Material de Inducción

Seguridad, Higiene y Medio Ambiente Fecha : 30//10/08

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PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD
LOTO
Moore de Venezuela, S.A.

Contenido:
I. Índice
0.0 Propósito y alcance
1.0 Requerimientos del programa
1.1 Aplicabilidad del procedimiento de LOTO
1.2 Implementación del programa
1.3 Capacitación de empleados autorizados
1.4 Procedimientos de control de energía
1.5 Identificación y etiquetado de los equipos
1.6 Dispositivos y rótulos de aislamiento
1.7 Cambios de personal o turnos
1.8 Requerimientos para el contratista
2.0 Capacitación
3.0 Mantenimiento de registros/Documentación
4.0 Referencias
5.0 Definiciones
6.0 Anexos
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1.0 Propósito y alcance

1.1 Establecer los requerimientos para aislar la energía peligrosa (LOTO).
1.2 El programa de LOTO (desconexión y bloqueo con candado/rótulo de restricción de
acceso) se aplica para todas las instalaciones y los contratistas de RR Donnelley.

2.0 Requerimientos del programa

2.1 Aplicabilidad del procedimiento de LOTO
Identificación Acciones de seguimiento/Descripción Referencia
de la tarea
HS260-2.1 Asegurar que todas las actividades se realicen como se establece Requerimiento de
en el Anexo 1 (Diagrama de flujo). la Compañía

2.2 Implementación del programa

Identificación
de la tarea Acciones de seguimiento/Descripción Referencia
HS260-2.2 Si se trata de equipos nuevos o trasladados, el programa de Requerimiento
LOTO se aplica inmediatamente después de la instalación del de la Compañía
equipo. Si se trata de equipos existentes, utilizar el esquema
descrito en esta sección.

2.2.1 Para equipos existentes, la implementación de las tareas designadas de 2.4 –

2.6 debe seguir el siguiente itinerario (use el número de las líneas de
producción existentes):
2.2.1.1 Instalaciones con menos de 20 líneas de producción: implementen en 2
años.
2.2.1.2 Instalaciones con más de 20 líneas de producción: implementen en 3
años.

2.3 Empleados autorizados

Identificación
de la tarea Acciones de seguimiento/Descripción Referencia
HS260-2.3 Asegurar que sólo el personal autorizado realice las tareas de Requerimiento
LOTO y anote sus nombres en el Anexo 2. de la Compañía

2.3.1 Sólo los Empleados autorizados pueden llevar a cabo el procedimiento de

LOTO.
2.3.2 Los empleados que trabajen en equipos a los que se les esté realizando el
procedimiento de LOTO deben sujetar sus candados o rótulos de acuerdo con
el Procedimiento de control de energía.
2.3.3 Los Empleados afectados no deben estar cerca de las áreas peligrosas en las
que se estén realizando tareas de LOTO.
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2.4 Requerimientos y procedimientos de control de energía

Identificación Acciones de seguimiento/Descripción Referencia
de la tarea
HS260-2.4 Desarrollar los Procedimientos de control de energía (ECP) para Requerimiento de
todos los equipos que requieran tareas de LOTO como se la Compañía
muestra en el Anexo 3, y mantener una lista de todos los ECP.

2.4.1 Asegurar que los ECP estén actualizados cuando haya un cambio en el equipo
o proceso, y comunicar los cambios a los empleados que corresponda.

2.5 Identificación y etiquetado de los equipos

Identificación Acciones de seguimiento/Descripción Referencia
de la tarea
HS260-2.5 Asegurar que los equipos, las fuentes de energía y los Requerimiento
procedimientos de control de energía estén etiquetados de de la Compañía
manera específica como se muestra en el Anexo 4 o su
equivalente.

2.6 Dispositivos y rótulos de aislamiento

Identificación Acciones de seguimiento/Descripción Referencia
de la tarea
HS260-2.6 Proveer dispositivos de aislamiento de energía (candados o Requerimiento
rótulos) a los Empleados autorizados que cumplen con los de la Compañía
requerimientos del Anexo 5.

