294-2022-040 INVITACIÓN PUBLICA A PRESENTAR PROPUESTA TÉCNICA PARA

REALIZAR EL DIAGNÓSTICO DE LA OFERTA TURÍSTICA DE LOS CINCO

CORREGIMIENTOS QUE INTEGRAN LA RUTA DE CORREDOR ORIENTAL DE
TURISMO DE LA GRAN CAPITAL Y DISEÑO DE PRODUCTO TURÍSTICO LAGUNA
DE LA COCHA.
Realizar el diagnóstico de la oferta turística de los corregimientos de Cabrera, Mocondino,
Buesaquillo, La Laguna y San Fernando quienes integran la Ruta de Corredor oriental de turismo de
La Gran Capital; además del diseño de la ruta turística de la Laguna de la Cocha con las tres (3)
iniciativas de turismo comunitario apoyadas.
3. OBJETO DEL CONTRATO.
Realizar el diagnóstico de la oferta turística de los corregimientos de Cabrera, Mocondino,
Buesaquillo, La Laguna y San Fernando quienes integran la Ruta de Corredor oriental del
Municipio de Pasto; además del diseño de la ruta turística de la Laguna de la Cocha con las tres (3)
iniciativas de turismo comunitario apoyada por el proyecto PDT Nariño.
4. OBLIGACIONES Y ACTIVIDADES DEL CONTRATISTA:
El proponente que resulte seleccionado(a), en cumplimiento del objeto y las obligaciones del
contrato deberá cumplir con las condiciones, requisitos y actividades señaladas en los presentes
TDR y en su propuesta, además, el(la) contratista deberá cumplir las siguientes obligaciones:
4.1 ACTIVIDADES PREVIAS A DESARROLLAR
• Articular acciones que permitan la contratación de servicios para la realización de un
diagnóstico de la oferta turística de los cinco corregimientos que integran la Ruta de Corredor
oriental de Turismo de la Gran Capital que contenga estudio de mercado y la construcción de
una estrategia de promoción.

• Definir de manera participativa con las asociaciones de turismo el resultado esperado de la

realización de un diagnóstico de la oferta turística de los cinco corregimientos que integran la
Ruta de Corredor oriental de Turismo de la Gran Capital al igual que el resultado del diseño
de la ruta turística en el corregimiento del Encano.
4.2. PRODUCTOS ENTREGABLES
Producto 1. ESTUDIO DE OFERTA TURÍSTICA DEL CORREDOR ORIENTAL: el cual
debe contener:
• Documento con la propuesta técnica y metodológica, con el presupuesto detallado para la
implementación de la estrategia que contenga:

• Plan de trabajo y metodología (herramientas e instrumentos para recolección y

procesamiento de información) para la elaboración de diagnóstico y estudio de oferta
turística, concertado con las comunidades e instituciones y la subsecretaría de turismo de
Pasto para el desarrollo de actividades.
• Mapeo de actores relacionados con la prestación de servicios turísticos en el corredor de
oriental del municipio de Pasto, que permita identificar las siguientes características:
 Ubicación, hábitos, estilos de vida, nivel socioeconómico, edades, género, gustos,
preferencias, servicio turístico que presta, cifras de venta, ingresos, productos
comercializados y demás que se considere necesarios.
• Diagnóstico con descripción de los atractivos turísticos
• Diagnóstico con descripción de productos o servicios turísticos.
• Análisis del mercado turístico de los corregimientos del corredor oriental.
• Estudio económico que refleje el aporte de la actividad turística a los ingresos a lo
corregimiento del corredor Oriental. (rentabilidad de la actividad turística)
• Elaboración de DOFA para identificación de: Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y
Amenazas de la oferta turística de los corregimientos del corredor de oriente.

Producto 2. ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN TURÍSTICA.

Actividades y subproductos:

• Formular una estrategia de promoción de la Ruta de Corredor oriental de Turismo de la Gran

Capital a nivel Regional.
• Documento final en formato digital y físico diagramado que contenga el resultado del estudio
de mercado y estrategia de promoción turística.

Producto 3. DISEÑO RUTA TURÍSTICA LAGUNA DE LA COCHA.

Actividades y subproductos:

• Diagnóstico del estado actual de los productos turísticos de las iniciativas apoyadas por el
PDT del corregimiento del Encano.
• Diseño y consolidación de ruta turística Laguna de la Cocha con los productos de las tres (3)
iniciativas apoyadas por el proyecto: Asoyarcocha, Prohumedales, Cochatour.
• Costeo de ruta turística.
• Diseño en formato digital de plegable del resultado de la ruta turística, que cuente con los
diferentes elementos de visibilidad de las entidades financiadoras del proyecto.

