REPÚBLICA DOMINICANA

POLICÍA NACIONAL
INSTITUTO POLICIAL DE EDUCACIÓN

 
ESCUELA PARA CADETES MAYOR GENER ® JOSÉ FÉLIX
RAFAEL HERMIDA GONZÁLEZ, P.N
DIGNIDAD, DISCIPLINA, CONOCIMIENTO

Derecho Constitucional

FACILITADOR:
Lic. Joselyn Muñoz

Proyecto de Investigación

TÍTULO
ANÁLISIS COMPARATIVO ENTRE LA CONSTITUCIÓN DE LA
REPÚBLICA DOMINICANA Y LA CONSTITUCIÓN DE LA
REPÚBLICA POPULAR CHINA: SIMILITUDES Y DIFERENCIAS.

 
SUSTENTADO POR: 
Cadete de 2do año, García Quezada Diosito, P.N. 2020-35

 PROMOCIÓN
XLVL

Hatillo, San Cristóbal

,26{05{ 2021

1
 Agradecimientos

Doy gracias a DIOS, y en el creo. Dios sobre todas las cosas, fue mi
principal apoyo y motivador para cada día continuar sin tirar la toalla y
gracias a el estoy aquí firme con mi mente en alto porque yo sé que él
puede y me va a ayudar en lo que yo necesite, nada es imposible para Dios.

A mi MADRE LA SEÑORA MILENA QUEZADA por ser la fuente de

inspiración para continuar adelante y por apoyarme siempre y ayudarme en
mi carrera y por orarle a DIOS

A mi padre el señor OTILIO GARCIA RIVERA por siempre apoyarme,

aconsejarme y darme una buena crianza llena de valores y por ser mi
ejemplo a seguir.

A mis HERMANOS por su compañía y apoyo incondicional.

También a los DOCENTES, en especial le doy gracias al Lic. JOSELYN

MUÑOZ quien me imparte la materia de DERECHO
CONSTITUCIONAL que me enseña y me brinda los conocimientos
necesarios para cuando me gradúe ponerlo en práctica, respetando los
derechos de los ciudadanos. MUCHAS GRACIAS.

A la ESCUELA PARA CADETES MAYOR GENERAL, JOSÉ FÉLIX

RAFAEL HERMIDA GONZÁLEZ, P.N., por permitirme obtener una
formación profesional para mi futuro.

2
 ANÁLISIS COMPARATIVO ENTRE LA CONSTITUCIÓN DE
REPÚBLICA DOMINICANA Y LA CONSTITUCIÓN DE LA
REPÚBLICA POPULAR CHINA, SIMILITUDES Y DIFERENCIAS.

3
 Índice
Introduccón............................................................................................ 7

Desarrollo............................................................................................... 11

Conclución............................................................................................. 41

Bibliografía............................................................................................. 42

Anexos................................................................................................... 43

4
5
6
 Introducción
La Constitución representa el instrumento normativo que crea, dirige
y marca los pasos a seguir del ordenamiento jurídico interno de un
determinado Estado. Es ahí, donde radica su importancia y necesidad.

Se trata de la ley fundamental de un Estado que define el régimen

básico de los derechos y libertades de los ciudadanos y los poderes e
instituciones de la organización política.

La Constitución dominicana está caracterizada por contener todos los

derechos, deberes y garantías que además de ella misma están protegidos y
amparados por las normas internacionales. Los principios constitucionales
y generales del derecho contenidos en la constitución sirven de guía para la
interpretación correcta del ordenamiento jurídico e implican que el
legislador los debe tomar en cuenta al momento de dictar una ley.

La Constitución de la República Popular China contiene dentro de su

marco de acción, los elementos según los cuales, el Estado Popular,
socialista y de partidos comunistas, tiene la potestad de crear los elementos
de ley necesarios con la finalidad de garantizar que se cumplan cada uno de
sus preceptos y en consecuencia garantizar el derecho pleno de las personas
y su integridad como miembros de lo que socialmente llaman, comunidad.

7
 Dentro del presente trabajo de investigación se encuentran los
aspectos más importantes sobre los cuales se reconoce a la Constitución
tanto dominicana como china ya que la mismas son las normas de normas;
es el instrumento que recoge de forma universal todos los derechos y
garantías que pertenecen a todos los ciudadanos.

ANÁLISIS COMPARATIVO ENTRE LA CONSTITUCIÓN

DE REPÚBLICA DOMINICANA Y LA CONSTITUCIÓN DE LA
REPÚBLICA POPULAR CHINA, SIMILITUDES Y DIFERENCIAS.

Al iniciar el siguiente análisis, se parte con que la Constitución de la

República Dominicana en su preámbulo establece las fuentes de inspiración
para la creación de la misma estableciendo entre otras cosas que la misma
ha emanado y ha tenido como fuente de inspiración a Dios y los ideales de
los “Padres de la Patria, Juan Pablo Duarte, Matías Ramón Mella y
Francisco del Rosario Sánchez, y de los próceres de la Restauración de
establecer una República libre, independiente, soberana y democrática…”
por lo que se trata de una Constitución elaborada de forma libre y
democrática que enarbola los intereses de los hombres y de las mujeres en
su condición de ser humana bajo las premisas de libertad e igualdad
esbozados dentro del impero de las leyes.

Con respecto a la Constitución de la República Popular China, en su

preámbulo aborda los ideales que dieron nacimiento a su carta magna
estableciendo que bajo el espíritu revolucionario que han tenido a lo largo
de todos sus años de lucha, los diversos cambios históricos que han vivido
así como las luchas de sus antepasados y héroes revolucionarios lo que
históricamente los hizo pasar de una China feudal se fue convirtiendo
gradualmente en un país seme-colonial y semi-feudal gracias al pueblo que
“luchó heroicamente oleada tras oleada por la independencia de su patria,
la liberación nacional, la democracia y la libertad…”

8
 Se observa como entre ambas constituciones existe una semejanza en
cuanto a los ideales que sirvieron de inspiración para dar nacimiento a sus
respectivas constituciones por cuanto aunque en la Constitución China no
toma a Dios como referencia, si toma en cuenta a sus héroes libertadores
revolucionarios y al pueblo como segmentos importantes para su existencia
social.

Ahora bien, la Constitución dominicana dispone en su artículo

primero que el pueblo dominicano es “una Nación organizada en Estado
libre e independiente, con el nombre de República Dominicana.”

Mientras que la Constitución China dispone en su primer artículo que

“La República Popular China es un Estado socialista bajo la dictadura
democrática popular, dirigido por la clase obrera y basada en la alianza
obrero-campesina…”

Por lo que ambas tienen como premisa inicial al pueblo salvo que en
la Constitución China se toma en cuenta a las clases marginadas como lo
son los obreros y la clase campesina prohibiendo que ninguna persona sea
cualquier organización o individuo pueda atentar contra la forma de
gobierno socialista que propugna en su carta magna.

Establece el texto constitucional dominicano con respecto a la

soberanía del Estado lo siguiente: “La soberanía reside exclusivamente en
el pueblo, de quien emanan todos los poderes, los cuales ejerce por medio
de sus representantes o en forma directa, en los términos que establecen
esta Constitución y las leyes.”

