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1. PROCEDIEMIENTO DE
TRABAJO DE SUPERVISION
DE OBRA (PLAN DE
TRABAJO)
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Contar con los Procedimiento Seguro de Trabajo (PST) para cada uno
de las actividades que realiza el personal en la ejecución de la obra.
Contar con los planes de estudios de contingencia en caso de eventos
extraordinarios por el suceso de un accidente.
Contar con los registros de charla de 5 minutos (del contratista de obra)
de cada grupo de trabajo(diariamente), donde deberán necesariamente
indicar las actividades a realizar, la identificación de potenciales, la
toma decisiones para eliminar riesgos potenciales y verificar que estos
registros tengan la firma de todos los componentes de la cuadrilla o
grupo de trabajo.
Contar con las pólizas vigentes por accidentes personales, pensión y
de salud de todo el personal durante la ejecución de los trabajos.
Verificar la dotación y el correcto uso de equipamiento de protección
del personal (EPP).
Control estricto y permanente de las condiciones de seguridad en el desarrollo
de la obra, accesos, circulación y señalización, almacenamiento y manipuleo
de materiales, protección de trabajo con riesgos de caída, uso de andamios,
equipos de izaje, arnés, etc.
Preparación de informes de avances mensuales, adjuntando registros
fotográficos digitales con presencia del supervisor y residente de obra (proceso
constructivo, visas específicas y panorámicas) y escaneado de las hojas del
cuaderno de obra.
Remisión de informes especiales a la Gerencia Regional de Infraestructura de
la Entidad, cuando esta lo requiere o las circunstancias lo determinen.
Vigilancia de las obras se mantengan bien iluminadas durante los trabajos
nocturnos.
Cumplir y hacer cumplir las Normas técnicas de control de la Contraloría
General de la República, en lo concerniente a la construcción de obras
públicas.
Controlar y coordinar la eliminación de interferencias físicas en el terreno.
Asesorar a la GI de la Entidad en controversias con el contratista y/o tercero
durante la ejecución y recepción de la obra.
Tramitar las consultas y/o planteamientos del contratista que excedan de su
nivel de decisión dentro de los plazos indicados en el presente documento y/o
la Contraloría General de la República. El supervisor deberá efectuar el
seguimiento sobre el pronunciamiento del expediente presentando hasta su
respuesta al contratista.
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ÍNDICE
1. Introducción
2. Objetivos
3. Alcances
4. Responsabilidades
7. Marco Legal
8. Política y Liderazgo
17. Señalización
20. Anexos
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1. INTRODUCCIÓN
este documento tendrá carácter de único, por lo que, contendrá todas las
actividades para las distintas fases de la obra “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS ACADÉMICOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA
DE ALTO AMAZONAS – DISTRITO DE YURIMAGUAS- PROVINCIA DE ALTO
AMAZONAS – DEPARTAMENTO DE LORETO”” y su aplicación sistemática en
el presente proyecto, entre otras cosas, consigna en forma clara y precisa que
la responsabilidad en materia de seguridad y salud en el trabajo “es de todos” y
por ende, debernos de entenderla como una actividad inherente al cargo de
cada uno de los trabajadores.
3. ALCANCE
El presente Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente se basa sobre las
normas de seguridad laboral, específicamente sobre la Ley de Seguridad y
Salud en el trabajo 29783 y su reglamento D.S. 005-20212-TR y todas sus
demás normas complementarias; es aplicable a todas las actividades
realizadas para el proyecto en mención, a todo el personal, independiente del
nivel jerárquico, sea propio, subcontratista, proveedor, visitante y en general a
toda persona que se vea involucrada en el desarrollo de la obra.
Así mismo será integrado al proceso constructivo desde el inicio de los trabajos
hasta la conclusión de la obra.
4. RESPONSABILIDADES
Para el cumplimiento de los objeticos establecidos en el Plan es fundamental el
compromiso de cada uno de los niveles directivos y trabajadores.
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7. MARCO LEGAL
El presente plan esta basado principalmente en los lineamientos de los
siguientes dispositivos legales:
Ley N°29783- Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (20.08.2011).
D.S N° 005-2012-TR- Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo (25.07.2012).
Ley N°28611-Ley General del ambiente (13.10.05)
Ley N° 27314 – Ley General de Residuos sólidos (20.07.00)
D.S N°057-2004-PCM – Reglamento de la Ley General de Residuos
Sólidos (28.04.04).
