ACTIVIDAD 3

ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO

Presentado por:

María Fernanda Cortés Peña – ID 720206

Claudia Patricia Gómez Bermeo - ID 783620

Luisa Fernanda Osorio - ID 767986

Maribel Calderon Cruz - ID 240074

Profesora:  María Isabel Flórez Gaviria

Asignatura: Riesgos locativos y tareas de alto riesgo

NRC – 407781

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Administración en Seguridad y Salud en El Trabajo

Madrid, Colombia 2022

1.¿Qué es un programa de gestión del riesgo para actividades de alto riesgo y cuál es su
propósito?

El programa de gestión de riesgo para actividades de alto riesgo es aquel que se

emplea para la identificación ejecución y evaluación de aquellos sucesos que
pueden afectar al trabajador, las actividades de alto riesgo son todas aquellas que
por el lugar o el tipo de tarea que se realiza es un peligro latente para la salud del
trabajador así mismo, por el tiempo de exposición, por ende es necesario adoptar un
programa de gestión del riesgo para estas actividades el cual tiene por finalidad el
control efectivo y directo para evitar o disminuir que los trabajadores sufran las
consecuencias de un accidente de trabajo, adquieran una enfermedad laboral o en
dado caso pierdan su vida en desarrollo de estas actividades de alto riesgo.

2. ¿Mencione cuáles y por qué son consideradas actividades de alto riesgo?

Según el decreto 2090 del 2003 son consideradas actividades de alto riesgo ya que
afectan y se evidencia una disminución de la expectativa de vida saludable o la
necesidad del retiro de las funciones laborales que ejecuta, con ocasión de su trabajo
según el articulo 1 y 2 de dicho decreto en el cual se pueden establecer las siguientes
actividades:
1. Trabajos en minería que impliquen prestar el servicio en socavones o en
subterráneos.
2. Trabajos que impliquen la exposición a altas temperaturas, por encima de los valores
límites permisibles, determinados por las normas técnicas de salud de salud
ocupacional.
3. Trabajos con exposición a radiaciones ionizantes.
4. Trabajos con exposición a sustancias comprobadamente cancerígenas.
5. En la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil o la entidad que haga sus
veces, la actividad de los técnicos aeronáuticos con funciones de controladores de
tránsito aéreo, con licencia expedida o reconocida por la Oficina de Registro de la
Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, de conformidad con las normas
vigentes.
6. En los Cuerpos de Bomberos, la actividad relacionada con la función específica de
actuar en operaciones de extinción de incendios.
7. En el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, la actividad del personal
dedicado a la custodia y vigilancia de los internos en los centros de reclusión carcelaria,
durante el tiempo en el que ejecuten dicha labor. Así mismo, el personal que labore en
las actividades antes señaladas en otros establecimientos carcelarios, con excepción de
aquellos administrados por la fuerza pública”.
3. ¿Qué se debe hacer antes de iniciar un trabajo de alto riesgo?
- Cuáles son los factores de riesgo que existen alrededor de este trabajo en específico.
- Nombrar a un responsable, que por lo general es un experto en la realización de
trabajos riesgosos.
- Los trabajos se coordinarán con todas las especialidades que intervienen en el
proceso.
- Deberá existir una comunicación fluida sin la intervención de otros trabajos ajenos
a éste.
- Definir las rutas de escape por parte del personal ejecutor, en caso de presentarse
riesgos ajenos como lo son sismos, rayos, inundaciones, etc.
- Verificar que no exista la posibilidad de daño a partes aledañas.
- Suspender cualquier tipo de trabajo que se encuentre alrededor y que pueda
intervenir con la ejecución de la actividad específica.
- En caso en el que se aplique; se deben realizar pruebas de toxicidad y explosividad
en entradas y salidas de recipientes, registros y en cualquier parte por donde se
sospeche que pueda presentarse una fuga.