2.6.1 Utilice un candado cuando el equipo lo permita (por ejemplo, el interruptor

tiene una perforación para introducir un candado).
2.6.2 Los dispositivos de rotulación se deben aplicar en el área donde se debería
aplicar un dispositivo de bloqueo y debe brindar un nivel de protección
equivalente.
2.6.3 Cuando se utiliza un rótulo, se deben usar otras medidas de seguridad,
siempre que sea factible:
2.6.3.1.1 Retiro de un elemento de circuito aislado.
2.6.3.1.2 Bloqueo de un interruptor de control para evitar una
activación involuntaria.
2.6.3.1.3 Apertura de un dispositivo de desconexión adicional (por
ejemplo, interruptores en serie).
2.6.3.1.4 Retiro de la palanca de la válvula.
2.6.4 Asegúrese de que los accesorios requeridos por el ECP para el procedimiento
de LOTO estén disponibles para los empleados que realicen las tareas de
LOTO, como se muestra en el Anexo 6.

2.7 Cambios de personal o turnos

Acciones de seguimiento/Descripción Referencia
Identificaci
ón de la
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tarea
HS260-2.7 Asegurar que se implementen los procedimientos para los cambios Requerimiento
del personal (cambios de turnos, etc.). de la Compañía

2.7.1 El empleado entrante aplica el dispositivo de aislamiento en el mismo lugar

que el empleado saliente. Luego, el empleado saliente retira su dispositivo de
aislamiento.
2.7.2 Para verificarlo, el empleado entrante debe realizar los pasos necesarios del
ECP para asegurarse de que se haya aislado toda la energía peligrosa.
2.8 Requerimientos para el contratista
Identificaci Acciones de seguimiento/Descripción Referencia
ón de la
tarea
HS260-2.8 Asegurar que los contratistas cumplan con el programa y los Requerimiento
procedimientos de LOTO. de la Compañía

2.8.1 Se debe permitir a los Contratistas realizar el procedimiento de LOTO sólo si

tienen su propio programa de LOTO y sus empleados están apropiadamente
capacitados.
2.8.2 RR Donnelley no desarrollará procedimientos LOTO para equipos que estén
operados, o reparados por contratistas; sólo los contratistas deben realizar esta
tarea.
2.8.3 Si los contratistas deben realizar tareas de LOTO junto con el personal de RR
Donnelley (es decir, cuando deben trabajar en la misma máquina), deben
recibir información sobre los procedimientos de RR Donnelley, si sus propios
procedimientos son diferentes, antes de realizar cualquier actividad de
bloqueo.
3.0 Capacitación
Identificaci Acciones de seguimiento/Descripción Referencia
ón de la
tarea

HS260-3.1 Asegurar que todos los empleados reciban la capacitación de Requerimiento

acuerdo con los requerimientos del Anexo 7. de la Compañía

4.0 Mantenimiento de registros/Documentación

Identificaci Acciones de seguimiento/Descripción Referencia
ón de la
tarea
HS260-4.1 Asegurar que los archivos y documentos se mantengan como Requerimiento
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establecidos en la política de registros de RR Donnelley. de la Compañía

4.1 Se deben guardar los registros de capacitación de acuerdo con los procedimientos
administrativos de la planta. (Conservar los registros como se define en la política de
mantenimiento de registros de RR Donnelley).

