UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA

ESCUELA PROFESIONAL DE GESTIÓN PÚBLICA Y

DESARROLLO SOCIAL

ENTIDAD:

Análisis Estratégico de Electrosur SA

CURSO:

Gestión Estratégica

DOCENTE:

Lic. Adm. Mario Coyla Zela

CICLO:VI

INTEGRANTES:

Melissa Huamán Chino

Ana Ruth Huamán Chino

Fiorela Coapaza Aguilar
Karina Charca Mamani

MOQUEGUA, 2019
 INTRODUCCIÓN

La empresa Electrosur SA es una empresa pública con derecho privado, cuya actividad principal
es la distribución y comercialización de energía eléctrica en los departamentos de Tacna y
Moquegua, respetando el área de concesión. Su función es brindar un servicio de calidad, de
manera eficiente y eficaz.

El análisis del proceso estratégico de la empresa Electrosur SA. define con claridad la misión,
visión, valores corporativos de la empresa, el análisis externo que establece las amenazas y
oportunidades del entorno, el análisis interno que identifica las fortalezas y debilidades de la
empresa, creando una cadena de valor, análisis de las 5 fuerzas competitivas de Porter. Describe
además las estrategias genéricas, estrategias de crecimiento y la estrategia de integración
corporativa.

Dentro del análisis de proceso se determinará el control de Balance Score Card y el planteamiento
del plan de contingencia que se aplicará en caso de incidentes o un estado de emergencia que
permitirá una respuesta rápida a la empresa.

El presente análisis del proceso estratégico, constituye una herramienta que determina la dirección
que deberá llevar una empresa para conseguir sus objetivos, pero dentro del marco de la Ley.

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 I. RISEÑA HISTÓRICA
La Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad-Electrosur S.A. fue creada por
Ley Nº 24093, del 28 de enero de 1985, y Resolución Ministerial N° 009-85-EM/DGE, del
22 de abril de 1985, sobre la base anterior de la Unidad de Operaciones Sur Oeste de
Electroperú, iniciando sus operaciones el 1 de junio de 1985.
Conforma la actividad empresarial del Estado y, como tal, está comprendida en el ámbito
del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE),
creado por ley N° 27170. Actualmente se rige por el decreto ley N° 25844, Ley de
Concesiones Eléctricas, del 6 de noviembre de 1992, y su reglamento, Decreto Supremo
N° 009-93/EM, del 19 de febrero de 1993 y modificatorias. Esta normativa establece un
régimen de libertad de precios para los servicios que puedan prestarse en condiciones de
competencia y sistema de precios regulados para aquellos servicios que por su naturaleza
lo requieran.
Electrosur S.A. es una empresa estatal regional de derecho privado y de duración indefinida
constituida bajo la forma de sociedad anónima, con autonomía propia para realizar sus
actividades. Las principales instalaciones de la empresa se encuentran en Tacna, Moquegua
e Ilo, siendo los centros urbanos los que concentran mayor consumo de energía. Abarca
una zona de 16, 401.40 km2 que se conoce como zona de responsabilidad.
El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE)
ejerce desde el 9 de diciembre de 1999 la titularidad del 100 % de las acciones
representativas del capital social de Electrosur S.A. al 31 de diciembre de 2018.

II. DESARROLLO

1.1.Visión
Empresa del estado responsable y moderna, reconocida por brindar servicios de
calidad.
• “Empresa del estado responsable y moderna”, se refiere a que ELECTROSUR S.A.
se orienta a obtener mayores niveles de eficiencia, prioriza el uso de los recursos,
aprovecha la tecnología, así como las buenas practicas, la mejora en la calidad de
los servicios, e implementa la gestión por procesos, orientados a los resultados,
objetivos y metas de la empresa, en forma responsable hacia los grupos de interés.

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 • “reconocida por brindar servicios de calidad”, es el deseo de ELECTROSUR S.A.,
para ser más valorada por la mejora permanente de los servicios que brinda,
reconocida por los grupos de interés.

1.2.Misión
Somos la empresa del estado que brinda un servicio pleno de distribución de energía
de calidad, con valor sostenible y el fortalecimiento de su capital humano, para el
desarrollo de las regiones de Tacna y Moquegua.
• “Somos la empresa del estado que brinda un servicio pleno de distribución de
energía” se identifica a la empresa con la actividad clave a la que se dedica
• “de calidad”, ELECTROSUR S.A. se basa en la mejora continua de la gestión
por procesos y aplica con pragmatismo los conocimientos, las experiencias o
aplicaciones aprendidas o desarrolladas para el logro de los objetivos y metas de
la empresa
• “con valor sostenible” se aspira al desarrollo sostenible de la empresa. Con el
Valor Económico: la empresa busca lograr rentabilidad con eficiencia y eficacia.
Mediante el Valor Social: la empresa se compromete, garantiza e impacta en el
bienestar y desarrollo de los grupos de interés. Con Valor Ambiental, la empresa
anhela que, mediante la operación de sus servicios en toda la cadena de valor,
cuide, protege, mitigue el posible daño que pueda originar al medio ambiente.
• “el fortalecimiento de su capital humano”, la empresa apuesta por el personal
y el desarrollo de sus competencias para el logro de sus objetivos y metas.
• “para el desarrollo de las regiones de Tacna y Moquegua y del país”, la empresa
como agente principal de la distribución eléctrica apoya sólidamente en el
desarrollo de los grupos de interés de las regiones y del país