El trabajador debe estar informado de las siguientes condiciones:

- Todo trabajador que labore en actividades de alto riesgo, especifico en alturas debe
contar con el certificado de trabajo en alturas avanzado como lo indica la
Resolución 1409 de 2012 en su artículo
- El certificado en trabajo en alturas debe encontrarse vigente, ser de tipo avanzado,
avalado por una empresa registrada ante el servicio nacional de aprendizaje SENA y
el ministerio de trabajo.
- Diligenciar el permiso de trabajo que ampare su ejecución, dicho permiso debe ser
firmado por el jefe responsable de área y avalada por el personal de seguridad.
- Verificar que la herramienta y el equipo que se va a utilizar esté en buenas
condiciones de uso.
- Contar con la infraestructura adecuada por ejemplo para el andamio certificado debe
contar con todas las piezas; plataformas, pasamanos, pasadores, barandas,
diagonales, tornillos niveladores, estas piezas deben encontrarse en buenas
condiciones, y resistente dependiendo el tipo de actividad.
- Escalera bien sujetada con niveladores en área limpia libre de obstáculos en piso
antideslizante.
- Si el trabajo es en altura, revisar que el personal cuente con todo su equipo de
trabajo y rescate en alturas (Línea de vida, arnés, eslinga, casco con barbuquejo, Tie
off entre otros), que cuente con su permiso de trabajo y que además el trabajador sea
competente como lo señala la Resolución 1409 de 2012.
 - Se debe Diligenciar el permiso de trabajo; antes de efectuar la actividad de alto
riesgo para trabajos en altura, trabajos en caliente y actividades peligrosas, siempre
se debe diligenciar Análisis de trabajo seguro ATS, que evaluara la actividad a
realizar y los peligros expuestos en ellos.
- Si en el momento de Diligenciar El Permiso De Trabajo; para poder realizar la
actividad de alto riesgo hay una condición insegura se debe informar de inmediato
al responsable del Área y no continuar con la ejecución de la actividad.
- El responsable del Área realiza el cierre del permiso en el momento de finalizar la
actividad de alto riesgo.

4. ¿Cuáles son las actividades que se deben describir en un análisis de trabajo seguro ATS?

 El proceso de ATS debe aplicarse a todas las tareas

 Seleccionar la tarea a analizar (tareas con alta frecuencia de accidentes,
tareas con accidentes graves, tareas nuevas).
 Definir los pasos principales del trabajo o tarea.
 Identificar las posibles exposiciones a pérdidas (daños posibles a personas
propiedad y proceso) producto de los peligros existentes.
 Desarrollar una evaluación de eficiencia (respóndase para cada paso
preguntas como: ¿Quién?, ¿Donde?, ¿Cuándo?, ¿Cuál?, ¿Por qué? y
¿Cómo? se puede realizar mejor dicho paso)
 Desarrollar controles para cada paso, con el fin de minimizar o controlar los
riesgos generados.

 Escribir los procedimientos estándares de trabajo.

 Describa primero el propósito de la tarea.
 Describa paso a paso la forma correcta de cómo proceder.
 Expresar en cada paso "que hacer" y no "que no hacer".
 Presentar en un formato que sea claro, conciso y concreto.

 Ponerlo en funcionamiento:
 Entregar una copia del procedimiento.
 Proporcionar capacitación al personal asignado.
 Observar el correcto funcionamiento de lo planeado.

Como medida proactiva, el ATS identifica y elimina las posibles pérdidas,

asegurándose que se cuente con procedimientos para diseñar, construir, mantener y
operar instalaciones y equipos de manera segura. Actualizar y mejorar continuamente
los ATS, informando a los empleados y contratistas, para que los entiendan y los
cumplan, mantendrá la efectividad de la herramienta.
 5. ¿Cuál es el propósito de un Procedimiento para el control de energías peligrosas?
Método que se aplica de manera sistemática con el propósito de evitar que comience a
funcionar un equipo, que una persona lo active involuntariamente o que se libere energía de
forma incontrolada, cuando alguien está trabajando o cuando, por ciertas circunstancias,
puedan encontrarse trabajadores cerca de los puntos peligrosos de las máquinas. Un
candado es puesto de tal forma que el equipo no pueda ser conectado o en otros casos, se
cuelga una tarjeta preventiva, en el dispositivo de desconexión del sistema. Este
procedimiento se puede aplicar a equipos que están conectados eléctricamente o en válvulas
y otros equipos mecánicos en los cuales la energía almacenada puede causar algún peligro.