Producto 4. ENTREGA E INFORME FINAL EN FORMATO PDT.

• Entrega de informe final de sistematización de los resultados obtenidos en el proceso, con
especificaciones del proyecto PDT, registro fotográfico y listados de asistencia de talleres o
reuniones propuestos en la metodología y plan de trabajo.
NOTA 1: Para garantizar la respectiva viabilidad del proyecto, todas las piezas gráficas, mapeos,
certificados u otros materiales visuales que deriven del proceso deben contar deben contar con los
logos de los financiadores del proyecto. El diseño debe ser concertado previamente con el área de
comunicaciones del PDT Nariño.

NOTA 2: La organización del trabajo, la logística, la provisión de materiales y equipos necesarios,

así como la contratación de personal para el estudio, son de responsabilidad exclusiva del
contratista.
5. PERFIL REQUERIDO
Para el desarrollo de las actividades contempladas se requiere personas jurídicas o grupos
constituidos, que cuentan con profesionales con el siguiente perfil, que se acreditará mediante
certificaciones:
• Personal con experiencia específica de al menos 1 año en desarrollo de estudios de
mercado.
• Personal con experiencia en diseño de rutas turísticas.
• Disponibilidad inmediata para desarrollar la prestación de servicios.
• Conocimiento y permanencia en el territorio.
• Disponibilidad de espacio para realización de las formaciones de manera presencial en el
municipio de Pasto, cumpliendo con los protocolos de bioseguridad y medidas de
seguridad.

5.2. Experiencia General requerida: La persona jurídica o el grupo constituido deberá

acreditar que las personas que Jo conforman cuentan con:

• Experiencia en desarrollo de estudios de mercado o similares.

• Experiencia en diseño de productos turísticos

6. PERIODO DE CONTRATACIÓN
Dos (02) meses contados a partir del acta de la suscripción del acta de inicio.
7. COSTO Y FORMA DE PAGO.
El coste máximo estipulado para la contratación es de TREINTA MILLONES DE PESOS M/CTE
($30.000.000) que incluyen todos los costos para el desarrollo de las actividades MENOS LOS
DESCUENTOS DE LEY. Estos recursos se encuentran exentos de impuestos, tasas y
contribuciones, del orden nacional (Decreto 540 de 2004).
La RED ADELCO tiene previsto realizar los pagos en función de la entrega y validación de los
productos estipulados en la contratación, siendo la propuesta la siguiente (las fechas se podrán
ajustar en el contrato):