5.0 Referencias
5.1 Código de Normas Federales de Estados Unidos, Título 29, Parte 1910.147, “Control
de Energía Peligrosa (LOTO)”
5.2 Código de Normas Federales de Estados Unidos, Título 29, Parte 1910.301-399,
Subtítulo S, “Electricidad”

6.0 Definiciones
Empleado afectado: Empleado que trabaja cerca del equipo y que se considera que está
“involucrado” en los procedimientos de LOTO, pero que no participa en ninguna actividad
de LOTO.
Empleado autorizado: Empleado que realiza el procedimiento de LOTO en máquinas
o equipos para efectuar el servicio o mantenimiento.
Contratista: Contratistas de servicio, mantenimiento, construcción, salvamento,
proveedores de equipos y subcontratistas.
Procedimiento de control de energía (ECP): Procedimiento paso a paso que muestra el
proceso y los requerimientos para el aislamiento de las fuentes de energía peligrosas y el
proceso de LOTO para un equipo o grupo de equipos.
Dispositivo de aislamiento de energía: Dispositivo mecánico que evita físicamente la
transmisión o liberación de energía, incluyendo, entre otros, a disyuntores manuales,
seccionadores, válvulas de líneas, dispositivos de bloqueo y cualquier dispositivo similar
que se utilice para bloquear o aislar la energía. Los pulsadores, las llaves selectoras, los
enclavamientos y otros dispositivos de control tipo circuito no son dispositivos de
aislamiento de energía.
Fuente de energía: Cualquier fuente de energía eléctrica, mecánica, hidráulica,
neumática, química, térmica o de otro tipo.
Equipo: Todas las máquinas, equipos de la instalación y todos los componentes de los
equipos.
Control exclusivo: El nivel de control sobre la energía peligrosa que se logra con
alguna de las siguientes condiciones:
 El dispositivo de control de energía se encuentra en posesión física del
empleado (al alcance del brazo o aproximadamente a 5 pies/2 metros) y a la
vista del empleado, y/o
 El candado o rótulo se encuentra adherido o colgando del dispositivo de control
de energía.
Desconexión y bloqueo con candado (lockout - LO): Colocación de un dispositivo de
bloqueo con candado en un dispositivo de control/aislamiento de energía de acuerdo
con los procedimientos de control de energía establecidos con el fin de asegurar que
el equipo que se está bajo control no pueda ser operado hasta que el dispositivo de
bloqueo sea retirado.
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Dispositivo de bloqueo: Dispositivo que utiliza un medio positivo tal como un candado
para sostener un dispositivo de aislamiento de energía en una posición segura y
evitar que la máquina o el equipo reciban energía.
Línea de producción: Se refiere a los equipos dentro del proceso de producción que
imprimen, encuadernan, compaginan o preparan de alguna otra manera el material
para el envío final al cliente. Esto incluye, entre otras, las líneas de impresión,
líneas de encuadernación, líneas de volquetes, líneas de encarte, líneas de doblado,
etc.
Personal de RR Donnelley: El término incluye todos los empleados de RR Donnelley,
incluidos los empleados con dedicación exclusiva (FTE), los empleados a plazo
(incluyendo colaboradores/pasantes) y los empleados con dedicación parcial.
También se incluyen los subcontratistas suplementarios, invitados e invitados
participantes. (Ver “contratista”).
Punto único de energía peligrosa: Procedimiento específico para una herramienta de
máquina o el LOTO de un equipo con un único dispositivo de aislamiento de
energía que se puede identificar y aislar rápidamente. Para algunos equipos con un
único dispositivo de aislamiento de energía, no es necesario que exista un
procedimiento de LOTO detallado por escrito.
Rotulado de restricción de acceso (tagout - TO): Colocación de un rótulo de
restricción de acceso en un dispositivo de aislamiento/control de energía de acuerdo
con el Procedimiento de control de energía. Se utiliza para indicar que el equipo que
se está controlando no se puede operar hasta que se quite el dispositivo de bloqueo.