Su propósito principal es establecer lineamientos técnicos y metodológicos para el control

de energías peligrosas, que permitan identificar, evaluar y controlar los riesgos asociados,
en cualquier etapa de los procesos productivos ya sea en operación normal de las maquinas
equipos y herramientas así como en las labores de limpieza, y mantenimiento, con el fin de
minimizar la posibilidad de ocurrencia de eventos que originen pérdidas para la
organización, hacer seguimiento a la implementación de los controles requeridos y su
efectividad en la prevención de los accidentes de trabajo.

6. ¿Cuál es el objetivo de un Procedimiento para la Expedición de Permisos para Trabajos

en Caliente?
- Normalmente para trabajar en caliente se debe solicitar un permiso de trabajo en
general tiene como objetivo generar una autorización que le garantice a cualquier
empresa, el poder contratar o gestionar labores bajo autorización y capacitación de
la persona que haya solicitado el permiso, convirtiéndolo en un ser idóneo para
ejercer su labor profesional. En este permiso se resume las responsabilidades que
tiene cada persona involucrada al obtener permisos y la realización de trabajos en
caliente, también se debe solicitar un control de documentos y capacitación.

7. Describa el procedimiento para la expedición de permisos para trabajos en espacios

Confinados.
- Para realizar trabajos en espacios confinados es importante tener en cuenta ciertas
precauciones como: desalojar todo material que pueda ser peligroso, garantizar que
ningún tipo de energía peligrosa pueda ser liberada, ventilar el área con suficiente
anticipación, verificar las condiciones de seguridad, aplicar los correctivos
necesarios, etc.
Los permisos para los trabajos en espacios confinados deben ser elaborados por el
personal que tenga conocimientos sobre los riesgos que se pueden ocasionar. Todos los
permisos requieren de las dos firmas: El que autoriza la labor y el que realiza la tarea.

- Instructivo para llenar el “Permiso para trabajos en Espacios Confinados”

- Fecha de Expedición: Escribir la fecha y hora de expedición del permiso.
- Válido del – al: Anotar la fecha y hora de comienzo y finalización de la
tarea, ya que el permiso debe tener validez únicamente para la fecha
indicada.
- Tiempo estimado: Anotar el tiempo estimado para la realización de la
tarea, en horas o días.
- Permiso concebido a: Colocar el nombre de la persona que realizará el
trabajo con su respectivo oficio u ocupación. De modo que se garantice el
conocimiento de su trabajo.
- Descripción del trabajo: Hacer una descripción detallada y concisa del
trabajo a realizar y de los equipos que se utilizarán. Además, otros detalles
importantes de la tarea.
- Descripción de los elementos de protección personal requeridos:
Especificar de acuerdo con la tarea y el sitio donde se realizará el trabajo,
los elementos de protección que se necesiten tales como protección
respiratoria, gafas de seguridad, trajes especiales, etc.
- Ubicación específica del sitio: Enumerar y especificar los sitios donde se
realizarán los trabajos. Además, describir si los procedimientos a
desarrollar se van a realizar en tuberías, tanques, estructura, maquinaria,
etc.
- Riesgos en el área de trabajo: Indicar con una X los riesgos que puedan
existir en el sitio de trabajo. Si existen otros que no aparecen en el
instructivo, debe señalarlo y especificar el riesgo.
- Nombre de la persona responsable del diligenciamiento del permiso: Se
escribe el nombre de la persona responsable por parte de la empresa, de
verificar y garantizar que todos los requerimientos exigidos en el permiso
se hayan revisado y corregido.
- Nombre de la persona responsable de ejecutar la tarea: Es la persona a la
que se le emite el permiso. Esta se hace responsable por parte él y el grupo
de operarios que realizarán la labor, reconociendo que conoce y entiende
las limitaciones y precauciones a tener en cuenta.

