SEMANA 5 – CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

SEMANA 5

Herramientas y procedimientos de la
contabilidad gubernamental

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Artes y Ciencias de la Comunicación S.A. La infracción de dichos derechos puede constituir un delito contra la propiedad intelectual.
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1.

APRENDIZAJES ESPERADOS
El estudiante será capaz de:

• Distinguir las principales herramientas de contabilidad

gubernamental, sus finalidades y propósitos.

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APRENDIZAJES ESPERADOS ................................................................................................................. 2

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 4
1. HERRAMIENTAS CONTABLES........................................................................................................... 5
1.1 PLAN DE CUENTAS................................................................................................................. 5
1.2 CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO ......................................................................................... 9
1.3 NORMATIVA ........................................................................................................................ 24
COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 25
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 26

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INTRODUCCIÓN

El tratamiento de los hechos económicos en

una entidad pública requiere de uniformidad
en los criterios de categorización de la
información, de modo de poder interpretar
los datos que de allí se obtengan
adecuadamente. En este contexto,
herramientas específicas como el plan de
cuentas y el clasificador presupuestario son
esenciales para aunar criterios y generar
información confiable, que pueda ser
utilizada en forma comparativa en distintos
ejercicios.

Adicionalmente, para la comunicación y

revisiones de cuentas presupuestarias por
organismos de mayor categoría dentro de un
sector de la administración pública o la
supervisión por entidades de control, tener
una base uniformada de cómo proceder con
el registro de información es crucial.

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1. HERRAMIENTAS CONTABLES
En las siguientes páginas se revisarán herramientas específicas que surgen de la contabilidad
gubernamental para la ejecución de las tareas contables de acuerdo con la normativa y los requisitos
del sistema de información presupuestario-contable.

1.1 PLAN DE CUENTAS

Las clasificaciones y definiciones que establece el plan de cuentas son herramientas normativas que
organizan los activos, pasivos, patrimonio, gastos e ingresos respecto a determinados criterios
técnicos, estructurados en base a la implementación de elementos comunes de las operaciones
financiero-económicas efectuadas por la administración del Estado, en vista de las disposiciones
legales vigentes.

1.1.1 ESTRUCTURA Y DESAGREGACIÓN

Las cuentas se definen y estructuran con el objetivo de satisfacer las necesidades y objetivos
principales del Sistema de Contabilidad General de la Nación. Así, el plan de cuentas se estructura
en base al pilar central de la contabilidad, es decir, la ecuación del inventario. De acuerdo con dicha
relación, los activos corresponden al valor de los pasivos más el patrimonio y las cuentas son
únicamente el detalle de los conceptos globales que permiten registrar en forma más detallada las
variaciones que durante el ejercicio va experimentando esta igualdad, por el efecto que tienen en
ella los hechos económicos de la entidad. Adicionalmente el sistema de contabilidad establece que
debe existir una igualdad entre los recursos que posee una institución y las fuentes que los proveen,
lo cual se traduce en que los recursos son igual a las obligaciones.

PASIVO PATRIMONIO ACTIVO

RECURSOS OBLIGACIONES

Figura 1. Ecuación del inventario.

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Fuente: Elaborado para la asignatura.

De esta forma los recursos y obligaciones pueden graficarse como se muestra a continuación:

Figura 2. Estructura plan de cuentas.

Fuente: Elaborado para la asignatura.

Es importante realizar para estos efectos algunas definiciones:

• Activos: son aquellos recursos de cualquier naturaleza que posee el sector público destinado al
logro de los objetivos y metas programadas que le han sido asignadas.
• Pasivos: se refieren a las obligaciones de restitución en plazos convenidos de recursos recibidos
de terceros ajenos a la entidad o sector, para financiar actividades periódicas o especiales
debidamente aprobadas.
• Patrimonio: corresponde técnicamente a la diferencia que se produce entre los activos y los
pasivos institucionales o sectoriales, es decir, al monto del total de los activos no
comprometidos en relación con el monto global de los pasivos.
• Gastos patrimoniales: representan los costos de cualquier naturaleza en que ha incurrido la
entidad y que han sido consumidos o transferidos a otros sectores de la economía durante un
ejercicio, en términos de bienes y servicios o de financiamiento.

