UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ANGELES DE

CHIMBOTE
FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TEMA:
LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL DERECHO LABORAL
MODERNO Y EL MUNDO GLOBALIZADO

CURSO:
DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

DOCENTE
MONTANO AMADOR, JOSÉ DANIEL

ESTUDIANTE

BURGA FARRO, ELSA

CHIMBOTE, PERÚ

2023
 Contenido

INTRODUCCION ..................................................................................................................... 3

Derecho a la Seguridad Social ................................................................................................... 4

Situación actual de la seguridad social ................................................................................... 4

Seguridad social en Latinoamérica SIGLOS XX y XXI........................................................ 5

Expectativa de vida en Latinoamérica ................................................................................... 5

La seguridad social en la legislación laboral moderna ........................................................... 9

La reforma constitucional y legal del 2004 .......................................................................... 10

El impacto jurisprudencial y el factor económico ............................................................... 10

La seguridad social en el mundo globalizado ...................................................................... 15

La globalización y la seguridad social ................................................................................. 16

La justificación de la seguridad social en otras legislaciones laborales comparadas........... 17

Conclusiones ............................................................................................................................ 18

Recomendaciones .................................................................................................................... 19

Referencias Bibliográficas ....................................................................................................... 20

2
 INTRODUCCION

“El derecho de la seguridad social, al igual que el derecho del trabajo, es un derecho

moderno.”

“La regulación del Trabajo y de la seguridad social aparece con el desarrollo del

trabajo en las fábricas. El trabajo y la seguridad social han interactuado desde la Revolución

Industrial.” La “Introducción del maquinismo modificó drásticamente las relaciones de

trabajo y la seguridad social, pero para la segunda parte del siglo XIX se reconocerían los

derechos de los trabajadores derivados de una relación de trabajo,” y “hace menos de cien

años, a principios del siglo XX, se reconocerían en algunos países europeos, los derechos de

los trabajadores relativos a la seguridad social.” Destacaron “el modelo desarrollado en

Alemania por Bismarck y el implementado en el Reino Unido a partir de las ideas de

Beveridge.”

“El sistema de Seguridad Social constituye un elemento imprescindible y un objetivo

esencial de la sociedad moderna como sistema de protección pública de cualquier situación

de necesidad y para todos los ciudadanos.” La “Seguridad Social trata de proteger su

existencia, su salario y su capacidad productiva y la tranquilidad de su familia. La finalidad

de la seguridad social es garantizar el derecho humano a la salud,” la “asistencia médica, la

protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar

individual y colectivo.”

“Por otro lado la Seguridad Industrial constituye una de las principales bases para la

preservación de la fuerza de trabajo,” adecuada “y orientada a garantizar condiciones de salud

y bienestar de los empleados dentro de las organizaciones para minimizar los aspectos de

insalubridad, peligrosidad y condiciones ambientales.”

3
 Derecho a la Seguridad Social

De acuerdo a la Organización Internacional del Trabajo OIT (2016) “La seguridad

social fue creada en la sociedad moderna para la protección de los más débiles seres humanos

conforman su estructura, y que no pueden temporal o permanentemente ganarse su sustento a

través del trabajo” aquí se puede apreciar el principio del Derecho a la integridad y continúan

diciendo que, “ya sea por estar enfermo, por haber tenido recientemente un hijo, o esté ya por

tenerlo, por sufrir de algún caso de invalidez, un accidente laboral, o no conseguir trabajo.

Las constituciones del mundo reprodujeron en sus artículos” Bien es cierto el Derecho

Internacional plasmado en los tratados luego se ven reflejados en las constituciones de los

países que son parte de aquellos.

