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UMSA- DERECHO AUDIO 15 DE FEBRERO

MATERIA: DER. LABORAL


En homenaje a la conmemoración del día del trabajador ,es para rendir homenaje para
aquellas personas que han sacrificado sus vidas con el fin de que los empleadores el
gobierno pongan su mano en el pecho ,así mismo para adecuar la normativa de los
estados.
Entonces vamos a ver los efectos frente a la extinción laboral
Según el decreto 21060 Bolivia recién había ingresado como país a nuevo modelo de
democracia ,como país estamos muy abajo pero gracias a la flexibilización de ese decreto
que sale con una medida extrema de algunos súper ministros que se denominaban en ese
entonces ya que o es que separaban la medida extrema y así salir de la depresión
económica entonces este decreto 21060 fue un pilar fundamental de esa política extrema
señalada por el regimiento social, el articulo 55 de este decreto 21060 establece que las
entidades y empresas publico y privado por la libremente convenir,recindir contratos de
trabajo con estricta sujeción a ley general del trabajo y a su decreto reglamentario
posteriormente decreto 22407 de 1990 estableció que el decreto 21060 el articulo 39
establece nuevamente que van a convenir y decindirse los contratos del trabajo entonces
este decreto fue aprobado nuevamente para subyugar a la clase trabajadora ya que en ese
tiempo no había estabilidad económica en nuestro país se seguía usando el 21060 seguía
en vigencia quiere decir y entonces eso estaba manteniendo a la clase trabajadora todavía
bajo ese poder bajo el empleador ya no existía esa crisis económica en los años 80
estamos hablando 10 años después 1990 teniendo que ir entendiendo compañeros en las
normas si cuando se dicta especialmente si son decretos supremos son producto de una
situación imperante en el momento que la futura gestión los puede mantener en el
ordenamiento jurídico pero también los puede sacar del ordenamiento jurídico entonces esa
es la importancia de que no sean leyes y sean simples decretos después aparece otra ley
82 de inversiones en el marco del modelo económico neoliberal que vela por los intereses
de la clase dominante esto ya es ideología y política por que si analizamos todos los
decretazos que se han dado tienen pues tinte político y son de corte neoliberal no me digan
que no agrandar la agrícola cada cabeza de ganado necesita una hectárea entonces el
articulo 55 de este decreto 21060 desampara a los trabajadores asalariados contradiciendo
el principio del proteccionismo entonces en su contexto es necesario precisar que el articulo
55 y los otros varios que acabo de precisar definen que los contratos de trabajo pueden
convenirse o rescindirse libremente este articulo 55 le permite al empleador decirle chao en
cualquier momento a su empleado pone en incertidumbre al empleado ya que no se
respeta la estabilidad laboral los anteriores gobiernos nunca atendieron esa situación el
gobierno nacional tiene la función de hacer cumplir la función social del trabajador en el
marco de lo establecido es necesario dictar el presente decreto bajo los siguientes
artículos ,articulo 1 del decreto 28699 el presente decreto tiene por objeto establecer una
disposición reglamentaria a la ley general del trabajo segundo establecer la concordancia el
articulo 13 de la ley 1182 también de lugar de articulo 65 del decreto 21060 y 39 del decreto
supremo 22407 .
Entonces se esta ratificando lo siguiente, la relación de dependencia o subrogación del
trabajador respecto al empleador dos prestación por trabajo de cuenta general 3 la
percepción de la remuneración tampoco han considerado la permanecía en el tiempo en el
4 habla de los principios del derecho laboral principio intervencionista a que se refiere esta
diciendo vamos a intervenir en la relación laboral para proteger a la parte mas desprotegida
como estado primicia de la primicia de la realidad donde prevalece la velocidad de los
hechos a que podríamos cazar este principio de la realidad con un principio que hay en
derecho administrativo cualquier contrato civil o comerciar que tienda a tapar disfrazar o
disimula una relación laboral no surtirá efectos de ninguna clase esta prohibido pagar en
especie peor ahí es en la totalidad del sueldo pero hay situaciones si quiebra un desastre
natural un incendio todo lo demás en los que al empleador no le queda otra en que priva
aquí la privación de la libertad una ves que se ah extinguido el trabajo el empleador tiene
15 días para poder pagar la remuneración cuando el trabajador opte que le paguen por los
servicios sociales el empleador esta obligado a cancelar los beneficios en fin no estamos
valorando los años de estudio y sacrificio del profesional para su trabajo entonces el
gobierno nacional tiene la obligación de cumplir la constitución en ese sentido en el marco
establecido habiendo terminado en el marco de emergencia que se le debe cancelar al
empleado cuando el trabajador sea despedido por alguna causa y no esta en el articulo de
trabajo podrá optar beneficios sociales o su reincorporación el trabajador para ser
reincorporado puede acudir al ministerio del trabajo cuando haya sido despedido de forma
injustificada podrá ser beneficio con la reincorporación laboral al mismo puesto que ocupaba
antes del despido mas el pago de salió de vengado y además de los derechos sociales
actualizados a la fecha del pago y en caso de negativa del empleo que hace el ministerio
pondrá multas por infracción un despido no esta injustificado cuando la situación no esta en
el articulo 16 de la ley general del trabajo y el 9 del reglamento.
