TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. DENOMINACIÓN
Formulación del Plan de Sitio Turístico en el Área de Conservación Regional Sistema
de Lomas de Lima – Lomas de Ancón en el marco del proyecto de inversión: “CREACIÓN
DEL SISTEMA DE VIGILANCIA Y CONTROL DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL SISTEMA
DE LOMAS DE LIMA – LOMAS DE ANCÓN DISTRITO DE ANCÓN – PROVINCIA DE LIMA –
DEPARTAMENTO DE LIMA” con CUI N.º 2507207.

2. ANTECEDENTES
La Municipalidad Metropolitana de Lima en su Programa de Gobierno Regional de Lima
Metropolitana, en concordancia con el Plan Estratégico Institucional 2021-2025, y en
alineamiento con las prioridades nacionales respecto de la conservación de la
biodiversidad biológica, ha priorizado la conservación y recuperación de los ecosistemas
estratégicos de Lima en el marco de los lineamientos de la Política Ambiental
Metropolitana así como también establecer una estrategia de adaptación al cambio
climático, protegiendo los ecosistemas de Lomas Costeras, entre ellas, el Área de
Conservación Regional Sistema de Lomas de Lima – Lomas de Ancón.
La Zona Reservada Lomas de Ancón se ubica en el departamento de Lima, y comprende
una superficie de 10 mil 962,14 hectáreas de extensión, que atraviesan las provincias de
Huaral, Lima y Canta. Con su conservación se permite proteger una muestra
representativa del desierto y lomas de la costa del país.
El Convenio sobre la Diversidad Biológica -CDB, del cual Perú es signatario, establece
como objetivos prioritarios la conservación de la diversidad biológica, la utilización
sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que
se deriven de la utilización de los recursos genéticos, mediante, entre otras cosas, un
acceso adecuado a esos recursos y una transferencia apropiada de las tecnologías
pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos recursos y a esas
tecnologías, así como mediante una financiación apropiada.
La Política Nacional del Ambiente – PNA recoge los elementos fundamentales y los
objetivos de la CDB, expresados en el primer objetivo específico de la PNA, que plantea
“lograr la conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del país con
eficiencia, equidad y bienestar social, priorizando la gestión integral de los recursos
naturales”.
Además de las consideraciones a la CDB y las directrices prácticas para su aplicación, la
Municipalidad Metropolitana de Lima en su Programa de Gobierno Regional de Lima
Metropolitana concibe las lomas como ecosistemas naturales, y al mismo tiempo como
espacios públicos, entendiendo la naturaleza como parte del espacio urbano. Este
enfoque orienta hacia la consideración de oportunidades para abordar los desafíos
ambientales que enfrenta Lima en el presente siglo bajo la estrategia de urbanismo
denominada “infraestructura ecológica” que implica una red de espacios naturales, semi
naturales y antrópicos gestionada estratégicamente para la protección de la biodiversidad
y la dotación de servicios ambientales.
Con este propósito, la Municipalidad Metropolitana de Lima contribuye a la regulación, el
acompañamiento y el control del desarrollo de circuitos turísticos previniendo y reduciendo
los impactos que soportan los ecosistemas, especialmente el Área de Conservación
Regional Sistema de Lomas de Lima – Lomas de Ancón
En tal sentido, se requiere contar con el Plan de Sitio Turístico en el Área de
Conservación Regional Sistema de Lomas de Lima – Lomas de Ancón en el marco del
proyecto de inversión: “CREACIÓN DEL SISTEMA DE VIGILANCIA Y CONTROL DEL
ÁREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL SISTEMA DE LOMAS DE LIMA – LOMAS DE
ANCÓN DISTRITO DE ANCÓN – PROVINCIA DE LIMA – DEPARTAMENTO DE LIMA”.
Por tal razón Municipalidad Metropolitana de Lima ha determinado la necesidad de
contratar a (01) persona natural o jurídica, especialista en turismo/ecoturismo, a efectos
de elaborar Plan de Sitio Turístico en el Área de Conservación Regional Sistema de
Lomas de Lima – Lomas de Ancón en el marco del proyecto de inversión: “CREACIÓN
DEL SISTEMA DE VIGILANCIA Y CONTROL DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN
REGIONAL SISTEMA DE LOMAS DE LIMA – LOMAS DE ANCÓN DISTRITO DE
ANCÓN – PROVINCIA DE LIMA – DEPARTAMENTO DE LIMA” con CUI N.º 2507207.

4. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
4.1 Objetivo General:

 Fortalecer el turismo como alternativa de desarrollo ante actividades de mayor

impacto negativo, según factibilidad, necesidad y oportunidad.

4.2 Objetivos Específicos:

 Ordenar la actividad turística sobre la base de la microzonificación en el Área de

Conservación Regional Sistema de Lomas de Lima – Lomas de Ancón.
 Señalar las pautas a seguir en la gestión la actividad turística en el Área de
Conservación Regional Sistema de Lomas de Lima – Lomas de Ancón.
 Orientar la puesta en valor de los recursos turísticos en el Área de Conservación
Regional Sistema de Lomas de Lima – Lomas de Ancón.