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• Ingresos patrimoniales: se refieren al origen de los recursos de cualquier naturaleza que ha

recibido o generado la entidad contable en un ejercicio y respecto de los cuales, al momento de
su registro, no existe la obligación de restituirlos.

1.1.2 CODIFICACIÓN DEL PLAN DE CUENTAS

Las cuentas se subdividen de la siguiente forma:

• Título: Nivel superior de desagregación asignado a cada una de las partes principales del plan
de cuentas. Se identifica con un dígito.
Ejemplo:
5 Gastos Patrimoniales.

• Grupo: Desagregación del título en conceptos de características homogéneas. Se identifica con

dos dígitos.
Ejemplo:
53 Gastos Operacionales.

• Subgrupo: Subdivisión del grupo en conceptos genéricos. Se identifica con tres dígitos.
Ejemplo:
531 Gastos en Personal.

• Cuenta Nivel 1: Desagregación del subgrupo en conceptos específicos. Se identifica con cinco
dígitos.
Ejemplo:
53101 Personal de Planta.

• Cuenta Nivel 2: Subdivisión de la cuenta nivel 1 en conceptos de naturaleza más particularizada.

Se identifica con siete dígitos.
Ejemplo:
5310101 Sueldos y Sobresueldos.

• Cuenta Nivel 3: Desagregación de la cuenta nivel 2 a un nivel altamente pormenorizado. Se

identifica con nueve dígitos.
Ejemplo:
531010101 Sueldos Bases.

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Figura 2. Recursos y obligaciones.

Fuente: https://bit.ly/3aWcMZx

1.2 CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO

Con el objeto de tener la información necesaria para el correcto funcionamiento del Sistema
Nacional de Contabilidad, junto con el plan de cuentas, se establece para efectos de registro de la
información un clasificador presupuestario, que organiza el presupuesto de acuerdos con criterios
específicos y uniformes.

El clasificador presupuestario tiene el carácter de universal para todas las instituciones y servicios
públicos de la nación, se encuentra en el Decreto Nº 854, de 2004.

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• Si deseas revisar en detalle las indicaciones del Decreto Nº

854, de 2004, del Ministerio de Hacienda, respecto a la
estructura del clasificador presupuestario, puedes revisar el
siguiente link:

https://bit.ly/3e72GHq

1.2.1 ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO

El clasificador presupuestario contiene distintos tipos de clasificaciones:

• Clasificación institucional: corresponde a la agrupación presupuestaria de los organismos que

se incluyen en la Ley de Presupuestos del Sector Público, de la siguiente manera:
a. Partida: nivel superior de agrupación asignada a la Presidencia de la República, al
Congreso Nacional, al Poder Judicial, a la Contraloría General de la República,
Ministerio Público, a cada uno de los diversos ministerios y a la Partida “Tesoro
Público” que contiene la estimación de ingresos del fisco y de los gastos de aportes
de cargo fiscal.
Ejemplo:
04 Contraloría General de la República.

05 Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

08 Ministerio de Hacienda.

b. Capítulo: subdivisión de la partida, que corresponde a cada uno de los organismos

que se identifican con presupuestos aprobados en forma directa en la Ley de
Presupuestos.
Ejemplo:
08 03 Servicio de Impuestos Internos.
08 04 Servicio Nacional de Aduanas.

c. Programa: división presupuestaria de los capítulos, en relación con funciones u

objetivos específicos dentro de los presupuestos de los organismos públicos.

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Ejemplo:
12 02 01 Administración y Ejecución de Obras Públicas.
12 02 02 Dirección de Arquitectura.
12 02 03 Dirección de Obras Hidráulicas.
12 02 04 Dirección de Vialidad.