Un despido es injustificado cuando la situación no está considerada en el art.16 de la LGT y
el art. 9 del reglamento.
CÓMPUTO DEL TIEMPO DE SERVICIOS 
Es importante establecer cuando ha iniciado la relación laboral la persona, para eso es muy
importante que el empleado de alguna manera pueda ir guardando todo documento que le
pueda servir en algún momento para probar algo, pero es mucho más importante que sea el
empleador, el que está a cargo del cuidado de la tenencia y la guarda de estos documentos,
que son documentos probatorios que le pueden servir en algún momento para desvirtuar la
pretensión procesal del empleado.
EJEMPLO: cuando un trabajador dice me debe horas extras, me debe bono de producción,
el empleador tiene que probar si es así o no es así.
Entonces jamás se puede exigir un bono de producción en una entidad que no es
productiva. 
En el cómputo del tiempo de servicios es importante que los contratos civiles o por
prestación de servicio que se hacen, no genera bono de antigüedad y en cuanto hay esa
interrupción de 1 mes, 15 días, a veces 2 meses, no se considera una gestión completa.
El beneficiario de seguro social, después de acabar su relación laboral tiene 2 meses más
de seguridad social.
En cuanto se inicia la relación laboral le conviene al empleado solicitar su incorporación al
ente asegurador.
Todos los compañeros que han estado trabajando y que han cumplido 3 meses a prueba
para aplicar a una entidad financiera o bancaria, tienen que saber que para el computo del
tiempo de servicios esos 3 meses, y en algunos 6 meses, en los que ha estado a prueba, si
le sirven para el cómputo final de años de servicio. 
CÁLCULO DE SUELDO PROMEDIO INDEMNIZABLE 
Se hace en base a la sumatoria de los tres últimos sueldos, por eso es súper importante
que a las personas que se están por retirar o jubilar, se los asciende para favorecerlos en su
liquidación.
Entonces los últimos 3 meses de sueldo se toman en cuenta y se saca un promedio.
se toma en cuenta el total ganado o se toma en cuenta el sueldo básico? 
Se toma en cuenta el total ganado, pero habíamos dicho que los bonos, todos los
componentes salariales se realizan en base al salario base.
ELABORACIÓN DE LAS LIQUIDACIONES DE BENEFICIOS SOCIALES O FINIQUITO
¿Cuál es la diferencia del sueldo promedio indemnizable?
Si ha habido un despido injustificado el trabajador va a merecer el pago del: desahucio y
de la indemnización 
¿Qué es el desahucio?
El desahucio consiste en el pago de 3 sueldos, entendiendo que por lo menos durante 3
meses ese trabajador va a estar sin fuente laboral además de la indemnización. 
¿Cuál es la indemnización?
La indemnización consiste en un sueldo por año trabajado.
Práctica: un trabajador ha trabajado 6 años lo acaban de despedir injustificadamente, no
quiere la reincorporación, quiere que el pago de beneficios sociales.
Calcular
El trabajador tiene 1 desahucio y además le van a pagar indemnización 
¿Cuántos sueldos le corresponde?
Le corresponde 9 sueldos, aparte de los sueldos devengados, los bonos, y demás. 
COMISIÓN 
Hay una forma de contratar especialmente a los vendedores se le da un Sueldo mínimo y se
le da un porcentaje. por ejemplo venta de autos, venta de repuestos le dicen al trabajador
vas a trabajar vendiendo autos, generalmente vendemos 2 autos al día, pero si tu vendes
más tendrás tanto por ciento de porcentaje para ti, entonces ¿qué le conviene a ese
vendedor ? vender más autos, entonces se desarrollan habilidades de convencimiento  para
ganarse ese bono de comisión.