Situación actual de la seguridad social

“El profesor Francisco Romero Montes, (2012) al respecto,” indica: La Seguridad

Social “en los actuales momentos tiene problemas. Se le acusa de haber contribuido a la

agudización de la crisis económica por ser muy costosa, y de influir en el incremento del

gasto público y desequilibrio presupuestal de los Estados” (p.102). Aquí habría que

manifestar un discrepancia dado que la integridad no puede conllevar a una crisis dado que se

estaría diciendo entonces que el fin supremo del Estado conlleva a dejarnos en la banca rota

por así decirlo, y el mencionado autor continúa sustentado que “justamente por esa razón los

gobiernos, en muchos casos, han constituido un obstáculo para el desarrollo de la Seguridad

Social” (p.102). Ahora el mencionado autor intenta de dar la reflexión que “disponer de más

recursos para este fin, ha significado una reducción del volumen de ahorros y por ende de los

fondos disponibles para inversiones de desarrollo.” De ahí “que algunos tratadistas afirman

que la carga del costo de la seguridad social va contra el desarrollo.”

4
Seguridad social en Latinoamérica SIGLOS XX y XXI

“La situación en los países de América Latina es singularmente distinta a la de los

países de Europa tanto desde la Óptica del modelo de pensiones imperante, con todos sus

matices nacionales, como desde su situación estructural.” La “situación en los países de

América Latina es singularmente distinta a la de los países de Europa tanto desde la Óptica

del modelo de pensiones imperante, con todos sus matices nacionales, como desde su

situación estructural.”

“La seguridad social en la región depende no solo de la cantidad de adultos mayores,

sino del desarrollo que ha tenido el proceso de seguridad social, contrario a los países de

Europa.” La “seguridad social en la región depende no solo de la cantidad de adultos

mayores, sino del desarrollo que ha tenido el proceso de seguridad social, contrario a los

países de Europa.”

“Hay países que son viejos porque han llegado a su última etapa de la transición

demográfica como Uruguay, Chile, Argentina y Cuba. En estos la expectativa de vida supera

los 70 años.”

“Otros están iniciando esa transición, pero como tienen una tasa de natalidad y

mortalidad muy grande, la expectativa es de 55 a 56 años, como el caso de Haití.”

Expectativa de vida en Latinoamérica

“El proceso de longevidad se duplicó en el siglo XX. Si, en 1900 la expectativa estaba

entre los 30 y 35 años, hoy llegamos a 70 y 72 años. El proceso de longevidad se duplicó en

el siglo XX.” Si, “en 1900 la expectativa estaba entre los 30 y 35 años, hoy llegamos a 70 y

72 años. Pero hoy las pirámides están involucionando porque crecen las tasas de mortalidad

5
infantil. Pero hoy las pirámides están involucionando porque crecen las tasas de mortalidad

infantil.”

“Es un retroceso en la expectativa de vida. Eso hará que las previsiones para el 2025,

de llegar a una expectativa de 78 y 77 años, tal vez no se cumplan. Es un retroceso en la

expectativa de vida.” Eso “hará que las previsiones para el 2025, de llegar a una expectativa

de 78 y 77 años, tal vez no se cumplan.”

“En colectivos sociales como las centroamericanas, la dominicana, la boliviana o la

paraguaya. En sociedades como las centroamericanas, la dominicana, la boliviana o la

paraguaya, que se encuentran en la primera o segunda etapa de la transición demográfica,” el

problema “de los pocos que llegan a ser viejos no es la vejez sino la pobreza. Encuentran en

la primera o segunda etapa de la transición demográfica,” el “problema de los pocos que

llegan a ser viejos no es la vejez sino la pobreza.”

“Cuba, ha logrado plasmar un sistema para la tercera edad articulado con el

movimiento social, y el Estado como promotor y efector,” tiene “un desarrollo relativo. Cuba,

ha logrado plasmar un sistema para la tercera edad articulado con el movimiento social, y el

Estado como promotor y efector, tiene un desarrollo relativo.”

“Dos países disímiles, pero con un fuerte factor común en el desarrollo de su

movimiento social son México y Ecuador. En ambos, los indígenas en búsqueda de igualdad

y justicia han eclipsado otras expresiones de sectores.” Dos “países disímiles, pero con un

fuerte factor común en el desarrollo de su movimiento social son México y Ecuador. En

ambos, los indígenas en búsqueda de igualdad y justicia han eclipsado otras expresiones de

sectores.”

