Universidad de Colima

Facultad de Ingeniería Civil

Abril, 2022

Requisitos para un buen desempeño

como supervisor

Supervisión de obra
Dr. Ventura Ramírez José Francisco

Contreras Almontes Mariana Isabel

10°C
Introducción

Ya que no es posible contener en una sola definición lo que es un supervisor de obra, como se
menciona en el Manual de supervisión de obra civil, se desarrollarán algunas de éstas para su mejor
comprensión.

Etimológicamente la supervisión es una palabra compuesta, del latín visus, que significa examinar un
instrumento poniéndole el visto bueno; y del latín súper, que nos da a entender preeminencia,
privilegio, ventaja o preferencia (Guerrero, 2016).

También “la supervisión es una especialidad de la construcción enfocada en la vigilancia y control de

obras, que tiene como finalidad el lograr que los proyectos se realicen de acuerdo a los diseños
arquitectónicos, estructurales y de instalaciones con que fueron concebidos, acordes con la
planeación y objetivos de las obras, cuidando que todas sus partes que la integren en cuanto a calidad
de materiales y de mano de obra cumplan con las especificaciones señaladas, así como también que
se realicen dentro de un programa previamente aceptado de tiempo y costo”. (Rodríguez, 2004).

Por lo tanto, el supervisor debe manejar de forma precisa las variantes de calidad, costo y tiempo
durante todo el transcurso de la obra. Es decir, como lo menciona Gutiérrez (1993), el objetivo
principal de la supervisión es conseguir que la obra se ejecute en el tiempo estipulado por el contrato,
conforme a la calidad especificada y exigida por las normas técnicas, y que su costo corresponda al
calculado.

Con el fin de puntualizar las recomendaciones para lograr un buen desempeño como supervisor de
obras, antes, durante y al término de un proceso constructivo surgió la necesidad de elaborar el
presente documento donde cada una de ellas será explicada.

Cabe destacar que estas recomendaciones no solo nos muestran las funciones y responsabilidades
de un supervisor de obra, sino también las limitaciones que tienen.
Recomendaciones para lograr un buen desempeño como Supervisor de Obras:

