OBJETIVO No.

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ANALIZAR LOS CONCEPTOS FUNDAMENTALES RELACIONADOS CON LA ORGANIZACIÓN
DE EMPRESAS.

AUTORIDAD:
1. “La autoridad en una organización es el derecho que otorga un puesto (y, por consiguiente, el
derecho de la persona que ocupa el puesto) de ejercer la libertad en la toma de decisiones que
afectan a otros”.

2. “Es la facultad de dirigir acciones, adoptar decisiones, dar las órdenes para que se realice
alguna actividad o bien para que se acate una decisión,…es la capacidad que tiene el
responsable de un órgano (departamento) para lograr que sus subordinados hagan, o dejen de
hacer algo; lo cual necesariamente implica el ejercicio del mando.”

a. AUTORIDAD DE LÍNEA (AUTORIDAD LINEAL): Le confiere a un superior una línea de

autoridad sobre un subordinado. Se produce en todas las organizaciones como una
escala. De ahí el principio escalar de la organización: “cuanto más clara sea la línea de
autoridad desde el puesto administrativo más elevado de una empresa hasta el último
puesto de los subordinados, más clara será la responsabilidad por la toma de decisiones
y mejor será la comunicación en la organización.”
Por consiguiente, a partir del mencionado principio, la autoridad de línea es aquella
relación en la cual un superior ejerce una supervisión directa sobre un subordinado.

JERARQUIZACIÓN: “Es establecer líneas de autoridad (de arriba hacia abajo) a través de los diversos
niveles y delimitar la responsabilidad de cada empleado ante sólo un superior inmediato” (Principio
de Unidad de Mando).

b. AUTORIDAD DE STAFF (APOYO / ASESORÍA): La naturaleza de esta relación está

dada por el aporte de consejos. La función de las personas con carácter exclusivo de
asesores es investigar, buscar y dar consejos a los administradores de línea.
Las unidades asesoras o de apoyo cuentan con una autoridad técnica derivada de su
preparación y/o experiencia, lo cual les permite proponer a las unidades de línea las
medidas o criterios para resolver un asunto, pero no para transmitírselas como órdenes.
En todo caso pueden elaborar una propuesta a un órgano superior, para que éste, a su
vez, la gire con carácter de orden o mandato.

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 c. AUTORIDAD FUNCIONAL: “Es el derecho que se delega a un individuo o un
departamento para controlar los procesos, prácticas y políticas especificadas u otros
aspectos relacionados con las actividades emprendidas por los empleados de otros
departamentos”.
“Se puede entender la autoridad funcional como una pequeña rebanada de la autoridad
de un superior de línea.”
Representa la relación de mando especializado, no la de dependencia jerárquica.
Puede existir en forma paralela a la autoridad de línea, o entre un órgano especializado
y los subordinados de otras unidades de línea.

Si el principio de unidad de mando se siguiera sin excepción, la autoridad sobre estas

actividades sólo sería ejercida por sus superiores de línea; pero, en ocasiones, se hacen
excepciones con respecto al principio de unidad de mando por algunas razones como pueden
ser: falta de conocimientos especializados, falta de capacidad para supervisar los procesos,
entre otros y ocasionalmente a los administradores de línea no se les permite ejercer esta
autoridad sino que dicha autoridad es delegada a personal asesor especializado o a un
administrador de otro departamento.

Por ejemplo: al Contralor de una empresa se le da autoridad funcional para establecer el sistema
de contabilidad de la compañía o al Gerente de Sistemas se le da autoridad para llamar la
atención a un empleado de cualquier departamento en caso de mal uso de los equipos.

RESPONSABILIDAD:
“Es la exigencia que tiene todo individuo de dar cumplimiento a las acciones encomendadas y de rendir
cuentas de su ejecución a la autoridad correspondiente.”
La responsabilidad implica que toda unidad administrativa y sus miembros deben responder por los
efectos y resultados derivados del ejercicio de la autoridad; se dice que a determinado grado de
autoridad corresponde en proporción la misma responsabilidad, la necesaria adecuación, equilibrio y
correspondencia entre estos factores.
No puede ejercerse ninguna autoridad sin responsabilidad y viceversa.

