UNIVERSIDAD DE LA TERCERA EDAD

UTE

Recinto Santiago
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Carrera de Derecho

INFORME FINAL DE PASANTÍA, PARA OPTAR POR EL TITULO DE

LICENCIADO EN DERECHO

Sustentante:
Rosanna Altagracia Gutiérrez Peralta
 TEMA

EFECTOS SOCIO JURÍDICOS DE LA VIOLACIÓN DE

MENORES DE EDAD, EN EL TRIBUNAL DE NIÑOS Y
NIÑAS Y ADOLECENTE DE SANTIAGO, REPÚBLICA
DOMINICANA, PERIODO SEPTIEMBRE 2019 A MARZO
2022
 INTRODUCCIÓN
• La violación de menores de edad, es una forma grave de violencia en contra de
los niños, niñas y Adolescentes. Un problema más allá de la violación
normativa, porque producirá, provocará consecuencias irreversibles para el
desarrollo general de todos. De ahí, que la violación de menores en la ciudad
de Santiago, es uno de los fenómenos, que en la actualidad se torna más
alarmantes para nuestra sociedad.

• Es por esto que las autoridades competentes han reconocido esta

preocupación desde hace muchos años y han buscado una solución a este
problema a través de una legislación que pueda solucionar el problema.

• Muchos casos de violación de menores de edad, no ingresan al sistema

judicial porque la víctima se siente avergonzada, temen que no le crean, les
preocupa ser estigmatizada o temen enfrentar el largo y victimizado dentro
del mismo proceso judicial. Por lo tanto, en comparación con otro tipo de
víctimas, las víctimas de violación de menores de edad, tienden a estar menos
satisfechas con estos procesos judiciales.
 INTRODUCCIÓN
• Y más cuando no existe evidencia física u objetiva (como lesiones, factores
biológicos) o ausencia de testigos, los jueces cuentan con dos tipos de
fuentes de conocimiento para evaluar la ocurrencia de hechos condenados:
testimonio de menores y el posible daño psíquico asociado.

• Según los expertos en comportamiento, los violadores de menores de edad,

siempre están cerca de la víctima, y los padres o tutores deben tener en
cuenta este detalle para evitar que sus hijos interactúen muy de cerca con
sus familiares o amigos.

• No hay suficiente confianza para evitar hechos como los que han sumido en
la tristeza y la desesperación a muchos padres dominicanos. El caso es que
hay demasiados incidentes de violación de niños y niñas en el país, y los
violadores o victimarios no respetan que son menores de edad, por lo que
lo mejor es prestar más atención a los niños en casa, mientras las
autoridades aumentan el castigo a los violadores.
 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN:

Objetivo general: Analizar los efectos socio jurídicos de la violación de menores,

en el tribunal de niños y niñas y adolecente de Santiago, República Dominicana,
periodo Septiembre 2019 a Marzo 2022 .

Objetivos específicos:

Determinar los efectos socio jurídicos de la violación de menores de edad, en el

tribunal de niños y niñas y adolecente de la jurisdicción de Santiago, República

Dominicana.

Establecer de manera clara la definición violación o abuso sexual a menores

Determinar la clasificación o tipología del abuso sexual, en República

Dominicana.
 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN:

Objetivos específicos:

Establecer principales hallazgos diagnóstico del abuso sexual en República

Dominicana.

Comprobar las sanciones, que el tribunal de niños y niñas y adolecente de la

jurisdicción de Santiago, impone con mayor frecuencia a los menores que violan

la ley 136-03.

Determinar las decisiones tomadas por el Tribunal de Niños, Niñas y

Adolescentes con lo establecido en la ley 136-03 en los procesos.

 CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO DE LA PROCURADURÍA FISCAL DEL
TRIBUNAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES, DE LA
CIUDAD DE SANTIAGO DE LOS CABALLEROS
Nombre de la institución: Procuraduría fiscal adjunto al tribunal de niñas, niños
y adolescentes, de la ciudad de Santiago de los caballeros, República
Dominicana.

