ADMINISTRACIÓN Y GERENCIA

La palabra Administración proviene del latín "Administratione"

Significa acción de administrar y el término administrar compuesto por dos vocablos: 
Ad (Hacia) y Ministrare, que significa conjuntamente "servir", llevando en forma
implícita en su sentido que es una actividad cooperativa que tiene el propósito de servir.

Definición de administración:
V. Clushkov: "Es un dispositivo que organiza y realiza la transformación ordenada de
la información, recibe la información del objeto de dirección, la procesa y la transmite
bajo la forma necesaria para la gestión, realizando este proceso continuamente".
Guzmán Valdivia I: "Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de
otras personas para obtener determinados resultados".
E. F. L. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y
regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propósito
dado".
J. D. Mooney: "Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base en un
profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana".
Peterson and Plowman: "Una técnica por medio de la cual se determinan, clarifican y
realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano particular".
Koontz and O'Donnell: "Es la dirección de un organismo social, y su efectividad en
alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes".
G. P. Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo
ajeno”
F. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar, dirigir, y controlara a
subordinados responsables (y consiguientemente, a los grupos que ellos comandan), con
el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinados en el
logro de fin de la empresa".
Henry Fayol (Padre de la Administración moderna), dice que "administrar es prever,
organizar, mandar, coordinar y controlar".

F. Morstein Marx: La concibe como: "Toda acción encaminada a convertir un

propósito en realidad positiva"…"es un ordenamiento sistemático de medios y el uso
calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito".
F.M. Fernández Escalante: "Es el conjunto de principios y técnicas, con autonomía
propia, que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos hacia objetivos
comunes".
Adalberto Chiavenato: La administración es "el proceso de planear, organizar, dirigir
y controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos organizacionales".
A. Reyes Ponce:
Es un conjunto sistemático reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de
estructurar y manejar un organismo social, que permite crear, diseñar y mantener un
ambiente en el que las personas, laborando o trabajando en grupos, alcancen con
eficiencia metas seleccionadas.
OBJETO DE ESTUDIO
Considerada como ciencia, su objeto de estudio es la actividad humana administrativa y
puede definirse como el conjunto de conocimientos sobre la forma y modalidades de esa
actividad.
IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN
 Desarrollo económico.
 Desarrollo político.
 Desarrollo social.

VISIÓN HISTÓRICA DE LA ADMINISTRACIÓN

Desde Hace miles de años se necesitó de esquemas administrativos para liderar países,
empresas y negocios. Sin embargo, el gran cambio ocurrió a partir del siglo XVIII, con
la llegada de la Revolución Industrial, modificó profundamente la configuración del
mundo, transformando los talleres artesanales por fábricas y transfiere el centro de los
negocios de la agricultura a la industria.
Pero en 1903. Un norteamericano Frederick Taylor escribió el primer libro sobre
administración, donde dio a conocer su teoría científica de la administración. Esto
origino un desarrollo vertiginoso que se puede resumir en tres etapas que ocupo todo el
siglo XX.
I. La era industrial clásica.
II. La era industrial neoclásica.
III. La era de la información
 I. LA ERA INDUSTRIAL CLÁSICA
Se clasifican en los siguientes:
1. Énfasis en la tarea
2. Énfasis en la estructura
3. Énfasis en las personas

1. ÉNFASIS EN LA TAREA:
En la Administración científica:
Frederick W. Taylor (1856-1912), un obrero metalúrgico de origen norteamericano
que llegara a ser Ingeniero Jefe de una de las más importantes fábricas del Este de los
EE. UU. es considerado pionero de la Administración Científica.
Ante la situación de desperdicio del tiempo, desorganización y caos imperante en las
fábricas, estudió las operaciones y el trabajo de los obreros analizándolo a través del
tiempo y movimientos para realizar su tarea.

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA:

a. Principio de la Planeación: Reemplazar el criterio del empleado, la planeación es
función de la gerencia.
b. Principio de preparación: Preparación y entrenamiento para producir más.
c. Principio de Ejecución: Asignar atribuciones y responsabilidades.
d. Principio de Control: De acuerdo con las normas y el plan previsto.

