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Taller 1
Presentado por:
Laura Alejandra Carvajal Dueñas, 080300232017
Heidi Geraldin Sánchez, 080353012018
Miguel Ángel Ducuara, 080354482018
Niní Yohanna Hayek, 080354452018
Daniel Steven Uribe, 080352252018
Profesor:
María Victoria Céspedes de Tovar
Administración Financiera
Legislación Tributaria
Universidad del Tolima
Ibagué Tolima
2021
Contenido
1. ¿Qué es el Derecho Tributario?.......................................................................................3
2. ¿Qué se entiende por obligación tributaria, como se clasifica?.......................................3
3. ¿Cuáles son los elementos del impuesto, definirlos?.......................................................4
4. ¿Qué relación tiene el derecho tributario con otras normas legales del derecho?...........4
5. ¿Cómo se extingue la obligación tributaria para los contribuyentes?.............................6
6. ¿Cuáles son los principios tributarios establecidos en la Constitución Política?............6
7. ¿Quién crea los tributos en Colombia, por que pagamos impuestos?.............................6
8. ¿Cómo se clasifican los tributos, definirlos?...................................................................6
9. ¿Qué es el periodo fiscal?................................................................................................7
10. ¿Cuáles son las características de los impuestos?........................................................7
11. ¿Cómo se clasifican los impuestos?.............................................................................8
12. ¿Cuáles son los impuestos administrados por la DIAN?.............................................8
13. ¿Cuáles son los impuestos de orden departamental y municipal?...............................9
14. ¿Cuáles son las fuentes del derecho tributario?.........................................................10
15. ¿Qué es la Unidad de Valor Tributario UVT? ¿Cuál es valor en los años 2021 y 2022
11
16. ¿Definir los siguientes conceptos: persona natural, persona jurídica, sucesión
ilíquida, sociedad conyugal, ¿asociación, consorcio, corporación y fundación sin ánimo de
lucro? 11
17. ¿Qué significa ser contribuyente, no contribuyente, declarante y no declarante del
impuesto de renta y complementario?..................................................................................11
18. ¿Qué es residencia para efectos tributarios?..............................................................12
19. Bibliografía................................................................................................................13
1. ¿Qué es el Derecho Tributario?
El derecho tributario o fiscal, es la disciplina parte del derecho financiero que tiene por
objeto de estudio el ordenamiento jurídico que regula el establecimiento y aplicación de los
tributos. Estudia las normas jurídicas a través de las cuales el Estado ejerce su poder
tributario con el propósito de obtener de los particulares ingresos que sirvan para sufragar el
gasto público en áreas de la consecución del bien común. Dentro del ordenamiento jurídico
de los ingresos públicos se puede acotar un sector correspondiente a los ingresos tributarios,
que por su importancia dentro de la actividad financiera del Estado y por la homogeneidad
de su regulación, ha adquirido un tratamiento sustantivo.
Como consecuencia de la obligatoriedad del pago de los tributos surgen obligaciones entre
los contribuyentes y la Administración. Esto quiere decir que hay una relación entre el
obligado tributario y la Administración, y por lo tanto, el estado es competente para
reclamar el pago de tributos. El objetivo del pago de los tributos, es que el contribuyente,
de acuerdo con su capacidad económica, sufrague los gastos necesarios para el
mantenimiento de las estructuras e instituciones del estado.
Sujeto pasivo: Son aquellos que están obligados al pago del tributo.
Tipo de gravamen: Porcentaje que se le aplica a la base imponible para calcular la cuota
tributaria.
Cuota tributaria: Cantidad que debe abonar el sujeto pasivo para el pago de un tributo.
4. ¿Qué relación tiene el derecho tributario con otras normas legales del derecho?
En la doctrina, el Derecho Tributario se enfoca en el estudio del régimen jurídico del
tributo, mientras que el Derecho Impositivo estudia lo relacionado con las obligaciones que
impone el Estado aplica dentro de su soberanía al pueblo que gobierna. Por otro lado, el
Derecho Fiscal se refiere únicamente a los ingresos del Estado que provienen de las
contribuciones.
Sin embargo, en la práctica, estas tres acepciones son consideradas sinónimos, por lo que
no trasciende de manera relevante la forma en la que nos referimos a la materia.
Derecho Administrativo
Esta rama del Derecho es la que otorga las facultades de administración, instituciones y
reglas de funcionamiento de las autoridades en materia fiscal, así como los mecanismos
legislativos que se utilizan para dar vida al Derecho Tributario.
Derecho Penal
En esta rama es donde se materializan las conductas que las leyes consideran como delitos
a efecto de perseguir y condenar a quienes cometen las conductas que las leyes consideran
como ilícitas. Por otro lado, es gracias al Derecho Penal que se determinan las sanciones
que deben ser impuestas a quienes incurran en los delitos contemplados por los distintos
códigos que reglamentan este tipo de conductas, tales como la defraudación fiscal o el
contrabando.