7.0 Anexos
Anexo 1: Diagrama de flujo del procedimiento de LOTO – Aplicabilidad
Anexo 2: Lista de personal autorizado
Anexo 3: Procedimientos de control de energía
Anexo 4: Etiquetas del equipo
Anexo 5: Dispositivos de aislamiento
Anexo 6: Ejemplos de equipamiento
Anexo 7: Matriz de capacitación
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0 Anexo 1
DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE LOTO - APLICABILIDAD

INICIO

1. ¿La energía es suministrada por un enchufe

eléctrico y/o por un dispositivo neumático de
desconexión rápida?
Si la respuesta es SÍ:
a) El/los empleado/s mantienen un control sí
exclusivo del enchufe/desconexión durante la
tarea, Y
b) No existe la posibilidad de energía
acumulada o residual (capacitores, presión

NO

2. ¿Todas las condiciones siguientes están

a)
presentes?
Toda la energía peligrosa expuesta es controlada LOTO NO
por un sólo dispositivo (por ejemplo, un sistema de
parada de emergencia Stop/Safe), Y
REQUI
b) El/los empleado/s mantienen un control exclusivo de
ese dispositivo durante la tarea, Y
c) El procedimiento de puesta en marcha requiere más
de un paso, por ejemplo, el equipo no puede ser
puesto en marcha involuntariamente (los botones de
parada de emergencia Stop/Safe se consideran más
de un paso).

NO sí

3. ¿La operación requiere ALGUNO de los siguientes

métodos?
NO
a) Varios empleados deben realizar diferentes tareas
simultáneamente.
b) Contratistas
c) ¿Dura más de un turno?

sí

SE REQUIERE
LOTO
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Anexo 2
Lista deL personal autorizado
(Ver el formulario en blanco que se adjunta al final).

Departamento Nombre del empleado Identificación del

empleado
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Anexo 3
Procedimientos de control de energía - Elementos requeridos
1. Excepciones – NO requieren un ECP
a. Equipos donde la fuente de energía es suministrada por un cable
eléctrico o un dispositivo de desconexión neumática, tal como equipos
de mantenimiento (esmeriladoras), cintas transportadoras, apiladoras y
precintadoras (strappers.)
b. Si la fuente de energía se controla con un solo dispositivo, por ejemplo
un botón de parada Stop/Safe, que no puede ser activado
accidentalmente (necesite más de un paso para activarse).
2. Propósito y alcance
a. Incluya una frase similar a la siguiente: “Este Procedimiento de control de energía
se debe utilizar para los siguientes…” (enumere los equipos cubiertos por el
procedimiento).
3. Preparación e implementación de la desconexión – Empleado autorizado para:
a. Notificar a todos los empleados que el equipo va a ser desconectado y bloqueado.
b. Revisar las tareas que se deben realizar, tipo y magnitud de la energía, peligros de la
energía que se debe controlar y los métodos o medios para controlar la energía.
c. Provea los pasos necesarios para desconectar y volver a conectar el equipo.
4. Liberación y aislamiento de la energía almacenada
Estos pasos pueden estar incluidos en el ECP:
a. Esta sección identifica los pasos necesarios y secuencias apropiadas que se
necesitan para aislar toda la energía residual o potencialmente almacenada.
b. Esta sección identifica el tipo y la magnitud de las fuentes de energía que existen
en el equipo como así también los dispositivos que se requieren para el aislamiento
de la energía.
c. Si existe alguna posibilidad de una reacumulación de energía almacenada, haga
una lista de verificación de los pasos de aislamiento que se deben realizar hasta que
se complete el servicio o mantenimiento, o hasta que la posibilidad de
reacumulación desaparezca.
5. Verificación del aislamiento
a. Antes de comenzar a trabajar en una máquina al que se le ha realizado el
procedimiento de LOTO, el empleado autorizado debe verificar que el aislamiento
del equipo ya ha sido realizado. Esta sección debe contener una guía para que el
empleado pueda completar la verificación del aislamiento de energía y la
recomendación de que deben APAGAR EL EQUIPO LUEGO DE LA
VERIFICACIÓN.
6. Retiro de Los dispositivos de LOTO -
Identifique los pasos necesarios para que poner en marcha el equipo nuevamente, incluyendo:
a. Inspeccione el área de trabajo para asegurar que se hayan retirado los elementos
innecesarios y para asegurar que los componentes de la máquina y las
protecciones estén operacionalmente intactas.
b. Verifique que todos los empleados estén lejos de las áreas que comienzan a
funcionar con la puesta en marcha.
c. Verifique que los controles del equipo estén todavía desconectados y complete el
retiro de los dispositivos de bloqueo.
d. Notifique a los empleados autorizados y afectados que el equipo se pondrá en
marcha.
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e. Pruebe el buen funcionamiento del equipo; de lo contrario, vuelva al paso 1.