LISTA DE VERIFICACIÓN: Es la herramienta que permite identificar y corregir las

condiciones de riesgo que pueden estar presentes en el sitio donde se realizará el
trabajo. Consta de 13 preguntas las cuales deben ser revisadas y supervisadas por la
 persona que diligencia el permiso, para garantizar que el riesgo por la realización del
trabajo no se materialice.

A continuación, encontramos un ejemplo donde se describen las observaciones que

deben realizarse en el sitio de trabajo para el correcto diligenciamiento del permiso:

1. ¿Se ha notificado a los departamentos afectados por la suspensión del servicio?

2. ¿Se ha purgado o limpiado el sitio de trabajo?
3. ¿Se han realizado evaluaciones ambientales?
4. ¿Se han instalado barrearas o guardas en el área para restringir el acceso?
5. ¿Se ventilado suficientemente el área?
6. ¿Se ha asignado la guardia de una persona afuera?
7. ¿Se dispone de extintores suficientes para el uso en caso de conato de incendio?
8. ¿Se ha recordado al personal los riesgos específicos y métodos de control antes de
ingresar?
9. ¿Los contratistas conocen y han diligenciado el permiso para trabajos en espacios
confinados?
10. ¿Se han diligenciado permisos adicionales?
11. ¿Se requieren sistemas de comunicación?
12. ¿Se ha hecho la conexión a tierra de los equipos de soldadura u otros equipos
requeridos?
13. ¿Otros?

Haga pruebas del aire en todas las áreas antes de que alguien entre en él. Monitoree el
aire continuamente o reexamine periódicamente mientras el espacio esté siendo
ocupado. Hágalo de la manera apropiada conforme al peligro existente. Deben incluirse
en el permiso los límites permitidos y el nivel medido. Después de que se han realizado
las pruebas, los resultados se registran por hora de medición.
Si el aire resulta peligroso durante el trabajo, el permiso debe cancelarse y todos los
ejecutores deben salir del área de trabajo.
(Tomado de la cartilla Diligenciamiento de permisos para trabajos en espacios
confinados de ARL SURA 9 de febrero de 2009)

8. ¿Qué debe contener un permiso de trabajo en excavación?

- Radicar  la documentación completa  de acuerdo al formulario de Solicitud de
Licencia de Excavación  firmado por el representante legal de la sociedad, Unión
Temporal, Consorcio, persona natural o quien haga sus veces, a través
del formulario web de radicación. Si prefiere, puede entregarlos en medio
 magnético o en físico, junto con una carta dirigida a la Dirección Técnica de
Administración de Infraestructura en la sede del IDU.
- Plano de localización de las redes a instalar aprobado por la Empresa de Servicios
Públicos (ESP) en medio magnético (PDF, DWG) y en físico a escala amplia y en
formato mínimo de un cuarto de pliego (50 cm x 35 cm).

- Identificación del sitio con nomenclatura urbana vigente (calle, carrera, diagonal,

transversal). Nota: El plano debe estar aprobado por la empresa de servicios
públicos, debidamente firmado por los responsables o designados de cada empresa.

- Pantallazo impreso y en medio magnético del código de Identificación Vial (CIV)

de la vía donde se hará la excavación. Consultar el  Servidor de Mapa igualmente
puede ser consultado en el SIGIDU  o a través de la página Mapas Bogotá  para lo
cual debe  digitar CIV en buscar y posteriormente  seleccionar MALLA VIAL
INTEGRAL BOGOTA D.C.