1.3.Valores
• Excelencia en el servicio: Buscamos la excelencia en la gestión y desempeño de
nuestros procesos y en el servicio que brindamos a nuestros grupos de interés, a los
ciudadanos y al país, con el objetivo de agregar valor y superar las metas que nos
trazamos.

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 • Compromiso: Somos una empresa comprometida con el desarrollo y crecimiento
de nuestros colaboradores, de las comunidades, de los ciudadanos a los que
servimos y del país, a través de una gestión sostenible y responsable que incrementa
el valor social y ambiental.
• Integridad: Actuamos basados en principios éticos, siendo consecuentes y
honestos. Respetamos la diversidad en todos sus sentidos, la pluralidad de opiniones
y creencias en base a las normas establecidas. Las personas y su desarrollo
constituyen un pilar de la organización.
• Integración: Somos una empresa que trabaja de manera colaborativa con el fin de
generar soluciones y servicios que agreguen valor al cliente, a la sociedad y al país.
• Innovación: Somos una empresa que trabaja con pasión por la modernización del
sector energético, impulsando y desarrollando capacidades para idear, de manera
continua, soluciones nuevas y diferentes frente a los desafíos que el entorno ofrece.

1.4.Análisis de situación del entorno

a. Análisis de situación del entorno

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 Demográfico
Incremento de la población
de la ciudad de Moquegua y
Tacna.
Al observar el
comportamiento de la
población censada a nivel
departamental de los Censos
2007 y 2017.
El departamento de
Moquegua tiene una tasa de
crecimiento entre 0 y 0,8% y
el departamento de Tacna
tiene una tasa de crecimiento
de 1,3%.
Sociocultural
En este punto se trata sobre la competitividad
regional de Tacna y Moquegua, la cobertura de
electricidad, los conflictos sociales en Moquegua y
Tacna, el hurto de energía, el hurto de
conductores eléctricos, así como la electrificación
rural, como fenómenos sociales que afectan a
ELECTROSUR S.A.
La competitividad Regional de Tacna y Moquegua
El ICRP 2018 evalúa a 26 regiones a través de
cinco pilares: (a) Economía, (b) Empresas, (c)
Gobierno, (d) Infraestructura y (d) Personas, los
cuales de manera agregada miden la capacidad
que tiene una región para administrar sus recursos
y capacidades a fin de generar bienestar en su
población, entre los descubrimientos más
destacados se tiene que Lima es la región más
competitiva seguida de Moquegua, Tacna y
Arequipa, mientras que, entre las menos
competitivas se ubican Ayacucho, amazonas y
Huancavelica.
En la categoría de Competitividad “Medio Baja”
se encuentra Moquegua (59.66), que no posee los
recursos como la región Lima; sin embargo, es la
segunda región que tiene un mejor Recurso
Presupuestal otorgado para la ejecución de
proyectos a la educación, infraestructura y salud.
Asimismo, muestra mejores indicadores de justicia
para la resolución de casos.
Por otro lado, la región Tacna (54.83) alcanza al
tercer puesto in el índice de competitividad
regional, la región Tacna se diferencia en puntaje
de las otras regiones por una mayor Autonomía
Fiscal, relacionados a los recursos propios
administrados por el Estado.
Económico
Los factores económicos se tratan sobre
los aspectos relacionados al Producto Bruto
Interno, las Inversiones, la participación de
las empresas de distribución eléctrica, las
posibles proyecciones del Gasoducto del
Sur Peruano, entre otros.
El Producto Bruto Interno (PBI) de Perú,
Tacna y Moquegua
Según el Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI), la actividad económica
creció 4,0% en 2018, por encima de lo
esperado por el consenso de mercado
(3,9%), acumulando de esta manera 113
meses de expansión continua al cierre de
2018. Así, se logró la meta de crecimiento
prevista en el Marco Macroeconómico
Multianual 2019-2022
La aceleración del crecimiento del PBI de
2,5% en 2017 a 4,0% en 2018, se basa en
el fortalecimiento de la demanda interna, en
particular, por el importante impulso fiscal
(inversión pública) y la recuperación de la
inversión privada, que han incidido de forma
positiva en el empleo formal y consumo de
las familias.
PBI Sectorial Nacional.
En el 2017, las actividades del sector
Electricidad representaron el 1.9% del PBI
Total, mientras que en el año 2018
representó 4.3%.
Política-jurídica
El gobierno a través de la Ley Nº 27658, Ley
Marco de Modernización de la Gestión del
Estado, declara al Estado Peruano en proceso
de modernización en sus diferentes instancias,
dependencias, entidades, organizaciones y
procedimientos, con la finalidad de mejorar la
gestión pública y construir un Estado
democrático, descentralizado y al servicio del
ciudadano, entre las cuales se encuentran las
empresas de la Corporación FONAFE, las
mismas que tiene como principal objetivo la
mejor atención a los usuarios del servicio
público de electricidad.
Los principales dispositivos legales que orientan
al sector de distribución eléctrica:
• El Decreto Supremo Nº 053-2007-EM:
Reglamento de la Ley de Promoción del Uso
Eficiente de la Energía.
• En lo que corresponde a la electrificación
rural, los principales dispositivos legales son:
• El Decreto Supremo Nº 042-2011-EM:
Decreto supremo que modifica el Reglamento
de la Ley General de Electrificación Rural.
• El Decreto de Urgencia N° 056-2009: Dicta
medidas para asegurar el suministro eléctrico
en las zonas urbanas o urbanas rurales.
• La Ley N° 28546: Ley de Promoción y
Utilización de Recursos Energéticos
Renovables no Convencionales en Zonas
Rurales, Aisladas y de Frontera del País.
• La Ley N° 28749: Ley General de
Electrificación Rural.
Tecnológicos
Las nuevas tecnologías en
distribución eléctrica:
Utiliza técnicas de inteligencia
artificial distribuida para racionalizar
el suministro.
las redes inteligentes ayudan a
satisfacer las crecientes necesidades
de electricidad, a la vez que
minimizan el impacto ambiental y
contribuyen a los esfuerzos por limitar
las emisiones de CO25.
Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TICs)
En el Perú, el gobierno ha mostrado
el interés en la aplicación de las TICs
para mejorar y modernizar sus
estructuras, mediante el DS N° 066 –
2011 – PCM, el cual aprueba “El
Plan de Desarrollo de la Sociedad de
la Información – La Agenda Digital
Peruana”.
La Agenda 2.0 es un documento que
contiene la visión y los objetivos
estratégicos del Plan de Desarrollo de
la Sociedad de la Información y el
Conocimiento, que tiene como
objetivo general permitir que la
sociedad peruana acceda a los
beneficios que brinda el desarrollo de
las tecnologías de la información y
comunicación en todos sus aspectos y
entre ellas ELECTROSUR.
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Resumen de apreciación

