FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

INFORME

BASE NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST)

Autor(es):
Castillo Castro, Gandhi
Chávez Berdejo, María del Rosario
Gonzales Suarez, Royer
Heredia Heredia, Deivi
Mejía Barreto, Teovaki Daniel
Sucari Gutiérrez, Adolfo
Yauris Tello, Gloria

Asesor:
Ing. Lilia Rosa Carbajal Reyes

Lima – Perú
2022
 INTRODUCCION

La Ley N° 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo - tiene el propósito de

establecer las normas mínimas para la prevención de los riesgos y accidentes laborales en el
Perú. Se considera como punto de partida para la implementación del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo. Es obligatoria para todas las actividades económicas,
por lo que implementarla le evitará multas y sanciones que la SUNAFIL pueda imponer por
incumplimiento normativo

Al revisar el contenido del proyecto de ley, resulta evidente que tomo muchos elementos de
la ley 31 de España: ley de prevención de riesgos laborales. Emitida en 1995 y actualizada
en el 2007 con los estándares de la unión europea. Es así que esta ley fue promulgada en el
Perú para que los trabajadores tengan sus condiciones de beneficios en el momento que el
trabajador o empleador este laborando en su respectivo trabajo, ya que el estado tiene que
cumplir con las normas que la gestión de seguridad y salud hacen que cada trabajador tenga
un trabajo digno y este bien protegido por la empresa
1. ¿QUÉ ES LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?

La seguridad y salud en el trabajo es el conjunto de elementos y medidas que se encuentran

dirigidas a prevenir los riesgos en el centro laboral, así como evitar accidentes, incidentes,
enfermedades u otras consecuencias nocivas hacia el trabajador por el desarrollo de sus
actividades ordinarias o extraordinarias.

Para elaborar y ejecutar estas medidas se elabora un Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo (SGSST), el cual tiene como fin garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores al mismo tiempo que se optimizan los recursos, se reducen los costos y se
mejora la productividad de la empresa

2. ¿EN EL PERÚ, QUE NORMA RIGE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?

Que, la política nacional en seguridad y salud en el trabajo es trascendental para promover

la cultura de prevención en esta materia, garantizando de manera progresiva un entorno
laboral seguro y saludable para todas las trabajadoras y trabajadores en el Perú.

Que, el artículo 10° de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, crea el
Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, como instancia máxima de
concertación en materia de seguridad y salud en el trabajo, de naturaleza tripartita y adscrita
al sector trabajo y promoción del empleo.
3. PRINCIPIOS DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
 Prevención.

Establecer medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de toda

trabajadora y trabajador, considerando todos los factores que incidan en la seguridad y
salud en el trabajo.

 Gestión integral.

Integrar la promoción de la seguridad y salud en el trabajo dentro de las políticas nacionales

y la gestión general de toda unidad productiva de bienes y servicios.

 Responsabilidad.

Asumir oportunamente las implicancias económicas y las contempladas en las normas

vigentes, derivadas de un accidente o enfermedad que sufra una persona en el desempeño
de sus actividades productivas o a consecuencia de éstas.

 Universalización.

Procurar el aseguramiento de todos los riesgos del trabajo a todas las trabajadoras y
trabajadores en todas las actividades productivas de bienes y servicios.

 Atención integral de la salud.

Garantizar que toda persona que trabaje cuente on ambientes de trabajo saludables y
fomentar estilos de vida saludable. Garantizar que toda persona que sufra un accidente de
trabajo o enfermedad profesional reciba todas las prestaciones que requiera para su
recuperación y rehabilitación, procurando su reinserción laboral.
  Participación y diálogo social.

Promover mecanismos que aseguren la participación efectiva de las organizaciones de

empleadores y trabajadores en la adopción de mejoras en materia de seguridad y salud en el
trabajo.

4. ¿CUALES SON LOS ASPECTOS IMPORTANTES EN LA SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO?

Evaluación de los Riesgos.

 Extensión y procedimiento.

La ERL contempla todos los puestos de trabajo.

Al evaluar se consideraron las condiciones del trabajo y del trabajador.
Se contemplaron las posibles situaciones de emergencia y riesgos de incendio.
Se sigue un procedimiento adecuado, consultado con los trabajadores.
La evaluación la realiza personal competente.

 Revisión y registro.

La evaluación se revisa en caso de dudas, ante cambios y periódicamente.

Se registra el procedimiento de evaluación y sus resultados.

Medidas y actividades preventivas.

  Para eliminar o reducir los riesgos.

Prevención en el origen, protecciones colectivas y protección individual

En la elección de las medidas se aplican los «principios de la acción preventiva».

Formación e información a los trabajadores. Autorizaciones.

Se proporciona a los trabajadores la formación adecuada.
Se proporciona a los trabajadores la información adecuada.
La información proporcionada tiene en cuenta la suministrada por el fabricante.
Se han especificado cuales son los trabajos que requieren autorización.

  Para controlar los riesgos.

Controles periódicos de las condiciones de trabajo y las tareas.