Mientras que el texto constitucional chino dispone: “Todo poder en

la República Popular China pertenece al pueblo.”

9
 Esta es una de las más importantes similitudes que existen entre
ambos textos por cuanto como se observa, ambas naciones definen que el
poder del Estado reposa en el soberano haciéndolos fuentes del quehacer
del Estado y el ente de mayor importancia social. La Constitución china le
otorga además un mayor rango al pueblo estableciendo: “El pueblo
administra los asuntos del Estado, las actividades económicas y culturales y
los asuntos sociales por diversas vías y en distinta formas conforme a las
estipulaciones de la ley.”

Dispone la carta magna dominicana en su artículo tercero, que: “La

soberanía de la Nación dominicana, Estado libre e independiente de todo
poder extranjero, es inviolable. Ninguno de los poderes públicos
organizados por la presente Constitución puede realizar o permitir la
realización de actos que constituyan una intervención directa o indirecta en
los asuntos internos o externos de la República Dominicana o una
injerencia que atente contra la personalidad e integridad del Estado y de los
atributos que se le reconocen y consagran en esta Constitución. El principio
de la no intervención constituye una norma invariable de la política
internacional dominicana.”

Sobre este punto, la Constitución china expresa en su preámbulo:

“China obedece a una política exterior independiente y a los cinco
principios de respeto mutuo a la soberanía y la integridad territorial, mutua
no agresión, no intervención en los asuntos internos de otros, igualdad y
beneficio recíproco, y coexistencia pacífica en el desarrollo de las
relaciones diplomáticas y los intercambios económicos y culturales con los
demás países;”

Ambas guardan semejanza en que en ambos Estados reina el

principio de soberanía territorial y la no intervención bajo ningún concepto
con respecto a los demás miembros de la comunidad internacional por lo

10
que los asuntos internos de otros no son interés del Estado chino asunto que
permite mantener relaciones diplomáticas sanas e independientes con el
resto de las naciones.

En cuanto a la separación de los poderes, el texto dominicano

dispone: “…Se divide en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder
Judicial. Estos tres poderes son independientes en el ejercicio de sus
respectivas funciones…”

Establece la Constitución china lo siguiente: “La división de

funciones y poderes entre los organismos centrales y locales del Estado está
guiada por el principio de hacer que las autoridades locales pongan en
pleno juego su iniciativa y entusiasmo bajo la dirección unificada de las
autoridades centrales.”

DESARROLLO

Una de las particularidades sobre dicho punto y en donde ambas

difieren, es que el texto constitucional chino dispone que el órgano
legislativo llamado Asamblea Popular Nacional y las asambleas populares

11
locales, emanan del pueblo por lo que dispone el artículo 3 que: “Ellas
responden ante el pueblo y se someten a su supervisión.”

Por lo que le otorgan más poder al pueblo para que sea el ente
fiscalizador de la fuente de las normas jurídicas. A pesar de que se practica
el centralismo, este es democrático y se practica a través de los organismos
del Estado de la República Popular China bajo la supervisión popular.

Ambas constituciones le otorgan un carácter superior a la misma, ya

que la Constitución dominicana dispone en su artículo 6 lo siguiente:
“Todas las personas y los órganos que ejercen potestades públicas están
sujetos a la Constitución, norma suprema y fundamento del ordenamiento
jurídico del Estado. Son nulos de pleno derecho toda ley, decreto,
resolución, reglamento o acto contrarios a esta Constitución.”

Mientras que la carta magna china establece en su artículo 5to:

“Ninguna ley, disposición administrativa o reglamento de carácter local
puede contradecir la Constitución. Todos los organismos del Estado, las
fuerzas armadas, todos los partidos políticos y organizaciones sociales, las
empresas e instituciones deben observar la Constitución y las leyes. Todos
los actos que violen la Constitución y las leyes deben ser investigados.”

Ambas sujetan las actuaciones que se realicen al texto constitucional

y tienen como semejanza principal, que ninguna norma legal puede ser
contraria a ella por lo que le dan supremacía al contenido de su
Constitución.

El Estado dominicano es de acuerdo al artículo 7: “un Estado Social

y Democrático de Derecho, organizado en forma de República unitaria,
fundado en el respeto de la dignidad humana, los derechos fundamentales,
el trabajo, la soberanía popular y la separación e independencia de los
poderes públicos.”

12
 Aquí difieren ambas constituciones por cuanto la organización
política de la República Popular China es de acuerdo al artículo 1: “un
Estado socialista bajo la dictadura democrática popular, dirigido por la
clase obrera y basada en la alianza obrero-campesina. El sistema socialista
es el sistema básico de la República Popular China. Está prohibido el
sabotaje por parte de cualquier organización o individuo contra el sistema
socialista.”

Por lo que la forma de organización política entre ambas naciones es

antagónica aunque ambas sustentan la formación de su tipo de Estado en
nombre del pueblo ya que el soberano es la razón de ser en ambos
modelos.

Ahora bien, en cuanto al territorio nacional, la República

Dominicana es un territorio inalienable de acuerdo a los términos del
artículo 9 de la Constitución, el cual establece la conformación del
territorio dominicano dividiéndolo en: “parte oriental de la isla de Santo
Domingo, sus islas adyacentes y el conjunto de elementos naturales de su
geomorfología marina.

Sus límites terrestres irreductibles están fijados por el Tratado

Fronterizo de 1929 y su Protocolo de Revisión de 1936; El mar territorial,
el suelo y subsuelo marinos correspondientes. La extensión del mar
territorial, sus líneas de base, zona contigua, zona económica exclusiva y la
plataforma continental serán establecidas y reguladas por la ley orgánica o
por acuerdos de delimitación de fronteras marinas; El espacio aéreo sobre
el territorio nacional, el espectro electromagnético y el espacio donde éste
actúa…”

Asimismo, la división administrativa de la República Dominicana es

en los términos del artículo 12: “…se divide políticamente en un Distrito

13
Nacional y en las regiones, provincias y municipios que las leyes
determinen. Las regiones estarán conformadas por las provincias y
municipios que establezca la ley.”

Mientras que la República Popular China, divide

administrativamente su territorio de la siguiente manera (art. 30): “

1. Todo el país se divide en provincias, regiones autónomas y municipios

directamente subordinados al Poder central;

2. Cada provincia o región autónoma se divide en prefecturas autónomas,

distritos, distritos autónomos y municipios.

3. Cada distrito o distrito autónomo se divide, a su vez, en cantones,

cantones de minorías nacionales y poblados.

Asimismo, la República Popular China puede instituir zonas

administrativas especiales que solo pueden existir mediante ley promulgada
por la Asamblea Popular Nacional a la luz de las condiciones específicas.

Lo anterior es pues una clara diferencia de como ambos Estados

dividen su territorio constitucionalmente y que la Constitución china
permite que nuevos territorios puedan ser creados de forma especial a
través de una ley promulgada por el órgano legislativo competente y
además, existe una centralización del poder directo al poder central.

