Opinión crítica o comentario sobre video

No. 1.
La evidencia empírica internacional revela que el gasto público tiene un aporte significativo sobre el
crecimiento económico. En numerosos países se ha estimado el multiplicador fiscal que cuantifica
la relación del gasto público y la creación de valor agregado. En la República Dominicana también
se ha estimado el multiplicador fiscal, pero no se ha cuantificado el impacto económico de las
compras públicas realizadas a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMEs)1.

El objetivo del presente estudio es cuantificar el impacto de las compras públicas realizadas en la
República Dominicana. Para esto se realizó una encuesta a 408 empresas localizadas en el Distrito
Nacional y en la Provincia de Santo Domingo, las cuales se clasificaron en beneficiarias de las
compras públicas y en no beneficiarias, que constituyen un grupo de control.

Esa información permitió la estimación de modelos econométricos que cuantifican la probabilidad

de participar y ganar los concursos de compras públicas. También se especificaron modelos de
función de producción, lográndose estimar el impacto sobre la productividad empresarial de esas
compras.

Asimismo, se aplicó el método de diferencias en diferencias para cuantificar el impacto sobre el

valor agregado a nivel de empresa y, dado el total de beneficiarios, se logró estimar el impacto a
nivel macroeconómico de las compras realizadas. Los resultados obtenidos permitieron determinar
el multiplicador de las compras públicas realizadas a ese tipo de negocios.

En la primera sección se realiza una breve descripción sobre la importancia de las Contrataciones
Públicas en la República Dominicana, utilizando evidencia empírica reciente. La segunda sección
describe las principales características de las empresas del estado de los determinantes de la
probabilidad de participar en los concursos públicos, así como la probabilidad de hacerlo
exitosamente.

En la tercera sección se evalúa el impacto de las compras públicas sobre las MIPYMEs,
analizándose los resultados de la encuesta con relación al desempeño comparado de las empresas
beneficiadas y no beneficiadas. Además, se describen los resultados de la productividad estimada y
del efecto de las compras públicas sobre variables de desempeño financiero usando el método de
diferencias en diferencias.

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Estas empresas se clasifican por cantidad de empleo. Las microempresas tienen 10 o menos empleados y las
pequeñas y medianas empresas
Emplean entre 11 y 150 personas.
Queda demostrado que la experiencia o percepción que tienen las instituciones públicas sobre las
compras del gobierno es generalmente positiva. En este sentido, la mayoría de las empresas que
participaron en los contratos administrativos señala que los contratos de las compras del gobierno se
cumplen de acuerdo a lo establecido y que no se necesita tener contacto político para poder
beneficiarse de las compras públicas.

Se valora positivamente la participación en los procesos, indicando que es fácil participar y que
cualquier empresa puede hacerlo, sin requerir asesoría para resultar beneficiado de las compras del
Estado. Cabe destacar que la principal inconformidad que revelan las Instituciones en la gestión de
contratos se refiere con la impuntualidad de los pagos.

Esta dificultad debe ser tomada en consideración por las autoridades, pues su solución aumentaría el
interés de las empresas, en especial las dirigidas por mujeres, de continuar participando en los
concursos y licitaciones del gobierno.

Existe un impacto positivo de las compras públicas a las empresas. En términos de los beneficios
para las empresas, las empresas beneficiarias de las compras públicas están asociadas con un
aumento en la calidad del producto ofertado por la empresa, así como mejoras en la imagen de la
empresa y de sus productos.

En términos de eficiencia, las compras públicas influyen en mejoras en la eficiencia de los procesos
operativos internos, aumenta el grado de organización de las tareas del personal, se eleva la rapidez
de adaptación a las necesidades del mercado y se incrementa el nivel tecnológico en el proceso
productivo.

Las compras públicas también representan mejoras en el personal de las empresas, las cuales,
además de un mayor aumento en la calidad de mano de obra empleada, logran un incremento en la
motivación y satisfacción de sus trabajadores, una mayor permanencia o menor rotación del
personal y mayor profesionalización de los responsables de la producción.

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Estas empresas se clasifican por cantidad de empleo. Las microempresas tienen 10 o menos empleados y las
pequeñas y medianas empresas
Emplean entre 11 y 150 personas.
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Estas empresas se clasifican por cantidad de empleo. Las microempresas tienen 10 o menos empleados y las
pequeñas y medianas empresas
Emplean entre 11 y 150 personas.