DELITOS DE PELIGRO Y DE RESULTADO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

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DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA

1.- ¿Qué es la Seguridad pública?

La seguridad pública implica que todos podamos vivir en paz, y no estar bajo la
zozobra de amenazas o ataques que atenten contra nuestra vida, patrimonio o integridad
física, por parte de enemigos anónimos o generales, no personales; y velar por ello, es
responsabilidad del Estado como ente monopolizador de la coacción.

Los bienes jurídicos que tutela objetivamente la seguridad pública son abstractos, o
sea son independientes de quien es el dueño de ellos; mientras que si lo tomamos
subjetivamente, los protegidos son los que conforman el grupo social que las leyes
amparan contra esos peligros. (SEGURIDAD P., 2014)

1.1.- La seguridad pública puede definirse desde el punto de vista objetivo y

subjetivo.

 Objetivo es el conjunto de condiciones garantizadas por el Derecho, con fines de

protección de los bienes jurídicos considerados in abstracto e independientemente
de la persona de su titular.
 Subjetivo es el estado de un grupo social protegido por el orden jurídico. Los
delitos que consideramos se caracterizan por lesionar preponderantemente la
seguridad pública, por lo general, a través de la puesta en peligro de otros bienes
jurídico.

2.- DELITO DE PELIGRO.

2.1.- Delito.

La palabra delito deriva del verbo latino delinquere, que significa abandonar,
apartarse del buen camino, alejarse del sendero señalado por la ley (la infracción de la Ley
del Estado, promulgada para proteger la seguridad de los ciudadanos, resultante de un acto
externo del hombre, positivo o negativo, moralmente imputable y políticamente daños.)

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2.2.- En la actualidad existen muchas formas de clasificar a los delitos, sin embargo se
pueden resumir que existe una clasificación metodológica del delito en base a tres
velocidades.

a).- Delitos De Primera Velocidad.

Referidas a los delitos que lesionan bienes jurídicos que se encuentran consagrados
en la Constitución y que son derechos fundamentales que su vulneración o afectación son
reprimidos con penal altas a razón de tratarse de bienes jurídicos tutelados que son
inherentes a la persona, asimismo reciben el calificativo de “Delitos Clásicos” como el
derecho a la vida, al patrimonio etc, como por ejemplo el delito de homicidio, asesinato,
robo etc.

b).- Los Delitos De Segunda Velocidad.

Referidos a aquellos delitos de riesgo o más conocidos como delitos de peligro que
a sus vez se clasifican en delitos de peligro concreto y abstracto, como por ejemplo el
delito de Conducción en Estado de Ebriedad o Drogadicción, Tenencia Ilegal de Armas.

c).- Los Delitos De Tercera Velocidad.

En las cuales se encuentran los delitos del enemigo (denominación dada por
GÜNTHER JAKOBS), referidos a aquellos delitos en las que se atenta contra el mismo
sistema, como es el caso del delito de Terrorismo, Traición a la Patria. (ANDERSON,
2009)

2.2.- EL DELITO DE PELIGRO .

Se llama así aquel para cuya configuración no se requiere la producción de un daño,

siendo suficiente con que se haga correr un riesgo genérico o concreto al bien jurídico
protegido por la norma.

Se trata de delitos en los que el sujeto no requiere la lesión del bien jurídico, sino
que basta con que la conducta sea la puesta en peligro del mismo, la amenaza a éste.

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2.2.1.- Delitos de peligro concreto.

Los delitos de peligro concreto son aquellos en los que la ley expresamente requiere
que el resultado de la acción sea de peligro. El tipo requiere como resultado la proximidad
de una concreta lesión. El peligro concreto es el resultado típico. Serán relevantes las
circunstancias conocidas o cognoscibles por el autor del hecho en el momento de su
comisión, y si era previsible la causación de un resultado lesivo para el bien jurídico de
acuerdo con el saber nomológico.
La ley (Código Penal) establece que bien jurídico hay que poner en peligro.
Ejemplo: (Art. 128º) Delito de exposición a peligro de persona dependiente
Basta con la puesta en peligro del bien jurídico vida o salud.

