I.U.T.

Coronel Agustín Codazzi

Relaciones Industriales 24 2do Semestre

Área:
Historia Del Pensamiento II

Josmary Zambrano C.I 16.218.786

Lisbeth Bastidas C.I 23.038.739
Yecmary Montilla C.I 24.115.179
 La Planificación

La planificación desde el punto de vista de diferentes pioneros de la

administración:

 George Terry
“La planificación es seleccionar información y hacer suposiciones respecto al
futuro para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos
organizacionales.”

 Idalberto, Chiavenato
“La planificación es una técnica para minimizar la incertidumbre y dar mas
consistencia al desempeño de la empresa.”

 David, Ewing
“La planificación es en gran medida la tarea de hacer que sucedan cosas que
de otro modo no sucederían”

La planificación es la primera función administrativa porque sirve de base para

las demás funciones. Esta función determina por anticipado cuáles son los objetivos
que deben cumplirse y que debe hacerse para alcanzarlos; por tanto, es un modelo
teórico para actuar en el futuro. La planificación comienza por establecer los
objetivos y detallar los planes necesarios para alcanzarlos de la mejor manera
posible. La planificación determina donde se pretende llegar, que debe hacerse,
como, cuando y en que orden debe hacerse.

Las premisas de la planificación.

 Importancia

En los momentos actuales, la mayor parte de las organizaciones reconocen

la importancia de la planificación para su crecimiento y bienestar a largo plazo. Se
ha demostrado que si los gerentes definen eficientemente la misión de su
organización estarán en mejores condiciones de dar dirección y orientación a sus
actividades. Las organizaciones funcionan mejor gracias a ello y se tornan más
sensibles ante un ambiente de constante cambio.

Supone un marco temporal de tiempo más largo que otros tipos de

planificación. Ayuda a orientar las energías y recursos hacia las características de
alta prioridad.

Es una actividad de alto nivel en el sentido que la alta gerencia debe participar
activamente ya que ella desde su punto de vista más amplio, tiene la visión
necesaria para considerar todos los aspectos de la organización. Además se
requiere adhesión de la alta dirección para obtener y apoyar la aceptación en
niveles más bajos.

Propicia el desarrollo de la empresa al establecer métodos de utilización

racional de los recursos. Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden
presentar en el futuro, más no los elimina. Prepara a la empresa para hacer frente a
las contingencias que se presenten, con las mayores garantías de éxito. Mantiene
una mentalidad futurista teniendo más visión del porvenir y un afán de lograr y
mejorar las cosas. Reduce al mínimo los riesgos y aprovecha al máximo las
oportunidades. Promueve la eficiencia al eliminar la improvisación. Minimiza el
trabajo no productivo y se obtiene una identificación constructiva de los problemas y
las potencialidades de la empresa.

Características

Las características más importantes de la planificación son las siguientes:

 La planificación es un proceso permanente y continuo: no se agota en

ningún plan de acción, sino que se realiza continuamente en la
empresa.
 La planificación está siempre orientada hacia el futuro: la planificación
se halla ligada a la previsión.
 La planificación busca la racionalidad en la toma de decisiones: al
establecer esquemas para el futuro, la planificación funciona como un
medio orientador del proceso decisorio, que le da mayor racionalidad y
disminuye la incertidumbre inherente en cualquier toma de decisión.
 La planificación busca seleccionar un curso de acción entre varias
alternativas: la planificación constituye un curso de acción escogido
entre varias alternativas de caminos potenciales.
  La planificación es sistemática: la planificación debe tener en cuenta el
sistema y subsistemas que lo conforman; debe abarcar la organización
como totalidad.

Tipos De Planificación

Paso

Ventajas

Existen muchas ventajas para la planificación que deben estimular a todos los
gerentes en todos los niveles de cualquier organización. Entre las cuales podemos
mencionar las siguientes:

1) Requiere actividades con orden y propósito. Se enfocan todas las

actividades hacia los resultados deseados y se logra una secuencia
efectiva de los esfuerzos.
2) Señala la necesidad de cambios futuros. La planificación ayuda al
gerente a visualizar las futuras posibilidades y a evaluar los campos
clave para posible una posible participación.
3) Contesta a las preguntas “y que pasa si…” Tales preguntas permiten al
que hace la planificación, a través de una complejidad de variables ver e
intuir los posibles planes de contingencia.
4) Proporciona una base para el control. Este se ejecuta para cerciorarse
que la planificación esta dando los resultados buscados.
5) Estimula la realización. El hecho de poner los pensamientos en papel y
formular un plan proporciona al que hace los planes la orientación y el
impulso de realizar y lograr los objetivos.
6) Obliga a la visualización del conjunto. Esta comprensión general es
valiosa, pues capacita al gerente para ver las relaciones de importancia,
obtiene un entendimiento más pleno de cada actividad y aprecia la base
que apoya a las actividades administrativas.