• Clasificación por objeto o naturaleza: corresponde al ordenamiento de las transacciones

presupuestarias de acuerdo con su origen, en lo referente a los ingresos, y a los motivos a que
se destinen los recursos, en lo que respecta a los gastos. Contiene las siguientes divisiones:

a. Subtítulo: agrupación de operaciones presupuestarias de características o

naturaleza homogénea, que comprende un conjunto de ítems.
Ejemplo:
22 Bienes y servicios de consumo. Comprende los gastos por adquisiciones de bienes
de consumo y servicios no personales, necesarios para el cumplimiento de las
funciones y actividades de los organismos del sector público.

b. Ítem: representa un “motivo significativo” de ingreso o gasto.

Ejemplo:
22, 06 Mantenimiento y Reparaciones. Son los gastos por servicios que sean
necesarios efectuar por concepto de reparaciones y mantenimiento de bienes
muebles e inmuebles, instalaciones, construcciones menores y sus artículos
complementarios como cortinajes, persianas, rejas de fierro, toldos y otros similares.
En caso de que el cobro de la prestación de servicios incluya el valor de los materiales
incorporados, el gasto total se imputará a este ítem, en la asignación que
corresponda.

c. Asignación: corresponde a un “motivo específico” del ingreso o gasto.

Ejemplo:
22, 06, 006 Mantenimiento y Reparación de Otras Maquinarias y Equipos
Comprende los gastos por concepto de mantenimiento y reparaciones de:

d. Sub-Asignación: subdivisión de la asignación en conceptos de “naturaleza más

particularizada”.
Ejemplo:
22, 06, 006, – Equipos médicos, sanitarios y de investigación, tales como equipos de
rayos X, equipos dentales, aparatos de medición, equipos de laboratorios, etc.

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• Clasificación por monedas: corresponde a la identificación presupuestaria en forma separada,

de ingresos y gastos en moneda nacional y en monedas extranjeras convertidas a dólares.

• Clasificación por iniciativas de inversión: corresponde al ordenamiento, mediante asignaciones

especiales, de los estudios básicos, proyectos y programas de inversión, de acuerdo con lo
establecido en el inciso 5° del artículo 19 bis del Decreto Ley Nº 1.263, de 1975. Dichas
asignaciones especiales corresponden al código y nombre que le asigne el Banco Integrado de
Proyectos (BIP). La identificación a nivel de asignaciones presupuestarias, clasificación por
objeto, debe considerarse como gastos específicos estimados asociados a los estudios,
proyectos y programas identificados de acuerdo con lo establecido anteriormente.

Figura 3. Codificación iniciativas de inversión.

Fuente: https://bit.ly/3aWcMZx

• Clasificación por grado de afectación presupuestaria: registra las instancias previas al

devengamiento en la ejecución del presupuesto con el objeto de conocer el avance en la
aplicación de los recursos presupuestarios. Se clasifican en:
a. Preafectación: corresponde a las decisiones que dan cuenta de intenciones de
gastos y sus montos y que no originan obligaciones con terceros, tales como la
identificación de iniciativas de inversión, distribución regional de gastos, procesos
de selección, solicitud de cotizaciones directas o a través de los sistemas de la
Dirección de Compras y Contratación Pública, llamados a licitación y similares.

b. Afectación: corresponde a las decisiones que importan el establecimiento de

obligaciones con terceros sujetos a los procedimientos de adjudicaciones de
contratos o selección de proveedores de bienes y servicios comprendidos en
convenios marco suscritos por la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas.

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c. Compromiso cierto: corresponde a las decisiones de gasto que, por el avance en su

concreción, dan origen a obligaciones recíprocas con terceros contratantes, tales
como la emisión de órdenes de compra por la contratación de suministro de bienes
o servicios o la ejecución de obras, según corresponda. Se incluye en esta etapa las
obligaciones de carácter legal y contractual asociadas al personal de planta y a
contrata.

d. Compromiso implícito: corresponde a aquellos gastos que, por su naturaleza o

convención, no pasan previamente por alguna de las etapas de afectación antes
establecidas y se originan en forma simultánea al devengamiento, como es el caso
de los servicios básicos, peajes, permisos de circulación de vehículos y similares

inciso 5° del artículo 19 bis del Decreto Ley Nº 1.263, de 1975.

