CONSTITUCIÓN POLÍTICA

TEORÍA DEL ESTADO

PRESENTADO POR:
LUISA FERNANDA ARGEL SEGURA
JOSÉ GABRIEL BURGOS ESPITIA
MARÍA MILAGROS PERDOMO AVILEZ
DANIELA LISETH DURANGO PACHECO
MELANY OSORIO PEÑATA

TUTOR: ERMIDES FONTALVO

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
I SEMESTRE
2022
 TEORÍA DEL ESTADO
Antes que nada, dando primer paso a lo que es como tal los poderes públicos, debemos
decir con claridad que estos son los diferentes poderes del Estado en una República, es
decir, cuando el Estado ejerce el monopolio de la violencia. Si bien, debemos decir que tal
poder surge de la necesidad de los seres humanos de vivir entre nuestros pares y así mismo
de hacerlo en relativa paz y orden. De este modo, abarcando lo anterior, es como podemos
comprender el porqué se hace necesaria la presencia de una autoridad consensuada, que
suplante a la ley del más fuerte. Cabe mencionar algo relevante y es que, todo poder
público emana del Estado, y en un sentido más práctico de los órganos e instituciones que
lo componen. Este poder es regido de manera estricta por un ordenamiento jurídico, para
entenderlo aún mejor, se rige por un conjunto de leyes por medio del cual la sociedad ha
acordado regirse.

En segundo lugar, debemos decir que el poder público se encuentra repartido de forma
desigual entre los organismos de carácter público en la sociedad, jerarquizando así a
algunos por encima de otros, dependiendo de su nivel de importancia colectiva. Ahora bien,
cabe destacar que, en el año 1991 se promulgó la Constitución Política de la República de
Colombia, donde se definió la estructura del estado. En tal estructura podemos reconocer
que dentro del poder público existen tres ramas significativamente relevantes, las cuales
poseen la misión de vigilarse mutuamente y servir de contrapeso a las decisiones de las
demás, así como legitimarse las unas a las otras y crear un Estado equilibrado, libre de
autoritarismos. De esta manera, las ramas del poder público son las siguientes:

Encontramos al Poder Ejecutivo, primeramente, el cual representa la conducción política

del gobierno y tiene como función cumplir y hacer cumplir las leyes, mantener el orden
público y garantizar el cumplimiento de los derechos y deberes. Cabe decir que, esta rama
se encuentra conformada por el presidente, vicepresidente, los ministros, los gobernadores,
alcaldes e intendentes y los presidentes de los distintos organismos públicos designados por
el presidente.

Tenemos así mismo también al Poder Legislativo, el cual está encargado de hacer,
establecer y aprobar las leyes en Colombia. Estas leyes, si bien, pueden ser ya sean
temporales o permanentes, y en ocasiones pueden ser vetadas por el presidente, o
declaradas inconstitucionales por los tribunales judiciales, cuando contradicen lo
establecido en la Constitución. Este poder recae sobre el Congreso de la República, el cual
se encuentra dividido por el Senado y la Cámara de Representantes.

Por último, encontramos al Poder Judicial, el cual se encarga de administrar la justicia en

nuestro país, es decir, interpretar lo establecido en la Constitución y las leyes, para hacerlo
valer. Cabe resaltar que, esto implica evaluar casos, llevar adelante investigaciones,
imponer sanciones y otorgar compensaciones. Este poder se encuentra conformado por la
Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, la Corte Constitucional, el Consejo
Superior de la Judicatura y la Fiscalía General de la Nación.

Continuando con los Organismos de Control, debemos comentar que estos son aquellos
entes a los que la Constitución Política les confía las funciones vinculadas con el control
disciplinario, defender al pueblo y el control fiscal. De esta forma, se considera que los
organismos de control son: el Ministerio Público, cuyo nombre más familiar es el de
Procuraduría General de la Nación, la Defensoría del pueblo que está adscrita a ésta y la
Contraloría General de la Nación.