Ley N° 26842 – Ley General de Salud (20.07.97)
Ley N°28551- Ley que establece la obligación de elaborar y presentar
planes de contingencia (17.06.2005)
Norma técnica G 050 – Seguridad en la Construcción (09.05.2009)
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8. POLÍTICA Y LIDERAZGO
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Charlas semanales
Las reuniones de seguridad tocarán temas asignados a la gestión de la
seguridad y salud en el trabajo, su realización será semanal.
Charlas diarias
Otra actividad importante dentro de la capacitación del personal en el
programa de charlas preventivas desarrolladas en forma diaria, en la que
se destacan los riesgos inherentes a las labores de trabajo, permitiendo
determinar la forma segura de ejecución conforme a los reglamento y
procedimientos establecidos. Además, es un valioso elemento que
permite reforzar la comunicación personal entre los trabajadores.
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Cada investigación debe hacerse tan pronto como sea posible después de
ocurrido el accidente. Un retraso de unas cuantas horas puede permitir que se
destruyan o desaparezcan pruebas importantes. Los resultados de la
investigación deben hacerse saber enseguida, ya que su valor publicitario para
la educación sobre la seguridad de los trabajadores es primordial cada vez que
permita minimizar accidentes posteriores en la realización del proyecto.
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GESTION DE RESIDUOS
Para evitar el impacto visual negativo que causan los residuos que se
generaran en obra y efectos que pueden causar en el proyecto se realizaran
inspecciones periódicas para verificar la correcta segregación de residuos
sólidos en los actos correspondientes según el tipo de residuo, así mismo se
contara con la autorización de la autoridad competente para realizar la
disposición final de los residuos generados en obra. En cuanto a los residuos
metálicos se hará el reciclaje de estos, en centros de reciclaje autorizado por la
autoridad competente.
20. ANEXOS.
1. Programa de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio ambiente
2. Plan de Contingencia
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ANEXO 01
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
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ANEXO 02
PLAN DE CONTIGENCIA
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PLAN DE CONTIGENCIA
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN......................................................................................................... 26
I. OBJETIVOS..........................................................................................................26
II. RESPONSABLES.................................................................................................26
III. DESCRIPCION GENERAL DEL ÁREA DONDE SE ESTA EJECUTANDO LA
OBRA........................................................................................................................... 26
IV. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR...................27
V. MARCO LEGAL....................................................................................................27
VI. DESCRIPCIÓN DE LAS POTENCIALES CONTIGENCIAS EN LA OBRA........28
A. SISMO.............................................................................................................. 28
B. INUNDACIONES...............................................................................................29
C. DESCARGAS ELÉCTRICAS............................................................................29
D. ACCIDENTES DURANTE LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN....................29
E. FALLAS HUMANAS..........................................................................................29
F. CAÍDAS............................................................................................................. 29
G. HERIDAS PUZO CORTANTES........................................................................29
H. DESORDENES CIVILES (ASALTOS Y ROBOS POR TERCEROS)................29
VII. ORGANIZACIÓN...............................................................................................30
7.1. Comité central operativo de emergencias de la obra.....................................30
Será el cuerpo directriz y coordinador de las principales acciones y/o decisiones que
se tomen durante el desarrollo de la emergencia.....................................................30
7.2. Brigadas........................................................................................................30
VIII. PROCEDIMIENTOS EN CASO DE EMERGENCIA..........................................31
9.1. Primeros Auxilios...........................................................................................35
X. RECURSOS DISPONIBLES PARA DAR RESPUESTA A LA EMERGENCIA......36
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INTRODUCCIÓN
I. OBJETIVOS
- Identificar las situaciones potenciales de emergencia y establecer los
procedimientos necesarios para responder a tales situaciones
- Establecer funciones y responsabilidades
- Establecer procedimiento para la formación de las brigadas de emergencia
- Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicación efectiva y sin
interrupciones entre el personal, la empresa contratista, las autoridades
responsables y otras entidades requeridas.
II. RESPONSABLES
La implementación del Plan estará a cargo del Área de Seguridad, Salud Ocupacional
y Medio Ambiente, el mismo que esta apoyado por asistentes, quienes capacitarán a
los trabajos trabajadores respecto a procedimientos adecuados para el
reconocimiento, evaluación y control de estas emergencias naturales y de origen
antrópico.