1. Debe contar con:

• Los conocimientos técnicos con los que fundamente sus actividades.
• Experiencia práctica suficiente para poder tomar decisiones y/u orientar al contratista
a quien supervise.
• Carácter y presencia suficientes para hacer cumplir sus indicaciones a los
representantes de las empresas constructoras sin temor de equivocarse, apoyándose
de razones técnicas y/o constructivas.
2. Además, debe tener conocimiento de las Leyes y Reglamentos que regirán el proyecto (de
acuerdo con el ámbito de éste). Entre éstas están:
• Leyes federales
• Leyes locales
• Reglamentos y normas
3. Previamente al inicio de los trabajos de supervisión de obra, debe revisar detalladamente toda
la información, con el objeto de enterarse con detalle de las condiciones del sitio de la obra,
así como de las diversas partes y características del proyecto (como la ubicación, servicios
disponibles en la zona, elementos potenciales de afectación, funcionalidad y demás factores
que puedan representar ventajas y/o desventajas a futuro). Entre la información que recabará
para revisión está:
• El proyecto completo de la obra, incluyendo trabajos de mitigación al impacto
ambiental.
• Dictámenes, permisos, licencias, derechos de bancos de materiales, de la propiedad,
derechos de vía y expropiación de inmuebles sobre los que se ejecutará la obra.
• Estudios, especificaciones de construcción, normas de calidad y el programa de
ejecución.
• El contrato firmado por el contratista de la obra, con sus anexos.
Todo esto para detectar errores, omisiones o inconsistencias en el proyecto, y elaborar un
dictamen que incluya las observaciones necesarias y una propuesta de corrección, adecuación
o complementación.
4. Verificar permanentemente que el contratista cuente con el personal capacitado y en número
suficiente, las instalaciones, el equipo de transporte, la maquinaria y los equipos de
construcción, así como la organización de éstos; que permitan llevar a cabo la ejecución de
los trabajos conforme al proyecto y al contrato de la obra.
5. El supervisor debe integrar y mantener al corriente el archivo derivado de la realización de la
obra, el cual, normalmente, contiene:
• Copias de planos, especificaciones generales y técnicas de construcción, particulares
del proyecto y notificaciones que se genere durante la ejecución de los trabajos.
• Expediente que contenga: Contrato, convenios, ampliaciones, presupuestos,
programas, órdenes de trabajo, números generadores, y cantidades de obra,
estimaciones, documentos sobre suministros, y álbum fotográfico de obra.
• Reportes de laboratorio y resultados de las pruebas de residencia y calidad de
materiales y suelos así como de las pruebas de funcionamiento de equipos e
instalaciones.
6. Además, el supervisor dará a la contratista la información relativa al proyecto de obra,
incluyendo trazos, referencias de campo, así como de las pruebas de funcionamiento de
equipos e instalaciones.
7. Tendrá que cuidar que todas las especificaciones del proyecto se cumplan en la construcción
de la obra, sancionando al contratista en el caso contrario.
8. El supervisor de obra debe analizar en detalle, los conceptos de precios unitarios, con el objeto
de verificar que se construya con calidad y características presupuestadas.
9. El control de calidad debe ser aplicado por el supervisor de manera clara y metodológica en
los procedimientos constructivos, por lo cual se realizan acciones y sistemas de apoyo:
• Acciones preventivas como pruebas de laboratorio de materiales (muestrear: acero de
refuerzo en diámetros, materiales básicos para concreto como cemento, arena y grava,
tubería de concreto para drenajes, etc.), pruebas de laboratorio en productos
elaborados (muestrear: concreto premezclado, concreto o mortero hecho en obra,
estructuras de acero, etc.) y pruebas de laboratorio en procedimientos constructivos
(muestrear: compactación en rellenos para cimentaciones, pisos, pavimentos, y
demás, colado de elementos de concreto, desplante y construcción de muros y
fabricación de estructuras metálicas, etc.).
• Acciones de verificación como las sistemáticas (estado del equipo para producción del
concreto, estado de la cimbra, dosificación de aditivos en el concreto, etc.) y las
selectivas (espesores de pisos, niveles de muros en sus enrases, aplicación de yeso,
etc.).
• Acciones correctivas como demoliciones y sustituciones de elementos resultantes que
no cumplan con las normas de calidad establecidas para cada uno de ellos, así como
las especificaciones de resistencia y sus tolerancias, que representen un peligro para
la estabilidad de la obra.
• Sistemas de apoyo como sistemas de control para resultados de pruebas de
laboratorio, sistemas de control estadístico de muestreos, sistemas para control y
seguimiento de detalles y sistemas para evaluación de calidad de ejecución.
10. Debe coordinar las reuniones, desde la segunda, para determinar:
• Programa de desarrollo de los proyectos de estructuras e instalaciones, en función de
la entrega de los planos arquitectónicos.
• Áreas de especialidad que se requieren (aire acondicionado, equipos especiales,
