servicios e instituciones a la DIPRES más tardar el día 20 del mes en ejecución o
el día hábil anterior si éste fuere sábado, domingo o festivo.

También, como vimos en el apartado anterior, la DIPRES formulará y

comunicará mensualmente al Servicio de Tesorerías un Programa de Caja que
constituirá autorización de pago o de entrega de aporte fiscal, válido sólo para
el mes correspondiente. Asimismo, lo pondrá en conocimiento de los
organismos que encuentren incluidos en dicho documento. Y como hemos
mencionado, el Programa de Caja podrá ser modificado en el transcurso de
cada mes.

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 • Giro de Fondos: los organismos públicos deberán operar de manera
centralizada para obtener del Servicio de Tesorerías los fondos
autorizados por el Programa de Caja. Los aportes recibidos por los
organismos a nivel central podrán ser asignados internamente a sus
unidades operativas por remesas (envío de dinero) mediante cheques
de su cuenta bancaria, o sistema a través del Banco del Estado, u otro
cuando corresponda. En cuanto a las municipalidades e instituciones de
educación superior, las cuotas del aporte fiscal estarán disponibles
mediante el Servicio de Tesorerías de acuerdo con la distribución que
señale en el Programa de Caja de la Dirección de Presupuestos.

Figura 4: Ejecución Mensual Periodo 2018.

Fuente: Dirección de Presupuesto. Ministerio de Hacienda. Consejo de Monumentos

Nacional

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La figura 4, muestra los componentes de un programa de caja mensual, donde
se aprecian los diferentes ingresos de recursos al Consejo de Monumentos
Nacional, con ello, su presupuesto inicial, el presupuesto vigente y la ejecución
acumulada, es decir, lo que se lleva “rendido” hasta febrero del presupuesto
en curso.

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4. Modificaciones Presupuestarias1
La Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado N°1.263, indica que
todos los traspasos, incrementos o reducciones y demás modificaciones
presupuestarias serán establecidas por decreto en el mes de diciembre del
año anterior a su vigencia. Estas normas podrán ser modificadas por decreto
fundado durante el ejercicio presupuestario (revisar artículo 26° Ley N°1.263).

Asimismo, la ley señala que sólo mediante normativa se podrá autorizar la

transferencia de fondos entre ministerios, el traspaso a las diferentes partidas
de la Ley de Presupuestos de aquellos recursos que, previamente, hayan sido
traspasados desde ellas al Tesoro Público, aportes a las empresas del Estado,
sean públicas o sociedades anónimas, no incluidas en dicha ley y la concesión
de aporte fiscal a municipalidades.

Para lo anterior, existe una limitación legal para autorizar el traspaso de

recursos:

• Entre Partidas que identifican ministerios.

• Recursos del Tesoro Público hacia las diferentes Partidas que

previamente se hubieren traspasado de éstas al Tesoro Público.

1 Las modificaciones presupuestarias. (s. f.)

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 • Aportes a las empresas del Estado, sean públicas o sociedades
anónimas, no incluidas en dicha ley y;

• La concesión de aporte fiscal a municipalidades.

Además, la ley establece que sólo podrá autorizarse el incremento de las

sumas globales de gasto que la Ley de Presupuesto fijará anualmente. Para
ello, la ley deberá indicar los gastos que se comprenderán en dichas sumas
globales, aquellos que se exceptuarán y los márgenes de aumento de los
gastos de capital no financieros que se eximirán de autorización legal.

En conformidad a la ley, se autorizará el incremento de la suma del valor neto

de los montos para los gastos de personal, bienes y servicios de consumo,
prestaciones de seguridad social, transferencias corrientes, íntegros al FISCO, y
otros gastos corrientes, ya sean en moneda nacional y moneda extranjera
convertida a dólares. Por esa razón, el ministro de Hacienda en ejercicio emitirá
instrucciones sobre el proceso de ejecución presupuestaria poniendo énfasis
en las restricciones presupuestarias, establecerá las limitaciones al incremento
del gasto de todos los presupuestos incluidos en la ley de presupuestos vigente.

Cada ministerio y servicios descentralizado y centralizado de su dependencia

adoptarán medidas necesarias para una rigurosa programación de las
actividades a realizar concordante con los recursos asignados, teniendo
presente lo dispuesto en el artículo 19° del decreto ley N°1.263. En cuanto a
que los presupuestos de gastos son estimaciones del límite máximo a que
pueden alcanzar los egreso y compromisos públicos.