La Constitución dominicana dispone una sección referente al

régimen fronterizo estableciendo que la protección de las fronteras del
Estado dominicano es “supremo y permanente interés nacional la
seguridad, el desarrollo económico, social y turístico de la Zona Fronteriza,
su integración vial, comunicacional y productiva, así como la difusión de
los valores patrios y culturales del pueblo dominicano…”

14
 Este es un aspecto del cual adolece la Constitución china por cuanto
la misma no le da un tratamiento a seguir de forma individualizada, solo
dispone en parte de su preámbulo que: “El pueblo chino y el Ejército
Popular de liberación de China han hecho fracasar las agresiones, sabotajes
y provocaciones armadas del imperialismo y de la hegemonía,
salvaguardando la independencia nacional y la seguridad de China y
reforzando su defensa nacional.”

Por lo que, de acuerdo a la Constitución china, la defensa de la

soberanía de la nación y de su territorio es voluntad del pueblo y del
ejército ya que el pueblo chino respeta la soberanía extranjera y la
integridad territorial internacional.

Ahora bien, la Constitución dominicana expresa en cuanto a los

recursos naturales lo siguiente: “Son patrimonio de la Nación los recursos
naturales no renovables que se encuentren en el territorio y en los espacios
marítimos bajo jurisdicción nacional, los recursos genéticos, la
biodiversidad y el espectro radioeléctrico.”

En una clara semejanza con respecto a lo establecido sobre este

punto la Constitución china que establece: “Son propiedad del Estado, o
sea, de todo el pueblo, los recursos minerales, las aguas, los bosques, las
montañas, las praderas, las tierras baldías, las playas y otros recursos
naturales, excepto los bosques, las montañas, las praderas, las tierras
baldías y las playas de propiedad colectiva según lo previsto en la ley.”

En ambas constituciones se reconoce al Estado como el propietario

de los recursos naturales que se encuentran en sus territorios tanto en los
suelos como en los subsuelos. La Constitución china además establece que
el aprovechando racional de estos recursos es competencia del Estado y su
protección así como la de los animales y plantas exóticas y prohíbe a toda

15
organización o individuo apropiarse o destruir los recursos naturales por
cualquier medio.

Por lo que al igual que el Estado dominicano de acuerdo a su texto

constitucional, la protección de la biodiversidad es facultad del Estado tal
como dispone el artículo 16 y siguientes de dicha carta magna.

En cuanto a la nacionalidad, el texto constitucional dominicano

establece en su art. 18, quienes serán dominicanos y dominicanas dentro
del Estado dominicano estableciendo lo siguiente:

“1) Los hijos e hijas de madre o padre dominicanos;

2) Quienes gocen de la nacionalidad dominicana antes de la entrada en

vigencia de esta Constitución;

3) Las personas nacidas en territorio nacional, con excepción de los hijos e

hijas de extranjeros miembros de legaciones diplomáticas y consulares, de
extranjeros que se hallen en tránsito o residan ilegalmente en territorio
dominicano. Se considera persona en tránsito a toda extranjera o extranjero
definido como tal en las leyes dominicanas;

4) Los nacidos en el extranjero, de padre o madre dominicanos, no obstante

haber adquirido, por el lugar de nacimiento, una nacionalidad distinta a la
de sus padres. Una vez alcanzada la edad de dieciocho años, podrán
manifestar su voluntad, ante la autoridad competente, de asumir la doble
nacionalidad o renunciar a una de ellas;

5) Quienes contraigan matrimonio con un dominicano o dominicana,

siempre que opten por la nacionalidad de su cónyuge y cumplan con los
requisitos establecidos por la ley;

6) Los descendientes directos de dominicanos residentes en el exterior;

16
7) Las personas naturalizadas, de conformidad con las condiciones y
formalidades requeridas por la ley.”

Sobre este punto, la carta magna china dispone de forma breve en su

artículo 33:” Es ciudadano de la República Popular China todo el que haya
adquirido la nacionalidad de la misma.”

Aquí se observa una clara diferencia entre ambos textos ya en lo

referente a la nacionalidad, la Constitución china no especifica los modos
de adquisición de la misma, solo deja abierta la posibilidad de que las
personas puedan adquirirla y ser ciudadano chino una vez haberla
tramitado y no hace ninguna distinción entre quienes la han obtenido al
nacer o por naturalización.

En cuanto a la doble nacionalidad en China, el texto constitucional

no expresa nada sobre dicho punto pero la política interna es que se
considera que los ciudadanos chinos son sólo chinos. China técnicamente
no reconoce la doble ciudadanía, pero no está persiguiendo a la gente,
especialmente porque alientan a la inmigración legal a difundir la
influencia china.

Sobre este punto, otra de las diferencias es que el texto constitucional

dominicano establece lo referente a la doble nacionalidad se las personas
permitiendo que los nacionales dominicanos puedan adquirir una
nacionalidad extranjera sin perder la natural conforme lo dispone el
artículo 20 de la Constitución. La carta magna china guarda silencio sobre
este aspecto.

En cuanto a los derechos de los ciudadanos, en el caso de la

Constitución dominicana se dispone en el artículo 22 o siguiente:

17
“1) Elegir y ser elegibles para los cargos que establece la presente
Constitución;

2) Decidir sobre los asuntos que se les propongan mediante referendo;

3) Ejercer el derecho de iniciativa popular, legislativa y municipal, en las

condiciones fijadas por esta Constitución y las leyes;

4) Formular peticiones a los poderes públicos para solicitar medidas de

interés público y obtener respuesta de las autoridades en el término
establecido por las leyes que se dicten al respecto;

5) Denunciar las faltas cometidas por los funcionarios públicos en el

desempeño de su cargo.”

Sobre este aspecto, la Constitución china expresa en el artículo 33

que: “Todos los ciudadanos de la República Popular China son iguales ante
la ley. Todos los ciudadanos gozan de los derechos establecidos por la
Constitución y las leyes y, al mismo tiempo, deben cumplir con los deberes
contenidos en las mismas.”

Por lo que de acuerdo a al artículo 34 tienen derecho a elegir y a ser

elegidos una vez cumplidos los 18 años, independientemente de su
nacionalidad, raza, sexo, ocupación, procedencia familiar, creencia
religiosa, grado de instrucción, situación económica y tiempo de residencia;
a profesar su religión cualquiera que fuese; a tener libertad de expresión; a
tener libertad personal.

Por lo que existe una semejanza en cuanto a los derechos que se

adquieren una vez obtenida la ciudadanía, ambas constituciones reconocen
y otorgan derechos para aquellas personas que la hayan adquirido aunque el
texto constitucional no expresa la edad a partir de la cual estos derecho

18
nacen, se entiende que es a partir de la adultez o 18 años como lo indica la
carta magna china.

Asimismo, existe silencio en cuanto a la pérdida de la nacionalidad

por parte de la Constitución china ya el texto constitucional dominicano
expresa en su artículo 23 como la misma se pierde y se forma
subsiguiente, como suspenden los derechos que nacen con la ciudadanía.