5. ALCALCE Y DESCRIPCION DEL SERVICIO

5.1 ASISTENCIA TECNICA

 Se realizará taller de asistencia técnica a la Gerencia, Sub gerencia o unidad

organiza que haga las veces de responsable de la actividad turística en el ámbito
de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Se llevará a cabo 1 sesión de 2 horas
para articular los procesos de evaluación e intercambio de ideas y/o propuestas
 respecto de la identificación de la problemática turística en el Área de
Conservación Regional Sistema de Lomas de Lima – Lomas de Ancón, los
operadores y usuarios, así como articulación con los lineamientos de
Conservación de la Biodiversidad Biológica y protección de los Servicios
Ecosistémicos. Este taller presentará la propuesta de articulación de la presente
consultoría con los instrumentos de gestión del Área de Conservación Regional
Sistema de Lomas de Lima – Lomas de Ancón.

5.2 ELABORACION DEL PLAN DE SITIO TURISTICO

 Las actividades que se consideran básicas para el presente servicio incluye:

elaboración de plan de trabajo, recuperación y análisis de la documentación,
identificación de los principales actores, entrevistas, trabajo de campo, reuniones
de consulta y/o talleres y el respectivo plan de sitio turístico en el Área de
Conservación Regional Sistema de Lomas de Lima – Lomas de Ancón.
 El plan de sitio turístico tendrá la siguiente estructura organizado en 08 capítulos
con las respectivas conclusiones, recomendaciones y anexos.

5.2.1 PLAN DE SITIO TURÍSTICO (contenidos mínimos)

Índice
Lista de Abreviaturas
Resumen Ejecutivo

1 Introducción
2 Metodología
3. Diagnóstico Turístico (Resumen)
4. Visión, Objetivos Específicos y Resultados Esperados
5. Ámbito del Plan de Sitio
6. Microzonificación Turística
7. Líneas de Acción e Instrumentos de Gestión
8. Recomendaciones
9. Glosario
10. Bibliografía
11. Anexos

5.3 REQUISITOS DEL PROVEEDOR

Se requiere amplia capacidad y experiencia en asistencia técnica al sector público,
articulación con la academia, la sociedad civil, la cooperación internacional y el sector
privado, así como experiencia laboral en un Área Natural Protegida.
En cuenta a la formulación del Plan de Sitio Turístico, se considera la experiencia como
responsable o parte del equipo formulador con 1 (una) experiencia laboral en el diseño y
comercialización de productos turísticos, conocimiento de la dinámica de espacio turístico
y planificación turística. Con estudios de postgrado o cursos de especialización vinculados
a gestión turística, turismo rural comunitario, turismo vivencial o ecoturismo, marketing
turístico o diseño de productos turísticos. Experiencia en gestión pública y planificación de
sitios naturales o similares. Estos servicios deberán ser acreditados con copia simple de
los contratos, certificados, constancias, facturas u otro documento que acredite
fehacientemente haber realizado el servicio.
Formación Académica: Ingeniería Geográfica, Ingeniería Eco Turismo, Economía,
Ciencias Sociales, Ciencias Ambientales o afines, con cinco (05) años de experiencia
profesional computados desde la obtención del título profesional y Conocimiento
actualizado de la normatividad de Áreas Naturales Protegidas.

5.6 COSTO, LUGAR Y PLAZO DE LA EJECUCION DE LA PRESTACIÓN

En el valor ofertado estará dado en soles, incluido los impuestos de Ley y cualquier otro
concepto que incida en el costo total del servicio.
El contrato empieza a regir al día siguiente de su suscripción por ambas partes y tendrá
una duración de sesenta (75) días calendario, asumiendo tiempo completo.
El trabajo se desarrollará en la ciudad de Lima, según las siguientes consideraciones:
DEPARTAMENTO : Lima Metropolitana
PROVINCIA : Lima.
DISTRITO : Ancón
LOCALIDAD : Ancón
ÁREA DEL TERRENO : 12 166,61 ha – 13 475,74 ha

No se requiere viajes a provincias. Para el caso de consultores extranjeros, es necesario

contar con una persona de coordinación en el Perú a fin de asegurar la recopilación de los
datos e información apropiada y participar en reuniones con el Proyecto por mínimo una
vez cada 3 semanas.