Para continuar con el D. S. 28699 finalmente se abrogan y derogan todas las
disposiciones contrarias a este presente decreto, es importante dar lectura porque le
va a servir para conocer el alcance de una derogación todo lo demás se mantiene.
¿La gran pregunta es qué hacemos con el art. 12 de la LGT? que habla del
preaviso ha quedado en la nebulosa.
Siempre que hay una norma a la persona le quedan dos posibilidades o la acata,
con todo su alcance y su contenido o lo tuerce siempre estamos frente a esa
alternativa. 
No pongas bozal al buey que trilla se entiende que no le impidas a ese buey comer
ese grano. 
No retengas el salario del jornalero.
LIQUIDACIÓN
VACACIONES
Liquidación de beneficios sociales lo que en Bolivia llamamos un finiquito para
ello he descargado este formulario de la página web del ministerio de trabajo, donde
para este efecto se debe presentar en este formato todas las liquidaciones de
beneficios sociales para su visado posterior en el ministerio de trabajo y empezamos
haciendo el nombre de la empresa, el nombre del trabajador, su estado civil, su
edad, su domicilio y su ocupación su documento de identidad o su cédula de
identidad, la fecha de ingreso en este caso vamos a usar un periodo largo, del 15 de
febrero del 2011 al 22 de mayo del 2016 en el motivo del retiro, hemos creado una
vez base acá que son los motivos de retiro sombreamos que es esta lista vamos a
crear una lista un nombre y le vamos a poner motivó, entonces ya tenemos creado
esta lista y en esta celda vamos a ir a datos validación de datos ya yo tenía
avanzado esto genera una lista y le pongo igual motivo que es el nombre de mi lista
¿para qué? para que aquí me aparezcan los datos que tengo acá esta lista puede
estar en otra página y nombrarla de la misma forma para que no se ve aquí y usarla
de esta manera en este caso vamos a hacerlo como:
DESPIDO INTEMPESTIVO
Ponemos su valor de remuneración mensual este es referencial porque no quiere
decir exactamente los valores promedios por eso es el valor mensual del sueldo
aquí calculamos entre el 15 de febrero y el 22 de mayo del 2016.
2011 y 2016 tenemos 5 años.
Luego tenemos de febrero a mayo 3 meses febrero marzo y abril hasta el 15 de
mayo. 
Luego tenemos hasta el 14 de mayo porque concluye el año.
Y desde el 15 de mayo al 22 de mayo tenemos 8 días.
Para ello utilizamos los valores promedios de los tres últimos meses no consideran
mayo porque es un mes que no está completo, utilizamos febrero marzo y abril y
ponemos los valores mensuales promedio el total ganado promedio, esto significa
que el total ganado está compuesto por el sueldo básico, por el bono de
antigüedad, las horas extras que pudiera haber el recargo nocturno que
también podría existir en la composición de su valor y luego cualquier otro
bono o un pago adicional que forma parte del salario para llegar al total
ganado que es la suma de todos estos valores.