En cuanto al régimen de extranjería, existe gran semejanza notable

por cuanto el tratamiento que le otorgan ambas constituciones es en pocas
palabras el mismo ya que ambos protegen los derechos de los extranjeros
que se encuentran en sus territorios. Dispone la Constitución china en su
artículo 32 que: “La República Popular China protege los derechos e
intereses legítimos de los extranjeros que se encuentren en territorio chino,
y estos a su vez, tienen que acatar las leyes de la República Popular China.”

En tanto que el texto constitucional dominicano expone en su art.

25: “Extranjeros y extranjeras tienen en la República Dominicana los
mismos derechos y deberes que los nacionales, con las excepciones y
limitaciones que establecen esta Constitución y las leyes;”

Por lo que como se supra indico, ambos textos protegen sus derechos
pero los obliga a cumplir con las normas internas mientras se encuentra
dentro del territorio.

Las relaciones internacionales de cada Estado son de suma

importancia por cuanto estas permiten que cada Estado miembro de la
comunidad internacional, pueda interactuar y ampliar sus políticas
diplomáticas en el marco de la cooperación nacional e internacional. Esta
es la base de las relaciones internacional y el derecho internacional
establecido dentro del texto constitucional dominicano por lo que a partir
del artículo 26, la carta magna dominicana establece la importancia de

19
estos aspectos al establecer: “La República Dominicana es un Estado
miembro de la comunidad internacional, abierto a la cooperación y apegado
a las normas del derecho internacional…”

La Constitución china no establece específicamente un punto sobre

este aspecto por lo que, a diferencia de la constitución dominicana, no se
tiene claro cuál es el tratamiento dado en cuanto al derecho internacional y
diplomático ya que, aunque reciben representantes diplomáticos y apoyan
la inversión extranjera, es el Consejo de Estado quien regula las relaciones
internacionales.

Así las cosas, el texto constitucional dominicano dispone además, lo

referente a los representantes parlamentarios en territorio extranjero
específicamente con aquellos países con los que la República Dominicana
mantiene relaciones internacionales ya que esto legitima la presencia del
nacional dominicano en dicho espacio.

Este aspecto difiere del contenido constitucional dominicano por

cuanto no se encuentra dentro del texto constitucional chino ya que es una
de las funciones que tiene El Comité Permanente de la Asamblea Popular
Nacional por lo que es una actividad que está asignada al órgano
parlamentario y que en semejanza con la República Dominicana, es por la
designación del órgano legislativo.

El texto constitucional dominicano hace referencia en su artículo 29

en adelante a los aspectos culturales del país como lo son el idioma, los
símbolos patrios, el himno, lema nacional, días feriados, etc. Estos
elementos son reconocidos dentro del texto constitucional chino por lo que
tienen como semejanza el darle rango constitucional a elementos tales
como el himno, el escudo nacional, la bandera nacional, etc., aspectos que
se encuentran en el capítulo IV de la Constitución china.

20
 Con respecto al idioma, de acuerdo al texto constitucional chino,
todos los nacionales chinos pueden utilizar su idioma respectivo siendo el
reconocido oficialmente el Putonghua, sin embargo, en los procesos
judiciales tienen permitido utilizar el idioma propio de su región para que
puedan darse a entender. En el caso de la República Dominicana sobre
dicho asunto, el idioma oficialmente reconocido es el castellano por lo que
a diferencia del texto chino, en todo el territorio debe hablarse el mismo
idioma. (Ver art. 19 texto constitucional chino)

La constitución dominicana al ser una constitución garantista y

proteccionista de los derechos propios de la dignidad de todo ser humano,
garantiza a partir del artículo 37 y siguientes, los derechos y garantías
fundamentales propios de los derechos civiles y políticos tales como:
Derecho a la vida, Dignidad humana, Derecho a la igualdad, Derecho a la
libertad y seguridad personal, Prohibición de la esclavitud, Derecho a la
integridad personal, Derecho al libre desarrollo de la personalidad, Derecho
a la intimidad y el honor personal, entre otros derechos propios de un
Estado democrático y derecho.

Ahora bien, estas son garantías que se encuentran amparados por el

texto constitucional chino lo que constituye una semejanza relevante ya que
dicho texto se convierte en una constitución garantista de sus nacionales
chinos y en consecuencia tal como establece el artículo 33 de la misma en
su parte final: “El Estado respeta y preserva los derechos humanos.”

Sobre este aspecto, ambas constituciones son garantistas de los

derechos de los humanos universalmente reconocidos por lo que la
República Popular China protege los derechos e intereses legítimos de
todas las personas en los mismos términos que los consagra el texto
constitucional dominicano.

21
 Uno de los aspectos de mayor relevancia es el referido a la libertad
de empresa, a la inversión y los derechos sobre la propiedad. El texto
constitucional dominicano dispone estos aspectos a partir del artículo 50
estableciendo que: “El Estado reconoce y garantiza la libre empresa,
comercio e industria. Todas las personas tienen derecho a dedicarse
libremente a la actividad económica de su preferencia, sin más limitaciones
que las prescritas en esta Constitución y las que establezcan las leyes.”

Asimismo, esa garantía se encuentra dentro del texto constitucional

chino que dispone en su art. 18: “La República Popular China autoriza a
las empresas extranjeras, a otras organizaciones económicas extranjeras y a
los individuos extranjeros para hacer inversiones en China y a realizar
distintas formas de cooperación económica con empresas u otras
organizaciones económicas de China, de acuerdo con las estipulaciones de
la ley de la República Popular China.”

Ambas constituciones garantizan la inversión y la creación de

empresas dentro de sus territorios por lo que ambas son constituciones
garantistas y guardan aún más relación cuando sujetan a dichas empresas
que para su materialización, deben hacer observancia de las leyes de la
república a los fines de cumplir con los requisitos necesarios para su
existencia y permanencia en el territorio

Ahora bien, el Estado dominicano garantiza el goce pleno del

derecho propiedad establecido dentro del artículo 51 del texto
constitucional que dispone: “El Estado reconoce y garantiza el derecho de
propiedad. La propiedad tiene una función social que implica obligaciones.
Toda persona tiene derecho al goce, disfrute y disposición de sus bienes.”

Ahora bien, el supra indicado artículo constitucional no. 51, indica

que el derecho de propiedad tiene una función social y es justamente este

22
elemento el que justifica la imposición de una serie de límites, más o
menos intensos, que inciden directamente sobre el ejercicio del derecho.
Por lo tanto, y como obligada conclusión, el derecho a la propiedad no sólo
comprende los derechos reales sino también los derechos adquiridos, desde
el momento mismo en que pasan a formar parte del patrimonio de la
persona, debiendo considerarse además las personas jurídicas,
indistintamente, como titulares del derecho.

Respecto del constitucional chino, este dispone lo siguiente en

artículo 13 lo siguiente: “La legítima propiedad privada de los ciudadanos
es inviolable. El Estado, de acuerdo con lo previsto en la ley, protege los
derechos de los ciudadanos a la propiedad privada y su herencia…”

Ambas constituciones en este aspecto guardan similitudes por cuanto

ambas protegen la propiedad privada a través de la protección que le otorga
el Estado a los derechos que tienen los ciudadanos sobre su propiedad.
Ahora bien, el texto constitucional es más amplio por cuanto dispone una
gran cantidad de prerrogativas necesarias para poder disponer de la
propiedad de una persona.