Derecho Internacional
Resulta evidente que el mundo vive en una era de globalización masiva, por lo que todos
los países del mundo están relacionados por el tránsito de personas y de mercancías, por lo
que eran necesario regular los supuestos para que cada Estado cobrara los impuestos de
manera justa. Es por el fenómeno de la globalización que se implementaron tratados
internacionales con los distintos países entre sí para determinar cuándo se debía pagar un
impuesto para que las personas no pagaran doble tributación, o en su defecto, se evadiera el
pago de los mismos.
Derecho Civil
Derecho Mercantil
Gracias a esta rama del Derecho es que el Derecho Tributario conoce las formas en las que
ocurren las transacciones entre personas, dando la posibilidad de conocer cuáles son los
actos que puede gravar y la forma en que deben ser gravados. En otro orden de ideas, de
esta materia se toman conceptos como título de crédito, empresa o sociedad mercantil,
cuestiones que desde luego forman parte de la aplicación diaria en materia Tributaria.
De acuerdo al Estatuto Tributario Colombiano, a parte del pago en efectivo existen otras
formas para extinguir una obligación tributaria, entre las cuales encontramos:
La remisión que es una facultad que poseen los administradores de impuestos nacionales
para suprimir las deudas a cargo de personas que hubieren muerto sin dejar bienes, lo cual
deberá estar debidamente soportado.
La compensación cuando existen saldos a favor de los sujetos pasivos de acuerdo a sus
declaraciones tributarias.
La prescripción de la acción de cobro al término de cinco (5) años, contados a partir de las
siguientes fechas: fecha de vencimiento del término para declarar, la fecha de presentación
de la declaración, la fecha de presentación de la declaración de corrección y la fecha de
ejecutoria del respectivo acto administrativo de determinación o discusión.
La novación cuando la obligación tributaria original es reemplazada por una nueva
obligación.
La pérdida de la cosa que se debe según lo contemplado en el artículo 1729 del código
civil colombiano: Cuando perece el cuerpo cierto, se destruye, deja de estar en el comercio
y por qué desapareció y se ignora si aún existe.
El principio de equidad dice que los tratamientos tributarios deben ser con igualdad y no
diferenciados e injustificados
El principio de progresividad determina que los tributos han de gravar de igual manera a
quienes tienen la misma capacidad de pago (equidad horizontal) y han de gravar en mayor
proporción a quienes disponen de una mayor capacidad contributiva (equidad vertical).
El principio de eficiencia indica que el sistema tributario va dirigido a lograr el mayor
recaudo de tributos con un menor costo de operación y un menor costo social para el
contribuyente en el cumplimiento de su deber fiscal (gastos para llevar a cabo el pago del
tributo).
En Colombia los tributos son creados mediante la ley dictada por el congreso de la
república y bajo los parámetros establecidos en dicha ley, las entidades territoriales podrán
establecer algunos tributos que apliquen dentro de su jurisdicción.
Todas las personas y las empresas que están radicadas y operan dentro del Estado
Colombiano están obligados a pagar impuestos, ya que estos son la principal fuente de
ingresos que posee el Estado, los que a su vez le permiten proveer de bienes y servicios a
todos sus ciudadanos.
Impuestos son los dineros que pagan los particulares y sobre los cuales el estado no está
obligado a dar ninguna contraprestación directa, su finalidad es principalmente atender las
obligaciones públicas de inversión, a su vez los impuestos pueden ser clasificados en
directos e indirectos, donde los directos hacen referencia a las personas naturales y jurídicas
según su capacidad económica y los indirectos hacen referencia a los bienes y servicios
adquiridos cuando se realizan compras
El periodo fiscal se define como el lapso de tiempo en el que una persona natural o una
empresa toman como referencia, para realizar un cierre de la actividad económica y así con
los resultados finales determinar y pagar el valor del tributo correspondiente; así mismo
permite evaluar el rendimiento y la ejecución de la planeación. En Colombia este periodo
generalmente es a 12 meses desde el 01 de enero hasta el 31 de diciembre y depende de qué
periodo fiscal se está tratando:
Impuesto de vehículos.
Impuesto al consumo de licores, cervezas y cigarrillos.
Impuesto al Monopolio.
Impuesto de Registro.
Impuesto a la Gasolina (Sobretasa a la gasolina).
Impuesto a premios de la lotería.
Impuesto al degüello de ganado.
Los impuestos municipales son cobrados por los distintos municipios. No significa que
todos los municipios cobren los mismos impuestos, pero es una importante fuente de
financiación de los mismos. Los impuestos municipales son:
1
Tomado de: https://www.rankia.co/blog/dian/3710866-que-impuestos-municipales-departamentales-
tenemos-pagar-colombia
sino fuentes subsidiarias o criterios auxiliares en la interpretación de las normas, tal como
lo establece el artículo 230 de la Constitución Política.2
15. ¿Qué es la Unidad de Valor Tributario UVT? ¿Cuál es valor en los años 2021 y
2022?
