República de Colombia

Municipio de San José del Guaviare

Secretaría Administrativa y Desarrollo Social
Nit. 800.103.180-2 Alcaldía Municipal

DECRETO No. 014 DE 2022

(01 DE MARZO)

``POR EL CUAL SE ACTUALIZA LAS FUNCIONES Y DEBERES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO PARA TODOS LOS NIVELES DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL DE SAN
JOSE DEL GUAVIARE``

EL ALCALDE DEL MUNICIPIO DE SAN JOSE DEL GUAVIARE, en curso de sus facultades
constitucionales y legales e en especial las conferidas por la Constitución Política de Colombia, la Ley 136
de 1994, la Ley 1562 de 2012, Decreto Nacional 1072 de 2015 y Resolución 0312 de 2019,

CONSIDERANDO

1. Que la Ley 1562 de 2012 modifico el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
“SG-SST”. Este sistema consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la
mejora continua y que incluya la política, la organización, la planificación, la aplicación, la
evaluación, la auditoria y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.

2. Que en aplicación de lo establecido en el artículo 1º de la Ley 1562 de 2012 para todos los efectos
se entenderán como seguridad y salud en el trabajo todo lo que antes de la entrada en vigor de
dicha Ley hacía referencia al termino Salud Ocupacional.

3. Que el Decreto Nacional 1072 de 2015 en su Artículo 2.2.4.6.1 fija las directrices de obligatorio
cumplimiento para implementar el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-
SST), que debe ser aplicadas por todas los empleadores públicos y privados y tener cobertura
sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperandos y trabajadores en
misión

4. Que el artículo 2.2.4.6.4 establece que el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo (SG-SST) debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con la
participación de los trabajadores y/o contratistas, garantizando a través de dicho sistema, la
aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mejoramiento del
comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral y el control eficaz
de los peligros y riesgos en lugar de trabajo.
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5. Que, conforme a lo anterior, el empleador o contratante debe abordar la prevención de los

accidentes y las enfermedades laborales y también la protección y promoción de la salud de los
trabajadores y/o contratistas, a través de la implementación, mantenimiento y mejoras continuas de
un sistema de gestión cuyos principios estén basados en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar
y Actuar)

6. Que según el numeral 2 del Artículo 2.2.4.6.8. ibídem. Como obligaciones de los empleadores, en
el desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), está la de
asignar, documentar y comunicar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el
Trabajo (SST) a todos los niveles de la organización, incluida la alta dirección.

7. Que de conformidad a lo establecido en el numeral 5 del artículo 2.2.4.6.8. como parte de las
obligaciones de los empleadores en el desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST) está la de garantizar el cumplimiento de la normativa nacional vigente, en
armonía con los estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
para empleadores y contratantes.

8. Que el inciso 2 del artículo 2.2.4.6.12 dentro de los documentos del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). El empleador debe mantener disponible y debidamente
actualizado entre otros: las responsabilidades asignadas para la implantación y mejora continua
del sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

9. Que el artículo 21 de la Resolución 0312 de 2019 establece: “el cumplimiento de los estándares
mínimos de gestión de seguridad y salud en el trabajo”; el empleador liderará y se comprometerá
con la aplicación de los estándares mínimos y la elaboración, ejecución, y seguimiento del plan de
trabajo anual, así como el cumplimiento en la ejecución de las auditorías internas para la
identificación de las fallas y oportunidades de mejora al interior del Sistema de Gestión de SST. De
igual manera deberá integrarlo al demás sistema de gestión que al interior de la organización se
estén manejando, teniendo en cuenta el Sistema Garantías de Calidad del Sistema General de
Riegos profesionales establecidos en el capítulo 7 del título 4 de la parte2 del libro 2 del Decreto
1072 de 2015.

Se debe promover, garantizar y contar con la participación de todos los trabajadores, contratistas,
estudiantes y demás personas que presten o ejecuten actividades en las sedes, instalaciones o
dependencias de las diferentes empresas para la implementación del Sistema de Gestión de SST
y el cumplimiento de los Estándares Mínimos de SST.

10. Que el artículo 1, de la Resolución 2013 de 1986, establece: “Que todas las empresas e
instituciones públicas o privadas, que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores, están
obligadas a conformar un Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo” , cuya organización

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y funcionamiento estará de acuerdo con las normas del Decreto que se reglamenta y con la
presente resolución.

11.Que el numeral 11 del artículo 2.2.4.6.25. del Decreto 1072 del 2015, se señala que el empleador
debe conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con su nivel de
riesgo y los recursos disponibles, que incluya la atención de primeros auxilios .

12.Que mediante Decreto No. 047 de 2021 la administración municipal determinó

las funciones y deberes en materia de seguridad y salud en el trabajo.

En mérito de lo expuesto, el Alcalde de San José del Guaviare.