No obstante a esa diferencia, ambas garantizan una indemnización o

remuneración en caso de que el Estado requiera la propiedad por causa de
utilidad pública o social. Dispone en primer numeral del art. 51 de la
constitución dominicana lo siguiente: “Ninguna persona puede ser privada
de su propiedad, sino por causa justificada de utilidad pública o de interés
social, previo pago de su justo valor, determinado por acuerdo entre las
partes o sentencia de tribunal competente, de conformidad con lo
establecido en la ley. En caso de declaratoria de Estado de Emergencia o de
Defensa, la indemnización podrá no ser previa;”

23
 Asimismo dispone el artículo 13 del texto constitucional chino lo
siguiente: “El Estado, en aras del interés público y de acuerdo con lo
estipulado por la ley, puede expropiar o requerir la propiedad privada para
su uso y debe hacer una compensación por la propiedad expropiada o
requerida.”

Lo que las asemeja y las hace aún más garantistas de los derechos
que tienen los propietarios de poder usar, gozar y disponer de su propiedad
en los términos que disponga tanto la constitución como las leyes.

Una de las más marcadas diferencias que existe entre ambas es que la
constitución dominicana en el aspecto de las garantías sobre la propiedad,
ambos texto comparten la salvaguarda de la propiedad inmobiliaria pero el
texto dominicano garantiza la propiedad intelectual debido a que el Estado
dominicano ha suscrito diversos acuerdos en esta área por lo que es la
salvaguarda de las creaciones artísticas representan un interés superior del
Estado.

El texto constitucional chino promueve la expresión científica o

artística de sus nacionales como la libertad que tienen de dedicarse a dichas
áreas mas no protege aquellos productos nacientes de su ingenio. Este
derecho a dedicarse a ciertas áreas es una de las garantías del derecho a la
educación amparado en el artículo 45 del texto, asunto semejante entre
ambas constituciones.

Asimismo, en China la propiedad es socialista, es común del Estado,

sus instituciones y del pueblo por lo que nadie puede aprovecharse de ella
con fines de lucrarse ya que es propiedad colectiva.

Uno de los derechos universales de mayor relevancia social es el

derecho a la familia. La constitución dominicana expone en su artículo 55
lo siguiente: “La familia es el fundamento de la sociedad y el espacio

24
básico para el desarrollo integral de las personas. Se constituye por
vínculos naturales o jurídicos, por la decisión libre de un hombre y una
mujer de contraer matrimonio o por la voluntad responsable de
conformarla.”

Por su parte, aunque no de forma tan amplia, la constitución china

establece en su artículo 49 que: “El Estado protege el matrimonio, la
familia, la maternidad y la infancia.”

La institución de la familia goza de la protección del Estado

dominicano como en el Estado chino por lo que ambas tienen semejanza en
cuanto a la garantía de su protección. Ambas constituciones se refieren a
esta institución estableciendo que estará conformada por el hombre y la
mujer aspecto propio de sociedades tradicionales y conservadoras.

Dentro del mismo aspecto de protección de la familia se encuentran

los derechos de los niños y de los ancianos ya que la Constitución china,
prevé en su artículo 49 lo siguiente: “Se prohíbe maltratar a los ancianos, a
las mujeres o a los niños.”

Sobre este aspecto el texto constitucional dominicano establece en su

artículo 56: “La familia, la sociedad y el Estado, harán primar el interés
superior del niño, niña y adolescente; tendrán la obligación de asistirles y
protegerles para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio
pleno de sus derechos fundamentales, conforme a esta Constitución y las
leyes….”

Ambas constituciones les otorgan responsabilidad al Estado de

proteger los derechos de los niños, ancianos y de las mujeres, como entes
de mayor vulnerabilidad en el territorio. El texto constitucional dominicano
instituye la misma responsabilidad en cuanto a las personas con
discapacidad.

25
 Asimismo, dentro de estos derechos inherentes a la condición del ser
humano, dentro del texto constitucional dominicano se encuentran
reconocido el derecho a la vivienda, diferente del texto constitucional chino
que no prevé esta prorrogativa debido a que todo es propiedad social por lo
que todos los asentamiento son colectivos en atención a las necesidades
sociales.

Ambas constituciones son semejantes en otro aspecto importante

como es el derecho a la salud, dispone el texto constitucional dominicano
sobre esto en su art. 61 lo siguiente: “. Toda persona tiene derecho a la
salud integral.”

Mientras que el artículo 21 de la constitución china dispone lo

siguiente: “El Estado desarrolla los servicios médicos y sanitarios,
promueve la medicina moderna y la medicina tradicional China, estimula y
apoya los esfuerzos de las organizaciones económicas colectivas rurales, de
las empresas estatales y de las organizaciones vecinales por establecer
diversos servicios de asistencia médica y establecimientos sanitarios, y
promueve las actividades masivas de sanidad, todo para proteger la salud
del pueblo.”

Como se puede observar, aunque ambas son semejantes en dicho

aspecto, la constitución china promueve su propia medicina, asunto este
que no contempla el texto constitucional dominicano ya que a pesar de que
si garantiza la salud como una garantía o derecho fundamental, no propicia
la realización de medicina secundaria necesaria para estimular la creación
de productos médicos en la República Dominicana.

Ambas constituciones garantizan el derecho al trabajo. Este aspecto

semejante es de suma relevancia por cuanto el derecho al trabajo es una
garantía humana universal. El texto constitucional dominicano expresa en

26
su art. 62 lo siguiente: “El trabajo es un derecho, un deber y una función
social que se ejerce con la protección y asistencia del Estado. Es finalidad
esencial del Estado fomentar el empleo digno y remunerado. Los poderes
públicos promoverán el diálogo y concertación entre trabajadores,
empleadores y el Estado.”

Por su parte dispone el artículo 42 de la constitución china: “Los

ciudadanos de la República Popular China tienen derecho al trabajo y el
deber de trabajar.” Empero, a pesar de que ambos textos son semejantes en
dicho deber, el texto constitucional chino conmina al Estado a brindar un
adecuado entrenamiento laboral a los ciudadanos previo a su empleo por lo
que, no es solo, no es solo que el Estado garantiza el derecho al trabajo, el
Estado también es garante de que sus ciudadanos puedan iniciar sus labores
aptos y preparados.

Ahora bien, la Constitución dominicana asimismo tiene un amplio

abanico de derechos delos que son acreedores los trabajadores, tales como:
igualdad en cuanto al trabajo entre el hombre y la mujer, libertad sindical,
negociación colectiva, la capacitación profesional, el respeto a su capacidad
física e intelectual, a su intimidad y a su dignidad personal; a la no
discriminación, entre otras prerrogativas.

Entre estas prerrogativas se encuentra el derecho al descanso. Este

derecho se encuentra amparado bajo ambas normas legales por cuanto tal
como dispone la Constitución china: “Los trabajadores de la República
Popular China tienen derecho al descanso.”

En cuanto al derecho universal a la educación, dispone el texto

constitucional dominicano lo siguiente: “Toda persona tiene derecho a una
educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y

27
oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes,
vocación y aspiraciones.”