Por otra parte, las modificaciones presupuestarias que un organismo pueda

requerir durante el año, el ministro de Hacienda indica que los servicios

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deberán ajustarse a la distribución presupuestaria sancionada para el
ejercicio, especialmente respecto de los montos autorizados en sus glosas. En
todo caso, deberá evitarse presentar a trámite peticiones y proposiciones que
tengan por objetivo regularizar situaciones presupuestarias ya ocurridas – lo
que se conoce como la estrategia de los hechos consumados – excepto los
excesos autorizados por ley. En principio, las autorizaciones de gasto para los
organismos públicos señaladas en la Ley de Presupuestos actúan como el
límite máximo de los egresos y compromisos que pueden realizar en materia
financiera. Asimismo, plantea que el aumento de dichos montos debe
realizarse sólo por ley.

Sin embargo, no todo el proceso de modificaciones es rígido como lo hemos

visto hasta este punto, existen ciertas flexibilidades planteadas en el misma Ley
de Presupuestos. Se señala que no regirá autorización legal respecto de los
mayores egresos (excesos) que se produzcan en:

• Los referidos al artículo 28° de la Ley N°1.263: sentencias ejecutoriadas,

devolución de impuestos, contribuciones, deuda pública, jubilaciones,
pensiones, montepíos. Estos excesos a que se refiere deberán ser
financiados con reasignaciones presupuestarias o con mayores ingresos.

• Referidas a la glosa 01, sobre Transferencias de Capital.

• Incrementos originados en la asignación de mayores saldos iniciales de

caja, excepto el correspondiente a la Partida Tesoro Público.

• Venta de activos financieros.

• En ingresos propios asignables a prestaciones o gastos.

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 • Recursos obtenidos de fondos concursables de entes públicos o ingresos
y/o gastos aprobados por leyes sancionadas durante el ejercicio
presupuestario (artículo 21° Ley N°1.263)

Estos gastos que se señalan, en la cantidad que excedan lo presupuestado,

incrementarán los montos máximos señalados en la expresión financiera de los
planes y programas del Estado.

Es importante señalar que, el artículo 4 de la Ley N°1.263 indica que:

“igual autorización legal se requerirá para aumentar la suma de las

cantidades, aprobadas en el citado artículo 1º, de los subtítulos de
adquisición de activos no financieros (29), iniciativas de inversión (31)
y transferencias de capital (33) a organismos o empresas no incluidas
en esta ley, en un monto superior al 10% de dicha suma, salvo que
los incrementos se financien con reasignaciones presupuestarias
provenientes del monto máximo establecido en el inciso primero de
este artículo o por incorporación de mayores saldos iniciales de caja,
excepto el correspondiente a la Partida Tesoro Público, del producto
de venta de activos, de recursos obtenidos de fondos concursables
de entes públicos o de recuperación de anticipos. Los incrementos
que provengan de las referidas reasignaciones disminuirán en igual
cantidad el monto máximo establecido en el inciso primero de este
artículo. Los aportes a cada una de las empresas incluidas en esta
ley podrán elevarse hasta en 10%”.

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Respecto de las modificaciones presupuestarias, el ministro de Hacienda
emitirá instrucciones sobre el proceso de ejecución presupuestaria y además,
remarca que la normativa vigente, que es de general aplicación a los
organismos públicos, determina que todos los decretos que modifiquen el
presupuesto de los servicios e instituciones públicas serán dictados por el
Ministerio de Hacienda, salvo las excepciones expresadas por la ley y que estas
propuestas de modificación presupuestaria deberán ser recibidas por el
ministerio señalado sólo hasta el 31 de Octubre del año en curso.

Las normas que regulan las modificaciones presupuestarias establecidas en el

decreto emitido por el Ministerio de Hacienda, establece que: (se excluyen a
las Municipalidades)

I. Sólo por decreto del Ministerio de Hacienda, se efectuarán:

a. Leyes aprobadas durante el ejercicio presupuestario. Incrementos o

disminuciones que se deriven de las modificaciones realizadas al ítem
del programa 05 de la Partida 50 Tesoro Público.

b. Saldo Final de Caja o incremento de ésta.

c. Reducción del Saldo Final de Caja

d. Incorporaciones de empréstitos o títulos de créditos.

e. Incrementos o reducciones en los presupuestos de los organismos del

sector público derivados de otras modificaciones que se efectúen en los
programas de la Partida 50 Tesoro Público.

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 f. Incorporación de disponibilidades financieras reales.

g. Incremento o reducciones del subtítulo 21 (remuneraciones y gastos de

personal).

h. Incrementos o reducciones de los montos incluidos en glosas.

i. Creación de programas especiales.

j. Creación de programas especiales dentro de la misma partida o

capítulo.

k. Incrementos o reducciones de transferencias corrientes o transferencias

de capital. (ítems 20.04 o 33.02)

II. Por decretos del Ministerio de Hacienda, suscrita por el ministro en

ejercicio, se efectuarán:

a. Traspasos en Gastos:

I. De subtítulos a subtítulos.

II. Desde ítem de los diferentes subtítulos a otros subtítulos o a sus ítems. En
todo caso, no se podrán efectuar traspasos desde los ítems del subtítulo
34 (Servicio de la Deuda), cuando las disponibilidades provengan del
Aporte Fiscal para Servicio de la Deuda.