Este total ganado es el que se coloca antes de los descuentos si suponemos que
esté es mi total ganado y luego viene el descuento de la AFP que vendría a ser,
menos AFP, menos RC IVA en el caso que le corresponde y tenemos el líquido para
eso es como se conforma el sueldo el valor que tenemos que colocar aquí es el total
ganado total ganado del mes de febrero, total ganado del mes de marzo y el total
ganado del mes de abril, eso me suma los 3 valores de 13.254.38 si
correspondieran y hubiera habido reintegros u otros pagos adicionales posteriores
se coloca en donde señala reintegro y lo que va a ser la conformación de todo su
total ganado promedio de los tres últimos meses en este caso tenemos 13.254,38
este valor dividido en 3 nos da un monto de 4.418,13 como el señor ha sido retirado
intempestivamente, se le tiene que pagar desahucio el valor de 3 meses y esos 3
meses se calculan de la siguiente manera, aquí justamente por eso le puse el
expediente intempestivo para decirles que si condicionara el pago esta celda de
aquí es igual a despidos intempestivo digo entre comillas que es lo que va a ser
abro paréntesis colocó el valor promedio y lo multiplicó por 3 porque dice que debo
pagar 3 meses de sueldo si no dijera despido intempestivo coloco 0 si termino mi
condición como lo comprobamos si yo cambio esta condición y le digo retiro
voluntario desaparece si yo cambio aquí y le digo despedidos intempestivo aparece,
la indemnización de tiempo de servicios que son los mismos datos de aquí 5 años, 3
meses y 8 días esa es la indemnización por el tiempo de trabajo que tiene el trabajo
y en este caso el empleado, entonces tomamos el valor promedio abro paréntesis y
tenemos 22.090,65 hago lo mismo para abajo voy a copiar un momento, pero en
este caso ya no lo multiplicó por la cantidad de meses porque este es un valor anual
entonces como es anual debo primero dividirlo entre 12 y multiplicarlo por 40 en
este caso tengo de 35 entre 12 por 3 luego obtuvo abajo y digo ya no entre 12 como
es anual lo divido entre 360 para sacar el valor por día porque por 360 días del año
comercial y lo multiplicó por 8 días tengo 98 la suma de estos 3 es 23.293,36 que se
vienen al verlo, luego calculamos el aguinaldo de navidad y el aguinaldo de navidad
se entiende que el año anterior en 2015 ya está pagado al 20 de diciembre del año
2015 justamente por lo que le corresponde solamente el aguinaldo de navidad de la
presente gestión 2016 en este caso como salió el 22 de mayo tenemos 4 meses de
enero a abril más 22 días de mayo la operación viene a ser la misma dividimos el
sueldo promedio en este caso es de 35 lo dividimos entre 12 para ver el valor por
mes y lo multiplicamos por la cantidad de meses que son 4 y luego a ese mismo
valor le sumamos el cálculo de nuevamente el 35 dividido entre 360 días y
multiplicado por los 22 días con ello tenemos 1.742,71 bolivianos, para el cálculo de
las vacaciones tenemos un cuadro acá donde se establece que los primeros 4 años
las primeras cuatro vacaciones son de 15 días a partir de quinto año cumplido son
20 días en adelante hasta el noveno año y luego de los 10 años en adelante 30 días
en el caso de este finiquito tenemos que al haber ingresado el 15 de febrero del
2011 tenemos al 2012 que es el primer periodo 15, al segundo el 2013 15, al 2014 y
el 2015 15, y del 2015 al 2016 20 días esto es cómo vamos a asumir que el señor
se le debe el último año más las duodécimas del que está empezando a correr
tendríamos para el cálculo 20 días inicialmente por el primer año y luego vamos a
hacer una pequeña regla de 365 días vamos a obtener 20 días de vacaciones que
por 98 días que son los 3 meses entre febrero y mayo del 2016 más 8 días del 15
de mayo al 22 de mayo son 98 días entonces, decimos 98 por 20 entre los 365
obtenemos que hay 5.36 días vamos a redondearlo y ponemos 20 días del primer
año que debemos más ,5.4 días del segundo desde el último periodo con lo cual
tenemos 3.740.68 bolivianos que es el cálculo igual del promedio entre 30 por la
cantidad de días hay otras fórmulas para usarlo también haciendo por meses y por
días en mi caso me parece que éste es el más exacto y que el que más se usa
luego posteriormente tenemos en la prima legal si corresponde esto es en el
supuesto caso de que la empresa haya obteniendo utilidades y de esas utilidades el
25% de acuerdo a ley se destina la prima dividido entre todos los trabajadores como
máximo se debe pagar un sueldo bruto el cual es sujeto a las retenciones del IVA
pero si el monto del 25 % no alcanzará para pagar el sueldo completo a cada uno se
distribuye a prorrata en este caso vamos a asumir que no existen utilidades o no se
han determinado aún no podemos calcularlo con lo cual nos dan un total de
indemnización o de finiquito por beneficio sociales de 42.031,14 normalmente el
valor de las vacaciones y el valor de la prima se le hace la deducción del RC-IVA
qué es una alícuota del 13% en este caso vamos a asumir que presentó el importe
correspondiente al valor del IVA de los 3.740 por lo tanto no se le retiene
absolutamente nada eso sería en reglas generales el cálculo de un finiquito en
Bolivia.
Doctora
Debemos conocer matemáticas en un panorama general de cómo se calcula que
ingresa, que formula se usa, como se calculan los días, las vacaciones las
duodécimas si corresponde a prima, etc.