Dicho artículo 63 garantiza el derecho a la educación en todos los

niveles para los dominicanos. El texto constitucional chino es semejante en
este aspecto debido a que en su art. 19 dispone: “El Estado desarrolla la
educación socialista y trabaja por elevar el nivel científico y cultural de
toda la nación. El Estado desarrolla diversos tipos de establecimientos
educativos con el fin de eliminar el analfabetismo, e imparte a los obreros,
campesinos, funcionarios estatales y demás trabajadores educación política,
cultural, científica, tecnológica y profesional. El Estado estimula la
capacitación mediante el estudio autodidáctico.”

Ahora bien, sobre este aspecto, aunque son semejantes en cuanto a la

garantía del derecho a la educación para sus ciudadanos, el sistema
educativo chino difiere por cuanto por creencias y por su amplio sistema
político, imparte ideologías en su proceso de formación pero aún sigue
siendo una semejanza en razón de que la educación está garantizada para
todos en ambos textos.

El Estado dominicano es garante de los derechos culturales en la

sociedad dominicana, dispone en el artículo 64 que: “Toda persona tiene
derecho a participar y actuar con libertad y sin censura en la vida cultural
de la Nación, al pleno acceso y disfrute de los bienes y servicios culturales,
de los avances científicos y de la producción artística y literaria. El Estado
protegerá los intereses morales y materiales sobre las obras de autores e
inventores.”

Con respecto a la cultura, el texto constitucional chino dispone en su

artículo 22 lo siguiente: “El Estado impulsa el desarrollo de la literatura y
el arte, la prensa, la radiodifusión y la televisión, los servicios editoriales y

28
de distribución, los servicios de bibliotecas, museos, casas de cultura y
otras actividades culturales que sirvan al pueblo y al socialismo, y que
patrocinen actividades culturales masivas.”

En ambos textos, el Estado está presente el Estado como promotor de

este derecho por lo que es una garantía semejante en ambos textos lo que se
traduce en un derecho de suma importancia ya que entra en la esfera de
derechos subjetivos del pueblo.

Asimismo, el deporte es un derecho que ambas constituciones

reconocen por lo que ya el texto constitucional dominicano tanto el chino
establecen que el Estado será el promotor de las actividades deportivas para
fortalecer la salud física de los ciudadanos. (Ver arts. 65 y 21
respetivamente)

La protección al medio ambiente es una garantía constitucional que

tienen de forma semejante ambos textos. Dispone la carta magna
dominicana en su art. 67 que: “Constituyen deberes del Estado prevenir la
contaminación, proteger y mantener el medio ambiente en provecho de las
presentes y futuras generaciones.”

Mientras que la constitución china establece en su art. 26: “El

Estado protege y mejora el medio ambiente y el ambiente ecológico, y
previene y controla la contaminación ambiental y otros peligros públicos.
El Estado organiza y estimula la reforestación y la protección de los
bosques.”

Este es un punto importante para ambas naciones ya que la

protección del medio ambiente es un interés y una política internacional por
cuanto se ha convertido en un aspecto propio de la agenda internacional en
muchos países del mundo y ambas naciones profesan s protección en sus
textos constitucionales.

29
 Ahora bien, uno de los aspectos de mayor relevancia es el referido al
debido proceso. La constitución dominicana se corte más garantista,
contiene dentro de su contenido a partir del art. 68, las prerrogativas en
cuanto a la tutela judicial efectiva, esto es, el grupo de derechos de los
gozan las personas que son presentadas por ante la justicia.

Ahora bien, dentro del texto constitucional chino no se encuentran

estos derechos inherentes al ser humano, esta es una enorme diferencia por
cuanto crea un clima de debilidad jurídica de los justiciables frente al
sistema de justicia por cuanto al no estar los derechos establecidos dentro
del texto constitucional, se entiende que estos son al libre arbitrio del
juzgador y muestra una debilidad jurídica e institucional.

Ahora bien, en cuanto al habeas data, aunque no se encuentra de

forma expresa dentro del texto constitucional chino, la APN (Asamblea
popular China) órgano encargado de regular estos aspectos, a través de su
comité permanente es el encargado de aprobar o rechazar todo lo
relacionado con el habeas data ya que el interés superior es la protección de
los datos de los ciudadanos chinos.

Un aspecto de relevancia es el referido a los derechos y deberes

fundamentales de los ciudadanos. Dispone la constitución dominicana
sobre esto en su art. 75 que: “Los derechos fundamentales reconocidos en
esta Constitución determinan la existencia de un orden de responsabilidad
jurídica y moral, que obliga la conducta del hombre y la mujer en
sociedad.”

Asimismo, la constitución china establece el supra indicado art. 33

que: “Todos los ciudadanos de la República Popular China son iguales ante
la ley. Todos los ciudadanos gozan de los derechos establecidos por la

30
Constitución y las leyes y, al mismo tiempo, deben cumplir con los deberes
contenidos en las mismas.”

Por lo que el cumplimiento de los deberes por parte todos los

ciudadanos es indispensable para la obtención de los derechos y ambas
constituciones obligan a todos los ciudadanos a cumplir con los derechos
que dentro de ella se establecen.

El texto constitucional dominicano establece una división de poderes

propia de muchos países en América. En este caso, en cuanto al órgano
legislativo expresado en el artículo 76 y siguientes de la carta magna, este
establece: “El Poder Legislativo se ejerce en nombre del pueblo por el
Congreso Nacional, conformado por el Senado de la República y la Cámara
de Diputados.”

Existe una clara diferenciación en ambos órganos por cuanto como

se ha desarrollado a lo largo de este análisis, la composición del órgano
legislativo en China es diferente. Dispone el art. 58 de dicho texto que: “La
Asamblea Popular Nacional y su Comité Permanente ejercen el poder
legislativo del Estado.”

Si bien es cierto que la categoría de diputado es un aspecto común,

ambas difieren en su organización como ente legislador. El texto
constitucional dominicano en cuanto a la elección de legisladores dispone
en su art. 77 que: “La elección de senadores y diputados se hará por
sufragio universal directo en los términos que establezca la ley.”

Asimismo, sobre este punto expresa el texto constitucional chino

que: “La Asamblea Popular Nacional se compone de diputados elegidos
por las provincias, las regiones autónomas, los municipios directamente
subordinados al Poder central, las regiones administrativas especiales y los
diputados elegidos de las fuerzas armadas. Cada una de las minorías

31
nacionales debe tener un número apropiado de diputados.” La Asamblea
Popular Nacional de la República Popular China es el órgano supremo del
poder del Estado.

El texto constitucional chino es más específico en cuanto a la forma

de elección de los diputados por lo que no remite a la ley sino que lo aclara
en los términos que lo eleva a darle carácter constitucional a este proceso
de elección.

La República Dominicana cuenta con un senado que se compone de

acuerdo al art. 78 de: “miembros elegidos a razón de uno por cada
provincia y uno por el Distrito Nacional, cuyo ejercicio durará cuatro
años.” Se diferencia del texto constitucional chino y de la estructura
legislativa china por cuanto es un aspecto que forma parte de la
organización política china.