6
 “En el caso de Brasil, el país continente, que tiene enormes descompensaciones

sociales, ha surgido un vector de desarrollo del movimiento social con su correlato” político.

En “el caso de Brasil, el país continente, que tiene enormes descompensaciones sociales, ha

surgido un vector de desarrollo del movimiento social con su correlato político.”

“Argentina y Chile Tenía bastante desarrollado su sistema de seguridad, pero con las

privatizaciones se han desquiciado los sistemas. Argentina y Chile Tenía bastante

desarrollado su sistema de seguridad, pero con las privatizaciones se han desquiciado los

sistemas.” Se perdió “ese recurso y se ha comprometido el futuro de quienes debían llegar a

la jubilación. Se perdió ese recurso y se ha comprometido el futuro de quienes debían llegar a

la jubilación.”

“A lo largo de la década de los 90, las acciones derivadas de las políticas englobadas

en el denominado Consenso de Washington y lideradas por el Banco Mundial y el Fondo A

lo largo de la década de” los 90, “las acciones derivadas de las políticas englobadas en el

denominado Consenso de Washington y lideradas por el Banco Mundial y el Fondo

Monetario Internacional se han materializado en la promoción de reformas estructurales de

los regímenes de pensiones” en “base a planteamientos predominantemente economicistas

Monetario Internacional se han materializado en la promoción de reformas estructurales de

los regímenes de pensiones en base a planteamientos predominantemente economicistas.”

“El interés de estas organizaciones en la naturaleza de la protección social se

acrecenté con los programas de ajuste estructural financiados por ellas, fundamentalmente en

el área de América Latina y en los países del este de Europa.” El “interés de estas

organizaciones en la naturaleza de la protección social se acrecenté con los programas de

ajuste estructural financiados por ellas, fundamentalmente en el área de América Latina y en

los países del este de Europa.”

7
 “Las políticas de ajuste de las economías se dieron sobre la masa de la seguridad

social. Fueron 20 mil millones de dólares que, al ser transferirlos en el ’94 al sector privado,

hoy producen un déficit fiscal.” Las políticas “de ajuste de las economías se dieron sobre la

masa de la seguridad social. Fueron 20 mil millones de dólares que, al ser transferirlos en el

’94 al sector privado, hoy producen un déficit fiscal.”

“Los objetivos tradicionales de la Seguridad Social, la solidaridad y el alivio de la

pobreza se supeditan a las necesidades macroeconómicas y paralelamente se promueve la

participación del sector privado en la administración de los nuevos regímenes de pensiones.”

“Chile es el país pionero en Latinoamérica de un de un modelo de Seguridad Social

basado en el ahorro obligatorio de gestión privada a principio de los 80, que supuso la

transformación de su sistema” público “de reparto en otro basado en la capitalización y la

participación privada. Chile es el país pionero en Latinoamérica de un de un modelo de

Seguridad Social basado en el ahorro obligatorio de gestión privada a principio de” los “80,

que supuso la transformación de su sistema público de reparto en otro basado en la

capitalización y la participación privada.”

“En Latinoamérica es donde mayor incidencia ha tenido la sustitución de planes

públicos de pensiones con planes competitivos de ahorro obligatorio, promovido por el

Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.” En “Latinoamérica es donde mayor

incidencia ha tenido la sustitución de planes públicos de pensiones con planes competitivos

de ahorro obligatorio, promovido por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.”

“En la actualidad 11 países de América Latina han introducido pilares capitalizados en

sus Sistemas de Seguridad Social. En la actualidad 11 países de América Latina han

introducido pilares capitalizados en sus Sistemas de Seguridad Social.” Argentina, “Bolivia,

8
Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, México, Nicaragua, Perú, República Dominicana y

Uruguay.”

“Otros países, como Brasil, Panamá·, Santo Domingo y Venezuela, las reformas a sus

sistemas han sido posteriores. (Fernandez Fuentes, 2021).”