PODER:
“Es la capacidad de los individuos o grupos para inducir o influir en las ideas o acciones de otras
personas o grupos.” Es un concepto más amplio que el de autoridad.
Aunque existen muchas bases de poder, nuestro interés (para el pensum de esta materia) es el poder
legítimo, el poder que se desprende de los puestos.
En una empresa privada, la autoridad del puesto surge principalmente de la institución social (un grupo
de derechos) de la propiedad privada.
En el gobierno, esta autoridad surge básicamente de la institución del gobierno representativo.

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Aunque la autoridad en la organización se relaciona con el poder de tomar decisiones, casi siempre
surge el poder del puesto, el poder legítimo. Cuando se habla de autoridad en los medios
administrativos, de ordinario se trata del poder de los puestos.

LAS CARTAS DE LA ORGANIZACIÓN:

ORGANIGRAMAS:
Un organigrama “es la representación gráfica de la estructura orgánica de una institución o de una de
sus áreas o unidades administrativas, en la que se muestran las relaciones que guardan entre sí los
órganos que la componen”.

UTILIDAD:
1. Proporcionan una imagen formal de la organización.
2. Constituyen una fuente de consulta oficial.
3. Facilitan el conocimiento de una organización, así como de sus relaciones de jerarquía.
4. Representan un elemento técnico valioso para el análisis organizacional.

CRITERIOS PARA SU PREPARACIÓN:

1. Precisión: Las unidades administrativas y sus interrelaciones deben definirse con exactitud.
2. Sencillez: Deben ser lo más simple posible, para representar la estructura en forma clara y
comprensible.
3. Uniformidad: En su diseño es conveniente homogeneizar el empleo de nomenclatura, líneas,
figuras y composición para facilitar su interpretación.

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CLASIFICACIÓN:
1. Por su ámbito:
a. Generales: Contienen información representativa de una organización hasta
determinado nivel jerárquico, dependiendo de su magnitud y características.

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 b. Específicos: Muestran en forma particular la estructura de una unidad administrativa o
área de la organización.

2. Por su presentación:
a. Verticales: Presentan las unidades ramificadas de arriba hacia abajo a partir del titular
en la parte superior, desagregando los diferentes niveles jerárquicos en forma
escalonada. Son los de uso más generalizado en la administración, por lo cual se
recomienda su uso en los manuales de organización.

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 b. Horizontales: Despliegan las unidades de izquierda a derecha y colocan al titular en el
extremo izquierdo. Los niveles jerárquicos se ordenan en forma análoga a columnas,
mientras que las relaciones entre las unidades por líneas se disponen horizontalmente.

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 c. Mixtos: La presentación utiliza combinaciones verticales y horizontales con el objeto de
ampliar las posibilidades de graficación. Se recomienda su utilización en el caso de
organizaciones con un gran número de unidades en la base.

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LÍNEAS DE CONEXIÓN: Para mostrar los diferentes tipos de relaciones que se presentan en una
estructura de organización se emplean líneas.
1. Relación Lineal: Es aquella en que la transmisión de la autoridad y responsabilidad correlativas
a través de una sola línea, establece una relación de subordinación entre las diversas unidades
que aparecen en el gráfico de la organización.

Recomendaciones:
- Las líneas de conexión no deben terminar con flechas orientadas hacia abajo, porque se
rompe con el principio de autoridad-responsabilidad. Además de crear la impresión de una
estructura con un flujo de trabajo estrictamente vertical.
- Todas las unidades que dependen de un superior deben quedar vinculadas a él por una sola
línea.
- Evitar todos los trazos y tramos injustificados.
- Mantener el mismo grosor de las líneas de interconexión en todo el organigrama. La
importancia o jerarquía de un órgano no se amplifica marcando más las líneas.

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 2. Relación de Autoridad Funcional: Representa la relación de mando especializado, no la de
dependencia jerárquica. La autoridad funcional puede existir en forma paralela a la autoridad
de línea o entre un órgano especializado y los subordinados de otras unidades de línea.
Es común representar este tipo de nexo por medio de líneas cortas de trazo discontinuo.

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 3. Relación de Asesoría: Existente entre unidades que brindan información técnica o
conocimientos especializados a unidades de línea.