Desventajas

Por otra parte, existen desventajas o limitaciones del uso de la planificación.

1) La planificación está limitada por la exactitud de la información y de los

hechos futuros. La utilidad de un plan está afectada por la corrección de
las premisas utilizadas como sub-secuentes. Si las condiciones bajo las
 cuales fue formulado el plan cambian en forma significativa, puede
perderse gran parte del valor del plan.
2) La planificación cuesta mucho. Algunos argumentan que el costo de la
planificación excede a su contribución real. Creen que seria mejor gastar
el dinero en ejecutar el trabajo físico que deba hacerse.
3) La planificación tiene barreras psicológicas. Una barrera usual es que las
personas tienen más en cuenta el presente que el futuro.
4) La planificación ahoga la iniciativa. Algunos creen que la planificación
obliga a los gerentes a una forma rígida de ejecutar su trabajo.
5) La planificación demora las acciones. Las emergencias y apariciones
súbitas de situaciones desusadas demandan decisiones al momento. No
puede dejar pasar el tiempo valioso reflexionando sobre la situación y
diseñando un plan.
6) La planificación es exagerada por los planificadores. Algunos críticos
afirman que quienes hacen la planificación tienden a exagerar su
contribución.

Limitaciones
 Organización

Una organización, es un grupo social compuesto por personas, tareas y

administración que forman una estructura sistemática de relaciones de interacción,
tendientes a producir bienes o servicios o normativas para satisfacer las
necesidades de una comunidad dentro de un entorno, y así poder lograr el propósito
distintivo que es su misión. Es un sistema de actividades conscientemente
coordinadas formado por dos o más personas; la cooperación entre ellas es
esencial para la existencia de la organización. Una organización sólo existe cuando
hay personas capaces de comunicarse y que están dispuestas a actuar
conjuntamente para obtener un objetivo común. Es un conjunto de cargos con
reglas y normas de comportamiento que han de respetar todos sus miembros, y así
generar el medio que permite la acción de una empresa. La organización es el acto
de disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales, humanos y
financieros). Funciona mediante normas y bases de datos que han sido dispuestas
para estos propósitos.

Existen varias escuelas filosóficas que han estudiado la organización como

sistema social y como estructura de acción, tales como el estructuralismo y el
empirismo. Para desarrollar una teoría de la organización es preciso primero
establecer sus leyes o al menos principios teóricos para así continuar elaborando
una teoría sobre ellos. Un camino sería clasificar y mostrar las diferentes formas de
organizaciones que han sido más estudiadas, tales como la burocracia como
administración o elementos que componen la organización y que igualmente han
sido ya muy tratados, tales como el liderazgo formal e informal. Como metodología,
esto se llama investigación operativa y en el ámbito de las ciencias sociales es el
campo de estudio de la Sociología de la Organización. Un nuevo uso está
emergiendo en las organizaciones: La Gestión del Conocimiento. Típicamente, la
organización está en todas partes, lo que dificulta su definición independiente o sin
involucrarse en una aplicación particular.

Elementos Básicos De La Organización

 Estructura. La organización implica el establecimiento del marco fundamental en

el que habrá de operar el grupo social, ya que establece la disposición y la
correlación de funciones, jerarquías y actividades necesarias para lograr los
objetivos
 Sistematización.  Esto se refiere a que todas las actividades  y recursos de la
empresa deben de coordinarse racionalmente a fin de facilitar el trabajo y la
eficiencia.
 Agrupación y asignación de actividades y responsabilidades. Organizar implica
la necesidad de agrupar, dividir y asignar funciones a fin de promover la
especialización.
 Jerarquía. La organización, como estructura, origina la necesidad de establecer
niveles de  responsabilidad dentro de la empresa.
 Simplificación de funciones. Uno de los objetivos básicos de la organización es
establecer los métodos más sencillos para realizar el trabajo de la mejor manera
posible.

Para que una organización sea considerada como tal, debe contar con los
siguientes elementos: 

 Grupo humano.
 Recursos.
 Fines y objetivos por alcanzar.

Estos elementos, se deben combinar y relacionar dinámicamente con características

que los diferencian o identifican como organizaciones, de tal manera que si no
coexisten no se trata de una organización, ellos son:

 La división del trabajo.

 El proceso de dirección.
 La posibilidad de remoción y sustitución del recurso humano.