De acuerdo a lo descrito en lo anterior, podemos ver que existe una tasa de crecimiento
poblacional media, lo cual es bueno para la empresa porque permitirá alcanzar nuevos
objetivos. El nivel de aceptación de consumo de energía es aceptable por la población ya
que es la única empresa distribuidora de energía.

En sociocultural podemos ver que hay índices de hurto de energía lo cual es una debilidad
para la empresa, por otro lado, Moquegua se destaca como una de las regiones más
competitivas después de Lima, lo cual es un valor agregado.

En económico Moquegua es una región con bastante desarrollo económico y con

proyecciones a nuevos proyectos de inversión.

1.5.Análisis De Prospectiva
Según (Astigarraga E., 2016), refiere a la prospectiva como “una disciplina
de aparición relativamente reciente (…)”, al finalizar la Segunda Guerra
Mundial, la prospectiva se hace más notable con el pionero de la disciplina,
el pensador Gaston Berger aproximadamente en los años 50.

Esta disciplina estudia el futuro desde el punto de vista social, económica,

política y tecnológica, capta información a futuro, (Gaton Berger, 1957)
define la prospectiva como “la ciencia que estudia el futuro para
comprenderlo y poder influir en él”, es echarle una mirada al futuro para así
tomar decisiones que se presentan ahora.

Entonces decimos que la prospectiva es una disciplina que permite ver a

la organización a futuro, ¿qué puede ocurrir?, las posibles amenazas que
podría enfrentar la organización donde la organización se debe plantear
preguntas como, ¿Dónde estamos?, ¿qué fuerzas condicionan nuestro futuro?,
¿qué situaciones podríamos enfrentar?, esto permite ver la estrategia a utilizar
y pensar en, ¿qué podemos hacer?, para así darle una estrategia a la
prospectiva a futuro, el ¿qué vamos a hacer?

Según (CEPLAN, 2016), el análisis de la prospectiva es la primera fase de las

tres (4) fases (fase de análisis prospectivo, fase estratégica, fase institucional
y la fase de seguimiento) del planeamiento estratégico o plan de negocio. La
fase de análisis prospectivo comprende tres objetivos:

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 Comprender el sector identificando los elementos internos que lo
componen y los externos que influyen sobre él.
 Anticiparse a los riesgos y oportunidades que presentan los escenarios de
futuro, para minimizar o aprovechar sus efectos respectivamente.
 Incrementar las capacidades de los gestores públicos en la exploración
del futuro como fuente de información que mejore la toma de decisiones.

