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Legislacion de Seguridad Minera Legislac
Legislacion de Seguridad Minera Legislac
Lima, Perú
24 y 25 de Marzo del 2012
Ponente:
Ing. Wal Solano
Dirigido a:
Personal de Supervisión
Revisión 01
DS 055 – 2010 EM
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1.Deberá elaborarse un Sistema de Gestión por cada
Unidad Minera con participación del Titular Minero,
las Empresas Contratistas, Sub Contratistas y sus
Trabajadores.
Artículo 56°.- La alta gerencia del titular minero establecerá la política de seguridad y salud
ocupacional, siendo responsable de su implementación y desarrollo, de forma que brinde cobertura a
todos los trabajadores; asegurándose, dentro del alcance definido de su sistema de gestión de seguridad
y salud ocupacional, que:
a) Sea apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de seguridad y salud ocupacional de la
empresa.
b) Incluya un compromiso de prevención de lesiones y enfermedades y de mejora continua.
c) Incluya un compromiso de cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente reglamento, en
las
normas legales y en las normas internas.
d) Establezca metas y objetivos de seguridad y salud ocupacional.
e) Esté documentada, implementada y vigente.
f) Sea comunicada a todos los trabajadores con la intención que ellos estén conscientes de sus
obligaciones
individuales de seguridad y salud ocupacional.
g) Esté disponible para todos los trabajadores y partes interesadas.
h) Sea visible para todos los trabajadores así como para los visitantes.
i) Sea revisada periódicamente para asegurar que se mantiene relevante y apropiada para la empresa
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2. Toda empresa con 25 o más trabajadores, entre los cuales se cuentan los
t b j d
trabajadores d las
de l C t ti t
Contratistas Mi
Mineras, d b á formar
deberán f un Comité
C ité de
d
Seguridad y Salud Ocupacional (CSSO) por cada Unidad Minera.
EL CSSO será PARITARIO (igual número de representantes del Empleador y
los trabajadores) y tendrá un máximo de 12 miembros. La elección de los
representantes de los trabajadores se hará de manera democrática, para lo
cual se formará un Comité Electoral. En la elección de los representantes de
los trabajadores participarán los trabajadores de las Contratistas.
Uno de los representantes del Empleador deberá ser el Gerente General o la
máxima autoridad del titular minero.
minero
De contar con menos de 25 trabajadores deberá nombrarse un Supervisor de
Seguridad y Salud Ocupacional por cada Unidad Minera.
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4. El Plan de Minado Anual de la
Unidad Minera deberá ser
aprobado por CSSO.
Documento que contiene todas las actividades o acciones a realizar
durante el periodo de un año y que comprende entre otras: la
identificación de los límites de la exploración, explotación,
preparación, beneficio y otras actividades inherentes, metodologías
y parámetros de trabajo, equipos a ser utilizados, presupuestos y
costos, personal, medidas de seguridad y salud ocupacional y
posibles impactos en el entorno y medidas a tomar frente a posibles
eventos adversos, cuantificando las metas a alcanzar.
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12. En materia de incidentes y accidentes el nuevo RSSO prevé:
(i) La vivienda y los servicios sólo podrán ser usadas para fines
habitacionales. Estas mismas facilidades se le brindarán al personal de las
empresas contratistas
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OSINERGMIN
Artículo 9º.- El Organismo Supervisor de la Inversión en
Energía y Minería -OSINERGMIN es la autoridad minera
competente para verificar el cumplimiento del presente
reglamento para la Mediana y Gran Minería, conforme a las
facultades y atribuciones contenidas en las normas vigentes.
Con fines de evaluar la g gestión de Seguridad
g y Salud
Ocupacional a nivel nacional, OSINERGMIN deberá informar
semestralmente al Ministerio de Energía y Minas los resultados
de las acciones de fiscalización.
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Peligro
Todo aquello que tiene potencial de causar daño a las
personas, equipos, procesos y ambiente.