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Obras provisionales
Obras preliminares
Movimiento de tierras
Obras de concreto simple
Obras de concreto simple
Seguridad y salud
Eliminación de material excedente
Encofrado y desencofrado
Acarreo de material seleccionado.
Destacándose los siguientes riesgos:
V. MARCO LEGAL
- Ley N° 28551, Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes
de contingencia, del 17 de junio del 2005
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B. INUNDACIONES
Este tipo de eventos está asociado a la probabilidad de ocurrencia por factores de
épocas lluviosas, que pueden presentar una amenaza para la estabilidad y operación
normal de la construcción de la edificación.
C. DESCARGAS ELÉCTRICAS
En este punto nos referimos a aquellos fenómenos climáticos que se caracterizan por
la descarga súbita o repentina de corriente eléctrica (rayos, truenos), que al hacer
contacto con cuerpos conductores producen daños tales como calcinación,
electrocución, quemaduras, etc.
D. ACCIDENTES DURANTE LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN
Se incluyen en este evento:
- Los accidentes que afecten la conducción de agua potable, que puedan
ocasionar ruptura de la conducción.
- El volcamiento o colisión de vehículos con la obra del distrito de Yurimaguas. El
promedio de choques contra elementos de infraestructura (postes, volcamiento
en quebradas) en la troncal es de 4 por año, incluyendo autos y camionetas.
E. FALLAS HUMANAS
Las fallas humanas se presentan con mas probabilidad, en la etapa de construcción,
aunque en ambas etapas se contara con personal idóneo y capacitado para realizar
las labores, con la implementación del programa de higiene, seguridad industrial y
salud ocupacional.
F. CAÍDAS
Los trabajos pueden originar este tipo de accidentes a los trabajadores, los cuales son
causados por actos inseguros, condiciones inseguras o no utilizar el equipo de
protección Personal como el sistema de protección contra caídas.
G. HERIDAS PUZO CORTANTES
Las heridas punzocortantes por actos inseguros de los trabajadores y por falta de
mantenimiento de los machetes, barretas, puyas etc. así como por no usar los equipos
de protección personal adecuado
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VII. ORGANIZACIÓN
VII.1. Comité central operativo de emergencias de la obra
Será el cuerpo directriz y coordinador de las principales acciones y/o
decisiones que se tomen durante el desarrollo de la emergencia
VII.2. Brigadas.
Son los cuerpos encargados de la lucha contra el fuego con el equipo
disponible en las instalaciones.
Su intervención oportuna y eficaz en los primeros minutos de producido el
incendio, son vitales para controlarlo.
Es apoyado por la brigada de contra incendio de la empresa que dispone de
todos los equipos y maquinarias necesarias para combatir incendios.
debe existir brigadas en cada oficina y almacenes.
Estará provisto de todos los medios de comunicación y facilidades para tener
control del siniestro.
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- Sistemas de comunicación
- Unidades Móviles
- Personal
Brigadistas.
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XIII. ANEXOS:
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EMERGENCIAS
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2. MECANISMO DE ASEGURAMIENTO
DE CALIDAD DEL SERVICIO Y DE LA
OBRA
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POLÍTICA DE CALIDAD
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Ensayo de concreto
Comprenderá de la verificación de la calidad del concreto a utilizar en la
obra, mediante la realización de ensayos de compresión del concreto a los
7,14 y 28 dias de vaciado, en laboratorios de prestigio, para verificar y
corroborar la resistencia alcanzada, que tendrá que cumplir con las
especificadas en el expediente técnico y de acuerdo a las normas de
control para este tipo de obras.
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3.1 NORMAS
Ley de seguridad y salud en el trabajo (Ley N° 29783) y su modificatoria la ley
30222.
Decreto Supremo N° 011-2019-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el
trabajo sector Construcción.
Decreto Supremo N° 003-98-SA. Normas Técnicas del Seguro Complementario
de Trabajo de Riesgo.
Decreto Supremo N° 015-2005-SA. Valores Limite Permisibles para agentes
químicos en el ambiente de trabajo.
Resolución Ministerial 050-2013-TR, que aprueba los formatos referenciales
que contemplan la información mínima que debe tener los registros obligatorios
del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Resolución Ministerial N° 312-2011/MINSA. “Protocolos de Exámenes Medico
Ocupacionales Guías de Diagnostico de los Exámenes Médicos Obligatorios
por Actividad”.