La seguridad social en la legislación laboral moderna

“La reforma de la seguridad social en América latina se considera que se basa en las

medidas adoptadas en el consenso de Washington para los países en desarrollo que salían de

la crisis de la deuda externa” y “del periodo de industrialización, es conocido como un

paquete de 10 instrumentos de política pública cuya aplicación se dio en los países de

Latinoamérica con la finalidad de ajustar sus economías en crisis y reanudar el crecimiento

social.”

“De tal manera que la reforma de seguridad social en algunas legislaciones laborales

modernas de América latina incorporo el sistema de capitalización individual en reemplazo

total o parcial de los de reparto, comenzando por Chile en 1981,” seguido “por el Perú 1992,

Argentina y Colombia 1994, Uruguay en 1996, Bolivia y México en 1997, El Salvador en

1998, Costa Rica en 2001 y República Dominicana en el 2003.”

“Todo esto es lo que debe integrar un Sistema de Seguridad Social, y así ha sido

entendido por los países industrializados europeos, que han considerado el derecho a la

seguridad social el pilar fundamental del Estado del Bienestar” y “que lo han

constitucionalizado como uno de los derechos económicos y sociales más importantes,

primero en las Constituciones estatales de la post guerra y, más tarde, ya en la década de los

50, en los tratados fundacionales de la” hoy “llamada Unión Europea (en especial el artículo

118 del tratado de Roma de 1957, por lo que se creó la Comunidad Económica Europea).”

9
 “Por otra parte, el derecho a la Seguridad Social penetra en los textos internacionales

a nivel mundial. Así la Declaración Universal de los Derechos del Hombre aprobado por la

Asamblea General de la ONU el 10 de diciembre de” 1948, “contiene un artículo 22º que

dice: Toda persona, en cuanto miembro de la sociedad, tiene derecho a la Seguridad Social:

ésta fundada en obtener la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales

indispensables a su dignidad y al” libre “desarrollo de su personalidad, gracias al esfuerzo

nacional y a la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y recursos de

cada país. Se trata, sin duda, de una formulación demasiado amplia; a tenor de ella

conformaría parte de” la “Seguridad Social el derecho a la educación, por ejemplo, pero que

da cuenta de esa tendencia omnicomprensiva del sistema de Seguridad Social, a partir de las

ideas de Beveridge, que trascienda la mera unificación de Seguros Sociales; ésta es,” por “el

contrario, la idea que late en el Convenio 102 de la Organización Internacional del Trabajo,

aprobado en Ginebra en 1952, relativo a la norma mínima de la Seguridad Social que se basa

en enumerar las diversas contingencias” y “exigir a los Estados firmantes que protejan,

especialmente a los trabajadores, frente un número mínimo de ellas.”

La reforma constitucional y legal del 2004

El impacto jurisprudencial y el factor económico

Con la entrega de la Ley N° 27719 (2013) se había retornado a un statu quo por así

decirlo en materia de la administración y gestión del Decreto Ley N° 20530, con la ventaja

que el régimen – a partir de esa fecha – sería supervisado por el Ministerio de Economía y

Finanzas, sin embargo, fue el 3 de Junio del año 2003, con la publicación de la sentencia del

Tribunal Constitucional en el Exp. N° 00156 – 2001- AA/TC (2003), proceso de amparo

seguido por Rosa Medina Pantoja contra el Ministerio de Salud y la ONP, por lo cual se le

incorporó al régimen estatal a pesar de nunca haber aportado al mismo, que se confirmó la

10
necesidad impostergable de reformar la constitución y el marco legal de aquel sistema

previsional.

En ese efecto, poco o nada serían útiles lo ajustes que cada tanto se realizaban a nivel

legal si al llegar al Poder Judicial o al Tribunal Constitucional la interpretación en este caso

forzada e indebida de las normas previsionales harían determinar el otorgamiento de

pensiones a personas que no les correspondía. Cabe recordar que el 2003 el costo anual de

este régimen era de uno Mil seiscientos millones de dólares (U$ 1600 000 000), con unos

trescientos mil beneficiarios; sin embargo el fallo del caso Medina Pantoja pudo representar

que los pensionistas se eleven a uno quinientos mil.

