FUNDAMENTOS

DE GESTIÓN Y
GERENCIA
SEMANA N° 02

Tema 1:
Etapas del proceso
administrativo gerencial

Tema 2:
Dirección
CAPACIDAD
Comprende las etapas del proceso administrativo gerencial y su
aplicación en la gestión del sector salud
TEMAS
ETAPAS DEL PROCESO
ADMINISTRATIVO GERENCIAL 01 DIRECCIÓN 02
• Elementos conceptuales, metodológicos, instrumentales y • Dirección (Administración y desarrollo de Recursos
normativos de las Etapas del proceso administrativo Humanos Cultura y clima organizacional)
gerencial • Motivación y desempeño (teorías)
• Planeación (Bases y principios de la Planificación como • Control (Sistemas, técnicas y procesos de control
instrumento técnico – estratégico. • Tipos de control
• Fundamentos del Plan Estratégico • Sistemas de Información
• Plan Operativo Institucional, características y su proceso de
elaboración
• Organización (Diseño y estructura organizacional y poder y
distribución de autoridad
• Formalización de la organización: Manuales, Organigramas,
Flujogramas
• La gestión de la innovación y del cambio.
01 Etapas del proceso
administrativo gerencial
□ Elementos conceptuales, metodológicos, instrumentales y
normativos
□ Planeación (Bases y principios de la Planificación como instrumento
técnico – estratégico)
□ Fundamentos del Plan Estratégico
□ Plan Operativo Institucional
□ Organización (Diseño y estructura organizacional y poder y
distribución de autoridad)
□ Formalización de la organización
□ La gestión de la innovación y del cambio
FUNDAMENTOS DE ETAPAS DEL PROCESO
GESTIÓN Y GERENCIA ADMINISTRATIVO GERENCIAL 01
SEMANA N° 02 ELEMENTOS CONCEPTUALES, METODOLÓGICOS,
INSTRUMENTALES Y NORMATIVOS

Un proceso es el conjunto de pasos o etapas necesarios para

llevar a cabo una actividad
El proceso administrativo es una metodología que permite al administrador,
gerente, ejecutivo, empresario, o cualquier otra persona, manejar eficazmente una
empresa, y consiste en estudiar la administración como un proceso integrado por
varias etapas. Cada etapa responde a seis preguntas fundamentales: ¿Qué?
¿Para Qué? ¿Cómo? ¿Con quién? ¿Cuándo? Y ¿Dónde?, interrogantes que
siempre deben plantearse durante el ejercicio de la administración. (Robbins, 2005).

Proceso administrativo es el conjunto de fases o etapas

Sucesivas a través de los cuales se efectúa la
administración
FUNDAMENTOS DE ETAPAS DEL PROCESO
GESTIÓN Y GERENCIA ADMINISTRATIVO GERENCIAL 01
SEMANA N° 02 ELEMENTOS CONCEPTUALES, METODOLÓGICOS,
INSTRUMENTALES Y NORMATIVOS

Estructura Operativa
(Mecánica) (Mecánica)

Donde se determina su finalidad y En la que se ejecuta todas las

rumbo, así como las alternativas actividades necesarias para lograr
para conseguirlos lo establecido durante el periodo
de estructuración.
❑ Planeación
❑ Organización ❑ Dirección
❑ Integración ❑ Control
FUNDAMENTOS DE ETAPAS DEL PROCESO
GESTIÓN Y GERENCIA ADMINISTRATIVO GERENCIAL 01
SEMANA N° 02 PLANEACIÓN (BASES Y PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN
COMO INSTRUMENTO TÉCNICO – ESTRATÉGICO