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CAPÍTULO VIII
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS (IPERC)
Artículo 88º.- El titular minero deberá identificar permanentemente los peligros, evaluar y
controlar los riesgos a través de la información brindada por todos los trabajadores en los
aspectos que a continuación se indica, en:
a) Los problemas potenciales que no se previó durante el diseño o el análisis de tareas.
b) Las deficiencias de los equipos y materiales.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o equipos.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecución de la tarea que realizarán los trabajadores, la
que será ratificada o modificada por el supervisor con conocimiento del trabajador y, finalmente,
dará visto bueno el ingeniero supervisor previa verificación de los riesgos identificados y otros.
otros
g) El desarrollo y/o ejecución de Estándares y Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS)
de acuerdo ANEXO Nº 15-A y 15-B respectivamente.
h) El Análisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al ANEXO Nº 15-C, antes de la ejecución de la
tarea.
i) En tanto perdure la situación de peligro se mantendrá la supervisión permanente.
D.S. 055-2010-EM
Ámbito de aplicación
Actividades mineras desarrolladas en superficie o subterráneos:
Depósitos de almacenamiento de
Depósitos dederelaves,
concentrados desmonte
minerales, y esy
refinados
mineralesescorias
no metálicos
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Ambito de aplicación
Trabajos conexos a la actividad minera
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NÚMERO DE ACCIDENTES
MORTALES POR AÑO
Año
Año Titular
Titular Contratista
Contratista Total
Total
2000 20 34 54
2001 14 52 66
2002 31 43 74
2003 21 33 54
2004 13 43 56
2005 21 48 69
2006 26 39 65
2007 15 47 62
2008 24 40 64
2009 15 41 56
2010 23 16 39
- A Setiembre 2010
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009
FUENTE: MINEM
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REGLAMENTO DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
ESTRUCTURA
4 Títulos
52 Capítulos
396 Artículos
31 A
Anexos
3 Guías
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Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
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Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
REGLAMENTO DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
IMPORTANTE:
El titular minero, las empresas contratistas mineras y las empresas e
actividades conexas no serán responsables del deterioro que se presente
y que desencadene
d d en lesiones
l i o ,perturbaciones
t b i f
funcionales
i l a
consecuencia del accidente, si el trabajador omite dar el aviso interno
correspondiente en forma inmediata.
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REGLAMENTO DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
Obligaciones
g de las empresas
p contratistas:
Las empresas contratistas mineras y empresas contratistas de
actividades conexas están obligadas a cumplir con el RSSO,
RISSO del titular minero donde brinden sus servicios y demás
disposiciones que les fueran aplicables, así como el Programa
de Capacitación del mismo titular.
Bajo responsabilidad solidaria con el titular minero,
proporcionarán vivienda a sus trabajadores, entre otras
f ilid d
facilidades. L calidad
La lid d de
d la
l vivienda
i i d será á supervisada
i d por ell
titular minero para asegurar la comodidad y bienestar de los
trabajadores. Asimismo las contratistas brindarán facilidades de
transporte y alimentación.
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Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
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Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
REGLAMENTO DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
Título III. GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Funciones del CSSO:
Hacer cumplir el RSSO, armonizando las actividades de sus miembros y
fomentando el trabajo en equipo.
Elaborar y aprobar el reglamento y constitución del CSSO de acuerdo a la
estructura establecida en el Anexo 17 del RSSO.
Aprobar el Programa Anual de SSO.
Programar reuniones mensuales ordinarias del CSSO. Se realizarán un día
laborable dentro de la primera quincena de cada mes. Para evaluar el
avance de los objetivos y metas establecidos en el Plan Anual de SSO.
Se programarán reuniones extraordinarias para analizar accidentes fatales o
cuando las circunstancias lo exijan.
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Título III. GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Funciones del CSSO:
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Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
REGLAMENTO DE SEGURIDAD
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EL CECCOTRASMIN:
Certificado de Calificación y Competencia del
Trabajador del Sector Minero
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CECCOTRASMIN:
Certificado de Calificación de Competencia
del Trabajador del Sector Minero.
PERSONAL CAPACITACION DOCUMENTO
Nuevo Inducción y orientación básica, no menor de 8 horas/2 CONSTANCIA: Trabajador
días de acuerdo a Anexo 14 evaluado y apto para ocupar el
puesto
En el área de trabajo, no menor de 8 horas/4 días en
t
tareas mineras según Anexo 14 –
i ú A 14 A
Experiencia laboral acumulada de 6 meses en el puesto CERTIFICADO: Calificación de
de trabajo signado. Competencia
Visitante Inducción general no menor de 1 hora N/A
Transferido En el área de trabajo, no menor de 8 horas/4 días en
internamente. tareas mineras según Anexo 14 – A
Cambiado a otra En la nueva empresa o unidad a la que es transferido, de CERTIFICADO: Calificación de
empresa o unidad de inducción de 8 horas de acuerdo al Anexo 14 ‐ A Competencia obtenido
la misma empresa anteriormente
Todos los Cuando se introduzca nuevos métodos de operación, CERTIFICADO: Calificación de
involucrados en una equipos, máquinas y materiales en la aplicación de los Competencia obtenido
labor específica. PETS y estándares de trabajo anteriormente
Todos los Cuando tengan que realizar tareas que requieran permiso CERTIFICADO: Calificación de
involucrados en una de trabajo, tales como: trabajos en caliente, espacios Competencia obtenido
labor específica. confinados, trabajos en altura, trabajos en pique y anteriormente
chimenea.