“La autorización de recursos para los estudios y programas o proyectos a

que se refiere el inciso precedente y la celebración de los contratos
respectivos, solo podrá efectuarse previa identificación presupuestaria. Tal
identificación deberá ser aprobada a nivel de asignaciones especiales, por
decreto o resolución, según corresponda, conforme a las normas que
establezca un reglamento, emanado del Ministerio de Hacienda, el cual
establecerá los contenidos de dichos instrumentos aprobatorios, incluido lo
relativo a montos por concepto de gasto, compromisos futuros que pueden
irrogar y límites máximos, las autoridades facultadas para suscribirlos y los
demás procedimientos y modalidades aplicables al efecto.”

https://bit.ly/2JQcLdU

1.2.2 CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO

De acuerdo con lo explicado, a continuación, se expone el esquema utilizado en el caso del
clasificador presupuestario a nivel de asignación.

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INGRESOS
01 IMPUESTOS
01 Impuestos a la Renta
001 Primera Categoría
002 Segunda Categoría, Sueldos, Salarios y Pensiones
003 Global Complementario
004 Adicional
005 Tasa 40% DL Nº 2.398 de 1978
006 Artículo 21 Ley Impuesto a la Renta
007 Término de Giro
02 Impuesto al Valor Agregado
001 Tasa General Débitos
002 Tasa General Créditos
101 Tasas Especiales Débitos
102 Tasas Especiales Créditos
201 Tasa General de Importaciones
03 Impuestos a Productos Específicos
001 Tabacos, Cigarros y Cigarrillos
002 Derechos de Explotación ENAP
003 Gasolinas, Petróleo Diésel y Otros
04 Impuestos a los Actos Jurídicos
05 Impuestos al Comercio Exterior
001 Derechos Específicos de Internación
002 Derechos Ad-Valorem
003 Otros
004 Sistema de Pago
06 Impuestos Varios
001 Herencias y Donaciones
002 Patentes Mineras
003 Juegos de Azar
006 Otros
07 Otros Ingresos Tributarios
001 Reajuste de Impuestos de Declaración Anual
002 Multas e Intereses por Impuestos

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SUBT ÍTEM ASIG.

09 Sistema de Pago de Impuestos
001 Pagos Provisionales del Año
002 Créditos para Declaración Anual de Renta
003 Devoluciones Determinadas Declaración Anual de Renta
004 Devoluciones de Renta
005 Reintegro de Devoluciones de Renta
101 IVA Remanente Crédito del Período
102 IVA Remanente Crédito Períodos Anteriores
103 Devoluciones de IVA
104 Reintegro de Devoluciones de IVA
201 Devoluciones de Aduanas
202 Devoluciones de Otros Impuestos
301 Fluctuación Deudores del Período
302 Fluctuación Deudores de Períodos Anteriores
303 Reajuste por Pago Fuera de Plazo
401 Diferencias de Pago
501 Impuestos de Declaración y Pago Simultáneo Mensual de
Empresas Constructoras
502 Recuperación Peajes Ley Nº 19.764
601 Aplicación Artículo 8 Ley Nº 18.566
701 Conversión de Pagos en Moneda Extranjera
03 TRIBUTOS SOBRE EL USO DE BIENES Y LA REALIZACIÓN DE
ACTIVIDADES
01 Patentes y Tasas por Derechos
001 Patentes Municipales
002 Derechos de Aseo
003 Derechos Varios
004 Derechos de Explotación
999 Otras
02 Permisos y Licencias
001 Permisos de Circulación
002 Licencias de Conducir y similares
999 Otros
99 Otros Tributos
04 IMPOSICIONES PREVISIONALES
01 Aportes del Empleador
001 Cotizaciones para la Ley de Accidentes del Trabajo
999 Otros
02 Aportes del Trabajador
001 Cotizaciones para el Fondo de Pensiones
002 Cotizaciones para Salud