Resolución Ministerial N° 480-2008/MINSA. NTS N° 068-MINSA/DGSP-V-1:
Norma Técnica de Salud que establece el listado de Enfermedades
Profesionales.
Resolución Ministerial N°511-2004/MINSA. Aprueba la Ficha Única de aviso de
Accidente de Trabajo y su anexo.
Norma Técnica de Edificación G.050 Seguridad durante la Construcción.
OHSAS 45001 Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Resolución Ministerial N°111-2013-MEM/DM Reglamento de seguridad y salud
en el trabajo con electricidad (resesate-2013).
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 239-2020-MINSA, Resuelve aprobar el
documento técnico: “Lineamientos para la vigilancia de la salud de los
trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”
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La obra debe contar con línea de tierra en todos los circuitos eléctricos
provisionales. La línea de tierra debe descargar en un pozo de tierra de
características acordes con el tamaño de la obra y según lo establecido en el
Código Nacional de Electricidad.
Toda extensión eléctrica temporal, sin excepción, debe cumplir las siguientes
especificaciones: Conductor tripolar vulcanizado flexible de calibre adecuado
(mínimo: NMT 3 X 10) en toda su longitud, Los conductores empalmados
deben ser del mismo calibre y utilizar conectores adecuados revestidos con
cinta vulcanizante y aislamiento, se acepta como máximo un empalme cada
50m.
Los enchufes y tomacorrientes deben ser del tipo industrial, blindado, con tapa
rebatible y sellado en el empalme con el cable.
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Primeros Auxilios:
El objetivo de la supervisión es realizar el seguimiento y cumplimiento en base
a la Norma G-050 en Primeros Auxilios.
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Servicios de Bienestar:
El objetivo de la Supervisión es realizar el seguimiento y cumplimiento en base
a la Norma G-050, en Servicios de Bienestar:
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Notas:
Las instalaciones podrán ser móviles según las características de los proyectos
disponibilidad del espacio físico para instalaciones provisionales
Se podrán utilizar batería corrida para varones en equivalencia a lo requerido
En obras de conexiones de agua o desagüe o trabajos en vías públicas se
contratarán servicios higiénicos portátiles en igual número de cantidad.
En las obras donde existen más de 30 trabajadores será necesario que exista
una persona permanente o en turno parcial quien realizará el mantenimiento de
los servicios higiénicos, la empresa proveerá de los elementos necesarios de
limpieza.
Comedores:
Se instalarán comedores con las siguientes condiciones mínimas:
Dimensiones adecuadas de acuerdo al número de trabajadores.
Mesas y bancas fácilmente lavables.
Los comedores contaran con pisos de cemento (solado) u otro material
equivalente.
El empleador establecerá las condiciones para garantizar la alimentación de los
trabajadores con higiene y salubridad.
Toda obra deberá contar con agua apta para consumo humano distribuida en
los diferentes frentes de trabajo.
Vestuarios:
Se instalarán vestuarios con las siguientes condiciones mínimas:
Deberán estar instalados en un ambiente cerrado.
Dimensiones adecuadas de acuerdo al número de trabajadores
Los vestuarios contaran con pisos de cemento (solado) u otro material
equivalente.
Los vestuarios deberán de contar un casillero por cada trabajador.
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Comité de Seguridad:
El objetivo de la Supervisión es realizar seguimiento y cumplimiento en base a
la Norma G-050, en comité de Seguridad:
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Organigrama Referencial
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Plan de Seguridad:
El objetivo de la Supervisión es realizar el seguimiento y cumplimiento en base
a la Norma G-050, en Mecanismo de Supervisión y Control:
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B. POLITICA DISCIPLINARIAS
La supervisión verificara el cumplimiento de la política disciplinaria.
Queda prohibido a todo trabajador:
Ingresar bebidas alcohólicas y/o drogas al establecimiento laboral.
Fumar o encender fuegos en los lugares que se hayan señalado como
prohibidos.
Dormir o preparar alimentos, jugar de manos, empujarse, agredir físicamente
en y durante el horario de trabajo.
Ingresar a todo lugar de trabajo, específicamente a aquellos definidos como
peligrosos, a quien no esté debidamente autorizado para hacerlo.
Permitir que personas no capacitadas realicen atención médica
Negarse a proporcionar información en relación con determinadas acerca de la
protección del medio ambiente e higiene industrial.
