ORGANISMOS INTERNACIONALES

El Banco Mundial, la UNESCO, la OCDE y el BID son cuatro de los organismos

internacionales que ejercen una influencia relevante en las políticas educativas de
los países subdesarrollados, especialmente en la educación superior. Para analizar
el impacto de tales agencias, es necesario problematizar sobre sus
recomendaciones, historia y características. La presente investigación ubica cuatro
ejes de análisis sobre política educativa (calidad-evaluación; educación
básica vs. educación superior; diversificación de opciones educativas y de fuentes
de financiamiento) y muestra la importancia que han tenido las recomendaciones
de estos organismos, fundamentalmente del Banco Mundial, en la determinación de
las políticas instauradas en la educación superior mexicana.

Los organismos internacionales adquieren fuerte relevancia en la discusión mundial

sobre las políticas económicas y sociales. En el ámbito educativo, el tema de las
agencias internacionales permite articular el debate sobre la internacionalización de
las tendencias educativas contemporáneas. Considerando las diferencias
existentes entre los diversos organismos -por ejemplo, entre aquellos que otorgan
financiamiento a proyectos y los que únicamente realizan estudios y emiten
recomendaciones- es posible señalar que, en la actualidad, las corporaciones más
interesadas en la problemática educativa son: el Banco Mundial (BM); la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura
(UNESCO); la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y, en
el ámbito latinoamericano, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la
Comisión Económica para América Latina (CEPAL).

En México, la influencia de los organismos internacionales en el ámbito educativo

es determinante, sin embargo, pocos - por no decir nulos- son los estudios que
describen los mecanismos por los cuales se ha producido los engarces entre
agendas educativas de organismos internacionales con las nacionales.
En la medida que las interacciones de diversos tipos entre países se van
reproduciendo, se van creando necesidades de acercamiento entre Estados e
instituciones gubernamentales. Por otro lado, la competencia entre sistemas
económicos por mejores mercados y ganancias, demandan un recurso humano de
alta competencia. Al haberse relacionado, en algún momento, lo educativo con el
potencial de desarrollo económico y productivo de un país, como era de esperarse,
ha despertado el interés en este tema de organismos internacionales de tipo
financiero, político y económico como: el Banco Mundial (BM); la Organización de
las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la
Organización para la Cooperación y Desarrollo 2 Económicos (OCDE) o el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), entre los más importantes. En algunos casos,
estos organismos, llegan a tener posturas divergentes, pero normalmente trabajan
hacia una misma meta. La diferencia entre éstos puede ubicase al considerar
aspectos como su origen, naturaleza, historia, características, fines, su poder de
influencia o ámbito de interés.

Consecuentemente, cuando los organismos internacionales impulsan sus agendas

de ámbito internacional, los lineamientos o recomendaciones deben ser analizados
por las autoridades educativas de cada país para establecer el marco de referencia
que permita una comprensión para la articulación con los procesos de enseñanza y
aprendizaje ya implementados. Así, para realizar el presente estudio, primeramente,
se realizó una indagación de políticas educativas en México, a partir de identificar
momentos clave en la historia de la educación en el periodo que abarca de 1970 al
2012. Posteriormente se trató de desvelar la presencia e influencia de organismos
internacionales en el ciclo de diseño, aplicación o evaluación de políticas públicas
educativas.

Finalmente, el análisis sobre los organismos internacionales y sus políticas no

termina con la revisión de los documentos de política que son publicados por dichas
agencias; sin embargo, sí parece el punto de partida necesario. Mientras que
algunos han señalado que la educación superior ha sido siempre un punto de interés
para los organismos internacionales (ANUIES, 1998), otros consideramos que se
trata de un fenómeno más reciente, sobre el cual es necesario iniciar estudios y
análisis detallados. La agenda, en este sentido, no puede perder de vista temas
como la historia de la agencia; su influencia en las diversas regiones de los países
subdesarrollados; los mecanismos y estructuras de penetración; la organización
técnico-financiera; desarrollo de sistemas estadísticos, así como el estudio de su
impacto, consecuencias y resultados.

I.T.I. OMAR ALEJANDRO CASARRUBIAS BRITO