Iniciamos hablando de la Contraloría General de la Nación debemos decir que su función es

vigilar la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen
fondos o bienes de la Nación. Dicho control se ejercerá en forma posterior y selectiva
conforme a los procedimientos, sistemas y principios que establezca la ley. Cabe valorar
que, la Contraloría, no obstante, podrá autorizar que, en casos de carácter especial, la
vigilancia se realice por empresas privadas colombianas escogidas por concurso público de
méritos, y contratadas previo concepto del Consejo de Estado. La vigilancia de la gestión
fiscal del Estado incluye el ejercicio de un control financiero, de gestión y de resultados,
fundado en la eficiencia, la economía, la equidad y la valoración de los costos ambientales.
En los casos excepcionales, previstos por la ley, la Contraloría podrá ejercer control
posterior sobre cuentas de cualquier entidad territorial. La Contraloría es una entidad de
carácter técnico con autonomía administrativa y presupuestal. No tendrá funciones
administrativas distintas de las inherentes a su propia organización.

El claro objetivo de carácter crucial para este organismo de control será ejercer en
representación de la comunidad la vigilancia de la gestión fiscal de la administración y de
los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nación, evaluar los
resultados obtenidos por las diferentes organizaciones y entidades del Estado en la correcta,
eficiente, económica, eficaz y equitativa administración del patrimonio público, de los
recursos naturales y del medio ambiente; generar una cultura del control del patrimonio del
Estado y de la gestión pública; establecer las responsabilidades fiscales e imponer las
sanciones pecuniarias que correspondan y las demás acciones derivadas del ejercicio de la
vigilancia fiscal; procurar el resarcimiento del patrimonio público. La contraloría General
de la Nación, en síntesis, se encarga de vigilar el gasto del dinero en nuestro país y está
representada por el contralor general el cual es elegido por el Congreso de la República por
un periodo de cuatro años.

Hablando ahora de la Procuraduría General de la Nación, debemos decir que esta es la

entidad la cual representa a los ciudadanos ante el Estado. Si bien, podemos esclarecer de
gran manera que este es el máximo organismo del Ministerio Público, y cabe añadir que se
encuentra conformado por la Defensoría del Pueblo y las personerías. Cabe manifestar que,
este organismo de control, se encuentra conformado por más de 3.500 servidores, la
Procuraduría tiene autonomía administrativa, financiera y presupuestal en los términos
definidos por el Estatuto Orgánico del Presupuesto Nacional. Es su obligación velar por el
correcto ejercicio de las funciones encomendadas en la Constitución y la Ley a servidores
públicos.

Al hablar de la clara misión de la Procuraduría General de la Nación cabe comentar que

esta se encarga de vigilar el respectivo cumplimiento de la Constitución y la Ley, promover
la protección de los derechos fundamentales, el respeto de los deberes ciudadanos y
proteger el patrimonio público, siendo referente de eficiencia, eficacia y valoración ética en
el ejercicio de la función pública.” La visión del Ministerio Público es “Ser guardián del
interés general y vigilante del cumplimiento de los fines del Estado”. En resumen, la
Procuraduría General de la Nación, no es más que la entidad encargada de vigilar la forma
de actuar de los servidores públicos y decir que esta se encuentra representada por el
procurador general de la nación quien es el elegido para un periodo de cuatro años por el
Senado de la República.
En última instancia tenemos a la Defensoría del Pueblo, el cual hace referencia a un
organismo de control que como bien sabemos forma parte del Ministerio Público y ejerce
sus funciones bajo la suprema dirección del Procurador General de la Nación y le
corresponde esencialmente velar por la promoción, el ejercicio y la divulgación de los
Derechos Humanos. En cuanto a su misión, se debe decir que esta es la institución del
estado colombiano que es responsable de impulsar la efectividad de los derechos humanos
en el marco del Estado Social de Derecho, democrático, participativo y pluralista, mediante
las siguientes acciones integradas:

 Promoción y divulgación de los derechos humanos.

 Prevención, protección y defensa de los derechos humanos.
 Fomento del respeto al derecho internacional humanitario.