El escenario que se aspira para el año 2021, como resultado de 5 años de

accionar de políticas públicas desde 2017,

a. Aspecto económico. En el sector Minero Energético, con apoyo del

gobierno central y gobiernos descentralizados, del sector privado y la
sociedad civil, se conseguirá la contribución del desarrollo económico y
competitivo del país, preservando el medio ambiente y fomentando la
inclusión social más vulnerable.
b. Tecnológico. La modernización y madurez de las Tics en la de Electrosur
es de 0.63, Ello significa el crecimiento promedio de diversos
componentes como son: Estrategia, Gobernabilidad y desempeño,
Innovación, Recursos Humanos, administración de proveedores,
administración financiera, seguridad de la información, calidad de
servicio, administración del soporte, administración del cliente aspectos
legales y normativos administración de aplicaciones, gestión de
proyectos (Esta estimación fue realizada en “Plan Estratégico de
Tecnologías de la Información Corporativo para el período 2016-2020”
elaborada por FONAFE). A un futuro se ve a un electrosur moderno en
su tecnología, elevando el 0.63 a 0.90 de implementación de las TICS.
Se piensa implementar el Programa SIGDE, dentro del cual están
contemplados el SCADE, SIG, OMS, DMS, EMS; También la
comunicación a través de la fibra óptica. Implementación de grupos de
trabajos con línea energizada.
c. Sector energético. Es permisible que el país inicie posicionándose como
un polo energético para la integración en la región. La matriz energética,
es más diversificada y con mayor participación de los recursos
energéticos renovables (RER). Asimismo, los usuarios y la industria han
interiorizado y concientizado el uso eficiente de la energía.

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d. Social. El país cuenta con redes regionales de transporte y distribución
de gas natural en más ciudades y poblaciones para su uso doméstico,
contribuyendo con la inclusión social. Respecto a los proyectos de
inversión del sector, la población ha “aceptado socialmente” la operación
de las industrias extractivas. Esta aceptación ha aumentado la
participación de la población en la ejecución de los proyectos de
inversión. Se ha incentivado a que las organizaciones asuman con mayor
énfasis la Responsabilidad Social y tengan una cultura de Valor
Compartido. La empresa electrosur, busca actualmente la satisfacción, la
seguridad del usuario en el tema de electricidad, la inclusión o cobertura
de la toda la población del departamento de Moquegua, esto a futuro, se
supone que alcanzará por lo menos un 99% de cobertura, con reclamos
mínimos y leves.
e. Ambiental. El Estado con ayuda de la cooperación internacional ha
realizado las remediaciones de los pasivos ambientales, así como se ha
reducido los Gases del Efecto Invernadero causados por los combustibles
con mayor uso de fuentes limpias y amigables con el medio ambiente. A
futuro la intención es la mejora y trabajar de la mano con el medio
ambiente de manera sostenible, para así mantener una armonía entre el
medio ambiente donde se desarrolla la sociedad y la empresa electrosur.
f. Político. Se impulsa la participación del sector privado mediante óptimos
procesos administrativos para la obtención de títulos de concesiones,
permisos y autorizaciones. Actualmente el tema de la corrupción a
aumentado la brecha entre el estado y la población, el cual da lugar a la
desconfianza, esto perjudica de manera indirecta al servicio que se
brinda. Actualmente la empresa viene trabajando de manera prioritario el
servicio al usuario, lograr un porcentaje alto de satisfacción es su
objetivo, todo esto gracias al control continuo que viene haciendo su ente
rector y el Ministerio de Energía y Minas. Con estas iniciativas y las
acciones que se toman, a futuro se ve una mejora notable, ya que la
empresa electrosur está en interacción con los supervisores del servicio
de electricidad.

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 1.6.Análisis De Situación Del Interno
a. Análisis FD
FORTALEZAS
F1. El Personal está comprometido individualmente y
tiene experiencia
en diversas posiciones de la empresa
F2. Se cuenta con la Certificación ISO 9001 que
permite uniformizar el proceso de facturación del área
comercial.
F3. Se cuenta solvencia económica, en lo que se refiere
a liquidez y capacidad de endeudamiento.
F4. Se cuenta con herramientas de apoyo a la gestión
técnica operativa como: el Sistema Geo-referenciado,
Sistema SCADA, Sistema de interrupciones, Sistema de
transmisión automatizado, Sistema Administrativo
MEGA.
F5. Se cuenta con capacidad instalada de redes
suficientes para atender a los clientes en algunas zonas.
F6. Se cuenta con portafolio de proyectos para el
mediano y largo plazo
del sistema de transmisión y distribución.
F7. Se tiene acceso a financiamiento de FONAFE con
tasas de interés preferenciales
F8. Se cuenta con los instrumentos de gestión: ROF,
MOF, CAP
actualizados
DEBILIDADES
D1. Limitada integración de los planes operativos a
nivel de detalle.
D2. Falta mejorar la gestión por procesos de la
empresa
D3. Falta la Certificación OHSAS 18000 e ISO
14000, así como ampliar la Certificación ISO 9001 a
otros procesos claves.
D4. Limitado soporte de las TICs y de la seguridad
en la información en la gestión de la empresa.
D5. Falta de pro-actividad del personal para afianzar
mecanismos de coordinación y comunicación con
FONAFE y las otras empresas del consorcio.
D6. Limitada atención a los hallazgos ambientales por
parte de la OEFA.
D7. Limitada institucionalización de cultura
organizacional y sentido de pertenencia con la
empresa y FONAFE
D8. Falta impulsar la ejecución del plan de acción de
la mejora del Clima laboral.
D9. Falta culminar la implementación de la gestión
del talento humano especialmente en temas como
capacitación y desarrollo, líneas de carrera, retención
de personal y planes de sucesión, entre otros.
D10. Falta mejorar la implementación promedio del
CBGC, que se encuentra en un nivel básico.
D11. Restringido impulso a la Gestión de
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1.7. Matriz FODA