III. Entre ítem de un mismo subtítulo.

IV. Entre asignaciones identificatorias especiales de un mismo ítem del

subtítulo 31 (Iniciativas de Inversión).

23
 b. Otras Modificaciones:

I. Incrementos de los presupuestos por estimación de mayores ingresos o

por incorporación de ingresos que no fueron considerados en el
presupuesto inicial.

II. Creación de subtítulos de ingresos e ítem.

III. Creación de nuevos subtítulos o ítem de gasto.

IV. Incrementos y reducciones de ingresos y/o gastos.

V. Creaciones, supresiones, incrementos o reducciones de asignaciones

identificatorias especiales de estudios básicos, proyectos, y programas
de inversión.

VI. Ajustes presupuestarios, con reducciones o incrementos, entre subtítulos

o ítem de ingresos y ajustes en los gastos según corresponda.

VII. Modificaciones de la distribución del aporte fiscal libre entre los

diferentes programas del mismo capítulo.

24
4.1 Incorporación del Saldo Final de Caja

Las instrucciones del Ministerio de Hacienda en este punto señalan que las
disponibilidades financieras reales que presenten los servicios al inicio del
ejercicio presupuestario deberán ser comunicadas a la DIPRES y sus montos
compatibilizados previamente con los que, para este efecto, registre la
Contraloría General de la República.

La parte de los saldos que excedan al incluido en el presupuesto del año en

curso será destinada a: solventar obligaciones y compromisos devengados
(registrados) pendientes de pago que cuenten con el debido respaldo en el
ejercicio presupuestario en que se originaron y que no estén incorporadas en
dicho presupuesto. De existir un remanente, se podrá utilizar sólo previa
calificación por parte del Ministerio de Hacienda según la situación que lo
justifique.

En el caso de las obligaciones y compromisos no devengados pendientes de

pago al inicio del año, la Dirección de Presupuestos analizará las propuestas
que en cada caso se formulen, ajustándolas con la política aplicada en el
proceso de aprobación del Presupuesto del Sector Público para el año en
curso y si fuere procedente, se efectuarán las adecuaciones presupuestarias
que corresponda.

Se instruye además que, dentro del primer trimestre del año en curso, los
organismos públicos y los servicios deberán clarificar la situación real de los
ítems 12-10 Ingresos por Percibir y 34-07 Deuda Flotante, correspondientes a
ingresos y gastos devengados y proponer, dentro de igual lapso, las
modificaciones pertinentes.

25
Recuerde que, sobre esta materia, la Ley N°1.768 señala que sólo por Decreto
de Ministerio de Hacienda se efectuaran la incorporación de disponibilidades
financieras reales al inicio del año y su distribución presupuestaria o creaciones,
cuando proceda. Con estos recursos se podrán crear programas especiales.

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Cierre

El programa de ejecución presupuestaria anual es elaborado por la Dirección

de Presupuestos, quien genera el programa de caja anual, esto es información
relevante para la Tesorería General de la República, quien una vez
sistematizada esa información traspasará a los diferentes organismos públicos
los recursos declarados para su funcionamiento. Así, se determina el programa
de caja mensual, que en definitiva es el dinero mensualizado que utilizarán las
instituciones públicas.

27
Referencias bibliográficas
• Administración Financiera del Estado. (1978). Ministerio de Hacienda.
Dirección de Presupuestos. República de Chile. Recuperado de:
http://bibliotecadigital.dipres.gob.cl/bitstream/handle/11626/16506/AD
MINISTRACI%c3%93N%20FINANCIERA%20DEL%20ESTADO.pdf?sequence
=1&isAllowed=y

• Decreto Ley N°1.263 de 1975. Ministerio de Hacienda. Dirección de

Presupuesto. Gobierno de Chile. Biblioteca del Congreso Nacional.

• Instrucciones para la Ejecución de la Ley de Presupuestos del Sector

Público. (2022). Ministerio de Hacienda. Dirección de Presupuestos.
Recuperado de: https://www.dipres.gob.cl/598/articles-
266641_doc_pdf.pdf

• Las modificaciones presupuestarias. (s. f.). Docplayer.Es.

Recuperado en mayo de 2022, de https://docplayer.es/33364303-
Las-modificaciones-presupuestarias.html?

• Salinas, J. (1992). El sistema de Administración Financiera del Estado.

Memoria para optar al Título de Ingeniero Comercial. Universidad
Academia de Humanismo Cristiano. Recuperado de:
http://bibliotecadigital.academia.cl/xmlui/bitstream/handle/123456789
/5888/TINGECO%2009.pdf?sequence=1

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