DECRETA

ARTÌCULO PRIMERO: Deléguese a la Secretaria Administrativa y de Desarrollo social las

siguientes responsabilidades y funciones frente al Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo:

1. Definición de recursos: debe definir y asignar los recursos financieros, técnicos y el personal
necesario para el diseño, implementación, revisión, evaluación y mejora de las medidas de
prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo y
también, para que los responsables de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la administración
Municipal de San José del Guaviare, el comité paritario o vigía de Seguridad y Salud en el
Trabajo, según corresponda, puedan cumplir de manera satisfactoria con sus funciones.

2. Definir, firmar, divulgar y publicar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo a través de

documento escrito, el empleador debe suscribir la política de seguridad y salud en el trabajo de
la empresa, la cual debe proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los
objetivos de seguridad y salud en el trabajo.

3. Asignación y comunicación de responsabilidades: debe asignar, documentar y comunicar las

responsabilidades especificas en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), a todos los niveles
de la organización, incluida la alta dirección.

4. Realizar la rendición de cuentas al interior de la Alcaldía: a quienes se le haya delegado

responsabilidades en el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo ( SG-SST),
tiene la obligación de rendir cuentas internamente en relación de su desempeño al interior de
la administración municipal de san José del Guaviare.

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5. Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las
medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y establecimiento
de controles que prevengan daños en la salud de los trabajadores y/o contratistas, en los
equipos e instalaciones.

6. Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables: Debe garantizar que opera bajo el
cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en materia de seguridad y salud en
el trabajo, en armonía con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales de que trata el artículo 14 de la Ley 1562
de 2012.

7. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para
alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual debe identificar claramente metas, responsabilidades,
recursos y cronograma de actividades, en concordancia con los estándares mínimos del
Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.

8. Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar y desarrollar

actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, así como de
promoción de la salud en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SGSST), de conformidad con la normatividad vigente.

9. Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas eficaces que

garanticen la participación de todos los trabajadores y sus representantes ante el Comité
Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la ejecución de la política y también
que estos últimos funcionen y cuenten con el tiempo y demás recursos necesarios, acorde con
la normatividad vigente que les es aplicable. Así mismo, el empleador debe informar a los
trabajadores y/o contratistas, a sus representantes ante el Comité Paritario o el Vigía de
Seguridad y Salud en el Trabajo, según corresponda de conformidad con la normatividad
vigente, sobre el desarrollo de todas las etapas del Sistema de Gestión de Seguridad de la
Salud en el Trabajo SG-SST e igualmente, debe evaluar las recomendaciones emanadas de
estos para el mejoramiento del SG-SST.

10. Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST en la Alcaldía: Debe garantizar la

disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en el trabajo, cuyo perfil
deberá ser acorde con lo establecido con la normatividad vigente y los estándares mínimos
que para tal efecto determine el Ministerio del Trabajo quienes deberán, entre otras:

10.1 Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y como mínimo una (1) vez al año, realizar su
evaluación.

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10.2 Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
10.3 Promover la participación de todos los miembros de la entidad en la
implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
10.4 Integración: El empleador debe involucrar los aspectos de Seguridad y Salud en el
Trabajo, al conjunto de sistemas de gestión, procesos, procedimientos y decisiones en la
empresa.

ARTÍCULO SEGUNDO: asígnese los siguientes deberes a la Secretaria Administrativa y de Desarrollo

Social, encargada de coordinar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo:

1. Organizar, planificar, hacer, verificar, mejorar, dirigir y desarrollar todo lo pertinente al SG-SST y
como minino una vez al año realizar su evaluación.

2. Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y resultado del sistema de gestión de

seguridad y salud en el trabajo.

3. Promover la participación de todos los funcionarios del municipio, contratistas y practicantes en la

implementación del SG-SST

4. Dirigir y articular con los funcionarios del nivel directivo y/o jefes inmediatos, la elaboración y
actualización de la matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos y hacer
la priorización para focalizar la intervención.

5. Validar o construir con los funcionarios del nivel directivo y/o jefes inmediatos los planes de acción
y hacer seguimiento al cumplimiento.

6. Promover la comprensión de la política de Seguridad y Salud en el Trabajo en todos los niveles de

la administración Municipal de San José del Guaviare.

7. Gestionar los recursos para cumplir con el plan anual de seguridad y salud en el trabajo y hacer
seguimiento de los indicadores.

8. Asignar y comunicar responsabilidades y roles a los diferentes niveles de la Administración

Municipal en seguridad y salud en el trabajo en el marco de sus funciones.

9. Apoyar la investigación de los accidentes e incidentes laborales.

10. Implementar y realizar el seguimiento del SG-SST.

11. Liderar el sistema de seguridad y salud en el trabajo.

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12. Coordinar las necesidades de capacitación en materia de prevención según los riesgos prioritarios
y niveles de la administración municipal.

13. Participar en las reuniones del comité paritario de seguridad y salud en el trabajo, comité de
convivencia laboral y comité de plan estratégico de seguridad vial.