Los elementos mencionados interactúan entre si en una red que constituye un

sistema, es decir: "un conjunto de relaciones, en un marco pertinente, para lograr
propósitos determinados".

Estructura

Una vez definidas y establecidas nuestras objetivas como gerentes debemos

desarrollar una estructura efectiva que facilite su cumplimiento. Para ello
entenderemos como estructura de la organización como al marco formal o el
sistema de comunicación y autoridad de la organización.

DISEÑO ORGANIZACIONAL:

Se da cuando los gerentes desarrollan o cambian la estructura de una

organización. La misma nos deberá permitir alcanzar metas y objetivos con eficacia
y eficiencia así mismo como gerentes debemos decidir como queremos coordinar
las actividades de manera vertical como horizontal en cuanto al esfuerzo humano.
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DISEÑO DE LA ESTRUCTURA:

COMPLEJIDAD:

Simplificación de los diferentes departamentos y jerarquías. Se refiere a la

cantidad de diferenciación en una organización. Entre mas sea la división del trabajo
en una empresa mas niveles verticales habrá en la jerarquía y entre mas dispersas
estén las unidades de la organización geográfica/e mas difícil o complejo serán las
personas y actividades.

FORMALIZACIÓN:

Se conoce como al grado que una organización depende de reglas y

procedimientos para dirigir el comportamiento de los empleados.

CENTRALIZACION:

Se da cuando los gerentes desarrollan o cambian en función de la toma de

decisiones. Es decir se tiene muy centralizado cualquier aspecto en los niveles
superiores de la gerencia, fluyendo los problemas hasta los altos ejecutivos que
deciden lo que debe hacerse, se maneja al mismo tiempo que descentralizar, es en
ocasiones lo más conveniente en cuanto a los niveles bajos de la gerencia.

Estructura de una empresa

TIPOS DE ORGANIZACIÓN:

FORMAL:

Es la estructura intencional de funciones en una empresa formalmente organizada. Debe

ser flexible y en esta los esfuerzos individuales deberán analizarse hacia las metas
organizacionales. Ej. Club rotario, contry club, club de leones, bomberos, empresas
privadas, bancos, universidades, familia

INFORMAL:

Es una red de relaciones personales y sociales no establecidas ni requeridas por una

organización formal pero que surge espontánea/e de la asociación entre si de las
personas. Ej. Juego de canasta, grupo de amigos, grupo de estudio, reuniones familiares,
fiesta navideña.

Los tipos básicos de organización

 Lineal militar: Este sistema esta bien para organizaciones pequeñas, casi tipo
familiar. Se encontró que este tipo de organización era demasiado rígido para
poder delegar Autoridad. La necesidad de reducción del trabajo y de la delegación
de autoridad trajeron como consecuencia buscar formas más flexibles de
organización.
 Funcional: Es muy común encontrarlo y se puede representar en muchas formas;
la gráfica ofrece una de las más conocidas.
 Lineal a funcional: Con este sistema se trató de resolver el problema de que
varias personas dieran órdenes al mismo tiempo a un subordinado, y se hizo una
combinación del sistema lineal con el funcional. En este sistema hay personas
especializadas cada una en su lugar. La idea fue que los asesores pudieran
transmitir órdenes a través del gerente.
 De Comité: Este sistema podría funcionar con un solo comité consultivo, en este
sistema tenemos cierta forma funcional, completado todo esto con el uso de
comités para formar más políticas de cada sección que nos brinda la oportunidad
de saber la opinión de todos los afectados. Los comités no tienen función de
mando pero están obligados a exponer sus opiniones.

En la práctica no encontramos establecido ningún sistema puro, sino que se

combinan. Si pensamos que la organización es una parte del proceso administrativo,
cabe preguntarse que es y para que sirva, tal vez si examinamos todo el proceso nos
ayude a examinarla. Se debe de tomar en cuenta cuatro puntos de organización:
Delegación de la autoridad, no delegar planeación, descentralización. Existen diversas
formas de organizar las actividades. Las unidades funcionales pueden ser: Dirección,
Departamento, Secciones, Grupos, Subgrupos y Unidades.
Importancia de la organización
1. La organización, por se el elemento final del aspecto teórico, recoge, complementa
y lleva hasta sus últimos detalles todo lo que la previsión y la planeación han
señalado respecto a como debe ser una empresa.
2. Tan grande es la importancia de la organización, que en algunas coacciones han
hecho perder de vista a muchos autores que no es sino una parte de la
administración, dando lugar a que la contrapongan a esta última, como si la
primera representara lo teórico y científico, y la segunda lo práctico y empírico.
Esto es, inadecuado, por todo lo que hemos visto antes.
3. Tiene también gran importancia por construir el punto de enlace entre los aspectos
teóricos, que Urwick llama de mecánica administrativa, y los aspectos prácticos,
que el mismo autor conoce bajo la denominación de dinámica: entre “lo que debe
Ser y “lo que es”.