2.2.2.- Delitos de peligro abstracto.

Los delitos de peligro abstracto son aquellos en los cuales no se requiere expresamente la
efectiva situación de peligro, sino que el fundamento de su castigo es que normalmente
suponen un peligro. Basta, por lo tanto, la peligrosidad de la conducta. Se castiga una
acción típicamente peligrosa. La peligrosidad de la conducta que se exige es ex ante; si ex
post se produce el peligro concreto o no, es irrelevante. Esta clase de delitos plantea
problemas de compatibilidad constitucional. (GARCIA, 2015)

A razón de lo antes acotado los delitos de riesgo o delitos de peligro pueden ser
concretos y abstractos y entre éstos mismos existe una diferencia marcada que es de gran
importancia para poder establecer en qué momento es el que se configura un determinado
hecho delictuoso que se subsume en un tipo penal, tal es así que para poder definir este tipo
de delitos es necesario tener un concepto claro de lo que es el Principio de Lesividad y
Puesto en Peligro de Bienes Jurídicos protegidos, establecidos en el Art. IV del Título
Preliminar del Código Penal 1.

El legislador no dice expresamente que bien jurídico hay que poner en peligro.
Ejemplo: (Art. 274º) Delito de conducción de vehículo en estado de ebriedad
Interpretación sistemática: aparentemente se protege la seguridad pública.

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3.- GÜNTHER JAKOBS.

Jurista Alemán especialista en derecho penal, Procesal penal y filosofía del

derecho. Dice que el bien jurídico es cuando esos bienes son protegidos normativamente,
mediante la amenaza de la pena, que reposa en los siguientes principios:

a) Principio de Lesividad.

El principio de Lesividad o dañosidad social del bien jurídico que se enuncia en el

aforismo liberal: “No Hay Delito Sin Daño”, que hoy equivale a decir que no hay “Hecho
Punible Sin Bien Jurídico Vulnerado” o “Puesto en Peligro”, este principio sirve de límite
al poder punitivo estatal, en atención que el Estado en uso del “Jus Puniendi” no puede
establecer hechos punibles (delitos y faltas penales), así como las penas y medidas de
seguridad de modo circunstancial, sino en virtud de leyes penales preventivas o previas que
fundamentan la existencia de un bien Jurídico protegido lesionado. El delito implica la
violación de un bien jurídico (Desvalor del Resultado), pero también comporta la
trasgresión de determinados valores materiales, sociales y culturales que se traducen en
acciones ilícitas de injusto penal, que favorecen a las clases dominantes (Desvalor de La
Acción), que implica vulneración de las llamadas normas de convivencia social. El Injusto
Penal comporta un doble desvalor: primero el referente, a la lesión o violación de los
bienes jurídicos tutelados, según la tipificación de la conducta antijurídica y punible, que
atenta contra el ordenamiento jurídico del Estado y los intereses protegidos; consistente en
violación de las normas de convivencia social; por tanto, la acción ilícita e injusta es
también acción antisocial.

b) Principio De Puesta Peligro En.

Este principio denominado también principio de peligro social o de Ofensividad, en

que se colocan los bienes jurídicos protegidos, se condiciona dentro de los límites del
principio de Lesividad. Por tanto, la pena se funda en la Lesividad y puesta en peligro los
bienes jurídicos protegidos por la ley, por la amenaza inminente y actual de los
delincuentes y por sujetos socialmente peligrosos, el reconocimiento del principio de la
lesivilidad como pilar fundamental del Estado Liberal es un de los principios de vital
importancia en el desarrollo del tema de los delito de riezgo, en el ámbito penal, esto

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significa que el régimen liberal supone la idea del delito como una acción que perjudica
bienes jurídicos, abandonándose así el criterio de identificarlo con el pecado o de que viola
sólo derechos subjetivos.