1.8.Análisis de la industria y análisis de las competencias

Electrosur S.A es una empresa pública regional con derecho privado que tiene
una durabilidad indefinida, la principal actividad de esta empresa es la
distribución y comercialización de energía eléctrica dentro del área de
concesión eléctrica que comprende el departamento de Tacna y Moquegua.
La evolución general de la venta de energía en el año 2018 de S/ 184 704 146
(378 116 MWh) incrementándose en 4,63 % respecto del ejercicio 2017 y solo
en Moquegua 163 092 clientes a finales del 2018, de los cuales 105 406
corresponden a Tacna, 30 598 a Moquegua y 27 088 a Ilo, su meta previsto
para el año 2019 es superar los S/. 200 000 000 soles en ingresos y en clientes
168 112.
a. Análisis del sector: 5 fuerzas competitivas de Porter

1. Poder de Negoación de los Clientes

El mercado esta conformado por dos tipos de clientes con diferentes

niveles en el poder de negociación con la empresa Electrosur.

1.1. Clientes regulares

Estan sujetos a la regulacion de precios por la empresa según el
consumo de energía o potencia.

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 1.2. Clientes libres (empresas)
Los clientes libres tienen la capacidad de negociacion para acordar
niveles de precio, en este caso con la empresa distribuidora Electrosur,
la empresa debe pertenecer al SEIN(Sistema Eléctrico Interconectado
Nacional).

2. Poder de Negoación de los Proveedores

Los proveedores de la energia electrica son los titulares de una

conseción(autorizados) de generar y abastecer energía, los cuales tienen
un poder de negociacion pero estan regulados por OSINERGMIN.

En cuanto a los proveedores de bienes y servicios, el poder de negociacion

que tienen las empresas proveedores de suministrar B/S, para las distintas
actividades ya sea operativas y adminsitrativas, estas empresas poseen
ventaja competitiva en cuanto al precio.

• ENGIE (proveedor de energía)

• ENEL GENERACIÓN PERÚ (proveedor de energía)-2018
• Consorcio Matelsur(Mantenimiento- redes de baja tension y media
tension)
• Willeber(cortes, reconexiones, reparto de recibos)
• Constructora Perú Inca SAC
• Consorcio San Francisco (Instalación del servicio de energía
electrica mediante redes primarias 10 KV).
• Palermo Herrera Ore ( Remodelación de redes secundarias)

3. Competidores potenciales

No APLICA; Con la evolucion del marco en el sector eléctrico peruano,

se creo la Ley de Conseciones Electricas con Decreto Legislativo N°
25844 publicado el 19 de noviembre de 1992, con diversas modificaciones
hasta la fecha, lo cierto esque generó un cambio sustancial, esta ley
buscaba mayor eficiencia y menores costos por medio de la competencia.

Tal es asi que las operaciones que hace Electrosur en Moquegua solo es
dentro del marco regulatorio de OSINERGMIN Y MINEM y ambito
geografico de Tacna y Moquegua delimitado por el area de concesion.

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 Esto sucede a nivel nacional. La competencia de ahora ya no tiene
probalidad como era en un pasado.

4. Amenaza de sustitutos
Estamos en una era donde la tecnología avanza a gran velocidad, por ello
una posible sustituto en un futuro, al servicio ofrecido por las empresas
distribuidoras de energia electrica sería la autogeneracion fotovoltaíca,
muchos paises ya cuentan con una politica de promocion de uso de
tecnologias y recursos renovables sobre todo la energia solar (colocando
un panel en cada techo).

5. Rivalidad entre competidores (competidores del sector)

NO APLICA; Las empresas distribuidoras de electricidad de acuerdo a la

normativa vigente, tienen la capacidad operativa legal brindar el servicio
de energia a clientes regulados y clientes libres, es decir no habría una
posible rivalidad entre los competidores.