Ante tal situación, que fue puesta en conocimiento de la colectividad y la los medios

de comunicación, el Tribunal Constitucional tuvo que dar marcha atrás y rectificar – sin

decirlo de manera expresa – el citado fallo, emitiendo así a los pocos días – 19 de Junio del

2003 – la sentencia en el Expediente N° 00189 – 2002 – AA/TC (2003), proceso de amparo

seguido por Carlos Maldonado Duarte contra la SBS y la ONP, en cuyo fundamento 20

señala lo siguiente:

“(…) considera este Colegiado que en aplicación de las Disposiciones Primera y

Undécima de la Constitución Política del Perú y de la Cuarta Disposición Transitoria del

Decreto Ley N° 20530” (p.3) , aquí se cita el último fundamento de la citada jurisprudencia

donde se hace una invocación constitucional como legislativa para luego determinar lo

siguiente: “debe legislarse sobre el monto de las pensiones, a fin de que no existan abismales

diferencias en la cuantía de las mismas y sin perjuicio de disponer el pago de los tributos que

la ley imponga” (p.3). Un aparente enfrentamiento por así decirlo entre las pensiones y los

tributos, y se podría decir que lo uno genera lo otro pero bien es cierto si no existe un

fundamento jurídico es imposible determinar la cuantía y esto da hincapié a tomar atención a

11
ciertas reformas necesarias. Y continúa la jurisprudencia diciendo “Asimismo estima su deber

formular un llamado para que, de conformidad con los Principios Constitucionales

respectivos, se revise y perfeccione el sistema (…)” (p.3). La revisión que debería ser

permanente sin embargo algunas veces las instituciones respectivas se duermen en sus

laureles y se deja de lado la meta de perfección ocasionando una conculcación de la justicia.

Ahora dicha invocación a revisar el régimen no fue la única. En la sentencia recaída

en el Expediente N° 00002-2003-AI/TC (2003), proceso de inconstitucionalidad contra la

Ley N° 27617, que fue publicada el 21 de Septiembre del 2003, el Tribunal Constitucional

señaló (fundamento 14) que si “el sistema era económicamente insostenible, el camino a

seguir era modificar o suprimir el régimen del Decreto Ley N° 20530 a través de la reforma

constitucional previa, pues debía regularizarse primero la situación del mandato sobre los

derechos adquiridos” (p.4). Aquí se cumple lo dicho por algunos doctrinarios en que por el

hecho que algo esté normado no quiere decir que sea justo, bueno o recto, y pues muchas

leyes, y poca constitucionalidad tras del hecho en un país con Estado de Derecho. Y la citada

sentencia continúa sosteniendo que ciertamente, “dentro de la funciones de este Tribunal no

está la competencia para dictar medidas legislativas que permitan que el régimen pensionario

establecido a favor de un sector de pensionistas y futuros pensionistas se adecue a

imperativos de equidad social” (p.4). Un Tribunal entonces que pone en claro su competencia

pero que no se puede desentender de la necesidad de los administrados por lo que es menester

que les proporcione una solución o salida como continúa diciendo: “Como lo ha sostenido la

Corte Interamericana de Derechos Humanos, ni tampoco la de realizar las reformas que se

consideren más convenientes” (p.4). Se invoca a un organismo internacional la cual también

tiene participación y/o competencia en estos menesteres, pero si lo que se busca es una

reforma entonces como que no se está aterrizando en el lugar apropiado; y continúa la citada

sentencia “si el emplazado considera que el régimen constitucional de los Decretos Leyes N°

12
19990 y 20530 no es el más adecuado a esos imperativos o a los que la economía nacional

pueda mantener” (p.5). Siempre resaltando la importancia de tener en cuenta la opinión de la

parte emplazada que es nada más y nada menos la razón de ser de los Tribunales, y se sigue

analizando “siempre queda como última posibilidad, que dicho régimen constitucional sea

modificado o suprimido” (p.5). Aquí cabe plasmar la crítica a la falta de practicidad puesto

que dejar de última opción la supresión de una norma que nos favorable para el ámbito social

suena irresoluto para la solución que los contratiempos que en el ámbito jurídico social se

demandan; “Al fin y al cabo, con el objeto de evitar que una generación pueda condicionar el

futuro de las sucesivas, la Constitución ha instituido la función de la reforma constitucional”

