Prof.

Gustavo Apuntes de clase 03 11-03

DISEÑO CONSTITUCIONAL ARGENTINO
Existen derechos sub constitucionales, que son lo que están por debajo de la cúpula de la CN.
La CN se divide en 2 partes, una “dogmática”, donde se expresan las garantías, derechos y obligaciones. Y otra
parte “orgánica”, donde se encuentran representados los 3 poderes. Es decir, quien se encarga de cada cosa.
El Preámbulo de la Constitución Nacional no es una mera manifestación declarativa, sino que cumple una
función orientadora de la interpretación de todas las normas del texto máximo.
El propósito liminar de "afianzar la justicia", enunciado en el Preámbulo de la Constitución Nacional, no
sólo se refiere al Poder Judicial sino a la salvaguarda del valor justicia en los conflictos jurídicos concretos
que se plantean en el seno de la comunidad.

1. Legislativo Art. 75
2. Ejecutivo Art. 90
3. Judicial Art. 108 al 119
4. Ministerio Público (implementado como un “poder más”, desde la reforma constitucional del año 1994,
donde están presentes los Fiscales y Defensores.
Poder con autonomía, y su función es representar al pueblo; como un órgano independiente.
PREAMBULO: Tiene fuerza normativa, y sirve como punto cardinal. Se encuentra una duplicidad entre la
libertad y la justicia.
Se puede desglosar en diferentes partes;
a) Cuando alude a los "representantes del pueblo", da a entender que el pueblo o la sociedad es el titular
del poder constituyente originario;
b) cuando añade "por voluntad y elección de las provincias..." reconoce la preexistencia histórica de las
provincias que en 1853 y1860 die ron origen a la constitución;
c) cuando se refiere al "cumplimiento de pactos preexistentes", deja en claro que el poder constituyente
ejercido por el pueblo de las provincias en 1853 y 1860 ha tenido base contractual o consensual en los
instrumentos que fueron preparando, como antecedentes, la formación y el nacimiento del estado
federal argentino;
d) cuando enuncia seis fines que, a la vez, aparecen como bienes y valores, traza el lineamiento del
proyecto político; esos seis fines son: constituir la unión nacional;
NORMAS OPERATIVAS Y NORMAS PROGRAMÁTICAS.
◊ a. Normas Operativas: Son las normas que no precisan ser reglamentadas ni ser condicionadas por otro
acto normativo, para ser aplicadas. Ellas son normas incondicionadas respecto de su aplicación, son
normas directamente aplicables por los órganos jurisdiccionales como establecen
los derechos individuales.
La prestación del servicio público de electricidad está incluida en la expresión comercio (art. 75, inc. 13, de
la Constitución Nacional) y es concorde con el propósito del Preámbulo de promover el bienestar general.
DERECHOS ENUNCIADOS POR LA CN:
 Derechos explícitos o expresos, formulados de manera indeterminada e imprecisa, a especificar
después por el Congreso.
Son los derechos de los cuales gozan todos los habitantes argentinos únicamente por ser seres humanos. Su
finalidad primordial es el desarrollo de la propia actividad física e intelectual
 Derechos no enumerados o implícitos, derivan de la soberanía del pueblo, y de la forma
republicana de gobierno. Esta proclamación de derechos no enumerados, evita que no se
reconozcan algunos derechos omitidos por descuido, o nacidos de circunstancias que al dictarse la
Constitución no pudieron preverse. Así, por ejemplo, la Constitución de la Nación Argentina no
contempló entre los derechos enumerados, el más importante de los derechos, sin el cual los
demás carecerían de sentido: el derecho a la vida. Tampoco están enumerados los derechos a la
integridad física o a la preservación de la salud, que evidentemente son derechos naturales
constitucionalmente protegidos.
La lista de derechos no enumerados se redujo en Argentina a partir de la reforma de la Constitución de
1994, que introdujo nuevos derechos y garantías (como el derecho a un ambiente sano o los derechos del
consumidor) e incorporó con jerarquía constitucional, por el artículo 75 inciso 22 los tratados
internacionales sobre Derechos humanos.
OERATIVIDAD DE LOS DERECHOS: La operatividad de los derechos reconocidos en la Convención
Americana de Derechos Humanos. Estos derechos son inherentes a su condición humana; se aprecian como
fundamentales de la persona. Su validez trasciende los límites de la nacionalidad y supera las barreras del
tiempo.

◊ b. Normas Programáticas: Son las que tienen sujeta si eficacia a la condición de ser reglamentadas o a
que se dicte un acto de su aplicación a tal efecto, son normas dirigidas a los órganos públicos,
como programa de acción o directivas de actuación