En referencia a la visión de este organismo de control, se debe comentar que en el año

2012, la Defensoría del Pueblo es reconocida en el ámbito nacional e internacional por el
impulso a la realización efectiva de los derechos humanos, por su incidencia en la
formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas con enfoque de derechos, y
por contribuir al avance en la construcción de una cultura de respeto a los derechos
humanos y al derecho internacional humanitario, que promueva la convivencia pacífica. En
pocas palabras, la Defensoría del Pueblo, es la entidad encargada de velar por la
promoción, ejercicio y divulgación de los derechos humanos y se encuentra representada
por el defensor del pueblo quien es elegido para un periodo de cuatro años por la Cámara
de Representantes.

Por otra parte, abarcando ahora lo que se refiere a la Organización Electoral debemos decir
que, es la entidad encargada de hacer vigilancia y control y de desarrollar los comicios
electorales en el país tanto para cualquier cargo de elección popular como para los espacios
de participación ciudadana. En nuestro país existe una organización que es la única
encargada de hacer este trabajo y es como ya bien lo decíamos la Organización Electoral, la
cual se encuentra compuesta por el Consejo Nacional Electoral y por la Registraduría
Nacional del Estado Civil.

Por un lado, el Consejo Nacional Electoral es la entidad encargada de hacer vigilancia y

control, es la veeduría de lo que realiza la Registraduría Nacional del Estado Civil que es la
encargada de desarrollar los comicios electorales y todo lo referente al escrutinio de estos
comicios. El Consejo Nacional Electoral está conformado por nueve personas que son
elegidas por el Congreso de la República en pleno, estas nueve personas tienen las mismas
incompatibilidades, inhabilidades y derechos de los magistrados de la Corte Suprema y son
propuestos por los partidos políticos.

Por otro lado, en cuanto a la Registraduría Nacional del Estado Civil cabe decir que esta se
encuentra dirigida por el registrador nacional del estado civil y este es elegido por los
presidentes de la Corte Suprema de Justicia, de la Corte Constitucional y el Consejo de
Estado, su función básicamente es desarrollar, dirigir los comicios electorales y en caso de
que sea objeto misional establecer o realizar contratos para que se cumplan estos objetos. El
registrador es el que se encarga del desarrollo y de que los comicios o las elecciones se
lleven a buen término y sean la real voluntad del pueblo en Colombia.

Entrando a la parte del Territorio debemos decir que este hace referencia a una porción de
la superficie terrestre, la cual pertenece a algún tipo de jurisdicción o administración, como
una nación, una provincia, etc. En tal sentido, los territorios son una noción proveniente de
la geografía, especialmente la geografía política, ya que en general los Estados ejercen la
soberanía sobre un territorio específico, incluidos sus ríos, lagos y mares. El territorio como
tal en sí hace mención a la parte física de un ordenamiento político-social, o sea, de una
nación o un Estado, y por ello se considera que sus límites son las fronteras entre un país y
otro. Quienes nacen en un territorio generalmente son ciudadanos del país que lo
administra.

Después de hablar de lo que es el territorio, damos paso a hablar de las clases de territorio,
las cuales son las siguientes:

El suelo, entendemos por este concepto a la porción más superficial de la corteza terrestre,
constituida en su mayoría por residuos de roca provenientes de procesos erosivos y otras
alteraciones físicas y químicas, así como de materia orgánica fruto de la actividad biológica
que se desarrolla en la superficie. Se trata de una superficie sumamente variada y
multiforme, sobre la cual se producen los fenómenos climáticos como la lluvia, el viento,
etc. Cabe decir que, los suelos se forman por la destrucción de la roca y la acumulación de
materiales distintos a lo largo de los siglos, en un proceso que involucra numerosas
variantes físicas, químicas y biológicas, que da como resultado una disposición en capas
bien diferenciadas, como las de un pastel, observables en los puntos de falla o fractura de la
corteza terrestre.

Hablando del Mar Territorial, se debe mencionar que este es la franja de mar adyacente al
territorio. En este espacio el Estado ejerce soberanía total sobre ese mar incluyendo su
lecho y subsuelo, así como el espacio aéreo sobre el mismo. Esta permitido únicamente el
paso inocente de embarcaciones identificadas con bandera de otros países que naveguen sin
detenerse y en forma pacífica.