El Plan Estratégico Institucional - PEI del Ministerio de Salud es el principal instrumento de gestión por el cual se ejerce el rol de la rectoría del
Sector Salud; formulando, dirigiendo y gestionando las políticas de salud. Establece la Misión como la razón de ser de la entidad, los objetivos y
las acciones estratégicas institucionales para el mediano plazo de tres años, correlacionados con los respectivos indicadores y metas, ruta
estratégica y responsables.
El PEI MINSA es un documento de gestión estratégica que articula el ejercicio de las funciones y competencias de los Órganos del Ministerio de
Salud para la implementación de las políticas nacionales en el sector, con la finalidad de mejorar el estado de salud de la población, habiendo
priorizado los siguientes objetivos estratégicos:
1. Fortalecer la gestión institucional y la rectoría del MINSA en el marco de la modernización de la gestión pública.
2. Fortalecer los procesos de abastecimiento de los recursos estratégicos en salud.
3. Garantizar y mejorar de forma continua el cuidado de la salud y la calidad de atención de los servicios de salud.
4. Ampliar la cobertura de afiliación y prestacional del aseguramiento en salud.
5. Asegurar la disponibilidad, competencias y distribución de los recursos humanos en salud.
6. Impulsar la Carrera Pública meritocrática y Política Remunerativa en el sistema público de salud.
7. Contar con infraestructura y equipamiento moderno e interconectado que aseguren los servicios de salud de calidad.
8. Fortalecer la capacidad de alerta y respuesta del Sistema de Salud. (PEI del Ministerio de Salud, 2018)
FUNDAMENTOS DE ETAPAS DEL PROCESO
GESTIÓN Y GERENCIA ADMINISTRATIVO GERENCIAL 01
SEMANA N° 02 PLANEACIÓN (BASES Y PRINCIPIOS DE LA
PLANIFICACIÓN COMO INSTRUMENTO
TÉCNICO – ESTRATÉGICO
PLANEACIÓN
¿Qué se quiere hacer?
¿Qué se va a hacer?

MECÁNICA
ORGANIZACIÓN
CONTROL ¿Cómo se va
Ver que hacer?
se haga
ADMINISTRACIÓN

DINÁMICA

DIRECCIÓN INTEGRACIÓN
¿Cómo se ha ¿Con quién se hace?
realizado? ¿Con qué recursos?

Martínez, Dueñas, Miyahira & Dulanto (2010).

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GESTIÓN Y GERENCIA ADMINISTRATIVO GERENCIAL 01
SEMANA N° 02 FUNDAMENTOS DEL PLAN ESTRATÉGICO

Visión

A donde queremos ir

Brechas

Misión

Tensión creativa
Situación actual

SALTOS
CUALITATIVOS
Martínez, Dueñas, Miyahira & Dulanto (2010).
FUNDAMENTOS DE ETAPAS DEL PROCESO
GESTIÓN Y GERENCIA ADMINISTRATIVO GERENCIAL 01
SEMANA N° 02 FUNDAMENTOS DEL PLAN ESTRATÉGICO

VISIÓN
BARRERAS
IMPLICADOS

DIAGNÓSTICO

OBJETIVOS
AÑO 3
SITUACIÓN
PLANES
ACTUAL DE ACCIÓN
OBJETIVOS
AÑO 2

OBJETIVOS PLANES
AÑO 1
DE ACCIÓN
MISIÓN
PLANES ENTORNO
DE ACCIÓN
Martínez, Dueñas, Miyahira & Dulanto (2010).
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GESTIÓN Y GERENCIA ADMINISTRATIVO GERENCIAL 01
SEMANA N° 02 FUNDAMENTOS DEL PLAN ESTRATÉGICO

Antecedentes

• En Julio del 2002 se suscribe el Acuerdo Nacional, un documento de Política Nacional en el cual se ha
considerado la política décimo tercera referida al esfuerzo que el Estado debe realizar para garantizar el
‘Acceso Universal a los servicios de salud y a la Seguridad Social en Salud” de todos los peruanos.
• En junio del 2016, mediante Resolución Ministerial N°367-2016 MINSA se aprueba el Plan Estratégico
Sectorial Multianual 2016-2021 del Sector Salud.

• En mayo del 2018, mediante Decreto Supremo N° 056-2018-PCM se aprobó la Política General de Gobierno,
que incluye los ejes y lineamientos prioritarios del gobierno al 2021. El eje 4 de la PGG “Desarrollo social y
bienestar de la población”, establece las políticas relacionadas directamente al sector salud 4.2 “Brindar
servicios de salud de calidad, oportunos, con capacidad resolutiva y con enfoque territorial”.
• El Ministerio de Salud diseña, establece, ejecuta y supervisa políticas nacionales y sectoriales, asumiendo la
rectoría respecto de ellas en concordancia con el numeral 22.2 del artículo 22 de la Ley N° 29158, Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo. (PEI, 2019).
FUNDAMENTOS DE ETAPAS DEL PROCESO
GESTIÓN Y GERENCIA ADMINISTRATIVO GERENCIAL 01
SEMANA N° 02 FUNDAMENTOS DEL PLAN ESTRATÉGICO