Antecedentes históricos de la institución, cuándo y por qué surge:

De acuerdo con la página web de Procuraduría General de la República, expone

que: Con el nacimiento de la República surge la idea de una Procuraduría, puesto

que en el artículo 131 de la Constitución del año 1844, señala la existencia del

cargo de Agente del Ministerio Público, siendo parte de la Suprema Corte de

Justicia, pero elegido por el Poder Ejecutivo

Igualmente en el artículo 109 se instauró un Ministerio de Justicia, al cual se le

establecieron funciones, además de jerarquía expuesta en la Ley 38, del 6 de

noviembre de 1845 (Artículo 11).

Con la Ley Orgánica del Ministerio Público o Ley 133-11, divulgada en la

Gaceta Oficial el 9 de junio de 2011 enfatiza la clara jurisdicción en la ley del

papel del Ministerio Público en el proceso penal, reformando su papel de

director de la investigación. El beneficio mayor, a nivel institucional lo forma el

establecimiento de un Sistema de Carrera para certificar la permanencia de

sus integrantes hasta los 75 años de edad e impulsar sus promociones,

apartando así la función de las actividades políticas partidarias.

Misión: Estamos comprometidos con el país y la sociedad,
que nos conceden el privilegio de pertenecer a ellos. También
con cada familia, ofreciéndole diversas soluciones e
implementando nuevas estrategias sin olvidar las existentes,
con la finalidad de conservar fuertes los lazos afectivos.

Visión: Esta fiscalía ofrece un servicio de calidad, orientado a

lograr trasformaciones en nuestra sociedad para garantizar el
bienestar y el buen comportamiento de los futuros hombres y
mujeres de nuestra provincia de Santiago de los Caballeros,
tranzando pautas en el núcleo familiar para obtener en el
individuo mejores valores éticos y morales.
Estructura de la Procuraduría Fiscal de la unidad de NNA de
Santiago:

a) Despacho del procurador fiscal titular de niñas, niños y adolescentes.

b) Despacho de los Procuradores Fiscales Adjuntos.

c) Oficina de los Abogados Asistentes (Materia Civil O materia Penal).

d) Secretaria titular.
e) Oficina del Personal de apoyo.
Organigrama Procuraduría fiscal de niñas, niños y
adolescentes, de la ciudad de Santiago de los
caballeros, República Dominicana:
 Las violaciones a menores de edad, vistas
desde el Código para el sistema de Protección y
los Derechos Fundamentales de Niños, Niñas y
Adolescentes (Ley 136-03).
La Ley No. 136-03, Código para el Sistema de Protección y los

derechos fundamentales de niños, niñas y adolescentes ha

venido a regir las obligaciones del Estado en relación con los

derechos fundamentales de los menores de edad, en relación con

sus padres y los particulares, estableciendo en sus 487 artículos,

disposiciones que, de una y otra manera protegen los derechos

de los mismos, muy especialmente los artículos 394 al 415 y

establece las penas privativas de libertad y las multas para

quienes resulten culpables de violación a sus articulados.

En su artículo 396, de la Ley No. 136-03, Código para el Sistema de

Protección y los derechos fundamentales de niños, niñas y adolescentes,

establece tres tipos de abusos contra niños, niñas y adolescentes, entre los

cuales está:

a). Abuso Físico: cualquier daño físico que reciba el niño, niña o adolescente

de forma no accidental y en que la persona que le ocasione esa lesión se

encuentre en condiciones de superioridad o poder. “Esto quiere decir que

cualquier daño físico producido por una pela o un castigo severo o inhumano

o que deje lesiones y marcas visibles en el menor, en sus diferentes

modalidades, está castigado como abuso físico;.