(p.5). Dicha reforma de la que tienen participación la ciudadanía en general, por el Derecho

que le confiere las normas constitucionales e internacionales de las que el Perú es parte, sin

embargo los mecanismos para poner en conocimiento a la población de aquellos, son muy

escasos, y siendo puntuales con el tema son pocos los medios y/o mecanismos que ponen al

tanto a los trabajadores – de cualquier condición laboral – sobre cómo proceder con el

ejercicio de sus derechos respectivos.

Inclusive “de manera previa, en la sentencia del 28 de Febrero del 2003 (2003), la

Corte Interamericana de Derechos Humanos en el Caso Cinco Pensionistas Contra el Perú, en

el cual otorgó nivelación a ex trabajadores dela SBS,” reconoció “que el régimen del Decreto

Ley N° 20530 era inequitativo, por lo cual el Estado peruano debía evaluar su

constitucionalidad y, de ser el caso, proceder a su reforma o (inclusa) supresión (punto 116).”

El Parlamento de la República, se hace presente por así decirlo en un intento de

reducir en algina medida las inequidades del régimen previsional del Estado, promulga las

Leyes N° 28046 y N° 28047, poniendo de manera fija nuevos parámetros que lo equiparen

con los otros regímenes (contribución solidar, incremento de aportes, cambio en el tope

13
máximo, etc.). (Abanto & Paitán, 2019). Sin embargo, en aplicación de la teoría de los

derechos adquiridos, solo serían utilizados a futuro.

A todo esto solo quedaba bien en claro que todo intento de reforma o, siquiera,

mantener el statu quo del sistema siempre estaría amenazado por la aparición de alguna

sentencia que resuelva de forma errada y permita la interposición de miles de demandas que

pongan en riesgo no solo el fondo de un régimen específico, sino al Tesoro Público en su

conjunto.

En este menester el 14 de Abril del 2004, el Poder Ejecutivo por medio del uso de sus

facultades respectivas, presentó el Proyecto de Ley N° 10344 (2004), que es acumulado con

los proyectos de Ley N° 7860 y N° 9953, del grupo parlamentario Perú Posible. Entre los

cambios que se postulaban en la Carta Magna de puede señalar el siguiente:

“La modificación del artículo 11; el texto original del artículo cuestionado, decía lo

siguiente:”

“El Estado garantiza el libre acceso a prestaciones der salud y a pensiones, a través de

entidades públicas, privadas o mixtas. Supervisa su eficaz funcionamiento” (1993). La

propuesta consistía en incorporar un segundo párrafo, que dijera lo siguiente:

“La Ley establece la entidad del Gobierno Nacional que administra los regímenes de

pensiones a cargo del Estado” (Congreso de la República, 2023). “La modificación, orientada

por el Principio de Unidad, pretendía concentrar en una sola entidad del Poder Ejecutivo

(Gobierno Nacional) la administración no solo del régimen del Decreto Ley N° 20530, sino

de todos aquellos a cargo del Estado.”

“Como se sabe la seguridad social se brinda por medio de instituciones que se

encargan de atender a los interesados.” Pero “durante mucho tiempo en el Perú solo existió el

14
Instituto Peruano de Seguridad Social para brindar la atención tanto de salud como del pago

de pensiones de jubilación y similares.” Desde “enero de 1999 dicha institución ha sido

sustituida por el Seguro Social de Salud (ESSALUD).”