sistema de seguridad, sistema contra incendio, etc.).
11. Durante el desarrollo de los diversos proyectos, la supervisión coordinará sus tiempos de
inicio, así como la relación entre ellos, a fin de evitar posibles interferencias que pudieran
ocasionar pérdidas de tiempo y costos extraordinarios por consideraciones que no se hayan
tomado en cuenta oportunamente. Por lo tanto, vigilará que el desarrollo de los distintos
proyectos se efectúe dentro de las fechas programadas.
12. Conforme la obra se va desarrollando se debe de informar a la entidad del avance, actividades,
fuerza de trabajo, maquinaria y equipo y materiales que la constructora utiliza en la
construcción, y que pueden ayudar o retrasar el periodo de ejecución y por consecuencia
variar el monto contratado.
Esto es a través de reportes de obra los cuales se deben elaborar diaria, semanal o
mensualmente. Éstos deberán de contener la información lo más clara y concisa posible y
deben de apoyarse con gráficas, estadísticas, croquis de avance, y fotografías de los procesos
y actividades relevantes.
13. Además, durante la ejecución de los trabajos, al término de cada concepto de obra, la
supervisión hará el levantamiento topográfico de los trabajos realizados y lo cotejará con el
proyecto para verificar que las líneas y niveles establecidos hayan sido respetados y que las
tolerancias estén dentro de los límites especificados, calculando y verificando los volúmenes
de obra ejecutados.
14. Entregar puntualmente con la periodicidad establecida, las estimaciones, informes y reportes
pactados contractualmente. En caso de cualquier situación imprevista en la obra, la
supervisión debe entregar a la contratante un informe especial para la toma de decisiones
 oportunas. El establecimiento de una periodicidad de entrega de informes no limita la entrega
por parte de la supervisión de cualquier tipo de información que se requiera para un mejor
desarrollo de los trabajos que se supervisen.
15. La supervisión debe proponer a la contratante para su aprobación los sistemas de información
y comunicación que permitan recopilar y transmitir, de manera completa, objetiva y
sistemática, la información relativa al estado de las actividades y del proceso de ejecución de
la obra. Los instrumentos básicos de información son:
• Documentos del proyecto
• Juntas de obra
• Minutas
• Oficios
• Boletines
• Memoranda girados por gerencia
• Bitácoras de dirección (comunicados entre la contratante y la supervisión) y de obra
(comunicados entre la supervisión y la contratista)
• Reportes de verificación de calidad y control de obra
Todos los comunicados que incidan en temas de calidad, costo y tiempo de ejecución y
seguridad de la obra, deben hacerse por escrito. Y los comunicados de la supervisión a la
contratista deben dirigirse al residente de obra, con copia a la contratante.
16. La revisión física se lleva a cabo en los conceptos:
• Trazo y nivelación. Verifica a la Brigada de Topografía y deja plasmados en el terreno
los puntos más importantes del trazo y las niveletas.
• Excavaciones. El supervisor debe verificar que se encuentre el equipo y maquinaria
óptimos que previamente se han seleccionado para ejecutar este trabajo. Además, se
revisa que se respeten los niveles del proyecto y no exista sobre excavación.
• Armado de acero de refuerzo en elementos estructurales. Verificar diámetros,
dobleces, escuadras, ganchos, en el acero (varilla). Ya colado, nuevamente se vuelve a
revisar el plomeo de la cimbra.
• Concreto. Se verifica la calidad del concreto mediante pruebas o muestreos. Además,
se verifican las características del concreto como tipo del concreto (resistencia normal
o rápida), tipo de cemento, resistencia a la compresión, tamaño máximo de agregado
grueso, revenimiento, adición de aditivos, hora de salida de la planta, hora de llegada
a la obra y hora de tiro de concreto. Y en las muestras se realiza la de revenimiento (en
todas las ollas) y peso volumétrico (cuando se requiera). Evitar que se le agregue agua
al concreto en la obra. Y demás recomendaciones de vibrado, descimbrado, etc.
• Albañilería. Revisar cada concepto de manera particular como muro de mampostería,
aplanados, firmes, banquetas y guarniciones, muros de concreto hidráulico, losas de
concreto armado, preparaciones especiales y vanos.
• Acabados. Revisar que los materiales que se van a colocar sean los indicados en el
proyecto ejecutivo y con las especificaciones establecidas, además revisar el área
donde se colocarán, y por último, verificar que el proceso se lleve de manera
ordenada, limpia y con mano de obra calificada.
• Instalaciones. Debe conocer la ubicación y pasos de todas las instalaciones (eléctrica,
hidrosanitaria, de aire acondicionado, especiales).
17. Un ambiente cordial y profesional propicia buenas relaciones humanas dentro de cualquier
interacción humana, lo cual hará más fácil la solución de los conflictos. La actitud del
supervisor en la obra debe ser agradable, pero impersonal; debe mostrar una actitud de
colaboración, pero a su vez evitar la familiaridad.
