ANUIES

1.
- La labor docente en media superior
Competencia: Detecta los preceptos de la Nueva Escuela Mexicana a través del análisis de sus
principios y orientaciones pedagógicas, e identifica su papel como docente en la implementación
del nuevo modelo.
Introducción a la unidad: A finales del año 2018 y, con base en los acontecimientos sociales,
económicos, políticos y culturales del momento histórico de México, surgió la necesidad de
proponer la transformación de la educación, a través del planteamiento y conformación de una
Nueva Escuela Mexicana (NEM), la cual promueve la formación integral de las y los estudiantes,
basada en un enfoque de derechos humanos de manera que, tanto mujeres como hombres, se
desarrollen como ciudadanos integrales con la capacidad de aprender a aprender en el trayecto de
la vida y que sean un aporte para el desarrollo de la sociedad, con habilidades para adaptarse a los
diferentes contextos y retos que impone el siglo XXI.
Todo proyecto educativo se sustenta en preceptos que es necesario conocer ya que de ellos
emana la forma de trabajo, la actitud y el compromiso que requiere un docente, por lo tanto a lo
largo de esta unidad revisará los principales planteamientos de la Nueva Escuela Mexicana (NEM),
desde los antecedentes históricos de la educación en México y su impacto en la transformación
social, que han devenido en la propuesta de su creación, pasando por los principios, hasta la
estructura de la Educación Media Superior y sus principales retos para posteriormente ubicar su
valioso papel dentro de este gran proyecto educativo.
1.1. Nueva Escuela Mexicana

1.1.1. Revisión del marco curricular de la EMS
1.1.2. Líneas de política pública
1.2. Estructura de la Educación Media Superior
1.3. Principales retos de la Educación Media Superior
1.4. Docente como agente de transformación social
1.4.1. Papel transformador y perfil del docente de EMS en la NEM
1.4.2. El docente en el aula
1.4.3. El docente en la comunidad
Cierre de la unidad
Fuentes de consulta
Calmécac: Educación de los hijos de los nobles mexicas. Sacerdotes, guerreros de élite, jueces,
gobernantes.
Telpochcalli: Educación para el pueblo, había uno en cada barrio.
La educación mexica se basaba en dos pilares: la obediencia y el respeto a los mayores.
13 de agosto de 1521 Cuauhtémoc es hecho prisionero lo que marca el fin del imperio mexica.
La educación misional de los franciscanos arribados a la Nueva España retoma algunas formas de
educación del Calmécac y se funda el colegio para indígenas nobles Santa Cruz de Tlatelolco el 6 de
enero de 1537 a iniciativa de Fray Juan de Zumárraga.
Merece una mención especial la educación que impartieron los jesuitas, quienes introducen la
idea tridentina de la educación integral: de la mente, el espíritu y la conducta.
En la nueva España se dieron a la tarea de educar primero a los indígenas y luego a los mestizos,
con el fin de convertirlos a la fe cristiana.
Después de casi tres siglos de vida colonial, la Guerra de Independencia inicia formalmente la
madrugada del 16 de septiembre de 1810, cuando el padre Miguel Hidalgo da el llamado Grito de
Dolores. La guerra de independencia se inicia por un grupo de criollos descontentos con las bases
políticas de la sociedad colonial a quienes se les unen los grupos menos privilegiados de la
población.
Para la Corona Española, la preocupación por la educación pública comienza a manifestarse con la
promulgación de la Constitución de Cádiz (1812) en la que se destina toda una sección para
ordenar nuevas disposiciones para la educación. En este documento se mandata la creación de
una Dirección General de Estudios con el fin de inspeccionar la enseñanza pública, implantar un
plan general de instrucción uniforme para todo el reino y se faculta a las Cortes para que, a través
de planes de estudio, se organice la instrucción pública, así como la creación de escuelas en donde
se enseñe a las nuevas generaciones, además del catecismo, a leer, escribir y contar.
Los lineamientos de la Constitución de Cádiz entran en vigor en la Nueva España ese mismo año.
Sin embargo, dadas las condiciones convulsas de España sólo pueden aplicarse parcialmente y no
se cumplen muchos de los ordenamientos que beneficiarían directamente a las clases populares.
En nuestro territorio y bajo la protección del general José María Morelos y Pavón se instala el
Congreso de Anáhuac (Apatzingán) en Chilpancingo, donde se redacta la Constitución de
Apatzingán. La educación pública es una preocupación del movimiento insurgente y se dedican
tres artículos a la instrucción pública.
Art. 38 establece la religión católica como la oficial y se ordena la liberación de cualquier clase
de industria, comercio o actividad cultural y económica.
Art. 39 instituye formalmente la educación pública por ser necesaria para todos los ciudadanos
y, por lo tanto, debe ser fomentada no sólo por el Estado y la iniciativa privada, sino por la
sociedad entera con todo su poder.
Art. 40 garantiza la libertad de expresión.
La conclusión de la independencia en 1821 con los Tratados de Córdoba permite un respiro entre
realistas e insurgentes. Sin embargo, queda por delante la tarea de construir una nueva nación en
la cual surgen dos facciones que con el paso del tiempo, serán antagónicas: los antiguos realistas o
conservadores y los liberales.
Las escuelas lancasterianas están basadas en la idea del mutuo enseñamiento de Joseph Lancaster
(1788-1838); introducen el empleo de mapas, carteles y areneros, y los ejercicios de dictado.
Lucas Alamán, ideólogo del partido conservador, declara ante el Congreso de 1823: "sin
instrucción no puede haber libertad y la base de la igualdad política y social es la enseñanza
elemental".
La República se establece el 4 de octubre de 1824 con la promulgación de la Constitución Federal
de los Estados Unidos Mexicanos, durante el Congreso Constituyente José María Luis Mora,
ideólogo liberal, pronuncia un discurso en el que afirma: "nada es más importante para el Estado
que la instrucción de la juventud, ella es la base sobre la cual descansan las instituciones sociales".
Aún cuando las distintas facciones políticas concuerdan en la necesidad de instituir la educación
como una función pública en el país, difieren en lo fundamental. Los conservadores tienen una
visión centralista del Estado, mientras los liberales aspiran a conformar una República Federalista.
Asimismo, los conservadores favorecen la acción de la iglesia católica como la institución
encargada en conducir moralmente a la sociedad en su conjunto y consecuentemente proseguir
con la formación de las élites gobernantes del país. Por su parte, los liberales buscan implantar
nuevos valores laicos, derivados de los principios ideológicos de la Ilustración: libertad, igualdad,
fraternidad y del ejercicio del pensamiento racional.
El papel del docente como agente de cambio.
La Reforma Liberal de 1833, impulsada por Valentín Gómez Farías, abre el diálogo a un grupo de
destacados pensadores y políticos liberales donde, además de José María Luis Mora, se
encuentran Lorenzo de Zavala, Crescencio Rejón y Andrés Quintana Roo. Éstos buscaban generar
los lineamientos para organizar la educación pública entre los que se destacan cinco:
Control del Estado sobre la educación.
Creación de la Dirección General de Instrucción Pública con el fin de promover una formación
ciudadana con base en la ciencia y la razón.
Enseñanza libre del control del clero
Fomento de la educación para hombres, mujeres, niños y adultos.
Fundación de escuelas normales para formar a un profesorado consciente de su papel en la

emergente sociedad laica, liberal, republicana.
(1834) Grupos de conservadores inconformes apoyados por Antonio López de Santa Anna se
oponen a la aplicación de la reforma liberal y promueven el Plan de Cuernavaca para derogarla.
(1842) El Estado mexicano vuelve a mostrar interés por la educación pública y encarga a la
Compañía Lancasteriana el manejo de la Dirección de Instrucción Pública con la colaboración de
algunos intelectuales liberales entre los que se encuentra Manuel Baranda.
(1843) Se redacta Bases Orgánicas de la República Mexicana, en donde Manuel Baranda fungió
como notable para su elaboración. Ese mismo año fue nombrado Ministro de Justicia e Instrucción
Pública. México ya cuenta con 1,310 establecimientos en todo el país. Esta reforma educativa tuvo
un impacto en aspectos que no se habían tomado en cuenta hasta entonces, como el enfoque a la
enseñanza secundaria y profesional, la construcción de un sistema de instrucción pública nacional
que incluye aspectos administrativos, de financiamiento, niveles educativos, nuevos saberes,
modernización de establecimientos y secularización de la educación sin oponerse a la continuidad
de las prácticas religiosas.
(1847) El inicio de la invasión estadounidense marca el fin de la Reforma educativa de Manuel
Baranda. Tras la pérdida de más de la mitad del territorio nacional se inicia una nueva fase de crisis
de la educación en el país, donde uno de cada diez habitantes sabía leer y escribir.
(1856) La Ley Lerdo sobre la desamortización de bienes de la iglesia dictó medidas para determinar
que parte de la riqueza de la Iglesia se aplicara en la educación.
(1861) El Decreto sobre la instrucción pública, expedido por el presidente Benito Juárez es un
nuevo intento por tomar el control de la educación pública e imprimirle una orientación liberal a la
acción educativa. El Decreto propone la unificación del plan de estudios de la educación primaria,
la creación de nuevas escuelas para atender las necesidades de los sectores más humildes de la
población y el dictamen de ordenamientos sobre la educación secundaria y preparatoria.
(1862) Invasión francesa, conservadores, Maximiliano de Habsburgo.
(1865) Durante la intervención francesa, y contra las expectativas y aspiraciones de los

conservadores, las políticas públicas de Maximiliano de Habsburgo coincidieron notablemente con
las medidas propuestas por el gobierno liberal de Juárez, particularmente en materia educativa.
De esta forma, se promueve la publicación la Ley de Instrucción Pública (27 de diciembre), que
trata de imitar los modelos educativos franceses. Esto provocó un conflicto entre Maximiliano y las
fuerzas reaccionarias que lo habían traído a México. (Ley de instrucción pública del segundo
imperio mexicano).
(1867) Se proclama el 2 de diciembre la Ley Orgánica de Instrucción Pública de la República

Restaurada encabezada por Benito Juárez. Se propone convertir la educación en una función
pública y se encarga a Antonio Martínez de Castro, ministro de Justicia e Instrucción Pública, la
preparación de un plan educativo.
De esa manera se integra una comisión para estudiar el problema educativo del país a la que se
integra el intelectual Gabino Barreda, principal representante de la corriente de pensamiento
positivista en México, quien establece como fin de la educación la formación de hombres en el
marco de la razón y la ciencia.
(1868) Por decreto presidencial inicia labores la Escuela Nacional Preparatoria (ENP). Gabino
Barreda es nombrado primer director de esta institución educativa cuyo lema "Amor, Orden y
Progreso" se inspira directamente en los valores fundamentales del positivismo. Se ubica en el
edificio del Antiguo Colegio de San Ildefonso de la Ciudad de México.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. La Escuela

Nacional Preparatoria es el primer cimiento de la educación pública a nivel medio superior. La
preparatoria representa uno de los máximos logros del liberalismo decimonónico, con una tarea
importantísima: contribuir al desarrollo del país desde la ciencia, el arte y la filosofía.
(1869) La Nueva Ley de Instrucción Pública del 15 de mayo confirma la obligatoriedad y gratuidad
de la enseñanza primaria y se suprime la enseñanza de la religión, con lo que quedan establecidos
los tres pilares fundamentales de la educación pública: laica, obligatoria y gratuita.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Decenas de

maestros provenientes de todo el país y aún del extranjero son contratados mediante
convocatorias públicas, lo que permite elegir a aquellos con mejores aptitudes y vocación
científica, artística o del razonamiento.
(1870) La acción del Estado hacia una educación de corte liberal está sustentada en el positivismo
como doctrina moral. No obstante, la discusión sobre los fines y los medios de la educación
pública continúa girando en torno a tres temas principales: el método didáctico, la enseñanza
objetiva y la educación integral.
Se trabaja en la enseñanza objetiva sustentada en la corriente del realismo pedagógico, que

propone la pertinencia de mostrar a los alumnos las cosas antes que traducirlas en palabras.
También se llega al consenso que la educación integral consistía en proporcionar al pueblo una
cultura general lo más amplia posible, sin descuidar ninguno de los aspectos de la formación de un
ser humano.
(1872) La muerte del presidente Juárez dio paso al gobierno de Sebastián Lerdo de Tejada, en el
cual destaca la obra educativa de José Díaz Covarrubias, encargado de administrar y organizar la
educación pública. Su gestión se caracteriza por promover la agenda liberal en materia educativa,
pronunciándose a favor de la educación integral, que se entiende como la acción pedagógica para
desarrollar todas las facultades intelectuales y afectivas de las nuevas generaciones, así como el
inicio en el conocimiento de las distintas ciencias.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Aunque Gabino