2. ÉNFASIS EN LA ESTRUCTURA:
a. La Teoría Clásica de la administración: Surge posteriormente y tuvo al
Ingeniero Francés Henri Fayol (1841 – 1925) nació en Constantinopla y falleció
en parís, se gradúa de Ingeniero de Minas a los 19 años, hizo grandes aportes a
los diferentes niveles administrativos, considerado el padre de la Teoría Clásica
de la Administración la cual nace de la necesidad de encontrar lineamientos para
administrar organizaciones complejas, él representante más destacado. Sus
Funciones Básicas de la administración:
 Planear
  Organizar
 Dirigir
 Coordinar
 Controlar
Fue el primero en sistematizar el comportamiento gerencial, establece catorce principios
de la administración, dividió las operaciones industriales y comerciales en seis grupos
que se denominaron funciones básicas de la empresa, las cuales son:
 Funciones Técnicas: Relacionadas con la producción de bienes o de servicios de
la empresa.
 F. Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e intercambio.
 F. Financieras: Relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales.
 F. de Seguridad: Relacionadas con la protección y preservación de los bienes de
las personas.
 F. Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costos y
estadísticas.
 F. Administrativas: Relacionadas con la integración de las otras cinco funciones.
Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la
empresa, siempre encima de las funciones Técnicas, comerciales, Financieras y
de Seguridad
b. La teoría de la burocracia:
Máx. Weber (1864-1920), un sociólogo alemán a quien se atribuye la invención
del concepto de burocracia, que es la organización racional y eficiente por
excelencia, sus pronósticos establecían que el siglo XX sería el de las
burocracias, y así fue.
Dimensiones del Modelo de Organización en la Teoría de la Burocracia:
 División del trabajo: División sistemática del trabajo para lograr alto
grado de especialización profesional y personas técnicamente calificadas
 Jerarquía de Autoridad: Los cargos se distribuyen, organizan y
remuneran de acuerdo con una jerarquía: cada nivel está supervisado y
controlado por el nivel superior.
 Reglamentación: normas, reglas y procedimientos formales y escritos
que, junto con la estructura de autoridad, permiten la coordinación y
aseguran la uniformidad.
  Comunicaciones formales: las comunicaciones se realizan a través de
medios escritos y formales.
 Impersonalidad: El énfasis se hace en los cargos y no en los empleados,
para garantizar que las normas y los controles se apliquen
uniformemente,
 Competencia profesional: La admisión y la carrera se basa en la
competencia técnica y profesional demostrada en concursos o pruebas de
selección.
3.- ÉNFASIS EN LAS PERSONAS:
A.- Teoría de las relaciones humanas: Es una teoría que refleja una gran preocupación
en las personas de la organización:
 El trabajo es una actividad típicamente grupal.
 El nivel de producción es influenciado por las normas del grupo y no solo por el
incentivo salarial.
 El obrero no actúa como individuo aislado, sino como miembro de un grupo
 La tarea de la administración es formar jefes capaces de comprender y
comunicar, con elevado espíritu democrático y persuasivo.
 La persona está motivada en esencia por la necesidad de estar junto a otras
personas, de ser reconocida por las demás y recibir comunicación adecuada.
 Existe una organización formal oficialmente establecida y una organización
informal, constituida por los grupos sociales que se forman espontáneamente.