Ventajas y Limitaciones
 Organigrama

Un organigrama es la representación gráfica de la estructura de una empresa o

cualquier otra organización. Representan las estructuras departamentales y, en algunos
casos, las personas que las dirigen, hacen un esquema sobre las relaciones jerárquicas y
competenciales de vigor en la organización.
Organigrama (órgano = órgano u organismo + grama = gráfico) es la gráfica que
representa la organización de una empresa, o sea, su estructura organizacional.
Es la gráfica estadística, esto es, corresponde a la radiografía de la empresa y muestra su
esqueleto y su constitución interna, pero no su funcionamiento ni su dinámica. También
son herramientas necesarias para llevar a cabo una organización racional.

Tipos De Organigrama

1. Vertical: Muestra las jerarquías según una pirámide, de arriba abajo.

2. Horizontal: Muestra las jerarquías de izquierda a derecha.
3. Mixto: Es una combinación entre el horizontal y el vertical.
4. Circular: La autoridad máxima está en el centro, y alrededor de ella se forman
círculos concéntricos donde figuran las autoridades en niveles decrecientes.
5. Escalar: Se usan sangrías para señalar la autoridad, cuanto mayor es la sangría,
menor es la autoridad de ese cargo.
6. Tabular: Es prácticamente escalar, solo que el tabular no lleva líneas que unen los
mandos de autoridad.

Importancia

Como instrumento de análisis: Detectar fallas estructurales, ya que representa

gráficamente las unidades y relaciones y estas se pueden observar en cualquier unidad o
relación que corresponda con el tipo de actividad, función o autoridad que desempeña la
unidad en sí y Detecto fallo de control de supervisión en la departamentalización. A través
de análisis periódicos de los organigramas actualizados se pueden detectar cuando el
espacio de control de una unidad excede a su capacidad o nivel y en cualquier de estos
casos recomendar la modificación de la estructura en sentido vertical u horizontal.
Relación de dependencia confusa. A veces se crean unidades sin estudiar primero su
ubicación y en el momento de actualizar los organigramas se descubren dobles líneas de
mando.

Descripción básica del proceso

DIVISIÓN DEL TRABAJO

Se llama división del trabajo, a la separación de las operaciones productoras.

Observando esta división cada obrero se ocupa siempre de la misma clase de
operaciones, y entre todos los obreros de una fábrica se alcanza un resultado común por
la reunión de sus esfuerzos.

En la práctica es hoy día tan importante su aplicación que sólo con ella y por ella
puede haber grande y buena producción; pudiéndose también añadir que la división del
trabajo camina al compás de la civilización del mundo, pues cuanto más adelantada es
una sociedad, más divide el trabajo y más separa las ocupaciones, porque con ello
consigue mayor aumento de fuerza productiva y mejor satisface las necesidades de la
producción.

La división del trabajo, implica también la solidaridad humana, puesto que obliga a
todos los hombres a auxiliarse mutuamente; así el sastre, por ejemplo, necesita la
cooperación del tintorero, del dibujante, del tejedor, del ganadero, del agricultor, de los
fabricantes de herramientas, y, en fin, de muchos hombres.

La historia de la división del trabajo confirma esta aserción; los primeros hombres
procuraron bastarse a sí mismos, cazando, pescando, fabricando sus armas y
confeccionando sus vestidos; pero al brotar la civilización se multiplicaron los productos y
se sucedieron los cambios, y entonces nació la división del trabajo, según las profesiones,
pues hubo ya clases de cazadores, pescadores, pastores, labradores, artesanos y
mercaderes; con el tiempo, la civilización fue desarrollándose y las profesiones
subdividiéndose, no cesó aquí la división del trabajo, pues como la fabricación de cada
objeto requiere una larga serie de procedimientos, cada obrero se aplicó a una sola
operación, y hubo en una misma fábrica, forjadores, laminadores, niqueladores, etc..

Se atribuyen, sin embargo, a la división del trabajo, ventajas y desventajas.

Las ventajas son:

a. Que el obrero adquiere mayor habilidad en operaciones sencillas y

repetidas con frecuencia.
b. Que no pierde tiempo en pasar de una operación a otra, cambiando de
sitio, postura o herramienta.
c. Que a fuerza de repetir siempre la misma operación, consigue facilidad
para descubrir procedimientos más rápidos, sencillos e ingeniosos.