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C. SANCIONES Y RECLAMOS
Para el trabajador que contravenga las normas contenidas en el presente
Reglamento a las instrucciones del Comité de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente, se tomaran las siguientes medidas en el orden indicado,
dependiendo de la recurrencia y gravedad del caso:
1) Amonestación verbal.
2) Amonestación escrita.
3) Suspensión.
4) Despido por falta de acuerdo a la ley vigente.
Cuando se compruebe fehacientemente que un accidente, enfermedad
profesional, se debió a negligencia inexcusable de trabajador y/o del
supervisor, se podrá considerar como falta grave y se tomaran las medidas
necesarias de acuerdo a la ley. Las obligaciones, prohibiciones y sanciones,
señaladas en este Reglamento, deben ser de conocimiento de todos los
trabajadores personales propio y contratado.
D. PLAN DE ATENCION Y EVALUACION MEDICA – MEDEV
EL PERSONAL, DEBERA:
Haber sido evaluados medicamente antes de ingresar a trabajar en las
operaciones.
Contar con las vacunas obligatorios de acuerdo a la cartilla de
Vacunación/Pese Medico.
Participar en el curso básico de primeros auxilios.
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REPORTE Y CONTROL:
Todo accidente ocupacional y/o con heridos, deberá ser investigado, conforme a lo
establecido en el Procedimiento de Investigación de Accidentes, Incidentes y
Enfermedades Ocupacionales.
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PROCEDIMEINTO DE LAVADO
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SEÑALIZACIONES
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4. SISTEMA DE MITIGACION DE
IMPACTOS AMBIENTALES
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MINIMIZACION:
La minimización consiste en la reducción del volumen de residuos en el punto donde
se tendrá como primera opción la adquisición de materiales e insumos en recipientes
de mayor capacidad en el lugar de envases pequeños, buscando preferentemente
proveedores y/o empresas prestadoras de servicios que vuelvan a recibir los envases
de sus productos.
ALMACENAMIENTO:
los residuos de construcción provenientes del movimiento de tierras serán
acondicionados en las áreas de trabajo temporalmente para ser luego transportados al
depósito de material excedente.
Para el almacenamiento de los residuos peligrosos y no peligrosos se dispondrá de
áreas adecuadas, las mismas que estarán bajo techo sobre una superficie de loza de
concreto, para lo cual se utilizaran cilindros para almacenamiento los cuales serán
pintados y rotulados de acuerdo a los lineamiento de la NTP 900.058:2005 (código de
colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos), asimismo cabe
mencionar que se implementara trampa de grasas para el previo manejo de derrame
de grasas, para posteriormente ser dispuesto en los contenedores de residuos
peligrosos.
Dispositivos de Almacenamiento de los Residuos Reaprovechables -
Residuos no Peligrosos
Si se conoce los fines del residuo será utilizado, colocar el símbolo de reciclaje y el
rotulado correspondiente al tipo de residuo a almacenar. NTP 900.058-2005/05/18 1°
Edición.
Dispositivos de Almacenamiento de los Residuos No Reaprovechables -
Residuos Peligrosos
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DISPOSICION FINAL:
Una vez que los residuos hayan almacenados en las instalaciones del proyecto, estos
serán trasladados a centros de reciclaje o botadero municipal mas cercano. Los
residuos peligrosos en caso se produjeran como baterías, pilas, latas de pintura,
grasas y aceites, serán transportados por una Empresa Prestadora de Servicio – EPS,
con las medidas de seguridad correspondientes y se elabora un manifiesto de estos
residuos de acuerdo a los artículos 42° y 43° del Reglamento de la Ley General de
Residuos.
Para el caso de los residuos solidos provenientes de los movimientos de tierra se
dispondrá en los Depósitos de Material Excedente (DME), para lo cual se deben tomar
las siguientes recomendaciones. Se excluyen las zonas de importancia socio-
ambiental, tales como:
Espacios naturales protegidas.
Zonas de interés faunístico (ornitológico).
Zonas de elevado interés edáfico o alta productividad agrícola.
Zonas con puntos de interés geológico y geomorfológico.
Zonas de recarga de acuíferos y áreas hidrogeológicamente vulnerables.
Zonas en las que se pueda afectar la red hídrica superficial.
Zonas de concentración de yacimientos arqueológicos y/o paleontológicos.
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5. DIAGRAMA GANTT
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6. DIAGRAMA DE PERT-CPM
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