La Zona Contigua, es un área marítima reconocida por el Derecho Internacional, a la que

tiene derecho todo Estado que tenga mar. Se aplica tanto al continente como a las islas y
cayos. La zona contigua como su nombre lo indica es el área inmediatamente siguiente al
Mar Territorial en la cual el Estado tiene facultades de jurisdicción y control en lo que tiene
que ver con asuntos de seguridad, materias fiscales, aduaneras, ambientales, de inmigración
y sanitarias, entre otros aspectos. También puede sancionar las infracciones de sus leyes y
reglamentos cometidas en su territorio o en su mar territorial.

Plataforma Continental, es la parte del continente que está cubierta por el océano antes de
que éste alcance una gran profundidad. Tiene su origen en la costa y finaliza cuando llega a
la barrera continental. A partir de dicha barrera, la plataforma continental deja de existir y
el fondo oceánico pasa a conocerse como talud continental (o talud oceánico). Finalmente,
tras el talud, se encuentra la elevación continental que se vincula en la llanura abisal con el
fondo marino profundo.

La Zona Económica Exclusiva es la franja marítima que sigue al mar territorial y que tiene
una extensión de 200 millas náuticas contados desde la línea de base de la costa de un
Estado (equivalentes a 370,4 kilómetros). En esta franja el Estado ejerce derechos de
exploración y explotación económicas de todos los recursos naturales vivos (pesca) y no
vivos (minería) que allí se encuentren, adoptando las medidas de conservación que estime
convenientes. No se tiene soberanía absoluta. Los demás Estados en esa área tienen
completa libertad de navegación, sobrevuelo, tendidos de cables submarinos, entre otros.
Espacio Aéreo, es la porción de la atmósfera terrestre, sobre tierra o agua, que está regulada
por un país en particular. De acuerdo al tipo de operaciones que alberga, el nivel de
seguridad y el movimiento de aviones, se puede hablar de distintos tipos de espacios aéreos,
como el espacio aéreo controlado o el espacio aéreo de uso especial.

La órbita geoestacionaria, es una órbita en el plano ecuatorial de la Tierra a 35 796

kilómetros de altitud. Por otra parte, su excentricidad orbital es cero, lo que significa que es
perfectamente circular. Este caso particular de órbita geosíncrona permite un satélite
artificial de «quedarse inmóvil» a la vertical en el ecuador, en una posición fija con
respecto a cualquier punto de la superficie del planeta.

El espectro electromagnético, es la distribución de energías de las radiaciones

electromagnéticas. Se puede expresar en términos de energía, aunque más comúnmente se
hace en términos de la longitud de onda y frecuencias de las radiaciones. Se extiende desde
las radiaciones con menor longitud de onda (los rayos gamma) hasta las de mayor longitud
de onda (las ondas de radio).

En conclusión, luego después de haber llevado a cabo el anterior escrito solo nos queda por
resaltar la clara importancia de estos temas alrededor de la Teoría del Estado,
comprendiendo temas de los cuales se encuentra contenido dicho ensayo como lo son:
Poder Público, dado que este es necesario para el adecuado funcionamiento de grupos
sociales que confluyan en un espacio físico cualquiera y por ende, se requiere de un orden y
del establecimiento de reglas que permitan la convivencia humana, la cual se traduce en el
ejercicio del poder, así mismo entender la relevancia de los organismos de control, ya que
estos permiten identificar y proponer soluciones a los problemas existentes en las fuerzas,
partiendo de casos puntuales para reconocer y trabajar sobre los problemas estructurales,
también comprender que la organización electoral es esencial en el país puesto que es el
conjunto de entidades encargadas de la organización de las elecciones, su dirección y
vigilancia, así como lo relativo a la identificación de las personas y, por ultimo destacar la
trascendencia que posee el territorio, dado que este como ámbito espacial en el que el
Estado ejerce su soberanía, de manera excluyente para terceros que no deben intervenir en
los asuntos internos, es también un espacio en el que las autoridades deben hacer cumplir el
ordenamiento vigente.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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