NO. PRODUCTO CONTENIDO DEL PRODUCTO MONTO A PAGAR

1 ESTUDIO DE • Plan de trabajo - metodologías aprobados y Primer pago del
OFERTA concertados con lo Subsecretario de Turismo de 10% correspondiente a
TURÍSTICA Pasto y Supervisor de PDT Nariño, para lo TRES MILLONES DE
DEL elaboración de diagnóstico y estudio de oferta PESOS MCTE ($3.000.000)
CORREDOR turística, concertado con los comunidades e
ORIENTAL instituciones y lo Subsecretaría de Turismo de
Pasto para el desarrollo de actividades.
• Mapeo de actores relacionados con lo prestación de
servicios turísticos en el corredor oriental del
municipio de Pasto.
• Diagnóstico con descripción de los atractivos
turísticos, productos o servicios turísticos.
• Análisis del mercado turístico de los
corregimientos del corredor oriental.
• Estudio económico que refleje el aporte de lo
actividad turístico o los ingresos a lo corregimiento
del corredor Oriental. (rentabilidad de lo actividad
turístico).
• Elaboración de DOFA para identificación de:
Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y
 Amenazas de la oferta turística de los
corregimientos del corredor de oriente.
2 ESTRATEGIA • Ruta de Corredor oriental de Turismo de La Gran Segundo pago del
DE Capital o nivel Regional. 30% correspondiente a
PROMOCIÓN • Documento final en formato digital y físico NUEVE MILLONES DE
TURÍSTICA diagramado que contenga el resultado del estudio PESOS MCTE ($9.000.000)
DEBE de mercado y estrategia de promoción turística.
CONTENER
3 DISEÑO RUTA • Diagnóstico del estado actual de los productos Tercer y último pago del
TURÍSTICA turísticos de las iniciativas apoyadas por el PDT 60% correspondiente a
LAGUNA DE del corregimiento del Encano. DIECIOCHO MILLONES
LA COCHA E • Diseño y consolidación de ruto turística Laguna de DE PESOS MCTE
INFORME la Cocha con los productos de los tres (3) ($18.000.000)
FINAL EN iniciativas apoyados por el Proyecto: Asoyarcocha,
FORMATO Prohumedales, Cochatour.
PDT • Costeo de ruta turística.
• Diseño en formato digital de plegable del resultado
de la ruta turística, que cuente con los diferentes
elementos de visibilidad de las entidades
financiadoras del proyecto.
• Entrega de informe final de sistematización de los
resultados obtenidos en el proceso, con
especificaciones del proyecto PDT, registro
fotográfico y listados de asistencia de talleres o
reuniones propuestos en la metodología y plan de
trabajo.
El pago que efectuará la Red ADELCO al proponente se tramitará con la aprobación de los
productos entregados, certificado de cumplimiento y documentos de lista de chequeo que se
compartirán oportunamente. Los pagos se realizarán mediante transferencia electrónica. Es requisito
que el contratista presente la certificación bancaria reciente mínimo un mes.
Queda expreso que el último pago pactado, está supeditado a la aprobación de todas las actividades/
entregables por parte del supervisor del contrato.
Todos los costos de desplazamiento. así como los materiales. trámites y demás que requiera para el
cumplimiento del objeto del contrato, son sólo responsabilidad del/la proponente. siendo una
contratación a todo costo.
8. LUGAR DE EJECUCIÓN.
El lugar de ejecución serán los corregimientos de Cabrera, San Fernando, Buesaquillo, La Laguna,
Mocondino, El Encano (Laguna de la Cocha) del municipio de Pasto.
9. PERSONA DESIGNADA PARA LA SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
Para la supervisión del contrato se designa al técnico de turismo comunitario del Proyecto de
Desarrollo Territorial en el Departamento de Nariño en Condiciones de Paz -PDT-Nariño y una
persona designada por la Subsecretaria de Turismo de la Alcaldía de Pasto.
10. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Toda la documentación relacionada con el proyecto debe estar escrita en español. idioma oficial de
la República de Colombia. La propuesta completa debe contener:
 a) La carta de presentación de la propuesta a la Red Nacional de Agencias de Desarrollo Local
de Colombia - Red ADELCO, máximo 2 hojas escrita en español, explicando la experiencia
que acredita el cumplimiento de los perfiles requeridos.
b) Hoja de vida del equipo consultor y, en su caso, de la empresa consultora (Extensión
máxima 5 hojas)
c) Los documentos justificativos que acreditan la experiencia y formación (deberá presentarse
en un único documento en pdf)
d) Formulario único de presentación de propuestas con los anexos que apliquen (Anexo 1)
e) Propuesta económica. (Anexo 1)
Las propuestas, junto con todos los documentos exigidos y otros que las acompañen, deberán
presentarse por correo electrónico y deberán tener una vigencia de 60 días tiempo en el cual no se
permitirán ajustes más allá de que sean consideradas aclaraciones a la propuesta.
El/la proponente deberá informarse por sus propios medios sobre la naturaleza, localización,
peculiaridades, condiciones generales y particulares del sitio de los trabajos y demás aspectos que
de alguna manera puedan afectar la ejecución de los trabajos y sus costos, tales como permisos,
impuestos y licencias que deberán obtenerse y pagarse, el cumplimiento de leyes y reglamentos que
deban cumplirse. Se contactará únicamente a aquellas personas candidatas preseleccionadas.
10.2. Propuesta Técnica
Para presentar su propuesta técnica el/la oferente deberá diligenciar el FORMULARIO ÚNICO DE
PRESENTAC IÓN DE PROPUESTAS que se encuentra en el (Anexo l.) de este documento.
En esta propuesta deben quedar claro los resultados a entregar, así como de los viajes a realizarse y
actividades específicas en campo o en cualquier otro lugar.
Tanto el Plan de Trabajo como el Cronograma deberán responder a los resultados esperados del