18. Algunas anotaciones que nunca deben faltar en la bitácora de una obra son:
 • Constancia de verificaciones geométricas diversas, tales como trazos, niveles,
escuadras, plomos, alineaciones, dimensiones de los elementos, etc.
• Reporte de las mediciones de los diferentes conceptos constructivos cuya dimensión
sea diferente a la de los planos, o que no estén contenidas en los mismos, como las
profundidades de excavaciones o de los cimientos, o de cualquier elemento que sea
ocultado por conceptos subsecuentes.
• Mediciones y pruebas realizadas a los diversos tipos de instalaciones, como las
pruebas de presión en tuberías, mediciones de voltaje en conductores eléctricos,
pruebas de temperaturas asociadas a equipos acondicionadores de aire, etc.
• Constancia de revisión de trabajos que son requisitos para la autorización del inicio de
subsecuentes actividades de importancia especial, tales como revisión de rellenos
para la autorización de la ejecución de los pisos, revisión de cimbras, armados e
instalaciones para la autorización del inicio de los colados de concreto, revisión de las
pruebas de los recubrimientos y acabados especiales para la autorización de su
ejecución, etc.
• Autorización de generadoras y de estimaciones, así como de la entrega de los cheques
respectivos, para dejar constancia de las fechas en la se conciliaron los intereses de
ambas partes y se efectuaron los pagos parciales.
• Constancia de los eventos de cualquier índole que se considere que pueden estar
provocando un contexto diferente al existente en el momento del acuerdo contractual
entre las partes, tales como fenómenos meteorológicos extraordinarios, cambios
notorios en la situación económica del país, obstáculos en el avance del proyecto o
interrupciones no previstas que la constructora no tiene en sus manos evitar, etc.
• Reprogramaciones que sean acordadas por ambas partes.
• Constancia de revisión final de los trabajos y cierre de la bitácora dando por concluida
la obra.
19. El supervisor de la obra deberá llevar a cabo las siguientes reglas, a fin de realizar un adecuado
registro de notas en la bitácora:
• Las indicaciones son para el contratista, lo que debe realizar éste; cuando por cualquier
motivo se deban ejecutar procedimientos distintos a los originalmente acordados o
contratados, utilizar materiales diferentes a los señalados por el proyecto ejecutivo, la
aceleración de un proceso que se retrasa en cuanto tiempo o secuencia de ejecución.
• Las certificaciones se refieren a dar fe de situaciones que se presenten en la obra o del
cumplimiento de indicaciones, por iniciativa propia o a solicitud del contratista.
• Las autorizaciones para aspectos críticos (autorización de colado de concreto,
compactaciones de terreno, bancos de nivel, etc.).
• Las informaciones al contratista sobre alguna situación, evento, cambio de personal,
visita oficial a la obra, revisión especial, según corresponda. Para que éstas sean
necesarias deben representar una afectación al programa, al presupuesto o a la calidad
de la mano de obra.
• Los cierres de la bitácora deben dar por finiquitada la relación técnica de campo,
habiéndose cumplido todo lo que en la misma se consignó, se firma y se procede a
cancelar las hojas sobrantes.
20. Para finalizar, el supervisor de obra debe tener siempre presente sus funciones:
• Dirige y coordina las actividades del personal de supervisión subalterno (en el caso
que se presente).
• Lleva relaciones óptimas con el cliente, los proyectistas y contratistas.
• Representan los intereses del cliente ante los proyectistas y contratistas.
 • Aprueba o rechaza el trabajo ejecutado.
• Revisa, y en su caso, aprueba las estimaciones de obra ejecutada.
• Verifica y evalúa avances, ordena a los contratistas tomar las medidas correctivas que
procedan.
• Comprueba la seguridad y limpieza de la obra.
• Reporta s sus superiores las partes de la obra que no satisfagan los requisitos del
proyecto.
• Revisa, con los contratistas, los números generadores y estimaciones de la obra a su
cargo, con base a las observaciones emanadas en la supervisión.
• Evalúa y reporta los avances de obra en función de los informes respectivos.
• Notifica la necesidad de cambios del programa en condiciones no previstas.
• Vigila el cumplimiento del programa, normas de supervisión y correcto
aprovechamiento de los recursos asignados.
• Reporta trabajos efectuados fuera del alcance del contrato.
• Elabora informes señalando los trabajos realizados, los recursos utilizados, los
problemas o fallas detectadas, medidas correctivas adoptadas y condiciones de
trabajo.
21. Uno de los factores más importantes que contribuirán al éxito del Supervisor en todo cuanto
haga es poseer y saber usar sus cualidades de Orientador y Guía. Algunas de las cualidades
recomendadas son:
• Conocer a las personas con quienes trabaja y el rol que éstas desempeñan.
• Hacer hincapié en la actividad esforzada y constante.
• Tener actitudes objetivas.
• Ser capaz de tomar decisiones acertadas.
• Estar dispuesto a emprender una acción contraria cuando sea necesario.
• Ser capaz de resistir presiones.