5.7. ENTREGABLES

Producto Detalle Fecha de

entrega
Plan de Trabajo a. Metodología de trabajo
b. Cronograma de actividades
Diagnóstico del ámbito a. Particularidad y vocación
turístico turística del ámbito a intervenir
 Componente estratégico a. Resultado de análisis de
impactos positivos y negativos
de las actividades
b. Niveles de Uso Turístico
c. Oportunidades de Recreación e
implementación de
infraestructura turística
d. Instrumentos de Gestión de
visitantes: Normas de conducta,
e. Capacidad de Carga Turística,
f. Fichas de éxito de avistamiento
de fauna, Satisfacción de
visitantes.
g. Impactos derivados directa e
indirectamente de la actividad
del turismo concerniente al
proyecto
h. Informe de compatibilidad
i.Hoja de Ruta – Implementación
Socialización e Informes
para la Aprobación

Informe final del Plan de

Según estructura mínima
Uso Turístico

Los entregables deberán estar redactados en español y en fuente Arial, tamaño 11,
interlineado sencillo y espaciado anterior y posterior de 6, además de consignar la fuente
de donde proviene la información, así como la bibliografía usada. La presentación de los
mismos deberá hacerse en (02) juegos en original y una copia respectiva en versión
impresa y digital CD u otros dispositivos informáticos, así como un resumen ejecutivo por
cada producto a entregar. Todos los valores de los parámetros (datos de entrada)
deberán justificarse indicando la fuente. En el caso que se trabaje en base a juicio de
experto, se deberá(n) señalar a la(s) personas que recomendaron el valor y una breve
explicación de la misma.

Así mismo, al finalizar el documento, se deberá presentar un juego completo compilado

además de contar con un resumen ejecutivo general en versión impreso y digital. Los
entregables deben ser expuestas a la Municipalidad Metropolitana de Lima y ante quienes
este disponga con la finalidad que se cumpla con los alcances de los términos de
referencia, el mismo que deberá hacerlo en las instalaciones del Municipalidad
Metropolitana de Lima o en otro lugar que se le comunique con antelación.

Todos los documentos requeridos para el sustento deben presentarse en su versión

original. La versión original deberá estar visado (firma o sello del responsable del estudio)
en cada una de sus hojas como estar debidamente foliado de atrás.
5.8 PENALIDAD
Si el Contratista incurriera en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones
objeto del contrato, o levantamiento de observaciones, el Proyecto le aplicará una
penalidad diaria equivalente al 0.5% del monto del contrato vigente, hasta un máximo
equivalente al 10% del monto total del contrato, luego del cual se resolverá el contrato.

5.9 SUBCONTRATACION
Cuando se requieran servicios de subcontratación, el contratista deberá obtener la
aprobación y la autorización escrita previa para todos los subcontratistas. La aprobación
de un subcontratista, no eximirá al contratista de ninguna de sus obligaciones y
responsabilidades en virtud del presente contrato, los términos y condiciones del servicio.
Todos los subcontratos estarán sujetos y deberán ajustarse a las condiciones de este
contrato.

5.10 CONFIDENCIALIDAD
El consultor está obligado a no divulgar, ni transferir información o documentación
producida con ocasión del servicio de consultoría guardando absoluta reserva y
confidencialidad sobre trabajos y documentos producidos como resultado de la prestación
del servicio objeto del contrato.

5.11 CONFORMIDAD
La supervisión y conformidad del servicio, será realizada por el personal designado por
Municipalidad Metropolitana de Lima
5.12 FORMA DE PAGO
El servicio se cancelará en cuatro (05) armadas, previa presentación del producto
establecido y conformidad del servicio de acuerdo al siguiente detalle:

 20% a la presentación del Plan de Trabajo

 20% a la presentación del Diagnóstico del ámbito turístico
 20% a la presentación del Componente estratégico
 20% a la presentación del informe de Socialización e Informes para la Aprobación
 20% a la entrega del Plan de Uso Turístico del Área de Conservación Regional
Sistema de Lomas de Lima – Lomas de Ancón

5.13 ANEXOS:

 Carta confirmando su interés, debidamente firmada según el formato adjunto

 Propuesta técnica
 propuesta económica
 C.V. documentado
6. EVALUACIÓN
Las propuestas de los candidatos serán evaluadas de la siguiente forma:

 La evaluación de los aspectos técnicos será un criterio de adjudicación y tendrá

una ponderación total de 70 %. Se evaluará las propuestas e información recibida
en su aplicación, en función de su cumplimiento con los Términos de Referencia:
Evaluación Curricular y Experiencia laboral.
 Se recomendará la adjudicación del consultor que sea habilitado técnicamente y
obtenga el mejor puntaje combinado al evaluar su Propuesta Financiera
(ponderación 30%).

7. CALENDARIO DE LA CONVOCATORIA Y SELECCIÓN

 Publicación: 08 de mayo del 2022

 Convocatoria: 08 de mayo del 2022 al 18 de mayo del 2022
 Presentación de candidatos: 19 de mayo del 2022
 Selección del consultor: 20 de mayo del 2022
Las personas interesadas y que cumplan con los requerimientos solicitados deberán
enviar su CV y propuesta económica, al correo servicios@org con el asunto
“XXXXXXXXXXX” hasta el 18 de mayo del 2022.