Barreda impulsa la cientificidad como único fin de la educación preparatoria, hay maestros que
critican el adoctrinamiento positivista y plantean otras formas de pensamiento, como el
historicismo o las emergentes vanguardias artísticas. También se abre la discusión sobre la
realidad de las comunidades indígenas y las ideas raciales de la antropología occidental.
(1875) Además de implantar la educación integral como componente esencial de la Escuela

Mexicana, Díaz Covarrubias manda hacer un estudio sobre el estado de la educación en México,
publicado en 1875. El estudio arroja los siguientes resultados: 8,000 escuelas (de las cuales 2,000
son particulares) con 350,000 alumnos, comparado con el universo total de 1,800,000 niños en el
país, revela un déficit de alrededor de 1,450,000 niños sin escuela.
(1876) Tras el triunfo del Plan de Tuxtepec, el general Porfirio Díaz accede a la Presidencia de la
República. La educación, que para entonces ya es un sistema de instituciones público, adquiere un
rumbo claramente definido hacia una educación liberal con base en principios positivistas.
El liberalismo y el positivismo se complementan en muchos aspectos; el liberalismo político

proclama los derechos del hombre y la soberanía del pueblo y enseña que todos los hombres son
libres e iguales y se apoya en el positivismo para crear el ideal del nuevo tipo de hombre
consciente de sus capacidades para cambiar las condiciones de su existencia.
(1876-1880) Durante la gestión de Díaz, la Secretaria de Justicia e Instrucción Pública es ocupada

por intelectuales liberales como Ignacio Ramírez, quien promueve una reforma educativa con base
en la experiencia y en las necesidades sociales. Posteriormente, el cargo es ocupado por Protasio
P. de Tagle, cuyas iniciativas estuvieron orientadas por las acciones de educadores como Manuel
Flores, defensor e intérprete de los principios de la educación objetiva. Además, se crean
academias de pedagogía para revisar los resultados de la reforma educativa y difundir sus aciertos
entre el magisterio. Asimismo, se construyeron nuevas escuelas primarias y se dispuso la
elaboración del Reglamento de la Ley Orgánica de Instrucción Pública.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Los maestros de

nivel preparatoria conformaron colectivos en la defensa de sus derechos cuando se declaran las
reformas a la instrucción pública. Las primeras voces de inconformidad magisterial replicaron
contra los cambios impulsados por Manuel Flores. La inconformidad tiene como centro de
discusión el cambio de ciclos semestrales a anuales, el incremento de años del nivel preparatoria
(que entonces fue de seis años), así como la incorporación de la educación física y su consecuente
reforma al currículo. Los maestros reclaman sobre todo que no se les escucha para la toma de
decisiones en la educación.
De 1882 a 1901 Joaquín Baranda se desempeña como ministro de Justicia e Instrucción Pública. Su
función se enfoca a la consolidación de la educación liberal en México. Bajo su dirección se
organizan dos congresos nacionales de instrucción pública en los que se trazan los ejes de la acción
educativa del Estado. Asimismo, se incrementa el número y la calidad de las escuelas, la educación
normal alcanza niveles sin precedentes. Su gestión es acompañada por una pléyade de educadores
mexicanos que aportan su experiencia y sus saberes para crear una teoría pedagógica
vanguardista que compite exitosamente con otros sistemas educativos a nivel mundial.
(1883) En Orizaba, Veracruz, los maestros Carlos A. Carrillo, Enrique Laubscher y Enrique
Rébsamen, haciendo especial hincapié en los métodos pedagógicos, hacen la reforma a la
educación para crear la primera escuela moderna en el país, a la cual denominan Escuela Modelo
de Orizaba, que pone en práctica por vez primera en México los principios de la enseñanza
objetiva.
El plan de estudios es muy extenso y supera al establecido oficialmente, pues además de lenguaje
y aritmética se suman geometría, historia, ciencias naturales, inglés, francés, moral, música y
gimnasia. La enseñanza procura establecer una relación significativa entre los infantes y la
naturaleza. Tanto la exitosa experiencia de esta escuela, como la metodología de enseñanza
aplicada se difunden a nivel nacional.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. El impulso más

notorio a la nueva pedagogía fue la fundación de la Escuela Normal Veracruzana, cuya dirección se
dio a Rébsamen. El éxito del curso fue tal que el gobernador de Veracruz decidió aplicarlo en todo
el Estado, creando varias escuelas primarias o cantonales dirigidas por ex alumnos de la Normal.
Las escuelas de los cantones fueron inauguradas en 1886, dirigidas por un cuerpo docente que
aseguraba la continuidad de las reformas educativas.
(1885) El Congreso de la Unión aprueba la creación de la Escuela Normal de Profesores de

Instrucción Primaria y, un año más tarde, su Reglamento Orgánico. En la plantilla inicial se contaba
con maestros como Justo Sierra, Ignacio Manuel Altamirano, Miguel Schulz, Manuel Cervantes
Ímaz y Enrique Laubscher, entre los más destacados.
El Primer Congreso Nacional de Instrucción Pública reafirma el carácter liberal y progresista de la

educación pública que ofrece al pueblo el Estado Mexicano. Durante más de cuatro meses, de
diciembre a marzo, se analizan y discuten la mayoría de los temas relevantes para el campo
educativo; destacando por sus actividades y por los resultados alcanzados las comisiones de:
Enseñanza elemental obligatoria, Escuelas rurales, Escuelas de párvulos, Escuelas de adultos,
Escuelas de educación primaria, Medios de sanción de la enseñanza laica y Emolumentos de los
maestros.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Para este periodo

el número de docentes en servicio forma un cuerpo suficientemente amplio para asumirse como
un magisterio fuerte y representativo. Algunos participaron en el Congreso Nacional de
Instrucción, fundamental para el establecimiento del método experimental como punto medular
de la educación preparatoria.
Se celebra el Segundo Congreso Nacional de Instrucción Pública con el mismo formato. Así,
durante tres meses se continúa con el análisis y discusión de los problemas de la educación en
México, esta vez poniendo sobre la mesa los asuntos de las Escuelas Normales, la instrucción
preparatoria y las escuelas especiales.
En este espacio, docentes de toda República expresan en distintos medios sus reflexiones sobre el
pensamiento y el método positivista, cuestionando su pertinencia e imposición ideológica.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Sobre la

instrucción preparatoria se propone una enseñanza uniforme y gratuita para todas las carreras en
toda la República, con duración de seis años, comenzando por las matemáticas y concluyendo por
la lógica. Esta enseñanza tiene como base los métodos científicos y excluye todo concepto
teológico o metafísico.
Durante la gestión de Joaquín Baranda la reorganización de la instrucción preparatoria permite la

integración de contenidos necesarios para el seguimiento de las profesiones existentes: Derecho,
Medicina, Farmacia, Agricultura, Veterinaria, Ingeniería de Minas, Ingeniería Civil, Arquitectura,
Geografía y Topografía.
(1901) Finde la gestión de Baranda. Para este año, México tiene 12.5 millones de habitantes y de
éstos sólo 2.5 en edad escolar. Existen 11,800 escuelas, por lo que sólo acceden a educación
primaria alrededor de 800 mil, esto es, una población analfabeta del 84 por ciento. No obstante, el
fin de la gestión de Joaquín Baranda representa condiciones favorables para la educación,
destacando su esfuerzo por una educación pública, obligatoria, gratuita, laica e integral, y
estableciendo que la educación pública fuera un derecho de la población y un deber del Estado.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. El proyecto de

instrucción pública crece rápidamente pasando de 59 preparatorias en 1878 a 77 en 1900. El
trabajo de los maestros en esta época se reflejará en la juventud mexicana para el nivel medio
superior del siglo XX.
(1904) El nombramiento de Justo Sierra consolida el proyecto de la educación liberal en México.

Sierra profesa la doctrina positivista y lucha políticamente para instaurarla como la corriente
ideológica dominante durante el Porfiriato. Fue el encargado de explicar los fundamentos de esta
doctrina a los políticos del régimen y convertirla en una fuerza política, proclama el valor de la
ciencia como detonador del bienestar del pueblo.
(1908) Justo Sierra logra la aprobación en el Congreso de la Ley de Educación Primaria. Dentro de
su iniciativa promueve una “educación para la libertad” y una “pedagogía social”, las cuales se
cristalizan en un plan para implantar una educación pública al servicio del pueblo, aunque, debe
reconocerse que la acción pedagógica del Estado alcanza sólo a algunos sectores de la clase media
urbana y queda pendiente la educación popular entre las masas urbanas y campesinas
depauperadas.
(1910) La Universidad Nacional de México se crea para incidir en distintos ámbitos de la cultura y
la resolución de los problemas nacionales. Contó con la participación del Ateneo de la Juventud,
que se fundara un año antes con el objetivo de trabajar por la cultura y el arte.
Los rezagos de la acción pedagógica del régimen porfirista entre los sectores más pobres de la
población, combinado con la aspiración de una sociedad más justa por parte de los movimientos
sociales emergentes durante la Revolución, constituyen el caldo de cultivo para discutir sobre la
pertinencia de impulsar en México una educación popular orientada a beneficiar a las clases
trabajadoras.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Durante la

Revolución, cientos de maestros participaron en las distintas facciones en diversos cargos, desde la
lucha armada, hasta la cobertura de necesidades técnicas, como escribir cartas, enseñar manuales
de armamento, descifrar mensajes, enviar misivas, interpretar convocatorias, entre otros oficios.
(1916) Venustiano Carranza convoca al Congreso Constituyente donde se manifiesta el interés por
la educación que se regiría por los principios fundamentales de libertad de enseñanza,
obligatoriedad, gratuidad y laicidad.
El programa educativo carrancista agrega el requerimiento de mejorar las condiciones de vida de

los campesinos y los trabajadores urbanos mediante una serie de reformas a la educación,
encaminadas a atender a los sectores sociales más bajos, de tal forma que tuvieran acceso, por lo
menos, a la escuela primaria.
(1917) Instalado en Querétaro, el Congreso Constituyente presenta un paquete de reformas a la