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999 Otros
05 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
01 Del Sector Privado
02 Del Gobierno Central
03 De Otras Entidades Públicas
04 De Empresas Públicas no Financieras
05 De Empresas Públicas Financieras
06 De Gobiernos Extranjeros
07 De Organismos Internacionales
06 Rentas de la Propiedad
01 Arriendo de Activos No Financieros
02 Dividendos
03 Intereses
04 Participación de Utilidades
99 Otras Rentas de la Propiedad
07 Ingresos de Operación
01 Ventas de Bienes
02 Ventas de Servicios
08 Otros Ingresos Corrientes
01 Recuperación y Reembolsos por Licencias Médicas
001 Reembolso Art. 4 Ley Nº 19.345
002 Recuperaciones Art. 12 Ley Nº 18.196
02 Multas y Sanciones Pecuniarias
03 Participación del Fondo Común Municipal Art. 38 D.L. Nº
3.063, de 1979
001 Participación Anual en el Trienio Correspondiente
002 Por Menores Ingresos para Gastos de Operación Ajustados
003 Compensación Art. 3 transitorio Ley Nº 19.704
004 Compensación Ley Nº 19.850
005 De Municipalidades no Instaladas
04 Fondos de Terceros
99 Otros
001 Devoluciones y Reintegros no Provenientes de Impuestos
002 Ingresos – Cementerios Ley Nº 18.096
003 Fondos en Administración en Banco Central
004 Integros Ley Nº 19.030
999 Otros
09 APORTE FISCAL
01 Libre
02 Servicio de la Deuda Interna
03 Servicio de la Deuda Externa

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10 VENTA DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
01 Terrenos
02 Edificios
03 Vehículos
04 Mobiliarios y Otros
05 Máquinas y Equipos
06 Equipos Informáticos
07 Programas Informáticos
99 Otros Activos no Financieros
01 Venta o Rescate de Títulos y Valores
001 Depósitos a Plazo
002 Pactos de Retrocompra
003 Cuotas de Fondos Mutuos
004 Bonos o Pagarés
005 Letras Hipotecarias
999 Otros
02 Venta de Acciones y Participaciones de Capital
03 Operaciones de Cambio
99 Otros Activos Financieros
12 Recuperación de Préstamos
01 De Asistencia Social
02 Hipotecarios
03 Pignoraticios
04 De Fomento
05 Médicos
06 Por Anticipos a Contratistas
07 Por Anticipos por Cambio de Residencia
09 Por Venta a Plazo
10 Ingresos por Percibir
13 Transferencias para Gastos de Capital
01 Del Sector Privado
02 Del Gobierno Central
03 De otras Entidades Públicas
04 De Empresas Públicas no Financieras
05 De Empresas Públicas Financieras
06 De Gobiernos Extranjeros
07 De Organismos Internacionales
14 Endeudamiento
01 Endeudamiento Interno
001 Colocación de Valores
002 Empréstitos

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003 Créditos de Proveedores
02 Endeudamiento Externo
001 Colocación de Valores
002 Empréstitos
003 Créditos de Proveedores
15 SALDO INICIAL DE CAJA
GASTOS
21 GASTOS EN PERSONAL
01 Personal de Planta
001 Sueldos y Sobresueldos
002 Aportes del Empleador
003 Asignaciones por Desempeño
004 Remuneraciones Variables
005 Aguinaldos y Bonos
02 Personal a Contrata
001 Sueldos y Sobresueldos
002 Aportes del Empleador
003 Asignaciones por Desempeño
004 Remuneraciones Variables
005 Aguinaldos y Bonos
03 Otras Remuneraciones
001 Honorarios a Suma Alzada – Personas Naturales
002 Honorarios Asimilados a Grados
003 Jornales
004 Remuneraciones Reguladas por el Código del Trabajo
005 Suplencias y Reemplazos
006 Personal a Trato y/o Temporada
007 Alumnos en Práctica
999 Otras
04 Otros Gastos en Personal
001 Asignación de Traslado
002 Dieta Parlamentaria
003 Dietas de Juntas, Consejos y Comisiones
22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
01 Alimentos y Bebidas
001 Para Personas
002 Para Animales
02 Textiles, Vestuario y Calzado
001 Textiles y Acabados Textiles
002 Vestuario, Accesorios y Prendas Diversas
003 Calzado