El PESEM MINSA
2016-2021

consta de 03 Objetivos Estratégicos, que están alineados con 13

Acciones Estratégicas que se corresponden con 20 indicadores.
Los objetivos se alinean con el eje de la Política General de
Gobierno: “Desarrollo social y bienestar de la población” y con
dos lineamientos específicos de la misma:

• Lineamiento 4.1 Reducir la anemia infantil en niños y niñas

de 6 a 35 meses, con enfoque en la prevención.
• Lineamiento 4.2 Brindar servicios de salud de calidad,
oportunos, con capacidad resolutiva y con enfoque
territorial. (PEI, 2019).
FUNDAMENTOS DE ETAPAS DEL PROCESO
GESTIÓN Y GERENCIA ADMINISTRATIVO GERENCIAL 01
SEMANA N° 02 FUNDAMENTOS DEL PLAN ESTRATÉGICO

Visión sectorial

Al 2021, el acceso al cuidado y la atención integral en salud

individual y colectiva de las personas serán universales,
independientemente de su condición socioeconómica y de
su ubicación geográfica, con enfoques de género, de
derechos en salud y de interculturalidad. Asimismo, el
cuidado y la atención pública en salud serán integrales,
solidarios, equitativos, oportunos, con gratuidad en el
punto de entrega, de calidad, de fácil acceso y adecuados a
las características del
ciclo de vida de la población. (PEI, 2019).
FUNDAMENTOS DE ETAPAS DEL PROCESO
GESTIÓN Y GERENCIA ADMINISTRATIVO GERENCIAL 01
SEMANA N° 02 FUNDAMENTOS DEL PLAN ESTRATÉGICO

Objetivos estratégicos PESEM

Mejorar la salud de la población.

Ampliar la cobertura de aseguramiento para la protección

en salud de la población.

Ejercer la rectoría y gobernanza del Sistema de Salud en

beneficio de la población.
Las acciones estratégicas proporcionan una plataforma
para la toma de decisiones.
De esta manera, establecen cómo se materializarán los
objetivos estratégicos sectoriales reflejan el conjunto de
actividades ordenadas que contribuyen al logro de un
objetivo estratégico que requiere el uso de recursos.
(PEI, 2019).
FUNDAMENTOS DE ETAPAS DEL PROCESO
GESTIÓN Y GERENCIA ADMINISTRATIVO GERENCIAL 01
SEMANA N° 02 FUNDAMENTOS DEL PLAN ESTRATÉGICO

El PESEM cuenta con trece acciones estratégicas que contribuyen en alcanzar

los objetivos sectoriales, para los cuales se cuenta con indicadores.

OBJETIVO INDICADOR LÍNEA DE BASE META 2021 FUENTE RESPONSABLE ACCIONES ESTRATÉGICAS
Reducir la Mortalidad Materna y Neonatal.
¿QUÉ Reducir la Desnutrición Infantil y, anemia.
1. Mejorar la Razón de años de 192,5 años por
SIGNIFICA?
salud de la vida saludables mil habitantes
172,54 por mil
MINSA MINSA Controlar las enfermedades transmisibles.
habitantes
población. perdidos (AVISA) (2012) Disminuir las enfermedades no transmisibles.
Reducir los riesgos y/o lesiones ocasionadas por factores externos.

Incrementar la cobertura de aseguramiento público de la población

2. Ampliar la
pobre y pobreza extrema.
cobertura de Porcentaje de
aseguramiento Población afiliada 80% Expandir la Oferta de servicios de salud.
97% SUSAL UD MINSA
para la a un seguro de 2015 Modernizar la gestión de los servicios de salud.
protección en salud
Generar capacidades para el desarrollo e, implantación de
salud
tecnologías, investigación e información sanitaria.
Fortalecer la Autoridad Sanitaria.
3. Ejercer la Porcentaje de
rectoría y satisfacción de los Fortalecer la promoción, protección y restitución de derechos.
gobernanza del usuarios con la 73.7 % Crear e implementar el Sistema de Monitoreo y Evaluación de
90% SUSAL UD SUSALUD
Sistema de Salud atención recibida 2015 Políticas en Salud Pública y de las Políticas Públicas con impacto en
en beneficio de en consulta la Salud Pública.
la población. externa. Reforzar los arreglos Inter institucionales para la gestión
Multisectorial y Territorial.
FUNDAMENTOS DE ETAPAS DEL PROCESO
GESTIÓN Y GERENCIA ADMINISTRATIVO GERENCIAL 01
SEMANA N° 02 PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL, CARACTERÍSTICAS Y SU
PROCESO DE ELABORACIÓN