Se realizan «inspecciones generales de seguridad».
Se controlan y mantienen las instalaciones y equipos.

Planificación de las actividades preventivas

 Procedimientos y registros

Las actividades se realizan de la forma adecuada.

Las personas responsables tienen las competencias adecuadas.
Los procedimientos y los resultados se registran (si es exigible por Ley)

 Prioridades y programas

Se establecen los plazos para la ejecución o inicio de las actividades.

Se establecen prioridades y programas anuales.

Organización de la prevención

 Organización preventiva específica

Trabajadores designados. Servicios de Prevención

Se adopta una modalidad de organización de la prevención adecuada para la organización.
Los trabajadores designados tienen la capacidad y los medios necesarios.
Los servicios de prevención propios cumplen con todos los requisitos legales.
Los recursos asignados bastan para realizar todas las actividades preventivas.
Se controlan la actuación de los servicios de prevención ajenos contratados.
5. MARCO LEGAL

 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783.

 Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en

el Trabajo, del 24-04-2012.
 Ley Nº 30222 que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783.

 Decreto Supremo Nº 006-2014-TR, Reglamento de la Ley Nº 30222.

 Decreto Supremo N° 010-2014-TR, aprueban normas complementarias para la

adecuada aplicación de la única disposición complementaria transitoria de la Ley N°
30222, Ley que modifica la Ley de seguridad y Salud en el Trabajo, del 19-09-
2014.

 Decreto Supremo N° 012-2014-TR, que aprueba el registro único de información

sobre accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales.

 Resolución Ministerial N° 148-2012-TR, guía para el proceso de elección de los

representantes de los trabajadores ante el comité.

 Decreto Supremo N° 014-2013-TR, Registro de Auditores Autorizados para la

Evaluación Periódica del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Resolución Ministerial N° 374-2008-TR, aprueba listado de agentes físicos,

químicos, biológicos, disergonómicos y psicosociales que afectan a la madre
gestante, feto o al embrión.
6. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL
(SUNAFIL)

Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral - SUNAFIL

Supervisamos el cumplimiento de la normativa socio-laboral y de seguridad y salud en el

trabajo, ejecutando las funciones de fiscalización y sanción en materia de inspección del
trabajo dentro del ámbito de su competencia. Asimismo, aprobamos las políticas
institucionales en materia de inspección del trabajo, en concordancia con las políticas
nacionales y sectoriales.

Tenemos el compromiso de ejecutar los servicios de promoción, prevención, fiscalización y

supervisión del cumplimiento de las normas socio-laborales y las de seguridad y salud en el
trabajo, hacia el logro del trabajo digno para los trabajadores, en el marco de la política
nacional de modernización de la gestión pública e imponemos las sanciones legalmente
establecidas por el incumplimiento de las normas socio-laborales, en el ámbito de su
competencia. Nuestra misión es la de promover, fiscalizar y supervisar el cumplimiento de
las normas sociolaborales y las de seguridad y salud en el trabajo, en beneficio de los
trabajadores, de la manera más adecuada para lograr condiciones de trabajo digno.

7. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

a. Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad conocida

y aceptada en todos los niveles de la organización.

b. Definir y comunicar a todos los trabajadores, cuál es el departamento o área que

identifica, evalúa o controla los peligros y riesgos relacionados con la seguridad y
salud en el trabajo.

c. Disponer de una supervisión efectiva, según sea necesario, para asegurar la

protección de la seguridad y la salud de los trabajadores.
 d. Promover la cooperación y la comunicación entre el personal, incluidos los
trabajadores, sus representantes y las organizaciones sindicales, a fi n de aplicar
los elementos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la
organización en forma eficiente.

e. Cumplir los principios de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo señalados en el artículo 18° de la Ley y en los programas voluntarios
sobre seguridad y salud en el trabajo que adopte el empleador.

f. Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa en materia de seguridad y

salud en el trabajo con objetivos medibles y trazables.

8. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones:

a. Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de todos los

aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasión del
mismo.

b. Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de

protección existentes.

c. Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y

disponer lo necesario para la adopción de medidas de prevención de los riesgos
laborales.

d. Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a los

trabajadores, acordes con los riesgos a los que están expuestos en sus labores, a
cargo del empleador.

e. Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores se realicen a

través de las organizaciones sindicales; y en su defecto, a través de elecciones
democráticas de los trabajadores.

f. Garantizar el real y efectivo trabajo del comité paritario de seguridad y salud en el

trabajo, asignando los recursos necesarios.

g.
9. Registros obligatorios en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y
otros incidentes.
También para los trabajadores en régimen de intermediación o tercerización, personas bajo
modalidad formativa y personas independientes que desarrollan acciones de forma total o
parcial dentro de sus instalaciones.

Registro de exámenes médicos ocupacionales

factores de riesgo disergonómicos.

Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.

Registro de estadísticas de seguridad y salud.

Registro de equipos de seguridad o emergencia.

Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.

Registro de auditorías.