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03 Combustibles y Lubricantes
001 Para Vehículos
002 Para Maquinarias, Equipos de Producción, Tracción y Elevación
003 Para Calefacción
999 Para otros
04 Materiales de Uso o Consumo
001 Materiales de Oficina
002 Textos y Otros Materiales de Enseñanza
003 Productos Químicos
004 Productos Farmacéuticos
005 Materiales y Útiles Quirúrgicos
006 Fertilizantes, Insecticidas, Fungicidas y Otros
007 Materiales y Útiles de Aseo
008 Menaje para Oficina, Casino y Otros
009 Insumos, Repuestos y Accesorios Computacionales
010 Materiales para Mantenimiento y reparaciones de Inmuebles
011 Repuestos y Accesorios para Mantenimiento y Reparaciones de
Vehículos
012 Otros Materiales, Repuestos y Útiles Diversos
999 Otros
05 Servicios Básicos
001 Electricidad
002 Agua
003 Gas
004 Correo
005 Telefonía Fija
006 Telefonía Celular
007 Acceso a Internet
008 Enlaces de Telecomunicaciones
999 Otros
06 Mantenimiento y Reparaciones
001 Mantenimiento y Reparación de Edificaciones
002 Mantenimiento y Reparación de Vehículos
003 Mantenimiento y Reparación Mobiliarios y otros
004 Mantenimiento y Reparación de Máquinas y Equipos de Oficina
005 Mantenimiento y Reparación de Maquinaria y Equipos de
Producción
006 Mantenimiento y Reparación de Otras Maquinarias y Equipos
007 Mantenimiento y Reparación de Equipos Informáticos
999 Otros
07 Publicidad y Difusión

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SUBT ÍTEM ASIG.

001 Servicios de Publicidad
002 Servicios de Impresión
999 Otros
08 Servicios Generales
001 Servicios de Aseo
002 Servicios de Vigilancia
003 Servicios de Mantención de Jardines
004 Convenios por Mantención de Alumbrado Público
005 Convenios por Mantención de Semáforos
006 Convenios por Mantención de Señalizaciones de Tránsito
007 Pasajes, Fletes y Bodegajes
008 Salas Cunas y/o Jardines Infantiles
009 Servicios de Pago y Cobranza
999 Otros
09 Arriendos
001 Arriendo de Terrenos
002 Arriendo de Edificios
003 Arriendo de Vehículos
004 Arriendo de Mobiliario y Otros
005 Arriendo de Máquinas y Equipos
006 Arriendo de Equipos Informáticos
999 Otros
10 Servicios Financieros y de Seguros
001 Gastos Financieros por Compra y Venta de Títulos y Valores
002 Primas y Gastos de Seguros
999 Otros
11 Servicios Técnicos y Profesionales
001 Estudios e Investigaciones
002 Cursos de Capacitación
003 Servicios Informáticos
999 Otros
12 Otros Gastos en Bienes y Servicios de Consumo
001 Gastos Reservados
002 Gastos Menores
003 Gastos de Reparación, Protocolo y Ceremonial
004 Intereses, Multas y Recargos
005 Derechos y Tasas
999 Otros
23 PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
01 Prestaciones Previsionales
001 Jubilaciones, Pensiones y Montepíos

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SUBT ÍTEM ASIG.