Tanto el congreso nacional como la APN tienen diversas atribuciones

que guardan semejanza ya que ambos son los encargados de fungir como
los órganos legisladores en cada territorio. Entre las atribuciones más
relevantes y semejantes se encuentra, articulo 93 constitución dominicana:

• Conocer de las observaciones que el Poder Ejecutivo haga a las

leyes;

• Disponer todo lo concerniente a la conservación de monumentos y al

patrimonio histórico, cultural y artístico;

• Crear, modificar o suprimir regiones, provincias, municipios,

distritos municipales, secciones y parajes y determinar todo lo
concerniente a sus límites y organización, por el procedimiento
regulado en esta Constitución y previo estudio que demuestre la

32
 conveniencia política, social y económica justificativa de la
modificación;

• Autorizar al Presidente de la República a declarar los estados de

excepción a que se refiere esta Constitución;

Asimismo, el art. 62 del texto constitucional chino plantea las siguientes:

• Reformar la Constitución;

• Supervisar el cumplimiento de la Constitución;

• Elaborar y reformar el Código penal, el Código civil, las leyes

relativas a los órganos del Estado y otras materias;

• Examinar y aprobar el plan de desarrollo social y económico del país

y los informes sobre su ejecución;

• Examinar y aprobar los presupuestos del Estado y los informes sobre

su ejecución;

• Modificar o anular las decisiones inadecuadas que haya adoptado el

Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional;

• Aprobar la creación de provincias, regiones autónomas y municipios

directamente subordinados al Poder central;

En cuanto a la aprobación y formulación de las leyes, dispone la

constitución china lo siguiente en su art. 64 y sigs.: “Las leyes y
resoluciones deben ser aprobados por el voto mayoritario de más de la
mitad de los diputados a la Asamblea Popular Nacional.”

Sobre este punto, el artículo 98 de la constitución dominicana establece

lo siguiente: “Todo proyecto de ley admitido en una de las cámaras se
someterá a dos discusiones distintas, con un intervalo de un día por lo

33
menos entre una y otra discusión. En caso de que fuere declarado
previamente de urgencia deberá ser discutido en dos sesiones
consecutivas.”

Ahora bien, ambas constituciones guardan diferencia en este aspecto por

cuanto la aprobación de las leyes requiere un numero especifico diputados
para su aprobación mientras que el texto dominicano dispone que para la
aprobación de la misma deberá ser discutida y tramitadas por ante las
cámaras para su aprobación final.

Ambas constituciones garantizan la rendición de cuentas por parte de

determinados órganos del Estado. En el caso de la República Dominicana,
establece a rendición de cuentas tanto del Presidente de la República como
del Defensor del Pueblo; el texto constitucional chino dispone la rendición
de cuentas de:

• Los gobiernos populares locales de los diversos niveles.

• El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional.

• El Consejo de Estado.

• Los comités permanentes de las asambleas populares locales desde el

nivel distrital hasta el nivel más alto están integrados por el
presidente, los vicepresidentes y los miembros.

La semejanza principal subyace en el control y la fiscalización que se le

da los órganos del Estado a los fines de supervisar su gestión y que estas
estén ajustadas a los preceptos constitucionales y legales.

Con respecto al poder ejecutivo, dispone el texto constitucional chino en

su art. 79 que: “El Presidente y el Vicepresidente de la República Popular
China son elegidos por la Asamblea Popular Nacional.”

34
 Este punto resulta de interés ya que no solo representa una diferencia
abismal respecto del sistema de democrático dominicano, sino claro, con la
forma de elección establecida en el artículo 124 de la constitución que
establece: “El Poder Ejecutivo lo ejerce el Presidente o la Presidenta de la
República, quien será elegido o elegida cada cuatro años por voto
directo…”

Estas dos formas de elección del poder ejecutivo son antagónicas por lo
que es una clara diferenciación entre ambos sistemas de democráticos ya
que aunque ambas constituciones empoderan al soberano, en China de
acuerdo a su constitución, se coarta el derecho a elegir a sus gobernantes.

En cuanto al periodo, existen diferencias por cuanto dispone la

constitución dominicana que el poder ejecutivo será elegido o elegida cada
cuatro años por voto directo…”

La constitución china dispone en su artículo 79 que: “El período del

Presidente y el Vicepresidente de la República Popular China es el mismo
que el de la Asamblea Popular Nacional, y ninguno de ellos puede servir
por más de dos mandatos consecutivos.”

Aunque en ambas constituciones existe la similitud referida a la

cantidad de mandatos, difieren en cuanto al periodo ya que dispone dicha
constitución en su artículo 60 que el período será de cinco años.

Asimismo, en cuanto a las atribuciones del presidente de la república, la

constitución china en su art. 80 le asigna las siguientes: “El Presidente de
la República Popular China, de acuerdo con las decisiones de la Asamblea
Popular Nacional y de su Comité Permanente, promulga las leyes; nombra
o destituye al Primer Ministro y los Viceprimeros Ministros del Consejo de
Estado, los Consejeros de Estado, Ministros y Ministros presidentes de las
Comisiones, al Auditor General y al Secretario General del Consejo de

35
Estado; otorga condecoraciones y títulos honoríficos, decreta las órdenes de
amnistía especial, impone la ley marcial, declara el estado de guerra y
decreta las órdenes de movilización.”

Estas difieren de las funciones del presidente de la república

dominicano cuyas atribuciones establece el artículo 128 del texto
constitucional que entras las más resaltantes establece:

“Presidir los actos solemnes de la Nación;

Promulgar y hacer publicar las leyes y resoluciones del Congreso Nacional

y cuidar de su fiel ejecución. Expedir decretos, reglamentos e instrucciones
cuando fuere necesario;

Nombrar o destituir los integrantes de las jurisdicciones militar y policial;

Celebrar y firmar tratados o convenciones internacionales y someterlos a la

aprobación del Congreso Nacional, sin la cual no tendrán validez ni
obligarán a la República;

Disponer, con arreglo a la ley, cuanto concierna a las Fuerzas Armadas y a

la Policía Nacional, mandarlas por sí mismo, o a través del ministerio
correspondiente, conservando siempre su mando supremo. Fijar el
contingente de las mismas y disponer de ellas para fines del servicio
público;

Adoptar las medidas provisionales de policía y seguridad necesarias en

caso de violación de las disposiciones del artículo 62, numeral 6 de esta
Constitución que perturben o amenacen el orden público, la seguridad del
Estado, el funcionamiento regular de los servicios públicos o de utilidad
pública, o impidan el desenvolvimiento de las actividades económicas y
que no constituyan los hechos previstos en los artículos 262 al 266 de esta
Constitución;

36
Disponer, con arreglo a la ley, todo lo relativo a las zonas aéreas,
marítimas, fluviales, terrestres, militares, y policiales en materia de
seguridad nacional, con los estudios previos realizados por los ministerios y
sus dependencias administrativas;

Conceder indultos los días 27 de febrero, 16 de agosto y 23 de diciembre de

cada año, de conformidad con la ley y las convenciones internacionales;

Hacer arrestar o expulsar, conforme a la ley, a los extranjeros cuyas

actividades fueren o pudieren ser perjudiciales al orden público o la
seguridad nacional.