Los delitos de peligro concreto son aquellos en la que hay una lesión potencial o
peligro inminente en la conducta típica que describe el tipo penal, principal característica
diferenciadora de un delito de peligro concreto a la de un delito de peligro abstracto, puesto
que el tipo penal expresamente establece esa característica peculiar de peligro inminente o
potencial, no requiriéndose que el peligro establecido potencialmente llegue a realizarse,
como ejemplo de esta concepción puedo señalar el artículo 125 del Código Penal en el
delito de Exposición o abandono peligroso el cual establece que: “El que expone a peligro
de muerte o de grave e inminente daño a la salud o abandona en iguales circunstancias a un
menor de edad o a una persona incapaz de valerse por sí misma que estén legalmente bajo
su protección o que se hallen de hecho bajo su cuidado… en el delito mencionado existe un
peligro potencial o inminente por lo que el sólo hecho de exponer al peligro de muerte se
configuraría el delito mencionado independientemente si se produjera la muerte del sujeto
pasivo, por lo que al analizar en todo el Código Penal que esta nota característica es que se
puede poder establecer en primer lugar si es un delito de riesgo y en segundo lugar si este
delito de riesgo es de peligro concreto o abstracto.

Por el contrario los delitos de peligro abstracto son aquellos en la que no hay un
riesgo inminente, peligro potencial, sino que la misma acción de la conducta típica crea de
por sí peligro, es decir el sólo hecho de realizar la conducta descrita configura el ilícito
penal, para citar un ejemplo de lo mencionado el Artículo 274 que tipifica el delito de
Conducción en Estado de Ebriedad o Drogadicción en la que establece que: “El que
encontrándose en Estado de Ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en proporción
mayor de 0.5 gramos-litro, o bajo el efecto de estupefacientes, conduce, opera o maniobra
vehículo motorizado, instrumento, herramienta, máquina u otro análogo..en la cual
claramente se pone de manifiesto que no establece el tipo penal un peligro potencial,
inminente sino que el sólo hecho de conducir un vehículo en estado etílico se configuraría
el tipo penal sin la necesidad de que se puede causar o se cause lesiones culposas para la
configuración de la misma, así también el ilícito de Tenencia Ilegal de Armas de Fuego se
encuentra previsto y sancionado dentro del rubro de delitos contra la Seguridad Pública y
específicamente tipificado como delito de peligro común en el Artículo 279 del Código

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Penal. Es una figura de peligro abstracto pues no es necesario la producción de un daño

concreto, pues se entiende que resulta peligroso para la sociedad la posesión de armas sin
contar con la autorización administrativa correspondiente (lo cual perjudica el esquema
finalista del Código Penal así como sus postulados mínimos y garantistas; de bien jurídico
real, invirtiéndose la presunción constitucional de inocencia).

Así, la ley sanciona con pena privativa de la libertad no mayor de seis ni menor de
quince años a aquél que entre otros tiene en su poder bombas, armas, municiones o
materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos o sustancias o materiales
destinados para su preparación, otra definición diferenciadora es que en los delitos de
peligro abstracto se realiza una conducta indeterminada en contra de una norma
reglamentaria, vale decir se infringe una norma reglamentaria establecida en el
ordenamiento jurídico como por ejemplo en el artículo 307 del Código Penal que tipifica el
delito de Incumplimiento de las Normas Sanitarias establece que comete dicho delito: “ El
que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos en lugares no
autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente.

Por lo que estamos frente a un delito de peligro abstracto a razón de que se está
infringiendo una norma reglamentaria en este caso normas sanitarias por lo que esta
conceptualización es una de las características diferenciadoras de los delitos de peligro
concreto y abstracto.

La noción de peligro no está definida por la ley. Se trata de una noción que no tiene
autonomía propia y ha de ser referida en forma exterior a ella misma, una noción
antijurídica y general construida por dos componentes básicos, la posibilidad o
probabilidad de la producción de un resultado y el carácter dañoso o lesivo de dicho
resultado. En aquellos casos en que no es explícita la exigencia del peligro en el tipo ni se
recurre a la fórmula de aptitud para la producción de un daño, simplemente castiga ciertas
conductas en base al riesgo que en sí comportan, contentándose el tipo con la descripción
del obrar prohibido. A razón de lo expuesto es de gran importancia la diferenciación de
estos dos delitos de riesgo a fin de poder establecer el momento de consumación de dicho
delito tiendo en cuenta que no se admite la tentativa y con la finalidad de poder imponer
las sanciones correspondientes por el hecho de poner en peligro a la colectividad. (Mego,
2009)

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1.- DELITOS DE RESULTADO.