1.9.Estrategia de Negocio Genérico

Costo Calidad

LIDERAZGO
Amplio EN DIFERENCIACIÓN
COSTOS Alcance
del
Mercado
ENFOQUE ENFOQUE
Angosto EN EN
COSTOS DIFERENCIACIÓN

Ventaja Competitiva

1.10. Matriz estratégica

a. Segmentación de cliente
• Segmentación geográfica:
Los mercados de ELECTROSUR S.A están divididos por las ciudades
de Tacna, Moquegua e Ilo. La cede central está en la ciudad de Tacna.
• Segmentación de beneficiarios:

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 Los usuarios de ELECTROSUR S.A. buscan un servicio de calidad,
tarifas bajas, mejora en el proceso de atención al usuario en la
distribución del servicio eléctrico y que sea brindado las 24 horas.
• Segmentación por clase social
La distribución de ELECTROSUR S.A. está orientada a las tarifas A,
B, dado que tenemos el caso de la región A, que se encuentra muy
poblado y la región B, con pocos habitantes y muy distantes unos de
otros, por lo que el costo de la distribución es mayor en la región B
que en la región A, lo que influye en las tarifas eléctricas finales que
pagan los usuarios de dichas regiones.

Fuente: ELECTROSUR S.A.

• Segmentación por clasificación de uso

Podemos apreciar cómo se encuentran los usuarios en los pliegos
tarifarios:
A tarifas para suministro en media tensión.

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B tarifas para suministro en baja tensión.

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a. Estrategia de crecimiento intensivo

Producto

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 Actuales Nuevos
Penetración de Mercado Desarrollo de Producto
En el año 1984 se contaba con Implementación del
2201 lámparas de gas en los domicilios y 5219 proyecto juntos por la
de gas en edificios y alumbrado público. excelencia en la cual
En 1956 el Estado comenzó a supervisar el busca mejorar el contacto
sector eléctrico mediante ministerio de de técnico a usuario
Actuales
fomento. A partir de 1996 dicha actividad es (buen trato).
realizada por OSINERGMIN.
Los servicios de ELECTROSUR. S.A. cuenta
Mercado con un excelente posicionamiento al no ver
competidores actuales.
Desarrollo de Mercado Diversificación
La sede Central está en la ciudad de Tacna con Solo distribuye el
Nuevos las provincias Tacna, Jorge Basadre, servicio de energía
Candarave, Tarata, Se extendió a Departamento eléctrica.
de Moquegua con las provincias de Mariscal
Nieto, Gral. Sanchéz Cerro y Ilo.

1.11. Estratégica corporativa de integración

a) Integración hacia adelante

NO APLICA; porque ELECTROSUR S.A. tiene presencia en las

regiones de Tacna y Moquegua, abarcando una zona de 16, 401.40
km2 que se conoce como zona de concesión.

Afin del año 2018 Se incorporaron 5 279 nuevos clientes. A diciembre

de 2018 la empresa tiene 163 092 clientes, de los cuales 105 406
corresponden a Tacna, 30 598 a Moquegua y 27 088 a Ilo. El
incremento del número se debe a la ejecución de proyectos de
electrificación en las zonas urbano-marginales de Tacna y Moquegua.
Los principales clientes de ELECTROSUR S.A han sido: Corporación
ADC S.A.C., Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Tacna
S.A., Minera Pampa de Cobre S.A., Zona Franca y Zona Comercial
de Tacna – ZOFRATACNA, Procesadora de Productos Marinos S.A.
y Supermercados Peruanos S.A, entre otros.
La empresa Electro sur suministra energía eléctrica a la población
mediante contratos con empresas, corporaciones, consorcios las
cuales se encargan de hacer el mantenimiento, instalación de media y
baja tensión, cambio de alumbrado público, etc.

26 de junio de 2019 17
b) Integración hacia atrás
NO APLICA; ELECTROSUR S.A. es una empresa que se relaciona
con diversos proveedores de generadoras de energía, siempre en
cuando estén dentro del SEIN, las cuales proveen a la empresa para
así cumplir con su meta de cobertura de energía eléctrica a la región
Moquegua, como uno de los proveedores de la empresa Electro-Sur
es la empresa ENGIE, la cual firmo un contrato en el año 2018 con la
empresa, provee energía eléctrica mediante la luz solar utilizando los
paneles solares.
c) Integración horizontal
NO APLICA; la empresa ELECTROSUR S.A. distribuye y
comercializa energía eléctrica dentro de las áreas de concesión
otorgadas por el estado (regiones de Tacna y Moquegua), así como la
distribución y comercialización de libre contratación y también podrá
dedicarse a la generación y transmisión de energía eléctrica dentro de
los límites que establezca la Ley, no se considera ningún competidor,
ya que esta empresa es monopólica, es la única empresa que brinda
servicio de energía eléctrica a toda la región Moquegua.

26 de junio de 2019 18
 1.12. Diseño organizacional
a) organigrama de ELECTROSUR S.A.