Lo bueno es que en dependencias del ministerio de trabajo hay personal
especializado que realiza este trabajo.
El empleador tiene 15 días para pagar, si no paga en esos 15 días se le suma al
total de ese monto 30% y a medida que pasa el tiempo se hace una suma mayor.
Pregunta del estudiante
¿Después de 8 años de trabajo si la persona renuncia de todos modos le
corresponde los beneficios sociales o solo el desahucio?
Rpta: si la persona renuncia no le corresponde el desahucio nunca aunque haya
trabajado 10 años porque se está yendo ella voluntariamente, entonces imagínense
el empleador tendría que estar sujeto eternamente al pago del desahucio pero si es
el empleado el que está dejando voluntariamente la fuente laboral, lo que sí debería
comunicar que está dejando en cierto tiempo la fuente laboral para que el
empleador tenga la posibilidad de reemplazarlo en mi criterio eso es una contra
parte y da lugar al principio de buena fe.
Siempre que un trabajador cumple 5 años inmediatamente se genera su
derecho al pago de un QUINQUENIO que puede o no puede cobrar el
trabajador.
QUINQUENIO: UN SUELDO POR AÑO TRABAJADO, que puede recibir junto y
podría para el trabajador significar el inicio de una pequeña actividad, una iniciativa
un emprendimiento, que le permita tener 2 fuentes de ingreso, que lo use con
sabiduría.
Lamentablemente hay empleados mal asesorados por amigos, y cada que cumplían
5 años cobraban el finiquito y se iban a beber incluso a otras ciudades, cuando ya
eran mayores uno murió y el otro se da cuenta de cómo ha sido manipulado.
Pregunta del estudiante
¿El pago del quinquenio ya no se paga en el sector privado, por ejemplo, en
las cadenas de farmacias si no que al culminar una gestión se le paga su
aguinaldo, su sueldo y un bono del año?
Rpta: Hay muchas instituciones que siguen considerando que el 21060 sigue
vigente en todos sus artículos especialmente el art. 55 y siguen utilizando este
mecanismo para un poco coaccionar a sus empleados y someterlos a condiciones
que son atentatorias contra sus derechos, habría que ver porque no tengo
conocimiento y no sé si el ministerio tenga conocimiento, legalmente todavía estos
derechos están vigentes, entonces ahora ya sabemos y usted que ya conoce
algunas cosas puede saber y puede asesorar, si hay estas situaciones que
debemos hacer? Hay que ir al ministerio buscar a una persona y decir estamos en
esta situación como trabajadores y mire no quisiéramos por favor que se sepa
nuestro nombre proteja nuestra identidad, pero pueden decir que ha habido una
denuncia y que ustedes han visto la necesidad de ir y hacer una inspección in situ.
¿En algunas empresas públicas por ejemplo el banco central se les da una
prima a medio año y fin de año, si hubiera un despido esta prima entra al
cálculo del finiquito?
Rpta: claro que si entra, por eso las primas se pagan al año, la prima del 2021
recién se pagará este año cuándo? después de abril, pero si ya ha salido si se
puede hacer un cálculo de la prima, obviamente la prima está sujeta a que la
empresa ha tenido utilidades, el 25 % de esas utilidades se destinan a la prima, si
no alcanza para darle a todos los empleados un sueldo entero, porcentualmente se
prorratea. Ahorra dije también cuando hable de la prima que hay muchas empresas
que usan este método, de calculo que es totalmente ilegal.
¿El compañero trabajador ha estado en la gestión que ha generado utilidades? la
respuesta es sí, ¿el compañero que ha generado utilidades la gestión anterior, sigue
ahora en la empresa? la respuesta es no, ¿se le debe prima? la respuesta es sí,
pero ellos dicen no, ¿por qué? porque el ya no es nuestro empleado.
Un rato señores la prima se ha generado el año pasado y él era parte de la planta
de trabajadores entonces él ha coadyuvado de alguna manera en generar esa prima
esas utilidades por supuesto que sí, ha entonces no se le puede negar, aunque ya
no esté en la empresa.
Hay veces que se hace nota para pedir la prima, para que no se le descuente
incorpore para sus IVAS las facturas correspondientes como dependientes
El art. 57 de la Ley General de Trabajo es la que estable el pago de primas.

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