- Registro fotográfico del sitio donde se hará la excavación (andenes y calzada),

igualmente anexar fotografía que visualice el sector a intervenir.

- Aprobación y/o autorización por parte de la Empresa de Servicios Públicos (ESP)

que corresponda debidamente firmados, o copia del contrato suscrito con la ESP.

- Para bienes de interés cultural del ámbito nacional, deberá contar con la
autorización del Ministerio de Cultura o el Archivo General de la Nación según el
caso. Para el patrimonio arqueológico, esta autorización compete al Instituto
Colombiano de Antropología e Historia de conformidad con el Plan de Manejo
Arqueológico.

- Para un bien de interés cultural del ámbito territorial deberá contar con la
autorización de la entidad territorial que haya efectuado dicha declaratoria. Lo
anterior de acuerdo con el artículo 212 del Decreto 019 de 2012.

- Cuando el bien de uso público esté ubicado en zonas de amenaza y/o riesgo alto y
medio de origen geotécnico o hidrológico, se deberán adjuntar a la solicitud la
aprobación de la intervención emitida por la FOPAE hoy IDIGER-CC.

- En el evento de que la solicitud tenga por objeto intervenir con excavación áreas de:
líneas férreas, ríos, caudales, puentes, calles, caminos y cruzar acueductos,
oleoductos, y otras líneas o conducciones, el interesado solicitará el permiso o
 concepto a la entidad pública pertinente, la cual deberá presentar ante el IDU. Lo
anterior conforme lo prevé el artículo 7 de la ley 76 de 1920, artículo 679 del
Código Civil y los artículos 25, 26, 28 y 57 de la ley 142 de 1994.

- Fotocopia legible del documento de identidad del solicitante.

- Certificado de existencia y representación legal, Registro Único Tributario RUT, no

superior a 30 días de expedición y fotocopia del documento de identidad del
Representante Legal, para persona jurídica.

- Para unión temporal o consorcio, presentar copia del documento que acredite la

creación y conformación de este, fotocopia del Registro Único Tributario RUT   de
los integrantes de Consorcio y del Consorcio o Unión Temporal, fotocopia de
la Certificado de existencia y representación legal de los integrantes del consorcio y
fotocopia de la cédula del representante.

- Si el solicitante es Entidad Pública, anexe copia del Decreto o Resolución de

nombramiento del representante legal y copia del NIT.

- Cuando se actúe mediante apoderado o mandatario, presentar el poder debidamente

otorgado con presentación personal, de conformidad con el Numeral 4 del Artículo
2.2.6.1.2.1.7 del Decreto Nacional 1077 de 2015.Localización de la red de servicio
público a ejecutar.

- Consulte el estado de su solicitud en línea o comuníquese una semana después de

realizada la solicitud con la Dirección Técnica de Administración de
Infraestructura para recibir información y continuar con el trámite establecido.

9. ¿Cuál es el propósito del programa de prevención y protección contra caídas en alturas?

El Programa de prevención y protección contra caídas en alturas: Es la planeación,

organización, ejecución y evaluación de las actividades identificadas por el empleador
como necesarias de implementar en los sitios de trabajo en forma integral e
interdisciplinaria, para prevenir la ocurrencia de accidentes y enfermedades laborales por
trabajo en alturas y llegado el caso las medidas de protección implementadas para detener
la caída una vez ocurra o mitigar sus consecuencias.
RESOLUCIÓN 4272 DE 2021 (27 DIC 2021), Por la cual se establecen los requisitos
mínimos de seguridad para el desarrollo de trabajo en alturas.