b). Abuso Psicológico: se configura este delito cuando un adulto ataca de

manera sistemática el desarrollo personal del niño, niña o adolescente y su

competencia social. “Este delito se configura cuando un adulto ofende,

insulta, amenaza, menosprecia delante de los demás, agrede verbalmente,

gesticula como si fuera agredir, le infiere palabras ofensivas, que al niño,

niña o adolescente le causan y que afecta su estado de ánimo o

desenvolvimiento.
c). Abuso Sexual: es la práctica sexual con un niño, niña o
adolescente por un adulto o persona cinco años mayor y que el
mayor lo realice para su gratificación sexual, sin consideración del
desarrollo psico-sexual del niño, niña o adolescente y que puede
ocurrir aun sin contacto físico. Esta ley establece penas de 2 a 5 años
de prisión y multas de 3 a 10 salarios mínimos, si el autor del hecho
mantiene una relación de autoridad, guarda o vigilancia (maestros,
guardianes, funcionarios, policías, etc.), sobre el niño, niña o
adolescente y si se producen lesiones severas comprobadas por
especialistas en el área se aplicara el máximo de la pena.

El abuso sexual cometido por un adulto, puede variar ampliamente

dependiendo de cómo se cometa, quien lo cometa y donde ocurra el
hecho.
Es por tanto, que en el caso de relaciones sexuales consentidas entre un

menor y un adulto, las penas aplicables serán de 2 a 5 años, solo por el

consentimiento expreso y carnal que ambos mantenían y, si no existiera el

consentimiento entre el menor y el adulto, si no que se tratara de una

relación sexual por la fuerza, con violencia, amenazas, constreñimiento,

por más de una persona en contra de un menor, aquí estaríamos hablando

de una violación sexual cuyas penas serian de 10 a 20 años de prisión y

de igual modo, la ley diferencia, en cuanto al autor, que calidad o condición

de superioridad familiar existía entre el menor abusado y el adulto en la

relación sexual, aun sin contacto físico, la cual podría ser considerada

como un incesto y las penas serian de 20 años de prisión.

Las Sanciones, en los casos donde es el menor
de edad es el violador:
La finalidad de la sanción es la educación, rehabilitación e inserción social de

las personas adolescentes en conflicto con la ley penal, y es deber del juez

encargado de la ejecución de la sanción velar porque el cumplimiento de toda

sanción satisfaga dicha finalidad.

Comprobada la responsabilidad penal de un adolescente, sea por su comisión o

por su participación en una infracción a la ley penal vigente, el juez podrá

imponer a la persona adolescente en forma simultánea, sucesiva o alternativa,

garantizando la proporcionalidad. Los siguientes tipos de sanciones: Sanciones

socio-educativas, Órdenes de orientación y supervisión, Sanciones privativas de

libertad. La privación de libertad es una sanción de carácter excepcional que

deberá aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra sanción.

La sanción aplicable al momento de ser determinada el hecho punible

Estas sanciones serán ordenadas por el Juez de Niños, Niñas y Adolescentes, el

cual deberá de tomar en cuenta los siguientes criterios:

1)Que se haya comprobado la comisión del acto infraccionar y la participación del

adolescente investigado.

2)Que la sanción que se le imponga al adolescente imputado sea proporcional y

racional, al daño causado por la conducta delictiva; que sea conducente a su

inserción familiar y comunitaria, y que sea viable en las condiciones reales en que

deberá cumplirse:
a. La edad del adolescente y sus circunstancias personales, familiares y

sociales.

b. Las circunstancias en que se hubiesen cometido las infracciones penales,

tomando en cuenta aquellas que atenúen o eximan su responsabilidad.

c. Los esfuerzos del niño, niña o adolescente por reparar el daño causado.

d. Cualquier otro supuesto que establezca la legislación penal, siempre que

garantice los principios de este Código.

Las violaciones a menores, vistas desde el Código Penal Dominicano

Estas sanciones están tipificadas en el Código Penal, modificado por la Ley 24-97

sobre Violencia Intrafamiliar y contra la Mujer. Tipifica varios delitos entre estos

uno de los más graves es el delito de incesto, en cual establece penas de entre 20

y 30 años de prisión mayor sin que puedan acogerse circunstancias atenuantes a

favor del delincuente. Incluso la tentativa se juzga y castiga como hecho

consumado.
Es por tanto que hay que señalar que el abuso sexual y la violación no son lo

mismo. Las agresiones o abuso sexual, según está definido en el art. 330 del

mismo código, nos dicen que: “Constituye una agresión sexual toda acción

sexual cometida con violencia, constreñimiento, amenaza, sorpresa, engaño.