Constitución de 1857. Dentro de éstas se incluyen las bases del art. 3º, relativo a la educación
pública, donde están plasmados los principios de la Escuela Mexicana: libertad de enseñanza,
obligatoriedad, gratuidad y laicismo.
Además, se otorga a los municipios la libertad económica y política, y el derecho de organizar la

educación primaria y preescolar de acuerdo con sus necesidades y circunstancias, procurando con
ello fortalecer el papel de los ayuntamientos en todo el país. Esta prescripción hace innecesaria la
existencia de la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes, creada en 1905 por Justo Sierra, y
con esto se reconfigura por completo la estructura del campo de la educación pública. De esta
forma, las escuelas elementales quedan a cargo de los municipios.
También se impulsa una reforma para descentralizar la administración de la nómina magisterial y

dejar la responsabilidad a los ayuntamientos.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Por su parte, las

instituciones de enseñanza media: preparatoria, educación normal, escuelas comerciales e
industriales quedan en manos de los Gobiernos de los Estados y del Distrito Federal y la
Universidad Nacional de México, que coordinaba a las escuelas profesionales, los centros de
investigación científica y de difusión cultural, quedaba bajo el control del Departamento
Universitario, dependiente del poder ejecutivo federal.
(1918) El decreto de 1917 que da a los municipios el derecho de organizar la educación muestra
rápidamente la incapacidad de éstos para administrar los recursos financieros. Ante la carencia, el
servicio educativo fue prácticamente abandonado, dejando atrás los principios de obligatoriedad,
gratuidad y laicidad que prescribía la Carta Magna. Ante el problema, miles de maestros salieron a
las calles a exigir el pago de sus salarios.
También se da un debate sobre la premisa del laicismo en la educación, ya que distintas

organizaciones religiosas demandan el derecho a enseñar sus creencias en sus colegios. La
iniciativa para exentar del laicismo a la educación privada se presenta en el Congreso, con la
condicionante de contar con programas de instrucción apegados a la educación oficial. Sin
embargo, la iniciativa no prospera y tiene un alto costo para el gobierno carrancista, ya que da
lugar a la integración de un fuerte grupo de oposición.
En 1920, el Plan de Agua Prieta propició finalmente la caída del presidente Carranza y la formación
de una legislatura controlada por el general Álvaro Obregón, la cual enterró la iniciativa y mantuvo
los principios liberales de la Escuela Mexicana.
(1 de junio – 30 de noviembre de 1920) A la caída del gobierno carrancista, Adolfo de la Huerta es

designado presidente provisional. Durante este breve periodo de seis meses se crean las bases
ideológicas de la Escuela Mexicana surgida de la revolución. Asimismo, José Vasconcelos es
nombrado Rector de la Universidad Nacional de México y desde esta posición elabora el proyecto
de ley para crear una nueva Secretaría de Educación Pública (SEP), como un órgano de Estado de
carácter federal con alcance nacional.
Obregón nombra a José Vasconcelos como Secretario de Educación Pública y durante su gestión
(1921-1924) pone en práctica su visión nacionalista y popular de la acción educativa del Estado, la
cual se concretaba en múltiples programas como la lucha contra el analfabetismo, el impulso al
desarrollo de la escuela rural, la fundación de normales rurales, la implantación de las misiones
culturales, la creación de bibliotecas y el impulso a las bellas artes, el intercambio cultural con el
extranjero y la investigación científica.
La impronta de las políticas educativas implementadas por Vasconcelos se orientaban a forjar a un

nuevo mexicano surgido de la Revolución, y sus efectos fueron tan amplios y profundos que a
pesar de los cambios de gobierno en años subsecuentes se continuó el impulso a los valores
nacionalistas propuestos por él, con el tiempo, permitieron consolidar una identidad nacional
fundada en la idea del mestizaje.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Durante la gestión

de José Vasconcelos en la SEP también se llevan a cabo otra serie de acciones que servirán como
fundamentos del nuevo sistema de educación pública posrevolucionario tales como la realización
del Primer Congreso Mexicano del Niño, el Primer Congreso de Escuelas Preparatorias y la
apertura del Instituto Técnico Industrial.
El 8 de julio de 1921 se crea la Secretaría de Educación Pública (SEP), la cual abandona la idea
positivista de la “instrucción” y la sustituye por la de “educación”, atendiendo a la tesis pedagógica
que plantea “moldear al alma del educando para desarrollar todas sus potencialidades”. El
presidente Álvaro Obregón decretó la creación de la Secretaría de Educación Pública (SEP), medida
que fue aprobada por unanimidad en la Cámara de Diputados. Posteriormente, el 3 de octubre del
mismo año, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
Para 1925 la educación normal estaba orientada fundamentalmente a formar maestros para el
medio rural con fines claramente nacionalistas. En ese contexto, el presidente Plutarco Elías Calles
funda en la Ciudad de México la Escuela Nacional de Maestros, la cual es impulsada por el maestro
Lauro Aguirre. Esta escuela nace de la fusión de las escuelas normales creadas durante el Porfiriato
con el propósito de convertirse en laboratorio pedagógico basado en los postulados más
modernos de las ciencias de la educación a fin de dar orientación a las labores educativas a nivel
nacional.
A inicios de los años 20 se da un movimiento estudiantil que termina en la autonomía de la

Universidad de San Luis Potosí y fue hasta enero de 1929 que durante el VI Congreso Estudiantil se
discute la necesidad de alcanzar la autonomía económica y administrativa de las escuelas oficiales
del país, específicamente en la Universidad Nacional, solicitando que los estudiantes tuvieran voz y
voto en el Consejo Universitario.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Encabezados por

José Vasconcelos, los universitarios conquistan la autonomía de la Universidad Nacional Autónoma
de México (UNAM). La Escuela Nacional Preparatoria (ENP), que forma parte de la estructura
universitaria, también comienza el camino de la autonomía.
Durante la década de los años 30 las políticas públicas en el ámbito educativo continúan
orientándose hacia la consolidación de la escuela rural y la transformación de México en una
República con una educación popular fundamentada en los cuatro pilares de la Escuela Mexicana y
orientada a proveer al pueblo una educación pública: integral, obligatoria, gratuita y laica.
En este marco los maestros Rafael Ramírez y Moisés Sáenz, principales teóricos de la escuela rural
mexicana, establecen las bases ideológicas de una acción educativa socializante, antecedente
directo de la “educación socialista” promovida hacia el final del periodo conocido como Maximato
(1924 -1934), finalizando con el régimen cardenista. Con respecto a la escuela rural mexicana
Rafael Ramírez apunta que esta es una institución genuinamente socializante, es decir, “creada
fundamentalmente para integrar a la gente en verdaderos grupos sociales con alma y vida
colectiva”.
A partir de 1932 las iniciativas legislativas, influenciadas por las tendencias ideológico-políticas
internacionales en ese momento, se encaminan a implantar la “Educación Socialista”.
En julio de 1933 el Partido Nacional Estudiantil Pro-Cárdenas organiza una magna convención en
Morelia para lanzar a Cárdenas como candidato a la presidencia, y en ella se propone sustituir la
enseñanza laica por la “Educación Socialista” desde la primaria hasta la universidad; lo anterior,
produce una reacción en defensa a la autonomía universitaria enmarcado en el debate sobre la
libertad de cátedra, sostenido en la UNAM entre los intelectuales Antonio Caso y Vicente
Lombardo Toledano.
El 1º de diciembre de 1934 Lázaro Cárdenas inicia su presidencia con una propuesta que pretendía
tener un enfoque radical, sostenida en el principio fundamental de la Escuela Mexicana del
laicismo.
No obstante, la Comisión Dictaminadora del Partido Nacional Revolucionario (PNR) no acepta la

propuesta y termina proponiendo cambiar el carácter laico por socialista. Tan pronto llega al
poder presidencial, Cárdenas encomienda a Ignacio García Téllez la SEP, instruyéndolo para que
defina una orientación política y pedagógica a la reforma que pretendía hacerse al art. 3°
Constitucional.
En 1935 se dan a conocer los lineamientos que enmarcarían la operación de la "Escuela Socialista",
ésta debía ser: emancipadora, única, obligatoria, gratuita, científica o racionalista, técnica, de
trabajo, socialmente útil, desfanatizadora, integral, consagrada a la formación de la niñez
proletaria.
Durante esta gestión, la educación está considerada como un servicio social supeditado a las
políticas del Estado, para lo cual se crea el Instituto de Orientación Socialista, encargado de
coordinar y unificar criterios en torno a las políticas públicas y la implementación de los programas
educativos. Lo anterior implicaba acciones como: reformar planes de estudio, libros de texto y
programas de clase desde preescolar hasta la educación superior pública, difundir la orientación
socialista entre el magisterio y la juventud y las clases populares, implantar campañas
permanentes de alfabetización y jornadas de desfanatización, así como atender la educación
indígena, entre otras tareas.
De 1935 a 1940 se continuó con el desarrollo del sistema educativo mexicano, ampliándose la
cobertura en los niveles educativos de primaria, secundaria, educación técnica, normal, media
superior, y al mismo tiempo, creándose importantes instituciones como el Colegio de México,
antes Casa de España en México (1938), el Instituto de Antropología e Historia y el Instituto
Politécnico Nacional.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. La creación del

Instituto Politécnico Nacional (IPN), dirigido por Juan de Dios Bátiz, agrupó diversas escuelas
dentro de una estructura especializada en la educación técnica, destacando la conversión de la
Preparatoria Técnica y las Escuelas Profesionales de Altos Estudios Técnicos en prevocacionales y
vocacionales.
La gestión de Manuel Ávila Camacho se sitúa en el contexto de la II Guerra Mundial, la política

prevaleciente fue de unidad nacional. Desde esta postura se dio continuidad a las políticas
educativas del sexenio anterior, dando énfasis a tres aspectos fundamentales: incrementar los
medios para acabar con el analfabetismo, continuar con la formación de trabajadores y cuadros
para el desarrollo económico del país, y apuntalar los campos emergentes de las ciencias y las
bellas artes. Asimismo, se reorganiza la SEP con nuevas direcciones y departamentos para
gestionar la operación del sistema educativo mexicano. De los tres secretarios de Educación que
pasaron por esta administración la labor que más se destaca fue la realizada por el intelectual
mexicano Jaime Torres Bodet (1943-1946 y 1958-1964).
El 24 de diciembre de 1943, el mismo día en que se realiza el Congreso Nacional de Unificación de
Magisterio, Torres Bodet toma posesión de la SEP. Un día antes había pronunciado un discurso en
donde define el concepto en el que funda la Escuela Mexicana:
“Nuestra escuela habrá de ser una escuela para todos los mexicanos. Una escuela amplia y activa,
en la que las labores de la enseñanza no se posterguen a fines políticos indebidos, y en la cual todo
lo que se aprenda prepare eficazmente para la vida, dentro de un generoso sentido de concordia y
de solidaridad nacional”.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Con el magisterio

unificado en torno al Proyecto Nacional se lograron poner en práctica múltiples programas y
proyectos entre los que se destacan: La Campaña Nacional de Alfabetización, la Biblioteca
Enciclopédica, el Instituto Federal de Capacitación del Magisterio, el Programa de Construcción de
Escuelas, la Reforma de la Segunda Enseñanza (la secundaria), el Primer Congreso de Educación
Normal, y en diciembre de 1945, la Reforma al art. 3º Constitucional; poniendo fin a la orientación
“socialista” que se había plasmado en el texto de 1934, e implantando en el sentido del artículo un
sesgo “democrático” y “nacionalista”.
Durante los dos sexenios siguientes (1946 Miguel Alemán Valdez a 1958 Adolfo Ruíz Cortines) el
campo educativo pasó por un periodo de conciliación y consolidación en el que se difundió como
doctrina oficial el discurso de la pedagogía social, a partir de los trabajos de Francisco Larroyo,
filósofo y pedagogo mexicano, colaborador de Torres Bodet y de Manuel Gual Vidal, secretario de
Educación Pública (1946-1952).
Durante 1948 se crea la Dirección General de Alfabetización y con esto las acciones de
coordinación entre el D.F. y los Estados de la República.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Entre 1956 y 1958

se produjo un conflicto magisterial derivado de la emergencia de un grupo disidente encabezado
por los maestros Othón Salazar y Encarnación Pérez Rivero y la escisión del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educación (SNTE), fundado en 1943.
A partir de la década de los 50 la acelerada urbanización, el crecimiento de la industria, los nuevos

patrones de consumo de algunos sectores de la población, la ampliación y diversificación del
Estado y el crecimiento demográfico impactaron al sistema educativo. La expansión se hizo más
veloz, la educación adquirió grandes dimensiones y comenzó a incorporar a sectores sociales antes
excluidos, el cuerpo de profesores se ensanchó considerablemente, el sistema diversificó las
ofertas educativas y amplió el número de instituciones.
Se crea la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES),

como una asociación no gubernamental de carácter plural que agremia a las principales
instituciones de educación superior del país.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. La reforma al

currículum de la Escuela Nacional Preparatoria de 1948 es determinante para que la SEP impulse
el estudio de las humanidades en las preparatorias y los colegios para jóvenes en todo el territorio.
Para este objetivo se conforman cuadros de profesores con un perfil de humanidades. La
propuesta fructifica y el magisterio de nivel bachillerato colocó una de sus más valiosas
aportaciones a la educación mexicana: la formación del pensamiento crítico en las juventudes
mexicanas.
Por otra parte, en las principales ciudades del país también surgen decenas de escuelas técnicas
para satisfacer la fuerte demanda del proyecto de industrialización nacional. El aumento de
profesionistas técnicos fue considerable y la SEP interviene para regular el auge de estas escuelas.
Durante los sexenios comprendidos entre 1958 y 1970 (Adolfo López Mateos y Gustavo Díaz
Ordaz) se implementaron dos grandes programas que dieron continuidad a la obra de los
gobiernos posrevolucionarios en materia educativa, creando las condiciones para la
materialización del concepto de la llamada Escuela Mexicana.
El primero de estos programas fue la edición de los Libros de Texto Gratuitos. Por decreto
presidencial el 12 de febrero de 1958 se crea la Comisión Nacional de los Libros de Texto Gratuitos
(CONALITEG) encabezada por el escritor mexicano Martín Luis Guzmán.
Con este programa se buscaba garantizar la calidad de la educación primaria a través de un