• El Plan Operativo contribuye a lograr los grandes objetivos nacionales, sectoriales, institucionales e intersectoriales, así como
a cumplir los compromisos nacionales e internacionales asumidos por el Estado Peruano, ya que permite consolidar e
integrar armoniosamente las actividades programadas.
• El subproceso de planeamiento operativo en salud se orienta a la continua previsión de los recursos del Estado que
garantizan la adecuada y oportuna provisión de los servicios, así como al diseño y aplicación de estrategias de intervención
costo-efectivas que se traduzcan en resultados tangibles bajo criterios de eficacia, eficiencia y transparencia en el marco de
una Gestión para Resultados. En ese contexto y acorde a las prioridades nacionales en salud, el Planeamiento Operativo debe
contribuir a la consolidación de esfuerzos en el logro de las metas establecidas priorizando los programas estratégicos Salud
Materno-Neonatal y Articulado Nutricional.
• Este subproceso debe realizarse bajo mecanismos de concertación y amplia participación de todos los actores vinculados a la
programación, ejecución, seguimiento y evaluación de las actividades que las Entidades y Dependencias del Pliego MINSA
desarrollan anualmente, de tal manera que se uniformicen criterios, conceptos, métodos, herramientas, procesos y
subprocesos orientados al logro de objetivos y metas y se definan y asuman plenamente las responsabilidades en los
aspectos de organización, captura, provisión y sistematización de información relevante, así como para desarrollar
mecanismos de coordinación y articulación con los organismos, entidades e instituciones públicas y no públicas a través de
alianzas estratégicas que contribuyan a su propósito.
• La formulación, seguimiento, evaluación y reprogramación del POA 2019 se sustenta en los principios de objetividad,
transparencia, integralidad y participación, de tal manera que el producto final apoye efectivamente la toma de decisiones.
• Este proceso es responsabilidad de todas las Entidades y Dependencias del Pliego MINSA señaladas en el ámbito de
aplicación de la presente Directiva, debiendo para ello establecer las actividades y requerimientos de recursos necesarios que
garanticen el logro de sus objetivos institucionales para el año 2019. (PEI, 2019).
 ORGANIZACIÓN
FUNDAMENTOS DE (DISEÑO Y ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y ETAPAS DEL PROCESO
GESTIÓN
SEMANAYN°GERENCIA
02 PODER Y DISTRIBUCIÓN DE AUTORIDAD) ADMINISTRATIVO GERENCIAL 01

¿QUÉ
SIGNIFICA?
FUNDAMENTOS DE ETAPAS DEL PROCESO
GESTIÓN Y GERENCIA ADMINISTRATIVO GERENCIAL 01
SEMANA N° 02 LA GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN Y DEL CAMBIO

Investigación sobre políticas y marco legal que sustente la viabilidad de

investigaciones en salud.

Identificación
de políticas
del sector Evaluar
para realizar Evaluar implementaci
Evaluación de Investigación
investigación. Evaluación e Evaluación Evaluación la impacto de ón de las
los aportes en salud y su
Incorpora, impacto de del rol de los ejecución de intervencione líneas de
de articulación
Identificación políticas de Comités de investigacion s de investigación
investigacion con la
de investigación Investigación es según capacitación y generación
es a nivel academia,
información en la gestión e innovación líneas de en los de evidencias
universitario. sector salud y
relacionada de sanitaria. tecnológica. investigación. servicios de en la solución
sociedad civil.
con las salud. de problemas
políticas de sanitarios.
investigación
del sector.
FUNDAMENTOS DE ETAPAS DEL PROCESO
GESTIÓN Y GERENCIA ADMINISTRATIVO GERENCIAL 01
SEMANA N° 02 LA GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN Y DEL CAMBIO

En el país, la priorización de la investigación en salud pública toma

como referente los Objetivos Estratégicos y Lineamientos de
Política relacionados con la investigación (CONCYTEC 2016-2021)
Objetivo Estratégico: Promover la generación y transferencia de
conocimiento científico – tecnológico alineando los resultados de
investigación con las necesidades del país, las cuales serán
definidas con los sectores involucrados