Mientras que, en el caso de la violación, en el siguiente art. 331, expresa que:

“Constituye una violación todo acto de penetración sexual, de cualquier naturaleza

que sea, cometido contra una persona mediante violencia, constreñimiento,

amenaza o sorpresa”. Cuando la agresión sexual no constituye una violación se

castiga con prisión de cinco años y multa de cincuenta mil pesos. Debemos

considerar que el trauma que deja en los menores la agresión sexual debería

tomarse en cuenta para castigar más duramente a los victimarios.

Clasificación o tipología del abuso sexual
Según el Protocolo de Atención de Casos de Violencia
Sexual en Niños, Niñas y Adolescentes, dado por el
Ministerio de Salud Pública (2017: p.7). Estos se
clasifican en:
a. Abuso sexual con contacto físico:
1)Tocar las zonas genitales del niño, la niña o la
persona adolescente con intención sexual.
2)Acariciar o tocar los pechos o genitales de la víctima
con los dedos, los genitales o la boca; introducir objetos
en sus genitales o realizar una penetración vaginal,
anal u oral.
3)Este tipo de abuso se presenta en el 90 % de los
casos.
b. Abuso sexual sin contacto físico
1) A pesar de la ausencia de contacto físico entre agresor y víctima, este
tipo de violencia tiene repercusiones psicoemocionales.
2) Forman parte de este apartado el exhibicionismo, la intimidación, el
voyerismo, la pornografía y el fomento de la prostitución.
3) El artículo No. 25 de la No. Ley 136-01 prohíbe la comercialización, la
prostitución y la utilización en pornografía de niños, niñas y
adolescentes.
c. Explotación sexual comercial de niños, niñas o adolescentes
1) Es la utilización de niños, niñas y adolescentes para la satisfacción
sexual de adultos a cambio de remuneración en dinero, especies o a
terceras personas.
2) Adultos que compran los servicios sexuales de niños, niñas y
adolescentes en parques, calles, playas, burdeles, clubes nocturnos,
bares y hoteles.
 Algoritmo de Detección, diagnóstico y tratamiento de
niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia sexual
Experiencia adquirida

En nuestra experiencia adquirida, verificamos muchos

casos y aprendimos a analizarlo cada caso de manera

particular. En donde los Efectos socio jurídicos de la

violación de menores, son una de las acciones

socialmente negativas que va a lo contrario fijado por la ley

y a las buenas costumbres establecidas y admitidas por la

sociedad.
 CONCLUSIONES

Determinar los efectos socio jurídicos de la violación de menores, en el

tribunal de niños y niñas y adolecente de la jurisdicción de Santiago,

República Dominicana. Se concluye lo siguiente: De acuerdo con la opinión del

Jueza y la mayoría de los abogados encuestados, una vez recibida debidamente

la querella, comienza una fase de investigación a fondo, de acuerdo al caso

presentado, dicho proceso comprende: análisis a fondo del caso (Teoría del

caso), depósito de la instancia correspondiente, pruebas correspondientes y

citación de las partes actuantes.

 CONCLUSIONES

Habiendo finiquitado esta fase, se acude ante el tribunal el cual, según las

investigaciones y las pruebas, procede a la aplicación de las sanciones y penas

según cada caso o a desestimar el caso. En este sentido se puede apreciar que

se cumple con lo establecido en la ley 136-03 (Código para el Sistema de

Protección y los derechos fundamentales de niños, niñas y adolescentes), ya

que la misma partir establece una serie de sanciones, de acuerdo al tipo de

delito cometido. Así mismo, la mayoría de abogado, afirmaron que siempre se

ejecuta correctamente el procedimiento establecido en los casos de violación a

la ley 136-03.
 CONCLUSIONES
Establecer de manera clara la definición violación o abuso sexual a menores.

Se concluyó lo siguiente: El abuso sexual es la implicación de niños, niñas o

adolescentes en actividades sexuales, para satisfacer las necesidades de un adulto

o de una persona menor de edad, pero cinco o más años mayor que la víctima,

quien indagación su propia gratificación sexual sin miramiento del progreso

psicosexual del niño, la niña o adolescente. Puede ocurrir aun sin contacto físico.