FUENTE: Plan Estratégico Institucional ELECTROSUR S.A

b) Estructura orgánica de la unidad operativa Moquegua

FUENTE: ELECTROSUR S.A.

Áreas técnicas de mantenimiento:

• Mantenimiento de redes de distribución en media tensión

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• Mantenimiento de redes de distribución en baja tensión
• Mantenimiento de subestaciones de distribución
• Mantenimiento de subestaciones de distribución
• Mantenimiento de alumbrado público
• Aplicación del procedimiento OSINERGMIN 192-2003-OS/CD
“procedimiento para atención de deficiencias y fiscalización del servicio de
aluminio público”
• Aplicación del procedimiento OSINERGMIN 228-2009-OS/CD
“procedimiento de fiscalización y subsanación de deficiencias en instalaciones y
subestaciones de distribución eléctrica por seguridad pública”
• Aplicación del procedimiento OSINERGMIN 074-2004-OS/CD
“procedimiento para la supervisión de la operación de los sistemas eléctricos “

1.13. Matriz BCG

Alto Bajo

Jugadores claves
Jugadores satisfechos
• Clientes/ ciudadanos
Alto

• Gobierno
• Empresas asociadas
• municipalidades/locales
• FONAFE/Osinergmin

Mínimo esfuerzo
Mantener informado
• Proveedores
Bajo

a. Prensa/líderes de opinión
b. Pobladores

1.14. Análisis financiero

En el año 2018 Los activos (S/ 307,95 MM) aumentaron en 7,59 %
respecto al 31-12-2017 (S/ 286,23 MM) debido principalmente al
incremento del rubro Propiedad, Planta y Equipo, por el alta de obras
eléctricas concluidas y puestas en servicio y del Efectivo y equivalente de
efectivo por la obtención de un préstamo de FONAFE para ejecución de

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obras eléctricas y pago de contribuciones reembolsables por S/ 25 MM
concretado el 31-12-2018.
Con relación a la meta del año 2018 (S/ 299,23 MM), la variación del 2,91
% se debió al incremento del rubro Propiedad, planta y equipo por alta de
obras eléctricas y cuentas por cobrar comerciales, por deudas de nuestros
clientes.
En el año 2018 Los pasivos (S/ 130,86 MM) aumentaron en 37,44 %
respecto al 31-12-2017 (S/ 95,22 MM) debido principalmente al rubro
Cuentas por pagar a Entidades Relacionadas por la obtención de un
préstamo de FONAFE por S/ 25 MM para la ejecución de ocho obras
eléctricas y pago de contribuciones reembolsables y por aportes dinerarios
y no dinerarios, reconocidos como subsidios gubernamentales en
aplicación de la NIC 20, como parte del proceso de saneamiento
patrimonial.
Con relación a la meta del año 2018 (S/ 111,11 MM), la variación del
17,78 % se debió al incremento del rubro cuentas por pagar comerciales
por la provisión de servicios efectivamente ejecutados en el ejercicio 2018
y por el saneamiento de aportes dinerarios y no dinerarios por importes
superiores a los considerados en el marco presupuestal.
En el año 2018 el patrimonio neto (S/177,09 MM) disminuyó en 7,29 %
respecto al 31-12-2017 (S/ 191,01 MM) debido principalmente al
saneamiento del capital adicional por los aportes dinerarios y no dinerarios
y por la reestructuración de los estados financieros cuyos efectos se
muestran en resultados acumulados.
Con relación a la meta del año (S/ 188,12 MM), la variación del -5,86 %
se debió al saneamiento de un importe mayor del capital adicional que lo
previsto al momento de la elaboración del marco presupuestal.
En el año 2018 La utilidad neta (S/17,93 MM) aumentó en 1,09 % respecto
al año anterior (S/ 17,74 MM) debido principalmente al incremento de la
venta de energía e ingresos diversos y a la disminución del Impuesto a las
Ganancias. La utilidad tuvo un incremento mínimo debido al aumento del
costo de ventas por la compra de energía, toma de inventario integral de
activo fijo, mayores gastos de mantenimiento de redes eléctricas MT y BT

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e incremento de la depreciación de activos fijos por la incorporación de
nuevas obras.
Con relación a la meta del año (S/ 17,75 MM), la variación del 1,06 % se
debió a la ejecución real de mayores ingresos diversos por recupero de
estimaciones de cobranza dudosa, subsidios gubernamentales y menor
impuesto a las ganancias obtenido.