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 4. Relación con órganos desconcentrados o descentralizados: Se colocan en el último nivel del
organigrama. Entre estos y el resto de la organización debe trazarse una línea de eje para
establecer su distinción.

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 LAS CARTAS DE LA ORGANIZACIÓN:

DIAGRAMAS DE FLUJO / FLUJOGRAMAS:

Los requerimientos de las organizaciones demandan recursos técnicos que les permitan
precisar de manera analítica los elementos necesarios para llevar a cabo sus funciones en
forma lógica y consistente, lo cual es posible a través del empleo de diagramas y mapas de
procesos.
Estos recursos compendian en forma ordenada y detallada las operaciones que efectúan los
órganos que intervienen en ellos, los formatos que utilizan, así como los métodos e instrumentos
de trabajo con que determinan responsabilidades en la ejecución y control de sus acciones.
Los diagramas de flujo son un elemento fundamental para descomponer procesos complejos
en partes, lo que facilita la comprensión de su dinámica organizacional y simplificación del
trabajo.
Constituyen un elemento importante para los trabajadores porque les permite percibir en forma
analítica la secuencia de una acción en forma detallada y para las organizaciones porque les
posibilita el seguimiento de sus operaciones más importantes.

SÍMBOLOS UTILIZADOS EN LOS DIAGRAMAS DE FLUJO:

Existen diferentes instituciones internacionales encargadas de elaborar los símbolos
empleados, sólo voy a colocar la simbología preparada por la American Nacional Standard
Institute (ANSI) porque ha preparado una simbología para representar flujos de información del
procesamiento electrónico de datos, de la cual se han adoptado algunos símbolos para
diagramas de flujo administrativos

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 RECOMENDACIONES PARA EL USO Y APLICACIÓN DE SÍMBOLOS:
En cuanto a dibujo:
- Es conveniente no mezclar en un mismo lado del símbolo varias líneas de entrada y salida.
- No debe haber más de una línea de unión entre dos símbolos.
- El símbolo de decisión es el único que puede tener hasta tres líneas de salida.
- Las líneas de unión se deben representar mediante líneas rectas, en caso necesario se
utilizan ángulos rectos,
- Para efectos de presentación es recomendable que los símbolos tengan tamaño uniforme.
En cuanto a su contenido:
- La redacción del contenido del símbolo de operación debe ser realizada mediante frases
breves y sencillas, para facilitar su comprensión.
- Cuando el símbolo inicio / fin se utilice para identificar una unidad administrativa, debe
contener el nombre completo de ella.
- El símbolo documento debe contener el nombre original de la forma o reporte en cuestión.
- Si existen varios ejemplares de un documento, el original se tiene que identificar con la letra
“o” y las copias mediante dígitos “1”,“2”,”3”etc. Es recomendable hacer esta anotación en el
extremo inferior derecho del símbolo.
- El contenido del símbolo conector puede ser alfabético o numérico, pero debe ser igual en
los conectores de entrada y salida.

CLASIFICACIÓN DE LOS DIAGRAMAS DE FLUJO:

Por su amplia utilización y debido a todas las adaptaciones a que son sometidos para satisfacer las
necesidades particulares de cada trabajo, los diagramas de flujo presentan muchas variantes, las
cuales aparecen en diversas formas y bajo diferentes títulos.
Para los fines de esta materia, sólo mencionaré la siguiente:
Por su formato:

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 - Vertical: en el que el flujo o la secuencia de operaciones va de arriba hacia abajo y de
derecha a izquierda.

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 - Horizontal: el flujo o secuencia de operaciones va de izquierda a derecha en forma
descendente.

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 Información tomada de:
BENJAMÍN, Enrique. Organización de Empresas. Análisis, diseño y estructura. 1ª. Edición.
Editorial McGraw-Hill.
CERTO, Samuel. Administración Moderna. 8ª. Edición. Editorial Prentice Hall.
BATEMAN, Thomas y otro. Administración una ventaja competitiva 4ª. Edición. Editorial
McGraw-Hill. México
KOONTZ, Harold y otro. Elementos de Administración, un enfoque internacional. 7ª. Edición.
Editorial McGraw- Hill. México.
GOMEZ C. Guillermo. Planeación y Organización de Empresas. 8ª.Edición. Editorial McGraw-
Hill. México.
www.webscolar.com

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