II.-ERA INDUSTRIAL NEOCLÁSICA

Surgen potencias como Japón, los llamados Tigres asiáticos, con una realidad:
 La globalización de la economía.
 Y la aparición de conceptos como de calidad total, productividad y
competitividad.
Surgen nuevos enfoques de la Administración como son:
a. Énfasis en la estructura.
Teoría estructuralista (A. Etzioni, Richard Hall)
Teoría neoclásica (Peter Drucker, Harold Koontz).
b. Énfasis en las personas.
Teoría del comportamiento (Herbert Simón, D. McGregor)
c. Énfasis en el ambiente y la tecnología.
Teoría de sistemas (F. E. Kast y A. K. Rice)
Teoría contingente (P. R. Lawrence, Jay W Lorsch).

a.-ÉNFASIS EN LA ESTRUCTURA.
a.1. Teoría estructuralista:
Tuvo una fuerte influencia de la sociología organizacional y se preocupó por el estudio
de la organización formal (establecida en organigramas y manuales de organización y
funcionamiento)
También el estructuralismo estudio la tecnología y las relaciones con otras
organizaciones, y su influencia lo que se considera el medio ambiente.
a.2. Teoría neoclásica.
Adoptan una posición del proceso administrativo y definen las funciones de la
administración en: Planificación, organización, dirección y control
La teoría neoclásica aprovecha los aportes de las teorías anteriores sobre todo de la
clásica y humanista La principal novedad y aporte de la teoría neoclásica es la
concentración en los resultados y fue quien introdujo la Administración por Objetivos.

b.-ÉNFASIS EN LAS PERSONAS

b.1. Teoría del comportamiento:
Trajo nuevos conceptos sobre: motivación, liderazgo, comunicación, dinámica de
grupos, procesos decisorios, comportamiento organizacional y estilos administrativos,
que modificaron el rumbo de la teoría administrativa transformándole en más amigable
y humana.
c. ÉNFASIS EN LA TECNOLOGIA y EL AMBIENTE.
Todas las organizaciones utilizan tecnología sofisticada o rudimentaria, la tecnología es
el conjunto de conocimientos para alcanzar determinados objetivos en la organización.
c.1. Teoría de sistemas.
En general la teoría general de sistemas trata de explicar la dinámica de las empresas y
de dejar en claro que el todo es mayor que la suma de sus partes.
Otro de los conceptos importantes de la teoría de sistemas es que esta tiene una entrada
y una salida. La entrada ingresa a lo que los expertos llaman caja negra, en la cual se
procesan todos los insumos para terminar en una salida. Esta salida puede ser la entrada
para otra caja negra y así sucesivamente. Esta llamada caja negra corresponde a todos
los PROCESOS que interactúan entre sí para generar el producto de salida.

c.2. Teoría contingente.

 Algunas investigaciones en la década de 1970 demostraron que las
organizaciones exitosas son aquellas capaces de adaptarse y ajustarse a las
condiciones del medio de forma más correcta y ágiles.
 Las organizaciones que no logran adaptabilidad y flexibilidad simplemente no
logran sobrevivir.
 Contingencia significa eventualidad, posibilidad de que algo acontezca o no.

III.- ERA DE LA INFORMACIÓN

El mundo organizacional comienza una tercera etapa alrededor del año 1990 con la era
de la información, teniendo como base impulsor la tecnología de la información, la
nueva riqueza es el conocimiento, recurso más valioso e importante que sustituye al
capital financiero, dando paso al capital intelectual.
La Tecnología de la Información (TI).
Es la fusión de la televisión, la computación y las telecomunicaciones, invade las vidas
de las personas y las organizaciones, con características como:
 Menor Espacio: Oficinas virtuales
 Menor Tiempo: Comunicaciones
 Menor Contacto: Teletrabajo: La teleconferencia, la tele reunión
 LAS 3 ERAS DE LA ADMINISTRACIÓN S. XX.

Era industrial clásica Era industrial neoclásica Era de la información

1900 – 1950 1950 - 1990 Después de 1990

Comienzo de la Desarrollo industrial Tecnología de la información

industrialización poco Aumento del cambio. (TI).
cambio, previsibilidad, Fin de la previsibilidad. Servicios.
estabilidad y certeza. Innovación Imprevisibilidad
Inestabilidad e incertidumbre

Administración científica. Teoría neoclásica. Énfasis en:

T. clásica.
T. RR. Humanas.
T. de la burocracia
T. estructuralista.  Productividad.
T. del comportamiento  Calidad.
T. de sistema.  Competitividad.
T. contingente  Cliente.
 Globalización