La propuesta de agregar aquel último párrafo antes señalado en el dispositivo

constitucional hace referencia como sostiene Rubio (Rubio, 2017) a “una institución de

carácter pública que tiene a su cargo la responsabilidad de reconocer las pensiones que debe

el Estado a sus servidores, y que es la encargada de administrarlas” (p.65). Podría decirse que

es una institución autónoma como lo son por ejemplo el RENIEC, el JNE, etc., pues se

necesitaba aquello con urgencia y como continúa diciendo el citado autor “Su nombre es la

Oficina de Normalización Previsional (y es más conocida por su sigla: la ONP)” (p.65). Y

esto fue “recién con el Decreto Legislativo N° 817 que se centralizó dicha función en la ONP,

otorgándole un carácter orgánico y uniforme a los parámetros para el reconocimiento

previsional.”

La “seguridad social en el mundo globalizado”

“Frente a los problemas de la seguridad social, es decir frente a los apremiantes de las

necesidades de la población o ciudadanos en la búsqueda” de “su protección y previsión de

los riesgos sociales la legislación laboral moderna a buscando soluciones a la seguridad

social.”

“A fines del siglo XIX la clase trabajadora que había producido la revolución

industrial se vio protegida frente a las contingencias sociales, la clase obrera vive un gran

estado de miseria sin ninguna ley social, a la fecha” en “los países sub desarrollados no son

necesariamente la clase más pobre de manera que las legislaciones sobre el seguro social

obligatorio se aplican a los asalariados no por razones económicas o sociales, sino porque es

más fácil adaptar las reglas del seguro social obligatorio al grupo de asalariados.”

15
La “globalización y la seguridad social”

“Los procesos de cambio que experimenta en los últimos años el Derecho de Trabajo,

produce consecuentemente nuevos modelos referentes a los Derechos de los trabajadores en

la regulación de sus relaciones laborales con sus empleadores y el Estado,” especialmente

cuando “se refiere al Derecho de la Seguridad Social, inclusive con el criterio de ciertos

juristas de que los cambios son esenciales y los nuevos contrato de trabajo introducidos al

campo laboral basados en cierto término jurídico,” está “conllevando a la reducción e

inclusive a la eliminación y violentación del Derecho de la Seguridad Social,”no“solamente

en nuestra legislación laboral sino también en la legislación laboral de los países latinos y en

la legislación laboral comparada de los países europeos y países de otros continentes.”

“El término globalización, nuevo modelo económico que se ha extendido en todos los

países del mundo, mediante el cual buscan ventajas competitivas con la finalidad de

integrarse a la comunidad económica internacional”y“jurídica, los países se integran en áreas

o zonas continentales o regionales reduciendo las fronteras aduaneras, tributarias y jurídicas.”

“Teniendo en cuenta que la globalización genera un proceso de fuerte competencia

internacional entre los países con mejor oferta de mano de obra, de modo que los bienes y

servicios se producen en” los “lugares que ofrecen una calidad acorde de estándares

internacionales al más bajo costo laboral posible.”

“Actualmente el sector empresarial en nuestro país y a nivel global han introducido el

término de costos y sobre costos laborales, aduciendo de que pagan muchos beneficios

sociales y muchos derechos laborales, de los cuales está incluido” el “derecho de la

Seguridad Social, han tratado de unificarse a través de sindicatos y sociedades nacionales de

empresarios de las diversas ramas existentes, como por ejemplo, Sociedad Nacional de

Minería, Pesquería, Industriales y las demás” existentes “a la vez integrándose a Sociedades y

16
Consorcios Trasnacionales, con la finalidad de luchar por la reducción de los Costos y

Derechos Laborales, consecuencia de esta justificación muchos trabajadores han sido

despedidos” y “cesados en su trabajo, perdiendo su derecho de la Seguridad Social, otros

realizando contratos que no son de tipo laboral, donde también se les excluye el Derecho de

la Seguridad Social.”

La “justificación de la seguridad social en otras legislaciones laborales comparadas”

“La Seguridad Social como un derecho laboral, en el mundo es admitida por todas las

legislaciones laborales aunque con diferentes requisitos, diferentes programas, diferentes

formas, diferentes prestaciones, pero existen la necesidad de legislarla y protegerla como un

derecho en” favor “de las personas, trabajadores y sus familiares, convirtiéndose la seguridad

social como un instrumento necesario para cada estado moderno tomando decisiones

valorativas y fundamentales buscando la protección de los derechos humanos,

considerándose a la seguridad social” a “favor de los individuos como un derecho

fundamental que haga posible el disfrute real y efectivo de todos los demás derechos.”