Las desventajas son:

a. Que entorpece el espíritu del hombre al sujetarle a practicar siempre la

misma operación, que es muchas veces mecánica.
b. Que hace aprender al trabajador una sola parte del oficio, y no puede por lo
tanto desempeñar por completo ese oficio.
c. Que hace al obrero dependiente del fabricante, puesto que como no sabe
hacer más que una parte del producto, no es fácil que encuentre donde
trabajar cuando sea despedido.
d. Que los trabajos llegan a convertirse en monótonos, por su sencillez,
igualdad y repetición constante.

Autoridad

Disciplina

Responsabilidad
 FUNCIONES

- Para la ciencia de la administración:

 Sirve de asistencia y orientación de todas las unidades administrativas de la

empresa al reflejar la estructura organizativa y sus características gráficas y
actualizaciones.

- Para el área de organización y sistema:

 Sirve para reflejar la estructura así como velar por su permanente revisión y
actualización (en las empresas pequeñas y medianas, generalmente la unidad de
personal asume esta función), la cual se da a conocer a toda la compañía a través
de los manuales de organización.

- Para el área de administración de personal:

 El analista de personal requiere de este instrumento para los estudios de

descripción y análisis de cargos, los planes de administración de sueldos y
salarios y en general como elemento de apoyo para la implementación,
seguimiento y actualización de todos los sistemas de personal.

- Y en forma general sirve para:

 Descubrir y eliminar defectos o fallas de organización.

 Comunicar la estructura organizativa.
 Reflejar los cambios organizativos.
 Bibliografía

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 GOMEZ, Guillermo. Planeación y organización de empresas. Cuarta edición. Editorial
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 Autor: Catherine B. de Castillo http://www.monografias.com/trabajos70/planificacion-
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 http://www.monografias.com/trabajos56/conceptos-organizacion/conceptos-
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 http://html.rincondelvago.com/organizacion_concepto-estructura-y-diseno.html estructura y
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 http://artilugios.jimdo.com/taller-de-adm%C3%B3n-y-gesti%C3%B3n-de-instituciones-
educativas/1-organizaci%C3%B3n-en-las-escuelas/elementos-esenciales-de-una-
organizaci%C3%B3n/
 Introducción

La planificación cumple dos propósitos principales en las organizaciones: el

protector y el afirmativo. El propósito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo
la incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y definiendo las consecuencias de
una acción administrativa determinada. El propósito afirmativo de la planificación consiste
en elevar el nivel de éxito organizacional.

Un propósito adicional de la planificación consiste en coordinar los esfuerzos y los

recursos dentro de las organizaciones. Se ha dicho que la planificación es como una
locomotora que arrastra el tren de las actividades de la organización, la dirección y el
control.

Por otro lado, se puede considerar a la planificación como el tronco fundamental

de un árbol imponente, del que crecen las ramas de la organización, la dirección y el
control. Sin embargo, el propósito fundamental es facilitar el logro de los objetivos de la
empresa. Implica tomar en cuenta la naturaleza del ámbito futuro en el cual deberán
ejecutarse las acciones planificadas.

La planificación es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en

torno a cada organización y busca adaptarse a ellos.

Uno de los resultados más significativos del proceso de planificación es una

estrategia para la organización.
 Conclusión

Si una organización aspira a permanecer sana debe plantearse objetivos realistas.

La planificación está comprometida en la fijación de los objetivos de la organización y en
las formas generales para alcanzarlos. La opción frente a la planificación es la actividad
aleatoria, no coordinada e inútil. Los planes efectivos son flexibles y se adaptan
condiciones cambiantes.

La planificación se refiere a las acciones llevadas a cabo para realizar planes y

proyectos de diferente índole.
El proceso de planeación sigue un conjunto de pasos que se establecen inicialmente, y
quienes realizan la planificación hacen uso de las diferentes expresiones y herramientas
con que cuenta la planeación, la planificación haría realidad los planes, desde su
concepción y si es el caso la operación en los diferentes niveles y amplitudes de la
planeación.

La planificación realiza acciones con base en la planeación de cada uno de los

proyectos. De manera inicial concibe el plan y posteriormente dicho plan se llevará acabo.
Podemos ver en el caso de la información que describe los datos, en meta, datos, los
datos de los datos, por ejemplo: las áreas informáticas realizan un diccionario de datos,
en el cual describe el tipo de contenido de un campo o dato almacenado en alguna base
de datos.

La planificación es la parte que opera la ejecución directa de los planes, que serán
realizados y vigilados de acuerdo al planteamiento señalado durante el proceso de
planeación.