002 Bonificaciones
003 Bono de Reconocimiento
004 Desahucios e Indemnizaciones
005 Fondo de Seguro social de los Empleados Públicos
006 Asignación por Muerte
007 Seguro de Vida
008 Devolución de Imposiciones
009 Bonificaciones de Salud
010 Subsidios de Reposo Preventivo
011 Subsidio de Enfermedad y Medicina Curativa
012 Subsidios por Accidentes del Trabajo
013 Subsidios de Reposo Maternal, Art. 196 Código del Trabajo
014 Subsidio Cajas de Compensación de Asignación Familiar
015 Aporte Fondo de Cesantía Solidario Ley Nº 19.728
02 Prestaciones de Asistencia Social
001 Asignación Familiar
002 Pensiones Asistenciales
003 Garantía Estatal Pensiones Mínimas
004 Ayudas Económicas y Otros Pagos Preventivos
005 Subsidios de Reposo Maternal y Cuidado del Niño
006 Subsidio de Cesantía
03 Prestaciones Sociales del Empleador
001 Indemnizaciones de Cargo Fiscal
002 Beneficios Médicos
24 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
01 Al Sector Privado
02 Al Gobierno Central
03 A Otras Entidades Públicas
04 A Empresas Públicas no Financieras
05 A Empresas públicas Financieras
06 A Gobiernos Extranjeros
07 A Organismos Internacionales
25 INTEGROS AL FISCO
01 Impuestos
02 Anticipos y/o Utilidades
03 Excedentes de Caja
99 Otros Integros al Fisco
26 OTROS GASTOS CORRIENTES
02 Compensaciones por Daños a Terceros y/o a la Propiedad
03 2% Constitucional
04 Aplicación Fondos de Terceros

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SUBT íTEM ASIG.

27 APORTE FISCAL LIBRE
28 APORTE FISCAL PARA SERVICIO DE LA DEUDA
29 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
01 Terrenos
02 Edificios
03 Vehículos
04 Mobiliario y Otros
05 Máquinas y Equipos
001 Máquinas y Equipos de Oficina
002 Maquinarias y Equipos para la Producción
999 Otras
06 Equipos Informáticos
001 Equipos Computacionales y Periféricos
002 Equipos de Comunicaciones para Redes Informáticas
07 Programas Informáticos
001 Programas Computacionales
002 Sistemas de Información
99 Otros Activos no Financieros
30 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS FINANCIEROS
01 Compra de Títulos y Valores
001 Depósitos a Plazo
002 Pactos de Retrocompra
003 Cuotas de Fondos Mutuos
004 Bonos o Pagarés
005 Letras Hipotecarias
999 Otros
31 INICIATIVAS DE INVERSIÓN
01 Estudios Básicos
001 Gastos Administrativos
002 Consultorías
02 Proyectos
001 Gastos Administrativos
002 Consultorías
003 Terrenos
004 Obras Civiles
005 Equipamiento
006 Equipos
007 Vehículos
999 Otros Gastos
03 Programas de Inversión
001 Gastos Administrativos

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SUBT ÍTEM ASIG.

002 Consultorías
003 Contratación de Programas
32 PRÉSTAMOS
01 De Asistencia Social
02 Hipotecarios
03 Pignoraticios
04 De Fomento
05 Médicos
06 Por Anticipos a Contratistas
07 Por Anticipos por Cambio de Residencia
09 Por Ventas a Plazo
33 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
01 Al Sector Privado
02 Al Gobierno Central
03 A Otras Entidades Públicas
04 A Empresas Públicas no Financieras
05 A Empresas Públicas Financieras
06 A Gobiernos Extranjeros
07 A Organismos Internacionales
34 SERVICIOS DE LA DEUDA
01 Amortización Deuda Interna
001 Rescate de Valores
002 Empréstitos
003 Créditos de Proveedores
02 Amortización Deuda Externa
001 Rescate de Valores
002 Empréstitos
003 Créditos de Proveedores
03 Intereses Deuda Interna
001 Por Emisión de Valores
002 Empréstitos
003 Créditos de Proveedores
04 Intereses Deuda Externa
001 Por Emisión de Valores
002 Empréstitos
003 Créditos de Proveedores
05 Otros Gastos Financieros Deuda Interna
001 Por Emisión de Valores
002 Empréstitos
003 Créditos de Proveedores
06 Otros Gastos Financieros Deuda Externa

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SUBT ÍTEM ASIG.