ARTICULO TERCERO: Asígnese los siguientes deberes frente al Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo a los cargos del nivel directivo

1. Conocer y tener clara la política de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. Promover la comprensión de la política en los empleados y contratistas

3. Solicitar recursos para el desempeño del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo en su área.

4. Generar la participación de los empleados y contratistas en actividades de promoción y

prevención.

5. Rendir cuentas internamente en relación con su desempeño en el sistema de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo.

6. Participar en la actualización de la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos de

su área.

7. Participar en la construcción y ejecución de planes de acción.

8. Informar sobre las necesidades de capacitación

9. Participar en la investigación de los incidentes y accidentes de trabajo de los eventos presentados

en su área y del personal a su cargo.

10. Participar en la inspección de seguridad y salud en el trabajo.

11. Participar en las actividades de promoción y prevención de riesgos laborales.

12. Repostar las condiciones inseguras de su área.

ARTÍCULO CUARTO: asígnese las siguientes Deberes frente al sistema de gestión de seguridad y salud
en el trabajo a los cargos de nivel asesor, profesional, técnico y asistencial.

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1. Conocer y tener clara la política de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. Procurar el cuidado integral de la salud.

3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo de la Alcaldía.

4. Participar en la prevención de riesgos laborales mediante las actividades que se realicen en la

Administración Municipal.

5. Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y riesgos latentes en su

sitio de trabajo.

6. Reportar inmediatamente todo accidente de trabajo o incidente a su jefe inmediato.

7. Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo definido en el plan

de capacitación del SG-SST.

8. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo SG-SST

9. Participar en la identificación de los peligros y valoraciones de los riesgos en los puestos de

trabajo.

10. Suministrar información clara, completa y veraz sobre su estado de salud.

ARTÍCULO QUINTO: Asígnese los siguientes Deberes al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo (COPASST):

1. Proponer a la administración de la Alcaldía Municipal, la adopción de medidas y el desarrollo de

actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares y ambientes de trabajo.
2. Proponer y participar en actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo dirigidas a
trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o establecimiento de trabajo.
3. Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de seguridad y salud en el
trabajo en las actividades que éstos adelanten en la empresa y recibir por derecho propio los
informes correspondientes.
4. Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad industrial
debe realizar la empresa de acuerdo con el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y las
normas vigentes, promover su divulgación y observancia.
5. Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y
proponer al empleador las medidas correctivas a que haya lugar para evitar su ocurrencia. Evaluar
los programas que se hayan realizado.
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6. Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas, equipos,
aparatos y las operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada área o sección de la
empresa e informar al empleador sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas
correctivas y de control;
7. Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores, en materia de medicina,
higiene y seguridad industrial.
8. Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores en la solución de los
problemas relativos a la seguridad y salud en el trabajo. Tramitar los reclamos de los trabajadores
relacionados con la salud ocupacional.
9. Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y enfermedades profesionales
con el objeto de dar cumplimiento a lo estipulado en la presente resolución.
10. Elegir el secretario del Comité.
11. Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que se desarrollen, el cual
estará en cualquier momento a disposición del empleador, los trabajadores y las autoridades
competentes.
12. Las demás funciones que le señalen las normas sobre seguridad y salud en el trabajo

ARTÍCULO SEXTO: Asígnese las siguientes funciones a los integrantes de la Brigada de emergencias de
la administración Municipal de San José del Guaviare:

1. Formarse, capacitarse, y entrenarse para la prevención y atención inicial de emergencias.

2. Llevar los registros de las actividades realizadas por la Brigada, realizar reportes sobre las
situaciones de la Brigada y conservar la documentación generada.

3. Documentar, actualizar, y divulgar el Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante

Emergencia como mínimo una vez al año.

4. Realizar cronograma de actividades anuales de reunión, capacitación, entrenamiento,

inspecciones de equipos para la prevención y atención de emergencia y simulacro.

5. Cooperar, participar y cumplir con las actividades que sean programadas por el jefe de las
brigadas.

6. Salvaguardar vidas, bienes y entornos de las instalaciones, dependencias y sedes que

pertenezcan a la Administración Municipal.

7. Actuar como primeros respondientes ante situaciones de accidente de trabajo, emergencia,

amenaza, riesgo, siniestros o desastres.

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8. Realizar actividades preventivas de control y recuperación ante eventuales amenazas, riesgos,

siniestro, desastres y emergencias dentro de las instalaciones, dependencias y sedes que
pertenezcan a la administración Municipal de San José del Guaviare.

Dando en la Alcaldía Municipal de San José del Guaviare al primer día (1º) del mes de marzo de 2022.

PUBLIQUESE Y CUMPLASE

RAMON GUEVARA GOMEZ

Alcalde Municipal

Elaboro: Mayra Trujillo, Apoyo en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Reviso: Marly Contreras Rodríguez, profesional de apoyo, Mayra Andrea Hernández Segura, secretaria Jurídica.

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