10. PERÍODO DE CONSERVACIÓN DE REGISTRO

El Registro de Accidentes de Trabajo e Incidentes Peligrosos durante un periodo de 10 años
posteriores al suceso.

El Registro de Enfermedades Ocupacionales durante un periodo de 20 años.

Los otros registros por un periodo de 5 años posteriores al suceso.

11. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD

Esta obligación se extiende a los trabajadores en régimen de intermediación y tercerización,

a las personas en modalidad formativa, y a todo aquel cuyos servicios subordinados o
autónomos se presten de manera permanente o esporádica en las instalaciones de la
empresa
12. CAPACITACIONES

Se deben realizar como mínimo 4 capacitaciones anuales, estas deben llevarse a cabo

dentro de la jornada de trabajo. Las capacitaciones realizadas fuera de jornada de trabajo
se remuneran conforme a la ley sobre la materia.

 Interpretación de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional

 Comité de seguridad y salud ocupacional
 Investigación de Accidentes Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo
 Identificación de Peligros y riesgos
 Inspecciones planeadas
 Auditorias de Seguridad y Salud Ocupacional
 Mapa de Riesgos

13. CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS, MODALIDADES FORMATIVAS Y

TERCEROS

Para el caso del primer grupo – los que realizan trabajos para el empleador -, el artículo 77
de la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en Trabajo establece textualmente:

Los trabajadores, cualquiera sea su modalidad de contratación, que mantengan vínculo

laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios o cooperativas de trabajadores o bajo modalidades formativas o de prestación de
servicios, tienen derecho al mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud en el
trabajo.

 Los accidentes de trabajo mortales y los incidentes peligros

 Los accidentes de trabajo no mortales serán notificados al MTPE por el centro de
salud que atendió el caso
  Las enfermedades ocupacionales, serán notificados al Ministerio de Trabajo y al
Ministerio de Salud por el centro médico asistencial público o privado, que atendió
el caso dentro de los 5 días de conocido el diagnóstico

14. CONSEJOS PARA TRABAJAR SEGURO

 En el trabajo debe cumplir con las recomendaciones preventivas instauradas en la

empresa.

 Debe mantener la distancia de seguridad de 2 metros con el resto de los trabajadores

de la obra durante la realización de las tareas, en salas de reuniones, vestuarios y
aseos.

 Debe lavarse las manos con frecuencia en las zonas habilitadas a tal fin.

 Mantendrá limpios los aseos, vestuarios y otras zonas comunes, utilizando los
productos de desinfección que sean indicados.

 Extremará las condiciones de limpieza de las herramientas y maquinaria, sobre todo

si las utilizan varias personas. En oficinas se aconseja no compartir objetos
(bolígrafos, grapadora, tijeras, etc.).

 Utilización de los guantes que le haga entrega la empresa. Según instrucciones de la

Autoridad sanitaria la utilización de la mascarilla no es preceptiva, salvo cuando
ésta así lo estime.

 No deben compartir cubiertos, vasos, botellas, o bebidas entre compañeros, siendo

conveniente marcar, con rotulador indeleble, sus iniciales.

 Deberá seguir las instrucciones de utilización de los EPIs que se le entreguen.

15. ADECUACIÓN DEL TRABAJADOR AL CENTRO DE TRABAJO

Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos de puesto de trabajo a otro que implique
menos riesgo, sin menoscabo de su remuneración o categoría, siempre y cuando este exista,
debiendo ser capacitados para ello, salvo que el trabajador sufra una invalidez absoluta
permanente.
16. ¿Qué Empresas deben constituir CSST?

07/04/2021 Sunafil remarca que todo empleador con 20 trabajadores o más, debe contar
con un comité de seguridad y salud en el trabajo, mientras que aquellos con menos de 20
trabajadores, deben tener un supervisor.

La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) publicó una relación de

9,779 empresas privadas que no cuentan con el comité de seguridad y salud en el trabajo,
conforme lo declarado por las propias compañías en el Registro de Información Laboral (T-
Registro) de la planilla electrónica. 

La mayoría de estas empresas se concentran en Lima, Arequ. +3ipa, La Libertad, Callao y

Piura, informó la entidad.

La finalidad es promover la instalación y el adecuado funcionamiento de estos grupos de

trabajo, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

17. Quiénes eligen al CSST

El empleador conforme lo establezca su estructura organizacional y jerárquica designa a sus

representantes, titulares y suplentes ante el CSST, entre el personal de dirección y
confianza.

Los trabajadores eligen a sus representantes, titulares y suplentes, ante el CSST, con
excepción del personal de dirección y de confianza.

Dicha elección se realiza mediante votación secreta y directa. Este proceso electoral está a
cargo de la organización sindical mayoritaria. Si no la hubiera, está a cargo de la
organización sindical que afilie el mayor número de trabajadores en la organización.

Cuando no exista organización sindical, el empleador debe convocar a la elección de los

representantes de los trabajadores ante el CSST o del Supervisor de SST, la cual debe ser
democrática, mediante votación secreta y directa, entre los candidatos presentados por los
trabajadores.