Lineamientos de Política relacionados

• Lineamiento 1.1. Promover la generación de conocimiento a
partir de la investigación básica, aplicada y desarrollo
tecnológico en todos los campos de conocimiento.
• Lineamiento 1.2. Mejorar la vinculación entre los programas de
formación superior con las necesidades del país.
• Lineamiento 1.3. Mejorar la vinculación entre las necesidades
sociales, económicas y ambientales con las actividades de
investigación y desarrollo de los centros de investigación, en
coordinación con los sectores competentes.
02 Gestión y gerencia
❑ Dirección (Administración y desarrollo de Recursos
Humanos Cultura y clima organizacional)
❑ Motivación y desempeño (teorías)
❑ Control (Sistemas, técnicas y procesos de control)
❑ Tipos de control
❑ Sistemas de Información
FUNDAMENTOS DE
GESTIÓN Y GERENCIA DIRECCIÓN 02
SEMANA N° 02 DIRECCIÓN (ADMINISTRACIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS, CULTURA Y CLIMA
ORGANIZACIONAL)
Visualice el siguiente video:
Proceso Administrativo (Dirección) - Administración - Educativa

¿QUÉ
SIGNIFICA?
FUNDAMENTOS DE
GESTIÓN Y GERENCIA DIRECCIÓN 02
SEMANA N° 02 DIRECCIÓN (ADMINISTRACIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS, CULTURA Y CLIMA
ORGANIZACIONAL)

El estudio del clima organizacional permite conocer, en forma científica y

sistemática, las opiniones de las personas acerca de su entorno laboral y
condiciones de trabajo, con el fin de elaborar planes que permitan superar de
¿QUÉ
manera priorizada
SIGNIFICA?los factores negativos que se detecten y que afectan el
compromiso y la productividad del potencial humano.

Al evaluar el Clima Organizacional se conoce la percepción que el personal tiene

de la situación actual de las relaciones en la organización, así como las
expectativas futuras, lo que permite definir programas de intervención y
desarrollar un sistema de seguimiento y evaluación.

Cuando se realizan intervenciones para el mejoramiento organizacional, es

conveniente realizar mediciones iniciales del Clima Organizacional, como
referencia objetiva y técnicamente bien fundamentada, más allá de los juicios
intuitivos o anecdóticos. Dicha medición permite una mejor valoración del
efecto de la intervención.

Un Clima Organizacional estable es una inversión a largo plazo. (PEI, 2019).

FUNDAMENTOS DE
GESTIÓN Y GERENCIA DIRECCIÓN 02
SEMANA N° 02
MOTIVACIÓN Y DESEMPEÑO (TEORÍAS)

Las teorias sobre la motivación

La motivación ha sido en las últimas décadas un objeto de estudio que ha dado origen a numerosas teorías, de las
cuales las más importantes han dado lugar a un sin numero de investigaciones.
Podemos
¿QUÉ clasificar a estas teorías de la siguiente forma:
SIGNIFICA?

Teorías de contenido: Teorías de procesos:

Agrupa aquellas teorías que consideran todo
aquello que puede motivar a las personas.
• Jerarquía de las necesidades de Maslow.
• Teoría bifactorial de Herzberg.
• Teoría de la existencia, relación y progreso
de Alderfer
• Teoría de las tres necesidades de
McClelland.
• Teoría de David Premark
Agrupa aquellas teorías que consideran la
forma (proceso) en que la persona llega a
motivarse.
• Teoría de la expectación de Vroom.
• Teoría de la equidad de Adams.
• Teoría de la modificación de la
conducta de Skinner
 PIRAMIDE DE LAS NECESIDADES DE MASLOW, Abraham DIRECCIÓN 02

Las personas tienen distintas jerarquías de necesidades, hasta que no están satisfechas las necesidades de
los niveles inferiores, no se puede pasar a los niveles superiores.

No se puede motivar la estima de una persona si no han sido cubiertas previamente sus necesidades
básicas fisiológicas, de seguridad y amor.
 TEORIA X – Y DE MC GREGOR, Douglas DIRECCIÓN 02

Las personas pertenecen a una de estas dos categorías:

• Teoría X: incapaz, evita el trabajo, no quiere responsabilidades, debe ser controlado por su superior.
• Teoría Y: trabaja aunque nadie lo supervise, quiere asumir compromisos y progresar.