mínimo de conocimientos y destrezas que los libros brindaban a los alumnos sin distinción de
condición social y económica de su familia, además de materializar el principio de la “equidad
pedagógica” como forma de actualizar el ideal de justicia social que enarbolaba la Revolución
Mexicana institucionalizada.
(1960-1970) Este plan, cuyo nombre original era del Plan para el Mejoramiento y Expansión de la
Escuela Primaria en México.
La expansión de la enseñanza primaria requería de la construcción de miles de escuelas y la

rehabilitación de las existentes, así como la formación de maestros para atender las aulas, lo que
implicaba aumentar el rendimiento de las escuelas normales establecidas y la creación nuevos
planteles en interior de la República, así como el fortalecimiento del Instituto Federal de
Capacitación del Magisterio. Otras recomendaciones del plan eran la nivelación de salarios a los
maestros en todo el país, y dotar a cuantas escuelas fuese posible de instalaciones deportivas,
auditorios y bibliotecas, así como, coordinar mejor los servicios administrativos, crear
departamentos de estadística escolar y manejo de datos, con el fin de dar seguimiento a los
avances del plan.
El movimiento estudiantil de 1968, y posteriormente sus secuelas en 1971, marcaron un derrotero

que implicó dar una mayor atención a los problemas en los ámbitos de estos niveles educativos,
sin descuidar los asuntos de la primaria, la secundaria, la educación normal y la educación técnica.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. El movimiento

tiene como antecedentes un enfrentamiento entre estudiantes de una vocacional y una
preparatoria incorporada a la UNAM, en la Ciudad de México. El exceso de fuerza contra los
jóvenes estudiantes detona una serie de protestas que tienen eco entre las escuelas de todo el
país. Hacia el verano, las protestas se organizan en un movimiento estudiantil contra los abusos
del gobierno.
Con la presión internacional para inaugurar los Juegos Olímpicos como país sede y en el contexto
político militar de la Guerra Fría, el gobierno mexicano decide reprimir violentamente una de las
marchas en Tlatelolco con un saldo de decenas de estudiantes asesinados y desaparecidos. La
crítica a la actuación del gobierno dio paso a una revolución sociocultural al interior del sistema
educativo nacional, porque hace visible la necesidad de dar voz a las juventudes y de considerar
sus demandas en el escenario de la política pública.
(1969) El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Se crean

los Centros de Bachillerato Tecnológico, Agropecuario, Industrial y del Mar, como respuesta a las
demandas en ciertos estados como Tamaulipas, Baja California o Oaxaca.
Para 1970 se había configurado un sistema educativo extenso y complejo, no obstante, no estaba
bien distribuido en el territorio nacional. Sobre todo el bachillerato y la educación superior se
concentraban en unas cuantas ciudades, como el Distrito Federal.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Durante la

celebración de la XIII Asamblea General de la ANUIES, en abril de 1971, se estipuló que la
enseñanza media superior deberá tener un carácter formativo y no exclusivamente propedéutico
del tipo educativo. Asimismo, incorporará los conocimientos fundamentales tanto de las ciencias
como de las humanidades, y en forma paralela, capacitará específicamente para la incorporación
al trabajo productivo.
A partir este año y en el transcurso de las dos siguientes décadas, se amplió y diversificó la oferta
de instituciones de educación media superior para los jóvenes que egresaban de la secundaria en
números crecientes; ya que el número de estudiantes inscritos pasó de 369 mil en 1970 a 887 mil
en 1976 y a 1.7 millones en 1982.
La oferta institucional se agrupa, desde entonces, en tres grandes núcleos:
Instituciones de educación encaminadas a la continuación de estudios a nivel superior.
La variante tecnológica, que ofrece una acreditación de carácter terminal y cuya finalidad es
formar profesionales medios que se incorporen al mercado laboral.
Bachilleratos bivalentes, que ofrecen a sus egresados la posibilidad de continuar estudiando o

integrarse al mercado de trabajo en condiciones competitivas.
Durante los sexenios de Echeverría y de José López Portillo se multiplicaron las instituciones
educativas y culturales, ampliando y diversificando la oferta de servicios, expandiéndose
significativamente el sistema de educación superior en el país. En el caso de la educación superior
el número de estudiantes aumentó de 271 mil en 1970 a un millón en 1982.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Los movimientos

sociales de la década anterior llevan a las autoridades educativas a diseñar una nueva estrategia
para atender las necesidades del sistema educativo. Para ello se decretan una serie de reformas al
Sistema Educativo Nacional entre las que destaca la creación del Sistema de Bachillerato con un
novedoso enfoque educativo que tiene como base la enseñanza de la cultura general (nacional y
universal), así como una orientación a la especialización técnico-científica y una preparación inicial
al campo laboral. Bajo estos fundamentos inicia el proyecto del bachillerato general a nivel
nacional.
La SEP forma una estructura propia para la administración de las escuelas de bachillerato, con un
esquema de descentralización para atender la demanda nacional mediante la división del
territorio en 9 regiones y 37 subunidades en las zonas con mayor número de escuelas.
En 1970, durante el gobierno de Luis Echeverría, por decreto presidencial se crea el Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) que muy pronto comenzó a operar un amplio
programa de becas a estudiantes universitarios para cursar posgrados extranjeros.
Asimismo, en 1971 se crea el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) con el propósito
de llevar, inicialmente la educación primaria y posteriormente también el denominado preescolar
comunitario, a localidades pequeñas y apartadas mediante la participación de jóvenes de
bachillerato y de los primeros años de educación superior. Su tarea más general es promover
formas alternativas de acceso a la educación de muchos niños y jóvenes que viven en condiciones
de marginación extrema.
Se crearon diversas universidades estatales en entidades que no contaban con plantel alguno de
estudios superiores. En total, se instalaron 59 nuevas instituciones de educación superior en ese
sexenio. Sin embargo, las acciones para responder a la demanda de este nivel educativo no
siempre se respaldaron con acciones que aseguraran los niveles de calidad deseables.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. En 1971 se apoyó

a la UNAM para que conforme una nueva propuesta en la educación media superior: el Colegio de
Ciencias y Humanidades (CCH), que destacó desde un inicio por su enfoque didáctico basado en
alentar la participación activa de los estudiantes en clase y el desarrollo de una conciencia social y
política sobre la problemática nacional que no era usual en este nivel educativo.
Asimismo, en 1972 empieza a operar el Sistema de Universidad Abierta (SUA) de la UNAM y al año
siguiente, la preparatoria abierta y en 1974 comenzaría el sistema abierto del IPN.
(1973) El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. En la

Ciudad de México para cubrir la creciente demanda estudiantil consecuencia del aumento
poblacional, se funda el Colegio de Bachilleres.
Las escuelas de bachillerato renuevan el sentido de la educación mediante una formación mucho
más amplia y flexible, cambiando hacia un modelo más pedagógico que preuniversitario. El
modelo se replica de la Ciudad de México a todo el territorio nacional.
En 1974 se crea la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) fundada para desahogar

parcialmente la carga que la UNAM sobrellevaba en la capital de la República. La UAM se integra
con tres unidades: Azcapotzalco, Iztapalapa y Xochimilco. En el mismo año se crea la Universidad
Autónoma de Chapingo y al siguiente la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro, en Saltillo.
Desde 1974, se amplía y diversifica también la oferta educativa de la UNAM con la primera Escuela
Nacional de Estudios Profesionales (ENEP) en Cuautitlán; al siguiente año se inauguraron las ENEP
de Acatlán e Iztacala, y en 1976 comenzaron a operar las de Aragón y Zaragoza.
Para 1975 aún había más de un millón de adultos analfabetos por lo que se aprueba y promulga la
Ley Nacional de Educación para Adultos. En un nuevo intento por revertir esta problemática, se
crea el Sistema de Escuela Abierta con el Centro de Acreditación de Estudios y apoyos de
orientación y guía para la culminación de los estudios.
Bajo la administración del presidente José López Portillo, se crea la Universidad Pedagógica
Nacional (UPN) como una institución destinada a mejorar la preparación de los maestros de
educación básica y a formar a profesionales de la educación en áreas como pedagogía, sociología,
psicología y administración educativas.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Se crea el Colegio

Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP) con el objetivo de formar técnicos
bachilleratos que puedan desempeñarse en ambientes de trabajo y fortalecer con ello la
vinculación con el mundo laboral y el empresarial, así como ampliar la oferta educativa a la
población en general.
Los cursos que entonces ofrece el CONALEP eran exclusivamente terminales, pero actualmente se
pueden incorporar a la modalidad propedéutica, cursando materias adicionales.
(1980) La reforma constitucional del 9 de junio incluye en el art. 3° una nueva fracción: VIII “las
universidades y las demás instituciones de educación superior a las que la ley otorgue autonomía,
tendrán la facultad y responsabilidad de gobernarse a sí mismas…” elevándose a garantía
constitucional el principio de autonomía universitaria, al tiempo que se determinó que las
relaciones laborales del personal académico y administrativo de las universidades fuesen
reguladas por el apartado "A" del art. 123.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Al iniciar la década

de 1980 la oferta para bachillerato aumenta considerablemente y es necesario reestructurar el
sistema educativo para mejorar su administración. De esta forma, la oferta de las escuelas de
bachillerato crece mediante el aumento de planteles. Sin embargo, el problema pasó del nivel
medio al superior, pues en éste no había suficientes escuelas.
El 31 de agosto de 1981, el presidente José López Portillo expidió el Decreto por el que se creó el
Instituto Nacional para la Educación de los Adultos. Su objetivo es atender el rezago educativo al
ocuparse de 31 millones de mexicanos que, para entonces, no habían concluido la primaria, la
secundaria e incluso ni siquiera habían iniciado su formación primaria.
(1982-1988) Miguel de la Madrid inició su gobierno justo en el momento en que se desencadenó

una fuerte crisis económica. El gasto del gobierno, especialmente el destinado a las áreas sociales,
sufrió una drástica caída. Mientras en 1982 el gasto educativo público y privado había presentado
el 5.5% del PIB, en 1988 sólo representó el 3.5% de un PIB también en contracción. La crisis afectó
la demanda de escolaridad en los sectores de menores ingresos y aumentó las probabilidades de
abandono y reprobación escolar. Bajo estas condiciones el sistema educativo mexicano
interrumpió las tendencias expansivas que lo habían caracterizado desde décadas anteriores.
El gobierno de Miguel de la Madrid presentó en 1983 el Programa Nacional de Educación,

Recreación, Cultura y Deporte. Entre las políticas que se delinearon se encuentran ofrecer un año
de educación preescolar a todos los niños de cinco años de edad, descentralizar la educación y
reformar los estudios de normal.
(1988-1944 Salinas e Gortari) Este sexenio se caracteriza por centrarse en la transformación
económica del país, definida en el PND 1988-1994. Durante el sexenio se firma el Tratado de Libre
Comercio de Norteamérica (TLCAN), se implementa el Programa Solidaridad, la privatización de
TELMEX y la Banca y el 1 de enero de 1994 se dio el levantamiento armado del EZLN.
El Programa para la Modernización Educativa o PME (1989-1994) fue presentado durante el

primer año de gobierno, en el marco de la deuda externa. El programa proponía dar cobertura
nacional a la primaria, dando prioridad a las zonas marginadas (urbanas, rurales e indígenas)
mediante el uso de medios electrónicos de comunicación. El Banco Mundial exigía que la
educación básica se convirtiera en prioridad para el desarrollo.
(1992) El Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica se firma entre el

gobierno federal, los gobiernos estatales y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación
(SNTE). Pretendía extender la cobertura de los servicios educativos y elevar la calidad de la
educación así como reorganizar al sistema educativo, reformular los contenidos y materiales
educativos, y revalorizar la función magisterial.
Asimismo, se inicia la participación de México en proyectos internacionales de evaluación como el

Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés). De aquí
surge la cultura de la evaluación.
La descentralización de la educación básica y normal modificó el esquema de negociación salarial

entre las autoridades gubernamentales y las secciones sindicales del SNTE en los estados.
La Ley General de Educación (LGE) expedida en julio, precisa las atribuciones que corresponden al
Ejecutivo Federal por conducto de la SEP y los gobiernos de los estados en materia de educación.
También establece la responsabilidad del Estado de ejercer una función compensatoria
encaminada a eliminar las carencias educativas que afectan con mayor gravedad a determinadas
regiones y entidades federativas.
Por otro lado, crea un marco que permite sentar las bases de un esquema de formación para el
trabajo pertinente y vinculado con las necesidades del sector productivo. Su promulgación ha
significado además un avance hacia una mayor claridad jurídica respecto de los particulares que
proporcionan servicios educativos.
(1994) El 1 de enero entra en vigor el TLCAN y se produce la insurrección del Ejército Zapatista de
Liberación Nacional (EZLN).
Con los diversos sucesos políticos ocurridos en 1994 (asesinatos de Luis Donaldo Colosio,
candidato poresidencial y José Francisco Ruiz Massieu, secretario general del PRI y el surgimiento
del EZLN), muchos de los inversionistas se asustaron vaciando las reservas monetarias del Banco
de México. Crisis con la que se inicia el periodo presidencial de Ernesto Zedillo.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Uno de los

objetivos modernizadores educativos es la concentración de bachilleratos en direcciones
institucionales con el fin de adecuar los planes y programas de las diferentes escuelas, con la
intención de abandonar el esquema de “contextualización sociocultural” que respondía a las
demandas locales y concentrar todos los esfuerzos en las necesidades del sector productivo.
(Programa de Desarrollo Educativo 1994-2000) Zedillo anuncia cambios en el proyecto de
modernización educativa y su Programa de Desarrollo Educativo (1994-2000) estuvo bajo la
dirección de Miguel Limón como secretario de Educación Pública.
En él se enfatiza el trabajo conjunto entre el Gobierno central y los estatales con el fin de
consolidar el desarrollo educativo; se fomenta en los procesos de evaluación la participación de
instancias internacionales y nacionales (como el CENEVAL) y los Comités Interinstitucionales de
Evaluación de la Educación Superior (CIEES); y a través del Programa de Desarrollo Educativo, dicta
las políticas educativas centradas nuevamente en la educación básica, la educación para adultos y
la educación media superior y superior, así como lo relativo a su financiamiento.
Asimismo, el 18 de mayo, México se convirtió en el miembro número 25 de la OCDE.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Una estrategia

fundamental del PND 1994-2000 que detalla el Programa es la puesta en marcha de un Sistema
Nacional de Formación de Personal Académico de las Instituciones de Educación Media Superior y
Superior.
El 28 de abril se crea el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (CENEVAL),

auspiciado por la ANUIES para sugerir un examen nacional de carácter indicativo que sirviera a las
instituciones participantes. Además de desarrollar y aplicar instrumentos de evaluación para
apoyar a las instituciones con información confiable y de cobertura nacional sobre el grado de
avance de diversos programas educativos, en particular en la educación media y superior.
El PROMEP fue constituido y articulado por un grupo de trabajo compuesto por ANUIES, CONACYT,
la Subsecretaría de Educación e Investigación Tecnológicas (SEIT) y la Subsecretaría de Educación
Superior e Investigación Científica (SESIC).
Orientado a mejorar las instituciones de educación superior, tuvo acciones definidas hacia dicho
sector educativo a fin de elevar la calidad de la educación superior a través del fortalecimiento de
los cuerpos académicos de las Instituciones de Educación Superior (IES) mediante dos grandes
vías: a) El mejoramiento sustancial de la formación, dedicación y desempeño de los cuerpos
académicos, b) El mejoramiento de las IES públicas, con el fin de crear las condiciones que
permitan a los cuerpos académicos cumplir eficazmente sus funciones.
(Continuación del proyecto educativo neoliberal) El ejecutivo se comprometía mediante el Plan

Nacional de Desarrollo (PND) a que la educación sería un eje fundamental y prioritario. Para ello
generó el Programa Nacional de Educación 2001-2006.
Se señalaba que la educación nacional enfrentaba tres grandes desafíos: cobertura con equidad,
calidad de los procesos educativos y niveles de aprendizaje e integración y funcionamiento del
sistema educativo.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Con el cambio

político del 2000 se reestructura el sistema educativo en cuatro subprogramas sectoriales entre
los que destaca la creación de la Subsecretaría de Educación Media Superior y la integración de
una Educación para la Vida y el Trabajo. Las reformas de modernización se acentuaron en este
periodo y se intenta impulsar a los bachilleratos tecnológicos.
(2001 Programa escuelas de calidad y creación del instituto de Educación Media Superior IEMS) El
Programa Escuelas de Calidad (PEC) surge en el ciclo escolar 2001-2002 como una iniciativa de
reforma de la gestión institucional y escolar para mejorar el logro educativo.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. En el Distrito

Federal se crea el Instituto de Educación Media Superior del D.F., el cual surge con el objeto de
impartir e impulsar la educación media superior en la Ciudad de México, especialmente en
aquellas zonas en las que la atención a la demanda educativa sea insuficiente. La educación
impartida en el Instituto sería gratuita, democrática, promovería el libre examen y discusión de las
ideas y estaría orientada a satisfacer las necesidades de la población de la capital del país.
(2002) La SEP se propuso evaluar el desempeño del sistema educativo mexicano. Para ello creó, el
8 de agosto, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. El 22 de febrero se

crea el Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo (CONEVyT), como órgano colegiado
de asesoría, apoyo técnico y de coordinación para articular las acciones que garanticen educación
para la vida y el trabajo, con el objeto de coordinar, promover, vincular e impulsar los programas,
mecanismos y servicios de educación para la vida y el trabajo de jóvenes y adultos.
El 15 de mayo de 2002 se adiciona al art. 3º Constitucional la obligatoriedad de la educación

preescolar así como “el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos”. Mientras tanto, en el
Programa Nacional de Educación 2001-2006, la SEP se propone dar atención a menores de seis
años con el fin de mejorar la calidad del proceso educativo con un ciclo formativo que tenga
objetivos comunes y prácticas educativas congruentes desde preescolar hasta secundaria.
El 26 de mayo de 2006, mediante el Acuerdo Secretarial 384, se hizo oficial el nuevo Plan y
Programas de Estudio para la Educación Secundaria.
(2004) Enciclomedia pretende equipar tecnológicamente a todas las primarias públicas de México
con una computadora integrada con la Enciclopedia Encarta, una impresora y un pizarrón
electrónico. En 2010, el programa Enciclomedia se transforma en el Programa Habilidades
Digitales para Todos (HDT).
La Subsecretaría de Educación Media Superior (SEMS) fue creada el 22 de enero de 2005 al entrar
en vigor el Reglamento Interior de la SEP publicado el 21 de enero del mismo año en el Diario
Oficial de la Federación (DOF).
(2006-2012 Continuación del proyecto educativo neoliberal) La política educativa del ejecutivo
recayó en el Programa Sectorial de Educación 2007-2012 (PSE).
Los modelos económicos neoliberales condicionaron determinantemente a los modelos

educativos, exigiéndoles la formación de capital humano con capacidades, habilidades, destrezas,
actitudes y valores afines al modelo neoliberal.
(2008) El 15 de mayo el Gobierno Federal y el SNTE firmaron la Alianza por la Calidad de la

Educación, acuerdo que buscó la transformación del modelo educativo por medio de políticas
públicas que impulsen una mayor calidad y equidad de la educación en el país.
Esta alianza propuso impulsar una transformación por la calidad educativa y convocó a gobiernos
estatales y municipales, legisladores, autoridades educativas estatales, padres de familia,
estudiantes de todos los niveles, sociedad civil, empresarios y academia, para avanzar en la
construcción de una política de estado.
La RIEB buscó ofrecer una educación integral que equilibrara la formación en valores ciudadanos,
el desarrollo de competencias y la adquisición de conocimientos, para formar personas con alto
sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el
mercado laboral.
El docente es central para lograr resultados exitosos, para lo cual se propuso que el maestro sea
capaz de desarrollar competencias para experimentar una nueva forma de trabajar los contenidos
vinculados a problemas reales.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Se cuestiona de

forma mediática la enseñanza de las humanidades, la formación de un pensamiento crítico e,
incluso, de las ciencias sociales en la educación media superior. El objetivo es desaparecer las
disciplinas orientadas hacia estos campos y concentrar la educación en una cuestión técnico
laboral. Frente al intento, un amplio número de profesores del campo de las humanidades,
apoyados por sus colegas de otras disciplinas se organizan para defender la enseñanza de las
humanidades. Así, mediante trabajos colegiados, manifestaciones y expresiones en todos los
medios de comunicación logran el apoyo de un sector importante de la población. Al final, los
docentes logran frenar la iniciativa gubernamental de desaparecer las humanidades.
El Plan de Estudios 2011, documento rector que define las competencias para la vida, el perfil de
egreso, los estándares curriculares y los aprendizajes esperados del trayecto formativo de los
estudiantes. Se propuso contribuir a la formación del ciudadano democrático, crítico y creativo,
desde la dimensión nacional y global. Propone que la evaluación sea una fuente de aprendizaje
que permita detectar el rezago escolar de manera temprana.
(2012) A nueve días de su mandato, la iniciativa de modificación a los arts. 3° y 73 Constitucionales

fue entregada a la Cámara de Diputados. En este proyecto, el gobierno de la República estableció
un nuevo modelo de ingreso y promoción magisterial a través de evaluaciones.
Por otro lado, el Pacto por México fue un acuerdo político nacional firmado el 2 de diciembre en el
Castillo de Chapultepec por el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto; Gustavo Madero
Muñoz, Presidente del Partido Acción Nacional; Cristina Díaz Salazar, Presidenta Interina del
Partido Revolucionario Institucional y Jesús Zambrano Grijalva, Presidente del Partido de la
Revolución Democrática. Dicho documento contiene entre sus temas el de “educación de calidad y
con equidad”.
(2012) El 16 de mayo se publica en el DOF el decreto por el cual el INEE se convierte en un

organismo público autónomo. Desde esta nueva posición, el INEE tuvo como tarea principal
evaluar la calidad, el desempeño y los resultados del Sistema Educativo Nacional en la educación
preescolar, primaria, secundaria y media superior.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. El 9 de febrero se

publicó en el DOF la declaración del Congreso de la Unión que reforma los artículos Tercero y
Trigésimo Primero de la Constitución para dar lugar a la obligatoriedad de la educación media
superior en México.
El magisterio de Media Superior enfrenta la culminación de las reformas modernizadoras

neoliberales, con el decreto de la universalización del subsistema. De esta forma, se daba paso a
un proceso de homogenización curricular y concentración de recursos con la intención de
desarticular la diversidad pedagógica de las escuelas que hasta entonces responden a necesidades
y problemáticas de carácter contextual. El descontento entre docentes ha sido general; se
producen movilizaciones para concientizar del peligro de la visión reduccionista de la educación.
(2013) La reforma educativa firmada por el PRI, PAN, PRD, fue aprobada y en la nueva redacción
del art. 3° Constitucional se estipula que el "ingreso al servicio docente y la promoción a cargos
con funciones de dirección o de supervisión en la educación básica y media superior que imparta
el Estado se llevará a cabo mediante concursos de oposición que garanticen la idoneidad de los
conocimientos y capacidades que correspondan". De esta manera, el mérito profesional sería la
única forma de ingresar, permanecer y ascender como maestro, director o supervisor y el INEE
tendría plena autonomía.
La reforma educativa de ese sexenio, fue la primera reforma estructural en los últimos años.
Simbolizó la conclusión de acuerdos, alianzas, compromisos y pactos entre los poderes, donde los
discursos de organismos como la OCDE, el Banco Mundial y diversas organizaciones como
Mexicanos Primero penetrarón en los arts. 3° y 73 Constitucionales.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. Se publica la el

Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de
Educación, así como la Ley del Instituto Nacional para laEvaluación de la Educación y la Ley
General del Servicio Profesional Docente (DOF del 11 de septiembre), ésta última culmina con la
desarticulación del magisterio mexicano y elimina los derechos laborales y la tradición del
magisterio de nivel medio superior.
Las reformas constitucionales y legales en materia educativa marcan principalmente:
a) Obligatoriedad del nivel —marcando como meta ofrecer cupo para todos los egresados de
educación secundaria que en 2021 tengan entre 15 y 17 años de edad— lo que exige la ampliación
de la oferta educativa.
b) Participación de docentes y directivos en el Servicio Profesional Docente, lo cual implica la

realización de concursos para el ingreso de los docentes y la evaluación de su desempeño, puesto
que para directivos ya se realizaba.
c) Creación de las figuras de supervisor y asesor técnico-pedagógico, cuyo acceso también debe
realizarse mediante concurso y cuyo desempeño debe ser evaluado periódicamente.
d) El establecimiento de tutorías para los docentes de nuevo ingreso.
e) La creación del Sistema de Información y Gestión Educativa (SIGED).
El 14 de noviembre de 2013 se publicó en el DOF el Decreto por el que se crea la Coordinación

Nacional del Servicio Profesional Docente como órgano administrativo desconcentrado de la SEP.
La Ley del Servicio Profesional Docente establecía los perfiles, parámetros e indicadores del
Servicio Profesional Docente, regulando los derechos y obligaciones de los docentes en sustitución
de la Carrera Magisterial.
(2017) El 13 de marzo el presidente y el secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer,

presentan el Nuevo Modelo Educativo, el cual se aplica en el ciclo escolar 2018-2019. Basado en el
concepto de "Aprender a aprender", se consideran tres procesos: Cambios de los planes de
estudio, renovación de libros de texto gratuitos y capacitación continua a los docentes para que
conozcan el modelo y la pedagogía. Por lo cual el 11 de octubre el DOF publicó el Acuerdo por el
que se establece el plan y los programas de estudio para la educación básica: aprendizajes clave
para la educación integral.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. En el caso de la

educación media superior, el Modelo significó la continuidad de las líneas principales de una
política iniciada en 2008 mediante acuerdo secretarial —Reforma Integral de la Educación Media
Superior (RIEMS)— y ratificada con la reforma a la Ley General de Educación de septiembre de
2013.
El PND 2018-2024 marca como algunos de los programas en política social:
Programa Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez
Jóvenes Construyendo el Futuro
Jóvenes Escribiendo el Futuro
Y da especial atención al Derecho a la Educación como política relevante del PND. En este sentido
el gobierno federal se comprometió a mejorar las condiciones materiales de las escuelas del país, a
garantizar el acceso de todos los jóvenes a la educación y a revertir la reforma educativa del
sexenio anterior.
Por otra parte la SEP tiene la tarea de dignificar los centros escolares y el Ejecutivo federal, el
Congreso de la Unión y el magisterio nacional se encuentran en un proceso de diálogo para
construir un nuevo marco legal para la enseñanza.
El cambio de gobierno inicia un proyecto educativo con la apertura de foros y espacios de diálogo
para escuchar a los docentes de todo el sistema educativo. Muchas voces se pronuncian intereses
de toda índole, sobre todo las necesidades de la realidad escolar que van desde la infraestructura
hasta la seguridad.
La propuesta del nuevo gobierno lleva por nombre Nueva Escuela Mexicana y se constituye a
partir del diálogo con los maestros y la sociedad mexicana, apunta hacia una dirección
fundamental para sanear el tejido social: la formación de un nuevo ciudadano.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. También pretende

devolver a la Educación Media Superior su papel en la formación cívica con base en valores que
devuelvan la confianza y algunos tan urgentes como la honestidad, la identidad nacional, la
responsabilidad social, la justicia, la libertad.
El 12 de diciembre el presidente presentó en su conferencia matutina su iniciativa para modificar
la Constitución y cancelar la reforma educativa.
El decreto reforma tres artículos de la Constitución que incluye reformas a los párrafos 1, 2 y 3 del
art. 3°, sus fracciones V, VII, VIII y IX, así como la adición de un segundo párrafo a la fracción IV del
mismo artículo y la derogación de los incisos “D” de la fracción II y lII del artículo referido.
También prevé modificaciones al art. 31 y contempla adecuaciones en las fracciones I y XXV del
art. 73.
La Nueva Escuela Mexicana (NEM) es un modelo educativo que entrará en vigor a partir del ciclo
escolar 2021-2022. Aunque los docentes ya comenzaron a capacitarse en algunos aspectos de la
misma.
El currículo de la NEM tiene las siguientes características:
Compacto y accesible
Flexible y adaptable al contexto
Factible y viable a desarrollar en el tiempo escolar disponible
El 15 de mayo el DOF publica el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de los arts. 3°, 31 y 73 Constitucionales en materia educativa.
Con la nueva reforma educativa y los ajustes constitucionales, queda abrogada la Ley General del
Servicio Profesional Docente, y se extingue el INEE.
(Septiembre 2019) En la Nueva Ley General de Educación (30 septiembre) se plantean y definen
las funciones de la Nueva Escuela Mexicana a través de su art. 11 donde el Estado buscará la
equidad, la excelencia y la mejora continua en la educación, para lo cual colocará al centro de la
acción pública el máximo logro de aprendizaje de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes. Tendrá
como objetivos el desarrollo humano integral del educando, reorientar el Sistema Educativo
Nacional, incidir en la cultura educativa mediante la corresponsabilidad e impulsar
transformaciones sociales dentro de la escuela y en la comunidad.
La NEM pretende impulsar el desarrollo humano integral y alentar el pensamiento crítico;

propiciar el diálogo interdisciplinario; fortalecer el tejido social para evitar la corrupción, a través
del fomento de la honestidad y la integridad. Asimismo, la educación será democrática, nacional,
humanista, equitativa, inclusiva, intercultural e integral.
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. La política pública

para educación media superior, está basada en: educación con calidad y equidad, contenidos y
actividades para el aprendizaje, dignificación y revalorización del docente, financiamiento y
recursos, infraestructura educativa y gobernanza del sistema educativo.
Los rasgos que promueve la formación integral son: identidad, responsabilidad ciudadana y
transformación de la sociedad.
Las características de la NEM en el nivel medio superior son: aprendizaje en espacios múltiples,
escolares y comunitarios; aprendizajes disciplinarios (ciencias experimentales, sociales y
humanidades) y transversales (pensamiento matemático, historia, comunicación y cultura digital);
desarrollo personal y social a través de habilidades socioemocionales; opciones presenciales,
semipresenciales y en línea, en bachillerato propedéutico, tecnológico, profesional técnico y
capacitación para el trabajo, con flexibilidad entre las opciones, lo que antes pretendieron con la
“portabilidad.
Asimismo, quienes no ingresen a la educación superior o al mundo del trabajo durante el primer
año, se les dará un año más de formación adicional, para certificación de competencias en arte,
informática o salud.
Se publica el 30 de septiembre en el DOF tanto la Ley General de Educación como la Ley General
del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros que establece lo siguiente:
Procesos para la admisión, promoción y reconocimiento del personal docente en los que los
aspirantes tendrán igualdad de condiciones, los cuales serán públicos, transparentes, equitativos e
imparciales.
Las representaciones sindicales estarán incluidas para decidir la asignación de plazas, los
ascensos e incluso los cambios de centros de trabajo de los empleados de la educación, esto como
una garantía de los derechos de los trabajadores.
Se dará preferencia a los egresados de las escuelas normales, de la Universidad Pedagógica

Nacional y de los Centros de Actualización del Magisterio para tener una plaza de docente en el
Servicio Público Educativo.
Se elimina la evaluación diagnóstica para obtener becas de maestría o doctorado en

instituciones de educación superior y se podrán solicitar con sólo tener tres años de servicio.
El 30 de septiembre en el DOF se publica la Ley Reglamentaria del art. 3º Constitucional en materia

de Mejora Continua de la Educación, su objetivo es regular el Sistema Nacional y crea la Comisión
Nacional para la Mejora Continua de la Educación y el Sistema Integral de Formación,
Actualización y Capacitación, que será retroalimentado por evaluaciones diagnósticas:
El Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educación tiene el objetivo de garantizar la

excelencia y equidad de los servicios educativos prestados por el Estado.
Las evaluaciones serán formativas e integrales y será un proceso para apreciar las capacidades,
conocimientos, aptitudes, habilidades, destrezas y actitudes del personal docente, directivo o de
supervisión, para detectar las fortalezas e identificar sus áreas de oportunidad; por lo que estas
evaluaciones no definirán la permanencia de maestros y maestras en sus plazas.
Se contempla la creación de un nuevo Sistema Nacional de Mejora Continua, en sustitución del

INEE, coordinado por un organismo público descentralizado, con autonomía técnica, operativa,
presupuestaria, de decisión y de gestión, con personalidad jurídica y de patrimonio propio.
Este sistema tiene como atribuciones: realizar estudios, investigaciones especializadas y

evaluaciones diagnósticas, formativas e integrales del sistema educativo nacional; determinar
indicadores de resultados; establecer criterios para el certificado de los procesos. Asimismo, emitir
lineamientos relacionados con el desarrollo del magisterio, el desempeño escolar, de resultados
de aprendizaje, de la mejora de las escuelas y de la organización y profesionalización de gestión
escolar.
Para su organización administrativa, la Ley crea una Comisión Nacional y un Sistema Nacional
como instancia de consulta y deliberación.
1.1. Nueva Escuela Mexicana
La concepción de una educación que promueva la transformación de la sociedad, derivó en la

propuesta de construir la Nueva Escuela Mexicana (NEM) a lo largo un trayecto formativo, con la
clara idea de que la educación deberá ser entendida para toda la vida, bajo el concepto de
aprender a aprender, actualización continua, adaptación a los cambios y el aprendizaje
permanente.
El propósito es que el estudiante aplique sus conocimientos para modificar los entornos sociales y
materiales, saber convivir en solidaridad y respeto ciudadano, con la finalidad de formarlos para
cambiar su entorno, cuidar su vida para transformarse y con ello a su sociedad, buscando el
bienestar para todos.
En general la Nueva Escuela Mexicana (NEM) a través de la calidad en la enseñanza, pretende
sentar las bases sobre las que el grupo de estudiantes desarrolle capacidades esenciales que el
mundo actual, exige:
Capacidad de gestión
Habilidades de comunicación
Adaptabilidad
Creatividad
Manejo de relaciones interpersonales
Capacidad de trabajo en equipo
Capacidad de solucionar problemas
Pensamiento crítico
Capacidad de innovación
Desarrollo de habilidades de emprendimiento
Desarrollo de habilidades de tecnologías de la información y la comunicación