CECCOTRASMIN:
Certificado de Calificación de Competencia
del Trabajador del Sector Minero.
PERSONAL CAPACITACION DOCUMENTO
Todos los Cuando se manipule sustancias y materiales peligrosos CERTIFICADO: Calificación de
involucrados en una tales como: ácidos, cianuro, mercurio, explosivos. Competencia
labor específica.
No nuevo, incluidos
N i l id TTrimestral
i t l no menor a 15 horas
h según
ú lo
l establecido
t bl id en la
l CERTIFICADO C lifi ió d
CERTIFICADO: Calificación de
los supervisores y la Matriz Básica de Capacitación en Seguridad y Salud Competencia
alta gerencia Ocupacional Minera según el Anexo 14 – B
General Debe incluir entre otros aspectos:
Uso de la información de la Hoja de Datos de
seguridad de materiales.
Uso correcto del sistema de izaje
Significado y uso del código de señales y colores en las
respectivas áreas de trabajo.
Control de agentes
g químicos,, físicos,, biológicos
q g y
ergonómicos a efectos de prevenir los riesgos de salud
ocupacional.
La instalación, operación y mantenimiento de equipos
mecánicos fijos y móviles de acuerdo a las
especificaciones técnicas de los fabricantes.
Manejo defensivo para los conductores de transporte
de personal y carga en general.
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CECCOTRASMIN:
Certificado de Calificación de Competencia
del Trabajador del Sector Minero.
PERSONAL CAPACITACION DOCUMENTO
General Debe incluir entre otros aspectos:
El control y manipuleo de materiales y sustancias
peligrosas.
A los integrantes de cuadrillas de emergencia quienes Calificación no menor de 80,
80 en
deben contar con el Manual de procedimientos para la escala del 1 a 100.
emergencias.
Al equipo de emergencia no menores de 12 Prácticas en vacío de acuerdo a
trabajadores para asegurar su aprendizaje y su trabajo aprendizaje obtenido.
de manera homogénea.
Simulacros de salvamento efectuados por el equipo de
emergencia, por lo menos cada 6 meses.
Instrucción para brindar atención en primeros auxilios, Registro de Asistencia,
una vez al año. Calificación y Certificación
Ejecución de trabajos de soporte para los techos,
techos
paredes o pisos establecidos en el Plan de Minado.
La determinación de la concentración residual de los
gases que emana el ANFO o sus mezclas.
Prevención y control de incendios, con su respectivo
simulacro.
Manejo de los residuos sólidos considerando las etapas
y procesos del plan establecido para dicho fin.
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Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
Espacios Confinados.
Trabajos en Caliente.
Excavaciones y Zanjas.
Trabajos con riesgo de Caídas.
Trabajos con Andamios.
Trabajos de Izaje.
Capítulo XI. Artículos 120º al 126º.
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Excavaciones y Zanjas
Cualquier corte, zanja o depresión hecha por el hombre en la superficie
del suelo mediante la remoción de la tierra.
Trabajos de Izaje
Consideraciones
Inspeccionar diariamente el
equipo de izaje y accesorios
(Pre Uso).
Operar solo con autorización
que implica entrenamiento y
certificación
tifi ió d
de sus
operadores y maniobristas.
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Trabajos de Izaje
¿Cuáles
C ál son llos riesgos?
i ?
Atrapamientos.
Golpes.
Caída de materiales.
Volcadura del equipo.
Contactos
C t t eléctricos.
lé t i
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Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
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Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
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ILUMINACION
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GUIAS
1. Medición de ruido
2. Medición de estrés térmico
3. Monitoreo de vibración
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1. Medición de ruido
2. Medición de estrés térmico
3. Monitoreo de vibración
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PREGUNTAS?
…Gracias
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