10. ¿Mencione cuáles son los apartados del contenido del programa de prevención y
protección contra caídas de alturas?
a. Objetivo general que establezca los lineamientos básicos para trabajo en alturas.
b. Alcance del programa.
c. Marco conceptual, marco legal.
d. Roles y responsabilidades (se deben considerar como mínimo las responsabilidades y
funciones del administrador del programa, la persona calificada, coordinador de trabajo en
alturas, trabajador autorizado, ayudantes de seguridad y brigadas de emergencia para
rescate en alturas).
e. Requisitos de capacitación y entrenamiento para los roles definidos por la organización.
f. Cronograma de cumplimiento de las actividades.
g. Identificación de peligros.
h. Evaluación y valoración de riesgos.
i. Inventario de actividades de trabajos en alturas, con su definición de tareas rutinarias y no
rutinarias.
j. Procedimientos de trabajo documentados y los anexos definidos por el empleador.
k. Medidas de prevención.
l. Sistemas de acceso para trabajos en alturas.
m. Medidas de protección.
n. Procedimientos en caso de emergencias.
o. Indicadores de gestión específicos alineados al Decreto 1072 de 2015.

11. ¿Cuáles son los roles y responsabilidades en el programa de prevención y protección

contra caídas?

RESOLUCIÓN 4272 DE 2021 (27 DIC 2021), Por la cual se establecen los requisitos
mínimos de seguridad para el desarrollo de trabajo en alturas.

Artículo 6. Roles y responsabilidades en el programa de prevención y protección de

caídas. El empleador y/o contratante debe garantizar que, dentro del programa de
prevención y protección contra caídas de alturas, se establezcan los siguientes roles y
responsabilidades, que no necesariamente implican nuevos cargos al interior de la
organización:

ROLES Y RESPONSABILIDADES EN EL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y

PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS

ROL RESPONSABILIDAD PERFIL REQUERIDO

 Diseñar, administrar y  Profesional, especialista o
Administrador del asegurar el programa de magister en SST

programa de prevención y
protección contra caídas de
altura, de acuerdo con el
rol que cumple dentro de la
empresa.
prevención y protección contra
caídas, conforme con la
definición establecida para
ello.
 Licencia vigente en seguridad
y salud en el trabajo.
 Curso de nivel coordinador de
trabajo en alturas.
 Curso de 50 horas en
SST y/o 20 horas.

Persona calificada  Calcular resistencia de El perfil requerido se

materiales, diseñar, analizar, encuentra establecido
evaluar, autorizar puntos de conforme en la Ley 400 de
anclaje y/o estructuras para 1997.
protección contra caídas.
 Las demás definidas en la
presente resolución.

Coordinador de trabajo en  Identificar peligros en el sitio  Curso de nivel coordinador de

altura en donde se realiza trabajo en trabajo en alturas.
alturas.  Curso de 50 horas en
 Aplicar medidas SST y/o 20 horas.
correctivas inmediatas para
controlar los riesgos. asociados
a dichos peligros.
 Las demás definidas en la
presente resolución.

Trabajador autorizado  Realizar las actividades de  Capacitación en el nivel

trabajo en alturas
encomendadas por el
empleador y/o contratante,
cumpliendo las medidas
definidas en la presente
resolución.
 Las demás definidas en la
presente resolución.
trabajador autorizado, y
con reentrenamiento vigente
cuando aplique, de acuerdo
con lo establecido en la
presente resolución

Ayudante de seguridad de  Son los encargados de hacer  Capacitación en el nivel

acuerdo con el rol que cumplir que se mantengan las trabajador autorizado con
cumple dentro de la condiciones de seguridad en el reentrenamiento vigente
empresa. sitio de trabajo para controlar
las áreas de riesgo de caída de
objetos o personas.
 Las demás definidas en la
presente resolución.
 Referencias.

RESOLUCIÓN NÚMERO 4272 DE 2021 (27 DIC 2021) MINISTERIO DEL TRABAJO
Recuperado de: https://www.cerlatam.com/wp-content//uploads/2022/01/Resolucion-4272-
de-2021-Reglamenta-alturas-1.pdf

DECRETO 2090 DE 2003 (julio 26)

Recuperado de: https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1398092