• Hay que conocer muy bien la personalidad de cada miembro del equipo para decidir que estilo de
liderazgo aplicar en cada caso.
• Un estilo de liderazgo delegativo sobre una persona X podría ser poco efectivo, mientras que un estilo
muy directivo sobre una persona Y también podría ser contraproducente.
 TEORIA DE LAS NECESIDADES DE MC CLELLAND, David DIRECCIÓN 02
Las personas tienen tres tipos de necesidades: logro, afiliación y poder. Según cuál sea su tipo de
necesidad, será la motivación que necesiten.

• Logro: necesitarán proyectos desafiantes pero con objetivos alcanzables, para poder ser
reconocidos.
• Afiliación: se sentirán motivados trabajando en equipo con otras personas.
• Poder: están orientados a la sociedad y los motiva el liderazgo, por lo que deberían dirigir a
otras personas.
 TEORIA DE LAS EXPECTATIVAS DE VROOM, Victor DIRECCIÓN 02

Las personas se esfuerzan porque esperan tener un mejor desempeño. De ese mejor desempeño
esperan obtener una recompensa. Con esa recompensa van a poder satisfacer sus necesidades y volver
a esforzarse para seguir en ese círculo virtuoso

Motivación = (Expectativas del resultado de un acción) x (valor de ese resultado)

El trabajador se mantendrá productivo mientras la recompensa satisfaga sus necesidades, caso

contrario, no estará motivado para seguirse esforzando
 TEORIA DE FIJACIÓN DE METAS LOCKE, Edwin DIRECCIÓN 02

Los deseos de alcanzar una meta es la fuente básica de motivación. Las metas motivan y guían nuestros
actos y nos impulsan a dar el mejor rendimiento. Las metas pueden tener varias funciones:

• Centran la atención y la acción estando más atentos a la tarea.

• Movilizan la energía y el esfuerzo.
• Aumentan la persistencia.
• Ayuda a la elaboración de estrategias.
 TEORIA BIFACTORIAL DE HERZBERG, Frederick DIRECCIÓN 02

Las personas están influenciadas por:

• Factores higiénicos: salario, seguridad, status, condiciones laborales

• Agentes motivadores: Responsabilidad, autoestima, desarrollo profesional, reconocimiento

Si no están cubiertos los factores higiénicos, no puede haber motivación. Sin embargo, si están
cubiertos los factores higiénicos no mejora la motivación, ya que para ello hay que trabajar sobre
los agentes motivadores.
 TEORIA Z OUCHI, William DIRECCIÓN 02

Existen 3 estilos de Empresas:

• A – Americanas Z
• J – Japonesas
• Z

El éxito de las Empresas Z se basa en:

• Confianza: no hace falta estar encima del empleado

• Relaciones estrechas: buena relación social entre jefe-empleado
• Sutileza: adecuar el trato a cada empleado
 EJEMPLOS 1 DIRECCIÓN 02

Según Douglas Mc Gregor las personas pertenecen a una de dos categorías. Con base en ello, desarrolló
su modelo de motivación de las Teorías X e Y. Señale la respuesta correcta.
A. Los gerentes de la Teoría Y ven a sus subordinados como creativos, imaginativos y abiertos al cambio.
B. Los gerentes de la Teoría Y saben que sus subordinados son holgazanes, irresponsables y que no
quieren cambiar.
C. Luego de la Teoría X e Y, Mc Gregor desarrolló la Teoría Z.
D. Los gerentes de la Teoría X creen que sus subordinados trabajan aunque nadie los supervise y quieren
progresar.

¿Qué teoría es la que afirma que el éxito de una empresa se basa en la confianza, relaciones estrechas
entre superior y subordinado, y un trato personalizado para cada empleado?
A. Teoría Z de Ouchi
B. Teoría de la Motivación de Herzberg
C. Teoría X e Y de McGregor
D. Teoría de las Expectativas
 EJEMPLOS 2 DIRECCIÓN 02

Frederick Herzberg, en su teoría de la motivación a personas, explica dos tipos de factores motivacionales:
factores higiénicos y agentes motivadores. Ejemplos de agentes motivadores serían:
A. Salario y programa de incentivos
B. Desarrollo profesional y autoestima
C. Vacaciones y obra social
D. Lugar de trabajo y reconocimiento