proyecto en calidad, contenido y tiempo de entrega.
El contratista debe GARANTIZAR el cumplimiento de protocolos de BIOSEGURIDAD en el
trabajo de campo tanto para él como para las organizaciones. por ello debe incluir este tema
en la propuesta técnica.
10.3. Propuesta Económica
En la propuesta deben indicarse los valores expresados en pesos colombianos y consecuentemente
su pago será en la misma moneda. Debe indicarse un presupuesto desglosado en el que se debe
indicar los diferentes conceptos de gasto y los valores correspondientes. A cargo del proponente
estarán todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con la preparación y
presentación de su propuesta. Por lo cual la RED ADELCO no será responsable en ningún caso de
dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de selección y/o contratación.
En la propuesta se debe indicar el valor sin IVA. teniendo en cuenta que el Proyecto administrado
por la RED ADELCO se encuentra exento de la aplicación de éste, de acuerdo con certificación de
utilidad común radicada el 28 de febrero de 2019 ante la DIAN conforme a lo estipulado en el
Decreto 540 de 2004.
Igualmente, corresponderá al o la proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir
retenciones y costos de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración del contrato, según la
asignación del presupuesto prevista en los presentes términos de referencia, para lo cual se
recomienda a los y las proponentes obtener asesoría calificada. La propuesta económica debe
diligenciarse en el formato Anexo 1, adjunto en los presentes términos de referencia.
El/la proponente deberá informarse por sus propios medios sobre la naturaleza, localización,
peculiaridades, condiciones generales y particulares delsitio de los trabajos y demás aspectos que de
alguna manera puedan afectar la ejecución de los trabajos y sus costos, tales como: transporte
alojamiento alimentación, permisos, impuestos y licencias que deberán obtenerse y pagarse, el
cumplimiento de leyes y reglamentos que deban cumplirse.
10.4. Aclaraciones de los TDR.
Cualquier posible proponente puede solicitar aclaraciones sobre los presentes términos de
referencia, mediante comunicación escrita dirigida turlsmopdt@gmail.com y
talentohumanopdt@gmail.com
Si algún/a proponente encuentra una inconsistencia, error u omisión en los documentos del presente
proceso de selección o requiere una aclaración de cualquier estipulación contenida en los mismos,
deberá formularla a la RED NACIONAL DE AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL DE
COLOMBIA - Red ADELCO, a la dirección de correo electrónico turlsmopdt@gmail.com y
talentohumanopdt@gmail.com
Dichas observaciones deberán ser presentadas a más tardar tres (03) días calendario antes del cierre
del presente proceso.
En caso de que, la solicitud sea elegible, pero carezca de información complementaria, la RED
NACIONAL DE AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL DE COLOMBIA - Red ADELCO se
comunicará con
la persona para que suministre la información adicional pertinente.
10.5. Validez de la candidatura
La candidatura presentada deberá tener una validez de sesenta (60) días, contados a partir de la
fecha de recibo de la propuesta.
10.6. Comunicaciones
La RED NACIONAL DE AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL DE COLOMBIA - Red
ADELCO dirigirá la correspondencia pertinente a los/las proponentes a través de comunicación
escrita o correo electrónico, conforme a la información suministrada y lo que garantice agilidad al
proceso.
10.7. Información para radicación de la candidatura.
Las propuestas deberán entregarse en MEDIO MÁGNETICO y DIGITAL, así:
PROPUESTA MEDIO MÁGNETICO: Se recibirá la propuesta en medio magnético con oficio
remisorio en la Carrera 30 No. 17 - 00 Interior Parque Infantil, dirigidos a, dirigidos a Davis A.
Ruiz, Técnico Turismo Comunitario PDT NARIÑO con el nombre de la Convocatoria
"DIAGNÓSTICO DE LA OFERTA TURÍSTICA DE LOS CINCO CORREGIMIENTOS
QUE INTEGRAN LA RUTA DE CORREDOR ORIENTAL DE TURISMO y DISEÑO DE
RUTA TURISTICA LAGUNA DE LA COCHA" con todos los documentos exigidos para la
presentación de las propuestas.
PROPUESTA DIGITAL: Las propuestas deberán entregarse por correo electrónico, indicando en
el asunto del correo "DIAGNÓSTICO DE LA OFERTA TURÍSTICA DE LOS CINCO
CORREGIMIENTOS QUE INTEGRAN LA RUTA DE CORREDOR ORIENTAL DE
TURISMO y DISEÑO DE RUTA TURISTICA LAGUNA DE LA COCHA" A continuación,
detallamos los horarios para la presentación de la propuesta:
• Recepción de propuestas medio magnético y digitales: Hasta el 25 de abril de 2022 a las 5:00
pm
• Correo electrónico: turismopdt@gmail.com y talentohumanopdt@gmail.com
Nota aclaratoria: la RED NACIONAL DE AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL DE
COLOMBIA – Red ADELCO dará por desestimadas las propuestas o correspondencia enviada en
forma incorrecta que no sea entregada dentro del plazo correspondiente o que no especifique el
asunto en el correo. Se contactará únicamente a aquellas personas candidatas preseleccionadas. Del
mismo modo, se podrá durante el proceso, solicitar la subsanación de documentación faltante, para
completar la propuesta presentada.
11. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Solo completarán el proceso de evaluación las propuestas que hayan superado la verificación de
requisitos mínimos habilitantes, técnicos y económicos.
Nota aclaratoria: Se fomentará la contratación de profesionales con mayor dificultad de inserción
laboral como mujeres, jóvenes, población étnica, víctimas del conflicto, personas con necesidades
especiales, población reincorporada, entre otros.