La Unidad de Valor Tributario [UVT], es una unidad de medida de valor, que tiene como
objetivo representar los valores tributarios que se encontraban anteriormente expresados en
pesos. Representa un equivalente en pesos, esto con el fin de lograr estandarizar y
homogenizar los diferentes valores tributarios. Cada año el gobierno se encarga de
actualizar el valor en pesos del Uvt, de modo que las cifras representadas en UVT
simplemente se multiplicaran por el nuevo Uvt para determinar el nuevo valor en pesos del
respectivo valor para el año que corresponda.
UVT Año 2021: $36.308. Aumento del 1,97% debido al IPC vigente para el 1 de
octubre de 2020.
UVT Año 2022: $38.004. Aumento del 4,67% debido al IPC vigente para el 1 de
octubre de 2021.
16. ¿Definir los siguientes conceptos: persona natural, persona jurídica, sucesión
ilíquida, sociedad conyugal, ¿asociación, consorcio, corporación y fundación sin
ánimo de lucro?
Persona Natural: Es todo individuo de la especie humana, cualquiera que sea su raza,
sexo, estirpe o condición. En términos empresariales, la persona natural es aquel individuo
que al actuar en su propio nombre se ocupa de alguna o algunas actividades que la ley
considera mercantiles. En tal caso, la totalidad de su patrimonio, que incluye el personal y
2
(Norbey de J. Vargas, 2015)
3
Tomado de: http://colabogados.org.ar/archivos/ver-programa-completo.pdf
el familiar, sirve como prenda de garantía por las obligaciones que adquiera en desarrollo
de su actividad económica. 4
Sucesión ilíquida: Es el conjunto de bienes y deudas de una persona fallecida pero que no
han sido repartidos entre herederos y legatarios. Esto ocasiona que dicho patrimonio siga
sujeto a obligaciones tributarias, es decir, continúe pagando impuestos. 5
Asociación: Es una persona jurídica que se constituye mediante acuerdo de tres o más
personas físicas o jurídicas legalmente constituidas, que se comprometen a poner en común
conocimientos, medios y actividades para conseguir unas finalidades lícitas, comunes, de
interés general o particular, y que se dotan de los estatutos que rigen su funcionamiento.
4
Tomado de: https://www.ccb.org.co/
5
Tomado de: www.eltiempo.com
Fundación sin ánimo de lucro: Son personas jurídicas que se constituyen por la voluntad
de asociación o creación de una o más personas (naturales o jurídicas) para realizar
actividades en beneficio de asociados, terceras personas o comunidad en general; no
persiguen el reparto de utilidades entre sus miembros.67
Los declarantes son todos los contribuyentes que según el articulo 591 del Estatuto
Tributario Nacional, están obligados a declarar impuesto de renta y complementarios, con
excepción de los que se relacionan en los artículos 592, 593 y 594-1 del Estatuto Tributario
Nacional.
NO DECLARANTES CONDICIONES
PERSONAS NATURALES No ser responsable del impuesto a
las ventas.
Obtener ingresos brutos inferiores
a 1.400 UVT ($50.831.200) en el
respectivo año gravable,
El patrimonio bruto en el último
SUCESIONES LIQUIDAS día del año o periodo gravable no
puede exceder de 4.500 UVT
($163.386.000)
6
economipedia.com/
7
ejuridicas.castillalamancha.es
PERSONAS NATURALES
Extranjeras
Sin residencia o domicilio en el
país
PERSONAS JURÍDICAS Sometidos a la retención en la
fuente según artículos 407 al 411
Asalariados a quienes se les eliminó la declaración tributaria
Empresas de transporte aéreo o marítimo sin domicilio en el país
19. Bibliografía
Actualicese.com. (s.f.). Obtenido de https://actualicese.com/declarantes-y-no-declarantes-
imporenta/
Econopedia. (s.f.). Obtenido de https://economipedia.com/definiciones/obligacion-
tributaria.html
Ibero. (s.f.). Obtenido de https://blog.posgrados.ibero.mx/derecho-tributario/
Legis, E. d. (12 de Julio de 2021). Legis. Obtenido de https://blog.legis.com.co/contable-
tributario/cuando-no-es-declarante-del-impuesto-a-la-renta
Tributi - Bancolombia. (2021). Obtenido de https://www.tributi.com/residencia-
fiscal#:~:text=Se%20consideran%20residentes%20en%20Colombia,per
%C3%ADodo%20determinado%20de%20365%20d%C3%ADas.
Wikipedia. (s.f.). Obtenido de https://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_tributario