7. Contacte a su supervisor si tiene problemas en algún momento durante el proceso.
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Anexo 4 - Etiquetas del equipo

Ejemplo del formato de la etiqueta:

Las posibles abreviaturas de los puntos de control de la energía pueden incluir:

• DS: Desconectar (electricidad)
• BR: Interruptor
• GV: Válvula de gas
• WV: Válvula de agua
• CV: Válvula química
• SV: Válvula de vapor
• PV: Válvula neumática o de desconexión
• HY: Hidráulica
• M: Mecánica
• QDS: Línea aérea de desconexión rápida

Un esquema típico de etiquetado como DS – 110 – 56 puede ser dividido en tres grupos de
información:
o La primera abreviatura de dos letras identifica el tipo de dispositivo de control de
energía. En este ejemplo se identifica la desconexión de electricidad (DS).
o La serie de números intermedio (110) puede identificar la línea, como en este
ejemplo, o una pieza específica del equipo.
o La última serie de números identifica el dispositivo de control de energía específico.
Estos dispositivos pueden ser numerados en forma secuencial para cada pieza o línea
del equipo.
Usted también puede considerar comenzar la identificación con el código de Departamento.
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Anexo 5 - Dispositivos de aislamiento

Este anexo contiene los requerimientos de desempeño de los equipos que se utilizan para el
procedimiento de LOTO, incluidos los candados o rótulos. Vea en el Anexo 6 los ejemplos de
estos dispositivos.
1. Identificable: El equipo debe indicar la identidad del empleado que aplica el/los
dispositivo/s.
2. Estandarizado: Todos similares o idénticos.
3. Sólo se usa para el procedimiento de LOTO.
4. Durable: Los dispositivos se deben construir e imprimir de tal manera que la exposición a
las condiciones climáticas o a los lugares mojados o húmedos no permita que el mensaje se
deteriore o se vuelva ilegible.
5. Resistente: Evita que se pueda quitar el dispositivo en forma involuntaria o accidental.

Dispositivos de LOTO - Información requerida

1. Nombre del empleado autorizado

2. Fecha
3. Advertencia sobre las condiciones peligrosas si la máquina o el equipo se energiza.
4. Leyenda, como la siguiente:
a. No encender
b. No abrir
c. No cerrar
d. No energizar
e. No operar

Rótulos - recomendaciones adicionales

1. Los rótulos no son completamente seguros; los peligros deben considerarse como parte de
un programa general de control de energía.
2. Los rótulos deben ser sujetados al equipo con un material resistente, tal como un cable de
nylon.
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Anexo 6 - Ejemplos de equipos

Foto Nombre
Candado de bloqueo (se usa
para proveer acceso con
bloqueo a varios empleados)

El diámetro del bloqueo de la

válvula esclusa varía entre:
1”-2.5”
2.5”-5”
5”-6.5”
6.5”-10”
10”-13”

Bloqueos de enchufe eléctrico

El tamaño del bloqueo de las

válvulas esféricas varía entre:
3/8” – 1.25”
1.5” – 2.5”
2.5” – 8”
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Foto Nombre
Bloqueos de disyuntor:

Este bloqueo se aplica a uno o

varios interruptores.

Bloqueo neumático
El bloqueo se aplica al
accesorio macho, aislando el
equipo de todas las fuentes de
aire comprimido. El centro del
dispositivo permite guardarlo
permanentemente en una
manguera de aire, y el lazo
lateral se puede usar para
colgar la manguera y el
dispositivo de bloqueo.