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 1.15. Controles de Balance Score Card

Balanced Score Card

Meta
Perspectiva Objetivo Indicador Iniciativa
2018 2019 2020 2021
Incrementar la creación de valor
Financiera ROE,EBITDA 40% 60% 80% 100% Mejorar el flujo de ingresos.
económico.
Mejorar la calidad de los bienes y Nivel de la satisfacción de
Clintes 40% 60% 80% 100% Mejorar la Atención al Cliente.
servicios. clientes.
1.Cambio del Parque de Alumbrado
Público con Tecnología LED en un 30%.
Pérdidas de energía en 2.Reducir las Compensaciones por
Mejorar la eficiencia operativa. 40% 60% 80% 100% Calidad de Suministro (interrupciones).
distribución.
3.Reducir las Compensaciones por
Calidad de Producto (tensión).
Procesos Internos
Avance % del Plan de Plan de inversión de transmisión y
Mejorar la gestión del portafolio de
Transmisión y distribución al 40% 60% 80% 100% distribución al 2021.
proyectos.
2021.
Grado de implementación
Fortalecer el gobierno empresarial. del CBGC. 40% 60% 80% 100% Plan de implementación del CBCG y SCI.
Grado de madurez del SCI.
Grado de Implementación Fortalecer la comunicación interna,
Aprendizaje Fortalecer la gestión de talento Modelo de evaluación de impulsando la cultura organizacional.
40% 60% 80% 100%
y Crecimiento humano y organizacional. desempeño. Implementar plan de acción para
Índice de clima laboral. mejorar la gestión del talento humano.

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1.16. Plan de Contingencia
El Plan de Contingencias para este nuevo tramo de la Línea de Transmisión
y la modificación en la generación del servicio de electricidad, el cual
aplicará la empresa Electrosur S.A., en su proyecto Integral “Central
Hidroeléctrica y Línea de Transmisión” y que se expone a continuación.
a. Objetivos
 Garantizar la continuidad de la operación de los sistemas eléctricos,
especialmente de aquellos elementos que luego de evaluados
resulten ser críticos.
 Establecer las acciones y desarrollar los procedimientos en caso de
contingencia, considerando la seguridad y la efectividad en las
intervenciones.
 Conducir un procedimiento efectivo y eficiente de restablecimiento
del servicio.
b. Marco legal
Se rige por la Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas.
c. Alcance

Este Plan considera la revisión y análisis de las instalaciones,

equipamientos y recursos para responder ante una contingencia, para lo
cual se realiza la Evaluación de Riesgos que permitirán identificar los
Elementos Críticos y situaciones Críticas que podrían generar una
contingencia.

El Plan de Contingencia tiene que ser viable y adaptado a la realidad de

la Empresa. La elaboración de este Plan, adicionalmente a las fallas
propias de tipo operativo, se consideran otros eventos que pueden
causar interrupciones del servicio eléctrico, tales como: Fenómeno del
Niño, Fenómeno de la Niña, Huaycos, Inundaciones,

d. Supervisión del servicio

Tiene por finalidad prever el suministro de energía eléctrica a toda

la Región Moquegua ante contingencias previstas e imprevistas que
provoquen interrupciones, la empresa Electrosur S.A., provee energía
eléctrica utilizando el petróleo como materia prima, pero esto se hace

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 en casos de emergencia con la finalidad de garantizar la continuidad del
servicio eléctrico.

En caso de los fenómenos externos, se debería tomar medidas

anticipadas, como la instalación segura, no en zonas de riesgo, tener
otras fuentes de alcance de electricidad para abastecer a la población de
energía eléctrica y contar con el Sistema de Gestión de seguridad, Salud
y Medio Ambiente. En el entorno medioambiental se debe trabajar de
la mano, tomar en cuenta el cuidado del medio ambiente en las
actividades y ambientales, manteniendo bajo el nivel de hallazgos
ambientales por OEFA.

En el campo de Responsabilidad Social (RSE), se debe llevar a cabo

el Taller Mapeo de Grupos de Interés y el Primer Focus Group de
Responsabilidad Social con los principales stakeholders en la Región
Moquegua, con la finalidad de ir identificando las necesidades de los
mismos y avanzar el Reporte de Sostenibilidad.

CONCLUSIONES
PRIMERA: La empresa Electrosur, no cuenta con un plan de contingencia, al no
considerar amenazas externas ni internas, hay cierta seguridad por ser una empresa
monopólica.

SEGUNDA: Electrosur es una empresa que trabaja con un fin de satisfacer la necesidad
del servicio de electricidad a la región Moquegua y Tacna, buscando una cobertura del
mayor porcentaje de la población.

RECOMENDACIONES
• Que la empresa ELECTROSUR siendo distribuidora de energía eléctrica sea
generadora de la misma.

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• Implementar un Plan de Contingencia ante posibles riesgos sean externos o
internos.

BIBLIOGRAFÍA
1. Pagina de web de Electrosur
2. PEI (Plan Estratégico Institucional)
3. Memoria Anual 2018
4. Osinergmin
5. Pliego tarifario-página Osinergmin
6. Ministerio de Energía y Minas
7. Astigarraga E. (2016). Prospectiva Estratégica. ...: ...
8. CEPLAN. (2016). Guía metodológica de las fases del planamiento estratégico. Canada.
9. Gaton Berger. (1957). De la Prospectiva. Senegal: Lipser.

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