Según Abraham Maslow, el nivel más alto que puede alcanzar una persona en la escala de jerarquía de sus
necesidades será:
A. Satisfacción de las necesidades fisiológicas
B. Lograr la supervivencia
C. Auto-realización
D. Estima
FUNDAMENTOS DE
GESTIÓN Y GERENCIA DIRECCIÓN 02
SEMANA N° 02
CONTROL (SISTEMAS, TÉCNICAS Y
PROCESOS DE CONTROL)

Visualice el siguiente video:

Proceso Administrativo (Control) - Administración - Educatina

¿QUÉ
SIGNIFICA?
FUNDAMENTOS DE
GESTIÓN Y GERENCIA DIRECCIÓN 02
SEMANA N° 02
CONTROL (SISTEMAS, TÉCNICAS Y
PROCESOS DE CONTROL)

El control puede definirse como la evaluación de la acción, para detectar posibles desvíos
respecto de lo planeado, desvíos que serán corregidos mediante la utilización de un sistema
determinado cuando excedan los límites admitidos.
¿QUÉ
SIGNIFICA?
También puede definirse como la regulación de actividades de acuerdo con los requisitos de
los planes.

El objetivo fundamental es asegurar el cumplimiento de los objetivos básicos de la

organización.

Lo que requiere tener conocimiento de las acciones que se ejecutan, la correlación existente
entre estas acciones respecto al objetivo y la eliminación de los obstáculos que puedan trabar
el logro de las metas establecidas.
Esta evaluación de la acción, o regulación de actividades, el control, en definitiva, adquiere
diversos significados si se lo aplica a las Organizaciones, a la Administración, a la Cibernética, o
a la Teoría de Sistemas. (PEI, 2019).
FUNDAMENTOS DE
GESTIÓN Y GERENCIA DIRECCIÓN 02
SEMANA N° 02
TIPOS DE CONTROL

El margen de discrecionalidad dentro del cual se mueven las acciones de control guarda relación funcional con la ubicación
del sujeto de control dentro de la organización y las características de la información a recibir. En función de ello, se pueden
¿QUÉ
distinguir tres tipos de control:
SIGNIFICA?

1) El simple o interno: que se establece creando pautas de organización para que en forma conjunta con la ejecución del
trabajo operativo de las unidades de organización, se establezcan controles por oposición de intereses y se creen registros o
archivos susceptibles de ser controlados. Este tipo de control se establece sobre las operaciones rutinarias y se localiza en
los niveles inferiores de la pirámide cargos-funciones. Dentro de este tipo de control simple se ubican las "Normas de
Control Interno", que son las reglas prescritas por la Organización tendientes a preservar su patrimonio mediante una
adecuada vigilancia de sus bienes y la regulación de las actividades a que se dedica. La implantación de un "Sistema de
Control Interno" en una Organización requiere la aplicación de tres tipos de normas, a saber:
FUNDAMENTOS DE
GESTIÓN Y GERENCIA DIRECCIÓN 02
SEMANA N° 02
TIPOS DE CONTROL

El Control por "Oposición de Intereses". Para ello se distribuye la responsabilidad de un proceso total, en
tramos, de forma tal que al culminar un tramo cesa la responsabilidad del que entrega y comienza la del
a que recibe. Por Ej.: en la rendición de un cobrador o cajero a la Tesorería, el control funciona por
oposición de intereses, ya que el Tesorero no firmará un recibo por mayores valores de los que recibe, ni
¿QUÉ el cobrador aceptará un recibo por menor valor de lo que entrega.
SIGNIFICA?

El Control por "Procesos" en puntos específicos de la tarea total. Se trata de asegurar el cumplimiento de
las normas de procedimiento para cumplir un determinado trabajo a través del control por la vía
b
jerárquica. Por ej. el control que ejerce un supervisor, visando y rubricando los comprobantes generados
por sus subordinados.