Además de promover la conformación de un sujeto social, político, moral, autónomo, con dignidad
y derechos, que participe activamente en el desarrollo y transformación de la comunidad y del
país que habita.
La NEM es la responsable de la realización del derecho a la educación de las y los mexicanos. Tiene
como centro la formación integral de niñas, niños, adolescentes y jóvenes, y su objetivo es
promover el aprendizaje de excelencia, inclusivo, pluricultural, colaborativo y equitativo a lo largo
de todo el trayecto de su formación, adaptado a todas las regiones de la república.
1.1.1. Revisión del marco curricular de la EMS
Este planteamiento de la trayectoria educativa se basa en la clara idea de que la educación deberá
ser entendida para toda la vida, bajo el concepto de aprender a aprender, actualización continua,
adaptación a los cambios, y aprendizaje permanente. Para ello se establecen dos grandes
propósitos:
Formar ciudadanos responsables con identidad y amor por nuestro país que contribuyan a la
transformación social.
Eslabonar la trayectoria educativa de los estudiantes a partir de sus características

particulares de cada grupo de edad.
La meta de este replanteamiento a partir de la revisión del marco curricular es formar mexicanas y
mexicanos con actitudes y valores positivos, socialmente responsables y comprometidos con el
país.
El camino de desarrollo se refiere a desenvolver el pensamiento crítico, analítico y flexible con

base en la observación, búsqueda de alternativas y decisión comprometida. Así, el camino de
desarrollo busca transmitir la utilidad y pertinencia del conocimiento para lograr en el
estudiantado el gusto por el mismo e incentivar a que forjen un aprendizaje continuo.
Para lograr la implementación de esta formación integral será necesario trabajar a partir de tareas
pedagógicas, las cuales consideran el juego, la indagación, la experimentación, la historia el
aprendizaje colaborativo y la investigación para la construcción del conocimiento. La adopción de
criterios de selección de información verídica y fundamentada, así como la construcción de
conocimientos expresado mediática e informacional, científica, cultural, social y artísticamente.
De esta manera se busca incentivar su autonomía en el aprendizaje a diferentes ritmos y en

diversas circunstancias.
A través del currículum se manifiestan las trayectorias educativas de los estudiantes por lo que
para este gran proyecto se plantean dos tipos: currículum fundamental y currículum ampliado.
Currículum fundamental: agrupará el conocimiento y a la experiencia en grandes áreas (Ciencias

sociales, Ciencias naturales y Humanidades), además del área de carácter transversal que son
recursos sociocognitivos que fungirán como herramientas para que el estudiantado acceda al
currículum fundamental (Pensamiento matemático, Comunicación, Conciencia histórica y Cultura
digital).
Áreas de acceso al conocimiento.
Son aprendizajes de trayectoria que representan la base común de la formación disciplinar del
currículum fundamental, constituyen los aprendizajes de las ciencias naturales, ciencias sociales y
humanidades, con sus instrumentos y métodos de acceso al conocimiento para construir una
ciudadanía que permita transformar y mejorar sus condiciones de vida y de la sociedad, y
continuar con sus estudios en educación superior, o bien, incorporarse al mercado laboral.
Con base en lo estipulado en la NEM, el Marco Curricular Común de la Educación Media Superior
(MCCEMS) busca dotar a las y los estudiantes de instrumentos y métodos para tener acceso al
conocimiento y hacer uso del que le sea útil para pensar lo humano y pensarse a sí mismo,
construir relaciones de convivencia y entendimiento con tolerancia, respeto y honestidad con los
otros y la naturaleza. Este enfoque pretende formar personas cultas, que tengan las herramientas
necesarias para transformar la sociedad para el bien común. De allí que el MCCEMS propone tres
áreas de acceso al conocimiento: ciencias naturales, ciencias socia es y humanidades.
Estas áreas permiten a las y los estudiantes tener una visión y perspectiva de los problemas
actuales, incorporando la crítica, la perspectiva plural y os elementos teóricos revisados, lo cual
fortalece su formación integral.
Para conocer en qué consiste cada una revise los elementos del siguiente esquema.
Área de Humanidades: Agrupa el conocimiento de las manifestaciones humanas y permitirá al

estudiantado relacionarse con el mundo y consigo mismo.
Área de Ciencias sociales: Reconoce y valora la complejidad de la diversidad social, pretende

fomentar el compromiso en la transformación de la sociedad.
Área Ciencias naturales y experimentales: Es el complejo multidisciplinario que busca recopilar,

presentar y analizar la naturaleza y la vida.
Cultura digital
Es un recurso sociocognitivo que permite pensar y reflexionar sobre las aplicaciones y los efectos
de la tecnología, la capacidad de adaptarse a la diversidad y disponibilidad de los contextos y
circunstancias de las y los estudiantes.
El propósito del recurso sociocognitivo es que puedan hacer uso de los recursos tecnológicos
(Tecnologías de la información, comunicación, conocimiento y aprendizaje digital, entre otras)
para que las y los estudiantes busquen, seleccionen, procesen, analicen y sistematicen
información dentro de un marco normativo y fomenten dichos recursos de forma responsable en
el entorno que los rodea a través de las categorías que conforman el recurso ciudadanía digital,
colaboración y productividad, pensamiento algorítmico y creatividad digital.
Pensamiento matemático
Es un recurso sociocognitivo que involucra diversas actividades desde la ejecución de operaciones

y el desarrollo de procedimientos y algoritmos hasta los procesos mentales abstractos que se dan
cuando el sujeto participa del quehacer matemático, pretende resolver problemas, usar o crear
modelos, y le dan la posibilidad de elaborar tanto conjeturas como argumentos; organizar,
sustentar y comunicar sus ideas.
Busca que las y los estudiantes del bachillerato, a través de cuatro categorías: procedimental,
procesos de razonamiento, solución de problemas y modelación e interacción y lenguaje
matemático, logren comprender mejor otras áreas del conocimiento y aplicarlo para tomar
mejores decisiones y para valorar la matemática por su belleza, su utilidad y como un factor
fundamental en la creación de su proyecto de vida.
Conciencia histórica
Es un recurso sociocognitivo que posibilita a las y los estudiantes reconocer, comprender y explicar
los procesos y hechos vividos por los seres humanos, las comunidades y las sociedades en el
pasado, con el propósito de analizar y transformar la realidad del tiempo presente, y orientar las
acciones futuras para alcanzar el bienestar y el desarrollo en lo individual y colectivo.
La propuesta considera que la conciencia histórica no solamente ayuda a comprender los

problemas sociales, sino que también lo hace con algunos conflictos personales, puesto que puede
evidenciar su origen y trayectoria, y al hacerlo, las y los estudiantes adquieren conciencia de dichas
problemáticas. En ese sentido, a través de las categorías: proceso histórico, pensamiento critico
histórico, explicación histórica y método histórico posibilita que comprendan que las experiencias
vitales están en estrecha relación con los procesos sociales, les permite construir su propia
representación del pasado y les dota de conocimientos y experiencias para que puedan
convertirse en agentes de cambio capaces de transformar su entorno e idear y construir un futuro.
Además, la conciencia histórica fomenta los valores y principios de una ciudadanía democrática
participativa.
Comunicación
La comunicación es un recurso sociocognitivo que permite el intercambio de saberes y

experiencias que compartimos con los otros, con el que las y los estudiantes podrán disfrutar,
ampliar y potencializar una serie de saberes lingüísticos y extralingüísticos (percibir, escuchar,
expresar, leer, escribir, investigar y compartir), con una perspectiva inclusiva, interseccional e
intercultural, que les permita interactuar en diversas circunstancias y contextos con el propósito
de descubrir, comprender, manifestarse, explicar su realidad y transformarla, reconocerse a sí
mismos y relacionarse con los otros para fortalecer o modificar la comunidad y les posibilite
expresar sana y constructivamente sus emociones, perspectivas, críticas y planteamientos, así
como tomar decisiones pertinentes para su vida personal y social.
Las categorías que conforman el recurso sociocognitivo de comunicación son: atender y entender,
la lectura del mundo, la expresión e interacción e indagar y compartir, las cuales permitirán a las y
los estudiantes el desarrollo de capacidades y experiencias en la materia.
Currículum ampliado: su intención es promover la formación y práctica de las habilidades

socioemocionales para la responsabilidad social, el cuidado e integración física, corporal y el
bienestar emocional afectivo. Será a partir de la implementación en el aula, la escuela y la
comunidad que se lleven a cabo acciones que generen cambios en las mentalidades y los
ambientes escolares y comunitarios.
Además de los recursos sociocognitivos y las áreas de acceso al conocimiento, es importante
constituir en las y los estudiantes capacidades para su convivencia y aprendizaje en familia,
escuela, trabajo y sociedad. Estas capacidades se desarrollan mediante un currículum ampliado,
que implican acciones en aula, escuela y comunidad, y que son esenciales en la formación de
ciudadanos con identidad, responsabilidad y capacidad de transformación social.
Está conformado por los recursos socioemocionales (responsabilidad social, cuidado físico corporal
y bienestar emocional afectivo) que, a partir de experiencias significativas de trascendencia social
y personal, y bajo una visión sistémica busca orientar las prácticas educativas en todos los
subsistemas de la EMS, en cinco ámbitos: 1) práctica y colaboración ciudadana, 2) educación
integral en sexualidad y género, 3) actividades físicas y deportivas, 4) artes y 5) educación para la
salud.
Dentro de la trayectoria formativa, la Educación Media Superior juega un papel muy importante
al contemplar a los y las docentes como agentes de cambio capaces de ofrecer al estudiantado
elementos clave (conocimientos, habilidades y actitudes) para enfrentar la vida y construir el
futuro.
1.1.2. Líneas de política pública

La Nueva Escuela Mexicana pretende replantear el modelo educativo de la Reforma Integral de la
Educación Media Superior (RIEMS) mediante el diálogo, a través de espacios donde se exponen las
necesidades reales planteadas por todos los agentes involucrados.
Resultado de estos espacios de diálogo donde participaron una gran cantidad de docentes, de
líderes del magisterio y otros agentes relacionados con la Educación Media Superior, se
recopilaron aproximadamente 80 documentos en los que participaron más de 150 personas
quienes expresaron su preocupación e interés por mejorar la Educación Media Superior.
Producto de dicha discusión se elaboró el documento con las seis líneas de política pública que
propone la Nueva Escuela Mexicana. Estas son:
Educación con calidad y equidad. Esta línea se enfoca en reconocer las necesidades y
condiciones reales de las y los estudiantes, un currículum adecuado a las circunstancias de los
estudiantes y, acorde con sus necesidades y a las de la sociedad, de igual forma, lograr que los
jóvenes accedan a la escuela, permanezcan en ella hasta el final del trayecto obligatorio y egresen
con los aprendizajes establecidos en los planes de estudio.
Contenidos y actividades para el aprendizaje. Es necesario analizar los resultados de las

acciones educativas instrumentadas en la EMS hasta el momento, por ejemplo: el Marco
Curricular Común, modelo por competencias, aprendizajes clave, entre otros; y con base en ese
análisis, plantear alternativas para una educación de calidad.
Dignificación y revalorización del docente. Es imperativo reconocer la formación profesional y
las fortalezas disciplinares que tienen los docentes, mismas que se deben atender con programas
de formación, actualización y capacitación en conocimientos, pedagogía, didáctica y tecnología
para las asignaturas que imparten y su interacción con los estudiantes.
Gobernanza del sistema educativo. Se considera fortalecer una gobernanza en tres niveles:
del subsistema (nacional); regional (por estados y/o por tipo); y local (por planteles), con la idea de
favorecer, armonizar y coordinar la operación integral de los subsistemas de educación media
superior, lo anterior implica la creación de vínculos funcionales y suficientes para garantizar la
buena marcha de la administración.
Infraestructura educativa. La enseñanza y el aprendizaje requieren de condiciones apropiadas

para su correcto desarrollo. Las características de un plantel y los servicios que se ofrecen deben
responder a los requerimientos de las asignaturas y módulos que se incluyen en la estructura
curricular.
Financiamiento y recursos. Se requiere generar un presupuesto adecuado, basado en el
establecimiento de proyectos, que de forma creativa y propositiva permitan el logro de la
transformación de la educación y establecer niveles mínimos a garantizar en plazos progresivos a
corto, mediano y largo plazo, de modo que sea viable alcanzar los objetivos planteados.
1.2. Estructura de la Educación Media Superior
El Sistema Educativo Nacional está compuesto por los tipos: Básico, Medio Superior y Superior, en
las modalidades escolar (totalmente presencial), no escolarizada (no presencial) y mixta (se cursa
combinando horas en plantel con actividades no presenciales).
La forma en la que se estructura el sistema educativo nacional es la siguiente:

Es importante destacar que el tipo Medio Superior comprende el nivel de bachillerato, así como
los demás niveles equivalentes a éste, y la educación profesional que no requiere bachillerato o
sus equivalentes.
En la siguiente presentación se muestra una división del número de estudiantes, docentes y

planteles en Educación Media Superior de acuerdo al sostenimiento, control administrativo,
institución y tipo de plantel según un informe dado a conocer en el año 2017 -2018.
1.3. Principales retos de la Educación Media Superior
El 9 de febrero de 2012 fue promulgada una reforma constitucional que estableció la

obligatoriedad de la Educación Media Superior, de modo que el Estado mexicano adquirió el
compromiso de garantizar las condiciones necesarias para que las y los jóvenes de entre 15 y 17
años de edad, ingresen, permanezcan y concluyan este tipo educativo, mediante una oferta
educativa pertinente que les permita desarrollar capacidades esenciales que el mundo actual
exige.
A partir de la primera década del siglo XXI, México cuenta con el número más grande de jóvenes
en toda su historia, lo cual implica que existe un aumento en la demanda del servicio educativo;
eso y la obligatoriedad de la Educación Media Superior, ha establecido para el Estado distintos
desafíos, entre los que se encuentran: universalizar el acceso (a más tardar en el ciclo escolar
2021-2022), combatir el fenómeno de abandono escolar y promover el aprendizaje de excelencia,
inclusivo, pluricultural, colaborativo y equitativo a lo largo de todo el trayecto de su formación,
adaptado a todas las regiones de la república.
¿Cuál cree que sea el papel del docente para superar los retos que enfrenta la EMS sobre todo en
lo referido a la permanencia y conclusión de estudios de las juventudes atendidas?
1.4. Docente como agente de transformación social
En nuestro país, a lo largo de la implementación de las distintas políticas educativas que en años
anteriores han orientado el trabajo docente, la realidad del trabajo en las aulas y el sistema de
ingreso, evaluación y permanencia nos llevaron a concebir una figura lejana al centro del proceso
formativo, sobre todo de la realidad que vive la escuela y la comunidad a la cual pertenecen,
donde interactúan y se transforman nuestros estudiantes.
Como parte de las acciones de la Nueva Escuela Mexicana se encuentra la revaloración de la y el

docente como actores fundamentales para la transformación social. En este sentido, "se debe
recuperar el papel del docente como un promotor de cohesión social desde la escuela, buscando
que sea respetado y apreciado por la comunidad".
Por lo tanto, el desarrollo de sus funciones debe concebirse desde un punto de vista teórico
filosófico que obligue al docente a reflexionar y dimensionar su papel como agente de
transformación que rompe las paredes del aula y de la escuela para situarse como puente con la
comunidad y los padres, promoviendo el sentido de corresponsabilidad en la construcción de
ciudadanos que participen en su contexto social y cultural. Así pues, no puede haber
replanteamiento curricular adecuado a las circunstancias del estudiantado sin modificar el rol del
docente.
1.4.1. Papel transformador y perfil del docente de EMS en la NEM
En el Marco para la excelencia en la enseñanza y la gestión escolar en la Educación Media

Superior, establecido por la Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y Maestros
(USICAMM), cuya meta busca promover y asegurar el máximo aprendizaje de niñas, niños,
adolescentes y jóvenes, la visión sobre la función magisterial y el papel del docente experimentan
un cambio, para pasar de una función tradicional a la de un agente de transformación de la
sociedad.
Esto demanda del docente, una preparación fundada no sólo en habilidades y conocimientos que
le pudieron ser útiles en el pasado, sino del uso de nuevas metodologías para que sus estudiantes
se apasionen por aprender de forma permanente.
Así, el papel principal del docente de la Educación Media Superior en la Nueva Escuela Mexicana
es el de un agente de transformación que contribuye al proceso de enseñanza-aprendizaje “como
promotor, coordinador, guía, facilitador, investigador y agente directo del proceso educativo”.
Este nuevo papel conlleva a redefinir el perfil de las y los maestros de este nivel educativo con un
conjunto de características y cualidades que deberá mostrar el aspirante para desempeñar su
función.
Los perfiles profesionales comprenden dominios, los cuales se integran por criterios e indicadores
de lo que deben saber y ser capaces de hacer los docentes en cada uno de estos.
Se considera personal Técnico docente a aquel con formación técnica especializada que cumple un
perfil, cuya función lo hace responsable de enseñar, facilitar, asesorar, investigar o coadyuvar
directamente con los alumnos en el proceso educativo en talleres prácticos y laboratorios, ya sea
de áreas técnicas, artísticas o de deporte especializado.
1.4.2. El docente en el aula
Anteriormente, además del perfil del docente abordó las seis líneas de política pública que
propone la Nueva Escuela Mexicana (NEM), por lo que ya cuenta con algunos elementos que le
permiten vislumbrar la función del docente en el aula, sea ésta física o virtual, como un facilitador
que más allá de la apropiación de contenidos favorece el desarrollo de la habilidad de aprendizajes
permanentes.
Alejándonos de la necesidad de que el estudiante se apropie de contenidos y sean estos el puente

entre el aprendizaje y el contexto, el docente juega un papel fundamental como eje rector de las
propuestas de enseñanza.
Es necesario comprender que los procesos cognitivos son determinados por las condiciones
sociales. El aprendizaje situado es una forma de dar significado desde las actividades cotidianas,
mismas que se llevan a cabo en la vida diaria. En este sentido nada sucede sin un contexto en el
que tanto el estudiantado como el docente están inmersos; son sujetos activos y, sobre todo,
transformadores de ese contexto.
“Según Vigotsky, en el proceso de aprendizaje se constatan dos niveles de desarrollo: el actual, que
representa lo que el aprendiente sabe, y el potencial, que representa lo que este puede llegar a
saber. En su teoría, acuña el término zona de desarrollo próximo (ZPD) con el que hace referencia a
un grado de conocimiento que se halla un nivel inmediatamente por encima de aquel que el
aprendiente posee en un momento determinado. Según esta teoría, el aprendizaje es más eficaz
cuando el aprendiente trabaja con otra persona; a través de la interacción, el aprendiente
construye su conocimiento y puede progresar del desarrollo actual hacia el potencial”. (Andamiaje)
Este es uno de los primeros puntos en los que le invitamos a reflexionar sobre su futuro papel
como docente de Educación Media Superior (EMS). ¿Cómo lo concibe, como aquel que transmite
conocimiento, quien propicia el aprendizaje o el que crea condiciones para el aprendizaje?
El docente además de establecer un diálogo permanente con el alumno de EMS tiene como tarea
favorecer el aprendizaje autorregulado. En palabras de Schunk (1994), “sólo puede denominarse
autorregulado aquel aprendizaje en el que los sujetos autogeneran sus propias actuaciones,
sistemáticamente encaminadas a alcanzar las metas de aprendizaje formuladas o elegidas”.
Cabe señalar que trabajar para el desarrollo del aprendizaje autorregulado es muy importante la
metacognición. Frente a los entornos cambiantes que día a día enfrentan nuestros alumnos es
innegable la necesidad de acompañarlos en el desarrollo de habilidades de tipo superior.
A esta altura del camino es necesario hacer otra pausa y reflexionar: ¿puedo como docente
fomentar el desarrollo de habilidades que no poseo o principios éticos y morales con los que no
concuerdo?
Por otra parte, es necesario favorecer la formación de los estudiantes en las distintas dimensiones
de desarrollo (académica, emocional-afectiva, cuidado y consciencia físico-corporales y
responsabilidad social) a través del currículum fundamental y el ampliado. Por tanto los
contenidos son un recurso más; el docente tiene que encaminar su labor a acciones que propicien
en un primer momento cambios en las mentalidades y en los ambientes escolares sin dejar de lado
que conoce la unidad de aprendizaje curricular asignada, los vínculos con otras y es a partir de la
concepción de esta red de conocimientos interrelacionados y de las características de los
estudiantes que promueve los aprendizajes.
Como puede observar el proyecto de la Nueva Escuela Mexicana tiene como una de sus bases el
humanismo.
Como señala Arteaga, “la NEM asume la educación desde el humanismo, base filosófica que
fundamenta los procesos del Sistema Educativo Nacional, permitiendo desde ella establecer los
fines de la educación y los criterios para nuevas formas de enseñanza y aprendizaje; así como para
vislumbrar nuevos horizontes de avance social, económico, científico, tecnológico y de la cultura
en general, que conducen al desarrollo integral del ser humano en la perspectiva de una sociedad
justa, libre y de democracia participativa”.
Desde esta postura del nuevo humanismo se sitúa a los estudiantes en el centro del proceso
educativo; son concebidos como seres integrales, en constante cambio e influenciados por el
contexto interpersonal. Esta visión nos obliga a considerar la colectividad y la individualidad como
un binomio indisoluble. En la colectividad se establecen vínculos e interacciones para los que son
necesarios el reconocimiento y respeto a las diferencias de quienes la integran.
1.4.3. El docente en la comunidad
La escuela funciona como una estructura donde se recrean muchos de los sistemas de mediación
que operan en la comunidad e interaccionan e impactan en lo social.
La visión que tiene el docente de la escuela, de la comunidad y de las relaciones que se gestan en
estos espacios es también una dimensión del currículum que permea la formación de los alumnos,
por lo que parte sustantiva del trabajo del docente estará encaminado a que los alumnos se
integren, participen y colaboren en y con la comunidad.
Uno de los principios más importantes en los que se fundamenta la NEM es la participación en la
transformación de la sociedad. “En la NEM la superación de uno mismo es base de la
transformación de la sociedad. El sentido social de la educación implica una dimensión ética y
política de la escuela, en cualquier nivel de formación, lo que representa una apuesta por construir
relaciones cercanas, solidarias y fraternas que superen la indiferencia y la apatía para lograr en
conjunto la transformación de la sociedad”.
Recuerde también que las dimensiones del desarrollo del estudiante, emocional- afectiva, el
cuidado y la consciencia físico-corporal, están vinculadas con la responsabilidad social, uno de los
ocho principios que rigen la Nueva Escuela Mexicana, de las que el docente no puede ser ajeno, su
práctica no puede desvincularse del contexto social y de las condiciones y relaciones concretas en
las que se dan los procesos de aprendizaje.
Actividad 1.
Se plantean Líneas de Política Pública que consideran entre otros aspectos la dignificación y
revalorización del docente.
Se acuerdo con los perfiles profesionales, para el logro de una educación de excelencia el docente
define su Trayecto conforme al análisis de su práctica, para la mejora continua de su función.
https://issuu.com/pedrodaniellaramaldonado/docs/ehdems__u1cd
https://quizizz.com/admin/quiz/60cbbfbfc8b305001c241482/examen-simulador-media-superior-1
Cierre de la unidad
Ha concluido la revisión de los contenidos correspondientes a la unidad número uno de este curso,
en los que se pueden identificar los preceptos y bases esenciales que plantea la Nueva Escuela
Mexicana, los cuales deberán permear la labor del personal docente y de los futuros docentes de
este tipo educativo. El trabajo por venir para todos los agentes involucrados, es arduo, y
demandará de una amplia reflexión acerca del papel del docente como agente de cambio, ya que
son en ellos y ellas donde se posibilita sembrar la semilla que logre transformar la realidad social
del país. Es necesario un cambio en los ambientes escolares que repercuta en los comunitarios, en
los estudiantes y su vida en sociedad, “ciudadanos responsables con identidad y amor a nuestro
país para que contribuyan a la transformación social”. El aula, sea física o virtual es por tanto el
espacio estratégico desde donde el docente, como piedra angular de la Nueva Escuela Mexicana,
se compromete a formar alumnos responsables de ellos mismos, que colaboran con el resto de la
sociedad en la construcción del país.
En la siguiente unidad revisará los contenidos correspondientes al conocimiento del adolescente

tanto físico, cognitivo y psicosocial, las características de las juventudes, los diferentes estilos de
aprendizaje que se pueden encontrar, los factores de riesgo durante esta etapa del desarrollo y
que inciden en el aprendizaje así como el acompañamiento socio emocional que puede brindar a
los estudiantes de EMS.
Fuentes de consulta
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1.

- La labor docente en media superior

1.1. Nueva Escuela Mexicana

Telpochcalli: Educación para el pueblo, había uno en cada barrio.

La educación mexica se basaba en dos pilares: la obediencia y el respeto a los mayores.

Art. 40 garantiza la libertad de expresión.

El papel del docente como agente de cambio.

Control del Estado sobre la educación.

Enseñanza libre del control del clero

Fomento de la educación para hombres, mujeres, niños y adultos.

Fundación de escuelas normales para formar a un profesorado consciente de su papel en la

(1862) Invasión francesa, conservadores, Maximiliano de Habsburgo.

(1865) Durante la intervención francesa, y contra las expectativas y aspiraciones de los

(1867) Se proclama el 2 de diciembre la Ley Orgánica de Instrucción Pública de la República

El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior. La Escuela

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Se trabaja en la enseñanza objetiva sustentada en la corriente del realismo pedagógico, que

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(1875) Además de implantar la educación integral como componente esencial de la Escuela

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(1876-1880) Durante la gestión de Díaz, la Secretaria de Justicia e Instrucción Pública es ocupada

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(1885) El Congreso de la Unión aprueba la creación de la Escuela Normal de Profesores de

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(1917) Instalado en Querétaro, el Congreso Constituyente presenta un paquete de reformas a la

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