Las respuestas del examen físico son variables y no específicos, por lo que la

ausencia de signos no separa el abuso sexual. La ley determina, en cuanto al autor,

qué calidad o condición de superioridad familiar existía entre el menor abusado y el

adulto en la relación sexual, aun sin que haya ocurrido un contacto físico, la cual

podría ser considerada como un incesto y las penas serían de 20 años de prisión.
 CONCLUSIONES
Establecer principales hallazgos diagnóstico del abuso sexual en República

Dominicana. Se concluyó lo siguiente: Según el Protocolo de Atención de Casos

de Violencia Sexual en Niños, Niñas y Adolescentes dado por el Ministerio de Salud

Pública. Estos se clasifican en: Hallazgos sugestivos de abuso sexual (Signos,

síntomas y lesiones del abuso sexual): Signos genitales, Signos anales, Lesiones

cutáneas perianales y perineales, Lesiones o infección en la cavidad oral,

Síntomas y signos emocionales, cognitivos y/o conductuales. Basado en eso se

obtuvo el siguiente diagnóstico: Cuando el niño, niña o adolescentes dice ha sido

abusado/a. Embarazos en niñas o adolescentes tempranas menores de 15 años.

Infección por sífilis, gonorrea, o clamidia tracomatis que se ha descartado infección

congénita. Infección por VIH, hepatitis B, Herpes Simple II o papilomatosis.

 RECOMENDACIONES:

A los legisladores, hacer un análisis y revisión profunda del actual Código

para el Sistema de Protección y los derechos fundamentales de niños,

niñas y adolescentes, a fin de que se puedan integrar y modificar los

artículos necesarios para aplicar e incrementar las penas y que las

mismas surtan el efecto deseado, para satisfacción, tanto de las

víctimas como de la misma sociedad dominicana.

 RECOMENDACIONES:

A las Instituciones encargadas de legislar a favor de Niños, Niñas y

Adolescentes del Distrito Judicial de Santiago, se le recomienda

implementar planes de estratégicos de prevención y educación a la

población, a fin de reducir las crecientes cifras de casos de violaciones a

menores de edad, vistas desde el Código para el sistema de Protección

y los Derechos Fundamentales de Niños, Niñas y Adolescentes (Ley

136-03). Dentro de dichos planes deben involucrase a las diferentes

instituciones sociales, ya que es un problema que afecta gravemente a

la sociedad.
 RECOMENDACIONES:
A la Procuraduría General de la República, crear un instituto para ayudas a las

víctimas de violaciones a menores de edad, para que lleven un tratamiento

adecuado para controlar los casos de depresión por tales violaciones.

Adicionalmente a eso deseamos el traslado del Centro de Atención Integral Para

Adolescentes en Conflicto con la ley Penal CAIPACLP (Centro de Corrección y

Rehabilitación de Menores), por considerar que atenta contra la seguridad de los

estudiantes de dos centros educativos contiguos al recinto penitenciario. Sumado a

la gran cantidad de veces que varios de sus internos han escapados de este Centro

correccional juvenil. Por tanto, se deben crear varios centros especiales para

rehabilitación de menores dotada de personal entrenados y con las medidas de

seguridad adecuadas. Y sobre todo darle un uso adecuado al protocolo de atención

de casos de violencia sexual en niños, niñas y adolescentes

 RECOMENDACIONES:

A las Autoridades Municipales e Instituciones Educativas,

se les recomienda diseñar y/o ejecutar planes de

formación para adolescentes, con el fin de crear conciencia

en la población acerca de la problemática planteada y

buscar todos juntos soluciones efectivas al problema.

“No investiguemos para saber más,
sino para ignorar menos”.

Gracias por su atención

Sección de

preguntas:
 GRACIAS POR SU
ATENCION

Ing.+Lic. Yunior Andrés Castillo S.

yuniorandrescastillo@gmail.com
Celular: 1-829-725-8571
Santiago de los Caballeros, República Dominicana
2022.