Las "Normas de Procedimientos“ detalladas para ejecutar determinadas tareas, que precisan las maneras
de realizar la tarea en sí, como los comprobantes, registros y archivos donde deben quedar asentadas las
c formalidades inherentes al procedimiento previsto. Las Normas de Procedimiento se pueden implantar
tanto para la tarea de subordinados como de supervisores que actúan dentro del "Núcleo Operativo". Su
propósito es crear una estructura completa de normas que dificulte la actuación dolosa o negligente, o si
ellas ocurren, que quede constancia de las mismas. (Alles, 2006).
FUNDAMENTOS DE
GESTIÓN Y GERENCIA DIRECCIÓN 02
SEMANA N° 02
TIPOS DE CONTROL

2. El operativo o por realimentación u homeostático: se caracteriza por la existencia de pautas o metas dentro de
las cuales el sistema debe funcionar, al apartarse de ellas se determina una acción correctiva para que el proceso
¿QUÉ dentro de los límites de tolerancia fijados. Este tipo es realizado por la gerencia media o las
vuelva a desarrollarse
SIGNIFICA? que se ubican a continuación de los niveles superiores de la organización.
jefaturas departamentales

3. El Superior o Gerencial: cuya característica saliente es que no está sujeto a pautas preestablecidas, sino que como
consecuencia de la información recibida se van tomando las decisiones que fijan las políticas o futuros cursos de acción.
Sin embargo, puede establecerse un Sistema de Control Superior, previendo un esquema de información dirigida a la
Dirección Superior de la organización con el propósito de permitirle evaluar la marcha y el desarrollo de los programas y
políticas en vigencia.
La estructuración de un sistema de este tipo se logra sobre la base de un "Manual de Control Superior", que debe reunir en
un sólo cuerpo orgánico: Los cuadros, gráficos y demás instrumentos informativos que fueran diseñados para la
organización.
La designación de responsables de reunir y presentar la información en tiempo y forma, así como la debida especificación de
las tareas o funciones para lograrlo.
El cronograma de preparación, presentación y circulación de todos los instrumentos informativos que forman el "Manual".
(Alles, 2006).
FUNDAMENTOS DE
GESTIÓN Y GERENCIA
SEMANA N° 02
01
¿QUÉ
Los sistemas de información son un
SIGNIFICA?
conjunto de elementos
interrelacionados que permiten que
el flujo de datos sea transformado en
información; en las organizaciones
este procedimiento debe ser
analizado a todo nivel y
periódicamente, con la finalidad de
evaluar la distribución de los mismos
y las condiciones de las necesidades
que se tienen para dar soporte a los
servidos ya la toma de decisiones.
01
A medida que pasa el tiempo y nacen
nuevas tecnologías se hace
imprescindible recoger más datos
que puedan poner de manifiesto las
operaciones que se realizan dentro
de las organizaciones y fuera de las
mismas, es por ello que las
determinaciones deben llevar a cabo
los procesos y convertirlos en
información útil, que posteriormente
se almacena para ser distribuida
entre sus usuarios.
DIRECCIÓN 02
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
01
Desde que se creó el término
sistema, todo lo que está a nuestro
alrededor se explica basado en éste;
sin embargo, para el autocontrol se
evidenció la existencia de
procedimientos de retroalimentación
(positivos y negativos) que a manera
de mecanismo de control permiten
una evaluación post proceso,
mediante la cual se puede saber si se
cumple con las expectativas y
requerimientos de los usuarios.
(Iriarte, Tamayo, 2017)
FUNDAMENTOS DE
GESTIÓN Y GERENCIA MODELO FUNCIONAL: DIRECCIÓN 02
SEMANA N° 02 LOGRA LA EFICIENCIA TECNICA Y OPERACIONAL
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
LAS 5 DIMENSIONES DEL MANEJO DE DIRECCIÓN 02
RECURSOS DE INFORMACIÓN (RI)
 FUNDAMENTOS DE

REFERENCIAS GESTIÓN Y GERENCIA

SEMANA N° 02

Alles, M. A. (2006). Dirección estratégica de recursos humanos (Vol. 1). Ediciones Granica SA.

Curioso, W. H. (2014). eSalud en Perú: Implementación de políticas para el fortalecimiento de sistemas de información
en salud. Revista Panamericana de Salud Publica/Pan American Journal of Public Health, 35(5–6), 437–441.
Retrieved from www.minsa.gob.pe/hv.

Institucional, P. E. (2019). Plan Estratégico Institucional de MINSA.

Iriarte Arze, J. A., & Tamayo Caballero, C. (2017). Análisis del Sistema de información en la Red Funcional de Salud Corea del
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Robbins, S. P. (2005). administración. Pearson educación.

 Reconocimiento
En la elaboración de este material informativo para el aprendizaje
participaron docentes de la experiencia curricular, asesores pedagógicos,
revisores y diseñadores gráficos, de la Escuela de Posgrado de la
Universidad César Vallejo.
GRACIAS