001 Por Emisión de Valores
002 Empréstitos
003 Créditos de Proveedores
07 Deuda Flotante
34 SALDO FINAL DE CAJA
002 Empréstitos
003 Créditos de Proveedores
03 Intereses Deuda Interna
001 Por Emisión de Valores
002 Empréstitos
003 Créditos de Proveedores
04 Intereses Deuda Externa
001 Por Emisión de Valores
002 Empréstitos
003 Créditos de Proveedores
05 Otros Gastos Financieros Deuda Interna
001 Por Emisión de Valores
002 Empréstitos
003 Créditos de Proveedores
06 Otros Gastos Financieros Deuda Externa
001 Por Emisión de Valores
002 Empréstitos
003 Créditos de Proveedores
07 Deuda Flotante
34 SALDO FINAL DE CAJA

Figura 4. Clasificador presupuestario a nivel de asignación.

Fuente: Elaborado para la asignatura.

1.3 NORMATIVA

El Sistema de Contabilidad General de la Nación es el conjunto de principios, normas y

procedimientos técnicos que permiten el registro de los hechos económicos propios de las
operaciones del Estado, con el objetivo de entregar información que dé soporte a las actividades de
control y el proceso de toma de decisiones.

La normativa contable e instrucciones que la Contraloría General de la República imparte en uso de

sus potestades exclusivas, son de carácter obligatoria para todas las entidades públicas. Cuando se
presenten situación que generen dudas respecto a la contabilización de los hechos económicos o la
aplicación de la normativa, es la Contraloría General de la República quien resuelve, en forma
voluntaria actuando de oficio o a petición de una de las partes.

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COMENTARIO FINAL
El plan de cuentas y el clasificador presupuestario son instrumentos indispensables para lograr el
objetivo de mantener información comparable, disponible y estructurada para la toma de
decisiones al interior de la administración pública.

Si bien, siempre hay márgenes de interpretación con algunos hechos económicos que pueden
parecer menos claros, en la mayoría de los casos la estructura entrega la garantía de la confiabilidad
de los datos a las distintas administraciones que estén a cargo.

Por otra parte, en ejercicios de gran envergadura como la discusión presupuestaria, servicios con
muchas instituciones dependientes como los ministerios requieren la consolidación de sus partidas,
el análisis de sus movimientos, sus necesidades y proyecciones, lo que sería imposible sin esta
uniformidad, que entrega objetividad tanto a quienes ejecutan las contabilizaciones como a quienes
las auditan.

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REFERENCIAS
Contraloría General de la República de Chile (2015). Normativa del Sistema de Contabilidad

General de la Nación. Edición 2015. Santiago, Chile.

Contraloría General de la República de Chile (2015). Normativa del Sistema de Contabilidad General

de la Nación. Santiago, Chile.

Contraloría General de la República de Chile (s.f.). Curso de Contabilidad y Presupuesto para No

Especialistas.

Dirección de Presupuestos (2019). Instrucciones para la Ejecución de la Ley de Presupuestos del

Sector Público Año 2019. Extraído de https://www.dipres.gob.cl/598/articles-

189284_doc_pdf.pdf

Resolución 16 (2015). Aprueba normativa del Sistema de Contabilidad General de la Nación.

Publicada en el Diario Oficial el 25 de marzo de 2015. Contraloría General de la República de

Chile. Extraído de: https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1075059 Resolución 16 del

año 2015. Aprueba normativa del Sistema de Contabilidad General de la Nación. Santiago ,

Chile. 2015.

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2020). Plan de cuentas y clasificador presupuestario. Contabilidad Gubernamental.

Semana 5.

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