Conclusiones

Como se mostró en las recomendaciones, el supervisor de obra se encarga de vigilar que los recursos
y la ejecución del proyecto, cumplan en TIEMPO, COSTO y CALIDAD. Su participación, tanto
administrativa como técnica, es muy importante para el eficiente desarrollo y conclusión de éste.

De muchas formas, el supervisor, previene que se presenten procesos no planeados y ocurran

maniobras imprevistas en el proyecto, de manera que influyen positivamente en el producto final, ya
que los programas se encuentran en revisión contante.

Por lo tanto, la supervisión debe ser preventiva; ya que cuando se vuelve correctiva pierde su sentido
de control, se torna prepotente, entorpece, encarece y detiene las obras por desconocimiento de
otros factores de interrelación e influencia en la obra.

Los objetivos de la supervisión se resumen en alcanzar las siguientes condiciones:

• Ser preventiva
• Ser practica
• Ser oportuna
• Ser informante
Con el presente documento se pretendió proporcionar algunas recomendaciones importantes para
el supervisor de obras; las cuales se encuentran apoyadas en un marco legal, ya que se extrajeron y
compusieron de un conjunto de documentos, presentados en la bibliografía.

Referencias
▪ SCT (2016). N-LEG-4/16 Legislación. Ejecución de supervisión de obras. Secretaria de
Comunicaciones y Transportes. Instituto Mexicano del Transporte.
▪ Conocer (s.f.). Supervisión de obra en Infraestructura Carretera.
▪ Anónimo (2018). Manual de Supervisión de Obra civil.
▪ Arce D. (2011). Manual de Supervisión para la ejecución de obra pública en el municipio de
Querétaro. Instituto Politécnico Nacional.
▪ Secretaría de Economía. (2015). NMX-R-024-SCFI-2015. Escuelas. Supervisión de obra de la
infraestructura física educativa. Requisitos.
▪ Guerrero A. (2016). Metodología de la correcta supervisión de obra. Instituto Politécnico
Nacional.
▪ Rodríguez F. (2004). Método para una adecuada supervisión de obra en los procesos
constructivos. Instituto Tecnológico de la Construcción. Cámara Mexicana de la Industria de la
Construcción.
▪ Sánchez R. (1993). Supervisión técnica y administrativa de obras. Instituto Tecnológico de la
Construcción.
▪ Cervantes A. (2009). La supervisión en los proyectos de construcción. Administración y
Tecnología para el Diseño. Anuario 2009. Año 11, número 11.