CARTILLA DE SEGUIMIENTO A LA GESTIÓN PRESUPUESTAL

Presentado por:
Andrea Lorena Miranda Suarez
Sandra Milena Rodríguez Abril

Presentado a:
Jairo Iván Santos Lozano

Asignatura:
Finanzas Públicas

NRC:8394

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

UNIMINUTO – BOGOTA SUR
MODALIDAD PREGRADO DISTANCIA
BOGOTA, COLOMBIA
2021
 BALANCE FISCAL

El balance fiscal es la diferencia entre los ingresos y gastos del gobierno, lo que

indica si recauda suficientes recursos para cubrir sus gastos. Un saldo negativo

resulta en un déficit y uno positivo en un superávit. 

La pandemia de COVID-19 y la respuesta de política que se ha implementado

para mitigar sus efectos han tenido un efecto sustancial sobre las finanzas del

Gobierno Nacional Central (GNC) en 2020 y 2021. Lo anterior es consecuencia de

los efectos que esta coyuntura ha generado tanto en los ingresos como en los

gastos fiscales.

Bueno en esta actualización del Plan Financiero se contempla un déficit fiscal del

GNC de 8,6% del PIB para 2021, congruente con un balance fiscal preliminar de -

7,8% del PIB para 2020. El déficit fiscal de 2021 se amplía en 3,5pp, al
compararse con la proyección de 5,1% del PIB del MFMP, lo cual se explica

principalmente por factores ajenos.

Este resultado se explica principalmente por el incremento en el gasto primario

derivado de la implementación del plan de reactivación económica y el incremento

en la inversión pública, tal y como se mencionó previamente. Asimismo, se estima

que el déficit primario del GNC se ubique en 5,3% del PIB, lo cual representa un

deterioro de 0,4pp frente al 2020 (4,9% del PIB).

BALANCE FISCAL DEL GNC

Cierre Fiscal Primer Trimestre 2020:1Sector Público Consolidado

En 1T2020el Sector Público Consolidado presentó un resultado superavitario.

Resaltan los mejores resultados del Gobierno Nacional Central (GNC)y del Banco

de la República, en contraste con el déficit para este periodo de la seguridad

social. Los efectos generados por la pandemia y las medidas de aislamiento del

Gobierno sobre el recaudo tributario y los gastos comenzaron a hacerse visibles

desde marzo.

El balance fiscal del Gobierno General también presentó un balance superavitario

e igual al del año anterior (0,4% del PIB). Además de la reducción en el déficit del

GNC de 0,3pp del PIB, se observó una ligera mejora en el balance de regionales y

locales que alcanzó un importante superávit de 0,8% del PIB. La seguridad social

por su parte presentó un atípico comportamiento deficitario relacionado

principalmente con las condiciones adversas de los mercados financieros a finales

de marzo.

El GNC presentó para el 1T2020un importante superávit primario de 0,3% del PIB.

Pese a esto, los efectos macroeconómicos de la pandemia por COVID-19 y las

tensiones geopolíticas globales en marzo relacionadas con el mercado

internacional del crudo tuvieron importantes efectos en la valoración de la deuda a

final de dicho mes.

BALANCE FISCAL DEL SPC

El resultado del SPC es producto principalmente de: 

Mejoramiento del balance del GNC como resultado de un aumento nominal en sus

ingresos totales de 18,5%y de sus gastos totales de 8,0%. 

Una reducción del superávit fiscal del sector descentralizado de0,3pp del PIB,

principalmente por las condiciones adversas del mercado que repercutieron en la

valoración de los fondos de seguridad social. 

Mejor resultado del Banco de la República en 0,3pp del PIB, dados los mayores

rendimientos de las reservas internacionales por valorización del portafolio.

BALANCE FISCAL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO (SPNF) 
El balance fiscal del SPNF presentó un balance superavitario de 0,4% del PIB,

igual al del 1T2019.Esto fue resultado de la mencionada mejora del GNC, del

déficit de seguridad social, y del comportamiento estable de regionales y locales.

Con relación al balance primario del SPNF, este indicador fue superavitario e igual

a 1,0% del PIB, sin descontar las utilidades del Banco de la República. Esto se

debió fundamentalmente a un superávit primario del GNC y de regionales y locales

de 0,3% y 0,8% del PIB, respectivamente.

Bibliografía
Romero, E. (2017). Presupuesto público y contabilidad gubernamental (6. a.ed.).
Bogotá, D.C.: ECOE Ediciones.
Departamento Administrativo de la Función Publica. (S. f.). Estructura del
estado[ PDF]
Córdoba, M. (2017). Finanzas publicas. Bogotá, D.C.: ECOE Ediciones.
Listado de los 100 contratos más grandes con recursos del PGN. Recuperado de:
https://www.pte.gov.co/WebsitePTE/ContratosMasGrandes
Presupuesto General vigencias ( 2020 - 2021). Recuperado de:
https://www.archivogeneral.gov.co/transparencia/presupuesto/presupuesto-general
Presupuesto departamento del Quindío 2020. Recuperado de:
https://www.quindio.gov.co/home/docs/items/item_104/DECRETO_659-
_DECRETO_DE_LIQUIDACION_DEL_PPTO._2020.pdf
Presupuesto departamento del Quindío 2021. Recuperado de:
https://www.quindio.gov.co/home/docs/items/item_104/DECRETO_0001_DE_04_
ENERO_DE_2021-_INCORPORA_RECURSO_DEL_BALANCE_-
_PASIVOS_EXIGIBLES.pdf
Ley 1530 del 2012: Organización y funcionamiento del Sistema General de
Regalias. Diario oficial No. 48.433del 17 de mayo de 2012.
Ministerio de Hacienda y Crédito Publico. (2015). Guía para la ejecución,
monitoreo, seguimiento y control a los recursos del sistema general de
participaciones. [Versión PDF].