Dispositivo de bloqueo con

cable o cadena
Se usa para bloquear varias
fuentes de energía y equipos.
Se puede usar para asegurar
los cables de energía, los
equipos que no están
empotrados, los tanques y los
cilindros.

Las cadenas se pueden utilizar

para bloquear dispositivos de
control de energía difíciles de
aislar, tales como válvulas
esclusa grandes.
Bloqueos no conductores
Se usan en componentes
eléctricos.
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Foto Nombre
Rótulos

Tablero de candados y
gabinete de candados
Los candados están
asegurados individualmente
en los tableros de candados
para permitir sólo el uso
autorizado.

Cada llave esta marcada con

un número grabado que
siempre remite a la persona
que posee el candado.

Anexo 7
      Matriz de capacitación  
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Procedimie Nivel de Audiencia del Elementos de capacitación * Frecuencia de la

nto capacita curso capacitación
ción

LOTO Reconoci Todos los empleados Comprender el propósito del LOTO. Habilidad Inicial
(HS260) miento cuya operación de para reconocer cuando se usa el procedimiento
trabajo esté o pueda de LOTO. Comprender el rol de un empleado
estar en un área general en el proceso de LOTO.
donde se puede
aplicar un
procedimiento de
control de energía.
LOTO Afectado Todos los empleados Operación de parada de emergencia Inicial y cada 3 años
(HS260) que puedan trabajar (Stop/Safe). Habilidad para reconocer cuando
en un equipo donde se usa un procedimiento de control o un Además, cada vez que
se está realizando el procedimiento de LOTO. Comprender el haya un cambio en la
procedimiento de propósito del procedimiento y la importancia de asignación de tareas o
LOTO, o cerca de él. no intentar encender o usar un equipo que ha cuando los cambios en los
sido bloqueado o rotulado. Comprender el equipos o procesos
propósito y la función de un programa de control representen un nuevo
de energía. Comprender la función de una peligro o cuando el
persona autorizada para la aplicación segura del desempeño indique que es
control de energía. necesario repetir la
capacitación.
LOTO Autorizado Todos los empleados Operación de parada de emergencia Inicial y cada 3 años
(HS260) que puedan llegar a (Stop/Safe). Reconocimiento de las fuentes de
realizar el energía peligrosas aplicables. Tipos y magnitud Además, cada vez que
procedimiento de de la energía disponible en el área de trabajo. haya un cambio en la
LOTO. Métodos y medios necesarios para el control y asignación de tareas,
aislamiento de la energía. Comprender la equipos o procesos que
función y las limitaciones de los empleados presenten un nuevo peligro
afectados. Si se deben aplicar rótulos, los o cuando el desempeño
empleados autorizados deben ser capacitados indique que es necesario
sobre otros temas como: las limitaciones de los repetir la capacitación.
rótulos, aplicación y retiro autorizado de los
rótulos, proceso de aplicación de rótulos,
técnicas de neutralización de energía.
LOTO Autorizado Todos los empleados . Cada empleado debe utilizar un ECP Inicial
(HS260) que puedan llegar a desarrollado en el lugar para demostrar su
realizar el habilidad para apagar, bloquear y encender un Además, cada vez que
procedimiento de equipo. haya un cambio en la
LOTO. asignación de tareas,
. Habilidad para utilizar los accesorios para el equipos o procesos que
procedimiento de LOTO y las técnicas de presenten un nuevo peligro
aislamiento para aislar eficazmente cada tipo de o cuando el desempeño
energía peligrosa a la que el empleado va a indique que es necesario
estar expuesto. repetir la capacitación.
LOTO Supervisor Supervisores directos Capacitados para el nivel de empleado afectado Inicial
(HS260) de empleados que Capacitados para entender cuando utilizar el
realicen el procedimiento de LOTO y cuando se pueden
procedimiento de utilizar otros métodos alternativos de control de
LOTO energía.