“Se justifica la seguridad social en otras legislaciones buscando las formas de

protección exclusivas de los trabajadores con menores recursos económicos, la protección

obligatoria de todos los trabajadores sin distinción entre públicos y privados,” extendiéndolas

a “sus familiares y la protección obligatoria de todos los trabajadores dependientes e

independientes y de su familia, además de urbanos y rurales.”

17
 Conclusiones

Es menester afirmar con certeza que en los años últimos los progresos han sido de

mucha consideración para bien positivo, el tema de ampliar la seguridad social va a continuar

en el sitial de uno de los más relevantes retos con miras a superarse para que de aquella

manera se pueda exitosamente conseguir un crecimiento en la economía como también una

cohesión social en el transcurso de los próximos años.

Se puede decir que se configura como una necesidad flagrante el tema de la seguridad

social dado que su potencial gigantesco contribuye a que se colme la rotura de algo que se

llama pobreza, y por lo consiguiente la igualdad irá en aumento, y no conforme con aquello

se propicia el crecimiento de la economía como también el proceso de adaptar en el ámbito

mercantil de labores lo que sirve de complemento de las demás políticas de índole social.

A fin de que se puedan conservar su congruencia los sistemas de seguridad deben

mantenerse en constante evolución y actualización.

Se puede considerar también que si la seguridad social no cuenta con niveles elevados

potencialmente, no existirá entonces una aceptación de carácter universal de los beneficios

posibles de un ámbito globalizado, que se acompaña de una transformación creciente del

rubro económico con una mayor seguridad.

En cuanto a las reformas se puede decir que ha quedado consolidada (a nivel nacional

e internacional) que la reforma constitucional y legal del 2004 ha respetado el procedimiento

establecido para modificar la Carta Magna, en la forma y el fondo, por tanto, cerrado de

manera definitiva el régimen de pensiones del Decreto Ley N° 20530, lo que ha generado un

ahorro considerable, asegurando la estabilidad financiera del Estado y eliminando la

inequidad de este sistema.

18
 Recomendaciones

La Seguridad Social como se ha podido entender comprende un derecho muy

fundamental en los trabajadores menester por el cual es recomendable que los mismos

puedan exigir la información correspondiente por medio capacitaciones, seminarios, etc.,

dado que generalmente en los centro laborales solo capacitan en cuanto al desarrollo del

trabajo netamente pero pocas veces ponen de conocimiento a los trabajadores de sus derechos

correspondientes.

Por otro lado a las comisiones encargadas de la revisión de las leyes y dispositivos

constitucionales, se le recomiendo estar a la vanguardia de la evolución socio laboral por así

decirlo dado que no es lo mismo la realidad laboral de un trabajador de los años 1900 a la

realidad de un trabajador del siglo XXI y pues hay que recordar que bien es ciertos los

empleadores buscan aumentar su capital sin embargo aquello no se debe de hacer mediante la

plus valía del trabajador.

19
 Referencias Bibliográficas

Ley N° 27719. (2013).

https://www4.congreso.gob.pe/historico/cip/materiales/profesorado/Ley_27719.pdf

Abanto, C., & Paitán, J. (2019). Lo regímenes de Pensiones de la Seguridad Social en la

Jurisprudencia. Lima: Gaceta Jurídica.

Cañón, L. (2017). Una visión integral de la seguridad social. Bogotá: Universidad Externado.

Congreso de la República. (1993). Constitución Política del Perú. Lima: Escuela Nueva.

Congreso de la República. (2004). SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DEL

PERÍODO 2003 - 2004. Proyecto de Ley N° 10344:
https://www2.congreso.gob.pe/sicr/RedacActas/Actas.nsf/actas/05256D7B007504430
5256E97005D45C9

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