Asimismo, la constitución dominicana hace una división de

funciones por cuanto separa las funciones del presidente de la republica
tanto en su rol de jefe de Estado como de gobierno y establece cuales son
las funciones comunes en ambos roles.

En cuanto a su rol de jefe de Estado, dispone el artículo 81 de la

constitución china que: “El Presidente de la República Popular China, en
representación de la República Popular China, lleva a cabo las actividades
propias de los asuntos de Estado y recibe a los representantes diplomáticos
extranjeros y, de acuerdo con las decisiones del Comité Permanente de la
Asamblea Popular Nacional, envía o revoca los representantes
plenipotenciarios de la nación en otros Estados y ratifica y abroga los
tratados y los acuerdos importantes concluidos con Estados extranjeros.”

Se puede observar como el poder ejecutivo tiene sujeción a la APN

ya que no solo es quien lo designa sino que además está presente en casi
todas las actuaciones que ejerce este el presidente de la república. Se trata
de un poder de control por parte del órgano legislativo sobre el ejecutivo

37
 Ahora bien, ambas constituciones hacen referencia a los ministerios
como entes al servicio del Estado. La constitución dominicana expone en
su artículo 134 lo siguiente: “Para el despacho de los asuntos de gobierno
habrá los ministerios que sean creados por ley. Cada ministerio estará a
cargo de un ministro y contará con los viceministros que se consideren
necesarios para el despacho de sus asuntos.”

La constitución china se refiere a los ministerios, en primer lugar

refiere que sus funciones emanan del Consejo de Estado de acuerdo lo
dispone en artículo 89 de la constitución china; asimismo, al igual que la
constitución dominicana, los ministros tienen las responsabilidades sobre
sus ministerios que sirven como entes de apoyo para el Estado.

La constitución dominicana hace referencia a la administración

pública; este aspecto es de suma diferencia en cuanto a la constitución
china por cuanto la misma no contempla o hace alguna referencia sobre
este aspecto. Esto se debe a que desde la fundación de la República Popular
de China, la administración pública ha sido modificada varias veces.
Dichas transformaciones son estratégicas, cada reforma parece tener como
objetivo la reducción del número de organismos administrativos y de
personal, pero debido a la influencia de las tradiciones políticas chinas, de
la nueva revolución democrática y de la antigua Unión Soviética, los
objetivos de dichas reformas difícilmente podrán consolidarse.

Por lo anterior, la constitución china no contempla aspectos de

servidores públicos o del estatuto de la función pública a diferencia de la
constitución dominicana que contempla estos aspectos de forma amplia
dentro de su texto.

Ahora bien, en cuanto a la administración de justicia o poder judicial,

la constitución dominicana en su artículo 149 se refiere a este aspecto de la

38
siguiente manera: “La justicia se administra gratuitamente, en nombre de la
República, por el Poder Judicial. Este poder se ejerce por la Suprema Corte
de Justicia y los demás tribunales creados por esta Constitución y por las
leyes.”

Ahora bien, el tratamiento dado sobre este aspecto dentro de la

constitución china es diferenciado por cuanto dispone el artículo 123 que:
“Los tribunales populares de la República Popular China son los órganos
judiciales del Estado.”

Existe en la República Popular China un Tribunal Popular Supremo,

este guarda semejanza con la Suprema Corte de Justicia. Este es el
encargado de ejercer el poder judicial de forma independiente de acuerdo
con la ley, supervisa el ejercicio de administración de justicia llevado a
cabo por los tribunales populares locales y los tribunales populares
especiales.

Asimismo, al igual que el SCJ, el Tribunal Popular Supremo chino

actúa de forma independiente con sujeción a la constitución y a las leyes
por lo que ambos son órganos independientes y administrativos.

Estos tribunales chinos actúan como medios de fiscalización y de

investigación penal, por lo que no cuentan con un Ministerio Público
independiente como el consagrado en la constitución dominicana en su
artículo 169 y siguientes.

Ahora bien, ambas constituciones guardan relación en cuanto al

mandato del deber de sujeción al texto constitucional. Dispone la
constitución dominicana en su artículo 184, que existe un tribunal
constitucional destinado a: “garantizar la supremacía de la Constitución, la
defensa del orden constitucional y la protección de los derechos
fundamentales…”

39
 La constitución es la norma suprema, es por esto que guarda
semejanza lo anterior con el artículo 53 de la constitución china que
dispone: “Los ciudadanos de la República Popular China deben acatar la
Constitución y las leyes…”

Ambas constituciones le otorgan supremacía al texto constitucional

como un deber ciudadano de acatar su contenido en aras del interés supero
del Estado.

40
 Conclusión
Se reconoce como finalidad principal del Estado, la protección
efectiva de los derechos de la persona humana y el mantenimiento de los
medios que le permitan su perfeccionamiento dentro de un orden de
libertad individual y de justicia social, compatible en el orden público, el
bienestar general y los derechos de todos.

Este precepto existe en infinidad de países en todo el mundo. Se trata

del reconocimiento de los derechos y garantías de las que gozan todas las
personas y en consecuencia, la Constitución es el instrumento que garantiza
el goce pleno de tales garantías.

La Constitución dominicana y la Constitución de la República

Popular China, como se ha desarrollado dentro del cuerpo del presente
trabajo de investigación, representa en ambas naciones, la norma suprema a
través de la cual las personas de forma colectiva e individual encuentran la
protección de sus derechos y garantías ya que sus derechos sociales se
encuentran protegidos y amparados garantizando el goce pleno de cada uno
de ellos.

A modo de conclusión, es importante resaltar la importancia que esta

normativa tiene. Se trata del derecho que tienen las personas de gozar de
sus derecho fundamentales reconocidos tanto nacional como
internacionalmente. La Constitución es el marco jurídico legal por
excelencia según el cual, representa el interés del Estado, proteger cada uno
de los derechos individuales y todo con estricto apego a la norma
constitucional y legalmente establecida.

41
 Bibliografía
Congreso Nacional. Constitución de la República Dominicana. Santo
Domingo, República Dominicana. 2010.

Constitución de la República Popular China, 1982, enmiendas hasta el

2004.

1. Soto Flores, Armando, Sistemas constitucionales y políticos

contemporáneos, México, Porrúa, 2009, p. 112.

2. Artículo 34 de la Constitución de la República Popular China.

3. El artículo 36 de la Constitución de la República Popular China
también prohíbe discriminar a los creyentes y a los no creyentes.
4. Los derechos políticos son el conjunto de condiciones que
posibilitan al ciudadano participar en la vida política, constituyendo
la relación entre el ciudadano y el Estado, entre gobernantes y
gobernados. Representan los instrumentos que posee el ciudadano
para participar en la vida pública o el poder político con el que
cuenta éste para participar, configurar y decidir en la vida política
del Estado.
5. Insidioso significa malicioso o dañino con apariencia inofensiva.
6. Artículo 45 de la Constitución de la República Popular china

42
Anexos

43
44