Son delitos de resultado aquellos tipos cuyo contenido consiste en la producción de

un efecto separado espacio-temporalmente de la conducta. La producción de ese resultado
constituye la consumación formal del tipo. (htt1)

Requieren que la acción vaya seguida de la causación de un resultado, separable

espacio-temporalmente de la conducta. Para que estos delitos se produzcan, debe darse una
relación de causalidad a imputación objetiva del resultado a la acción del sujeto. El Hurto
es un delito de resultado, no se consuma con coger la cosa, sino con tener disponibilidad de
ella, que es posterior, se diferencia en el espacio tiempo de la acción. Primero se toma la
cosa y después se dispone de ella.

1.2.- Los Delitos de Resultado, se dividen en atención al momento consumativo.

1. Delitos Instantáneos
2. Delitos Permanentes
3. Delitos de Estado.

 Instantáneo: Es el asesinato.
 Permanente: Aquel que necesita el mantenimiento de una situación antijurídica en
el tiempo, por la voluntad de su autor. (la detención ilegal por ejemplo), puesto que
el delito se sigue consumando hasta que cesa.
 De Estado: Aquel que crea también una situación antijurídica duradera, pero la
consumación cesa desde la aparición del delito (el matrimonio ilegal por ejemplo)
(Julca)

2.- Prosiguiendo con el tema. Dentro de los delitos contra la seguridad pública,
tenemos las siguientes:

1. Delitos de peligro común

2. Delitos contra los medios de transporte, comunicación y otros servicios públicos.
3. Delitos contra la salud publica
4. Delitos contra el orden migratorio

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2.1.- Delitos de peligro común.

Peligro por medio de incendio o explosión.

Artículo 273.- El que crea un peligro común para las personas o los bienes mediante
incendio, explosión o liberando cualquier clase de energía, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de diez años.

2.2.- Delitos Contra Los Medios De Transporte, Comunicación Y Otros Servicios

Públicos.

Atentado contra los medios de transporte colectivo o de comunicación

Artículo 280.- El que, a sabiendas, ejecuta cualquier acto que pone en peligro la
seguridad de naves, aeronaves, construcciones flotantes o de cualquier otro medio de
transporte colectivo o de comunicación destinado al uso público, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años.

Si el hecho produce naufragio, varamiento, desastre, muerte o lesiones graves y el

agente pudo prever estos resultados, la pena será no menor de ocho ni mayor de veinte
años.

2.3.- Delitos contra la salud pública.

1.- Contaminación y Propagación.

Artículo 286.- Contaminación de aguas o sustancias destinadas al consumo El que

envenena, contamina o adultera aguas o sustancias alimenticias o medicinales, destinadas
al consumo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de
diez años.

2.- tráfico ilícito de drogas.

Articulo 296.- promoción o favorecimiento de tráfico ilícito de dorgas. El que promueve,

favorece o facilita el consumo ilegal de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias
psicotrópicas, mediante actos de (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS fabricación
o tráfico o las posea con este último fin, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de ocho ni mayor de quince años, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco

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días-multa e inhabilitación conforme al artículo 36, incisos 1, 2 y 4. El que, a sabiendas,

comercializa materias primas o insumos destinados a la elaboración de las sustancias de
que trata el párrafo anterior, será reprimido con la misma pena. (PENAL, 91)

2.4.- Delitos contra el orden migratorio.

Artículo 303-A.- El que ilícitamente y con el fin de obtener una ventaja patrimonial, para sí
o para otro, ejecuta, promueve, favorece o facilita el ingreso o salida del país de terceras
personas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de
cuatro años, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa e inhabilitación de
uno a dos años conforme al Artículo 36, incisos 1, 2, 3 y 4.

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