Diseñe el contenido de la capacitación sobre la

base de las mejores prácticas

ONU MUJERES… CENTRO VIRTUAL DE CONOCIMIENTO
PARA PONER FIN ALA VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y NIÑAS.

https://www.endvawnow.org/es/articles/1079-disee-el-contenido-de-la-
capacitacin-sobre-la-base-de-las-mejores-prcticas.html

Última editado: December 29, 2011

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Opciones

 La capacitación debería comenzar por debatir cuestiones con las que

el personal se sienta más cómodo (la determinación de prioridades de
seguridad, la salud y las condiciones de trabajo del personal, las
obligaciones jurídicas de la policía en relación con los derechos humanos
y la violencia contra la mujer, etc.) e introducir gradualmente temas más
delicados como la desigualdad de género y la violencia cometida por el
personal. Esto puede ayudar a fomentar la confianza entre participantes
e instructores, fundamental para que el personal de seguridad participe
en debates sobre cuestiones controvertidas o consideradas tabú y
cuestione sus propias actitudes y prácticas (Rozan, 2011; UNFPA,
2009). Véanse ejemplos (en inglés) sobre cómo se llevó esto a cabo en
el Pakistán  y la India . Hasta la fecha, la mayoría de las actividades de
formación del personal de seguridad se han centrado ampliamente en el
género o los derechos humanos de la mujer y no específicamente en la
violencia contra ellas. Más recientemente ha aumentado el número de
cursos y módulos centrados concretamente en la violencia contra la
mujer, y por lo menos 89 países han impartido capacitación a la policía
sobre esta cuestión (Base de datos del Secretario General, 2011).  

 En la medida de lo posible, deberían revisarse y adaptarse los

materiales existentes para aprovechar al máximo el tiempo y los
recursos sobre la base de las mejores prácticas. La policía, las
 academias militares, las dependencias de género y los ministerios   de
diferentes países han elaborado una amplia gama de programas y
materiales de capacitación pertinentes con el apoyo de organizaciones
no gubernamentales y organismos donantes. En algunos países se han
adoptado medidas para consolidar estos materiales y establecer un
repositorio de recursos y mejores prácticas para la capacitación general
sobre género y derechos humanos y la formación más específica en
esferas como la investigación y las entrevistas a supervivientes. Estos
deberían revisarse como primer paso en la elaboración de cualquier
programa de capacitación. Véanse los materiales de capacitación  para la
policía y la información sobre iniciativas de capacitación por país en
la base de datos del Secretario General  (marque “Capacitación” en “Tipo
de medida”).

 La violencia contra la mujer debería abordarse mediante un

programa de estudios normalizado para toda la policía y el personal
militar que debería impartirse a nuevos reclutas y como parte de la
formación en el servicio, y abarcar temas pertinentes incluidos los
siguientes (Kleppe, T. 2008; Secretaría del Commonwealth, 2006; Bastick,
M. y Valasek, K., 2008):
o La sensibilización general sobre igualdad de género y 
diversidad (por ejemplo, el significado de “género” en
comparación con “sexo”, las masculinidades y feminidades,  la
incorporación de la perspectiva de género y la participación
equitativa);
o El respeto y la promoción de los derechos humanos, incluidos
los derechos humanos de las mujeres y niñas;
o La forma en que las necesidades y percepciones de
seguridad  de las mujeres, los hombres, las niñas y los niños
difieren o se parecen; 
o Los tipos, las causas  y las consecuencias  de la desigualdad de
género y la violencia contra la mujer, incluidos los factores de
riesgo y de protección para las personas, las relaciones, las
comunidades y la sociedad ;
o Las estadísticas nacionales y locales pertinentes sobre violencia
contra las mujeres y niñas (como el alcance y las formas de
violencia que sufren las mujeres y niñas en la comunidad, con
ejemplos del contexto en que ocurren, respetando la
confidencialidad y el anonimato de las supervivientes);
o La legislación  nacional, regional e internacional y las
convenciones relacionadas con la violencia contra la mujer y los
derechos humanos de las mujeres, y las responsabilidades de los
agentes de seguridad establecidas en los marcos jurídicos ;
 o Las políticas y los códigos de conducta  institucionales sobre
violencia doméstica, discriminación, acoso sexual y
explotación y abuso sexuales (definiciones, prohibiciones,
procedimientos de denuncia y procedimientos disciplinarios).
 El personal que responde a incidentes de violencia y trabaja
directamente con las supervivientes debería recibir capacitación más
específica para aumentar sus conocimientos y perfeccionar sus
competencias y capacidades en las siguientes esferas:
o Protocolos y prácticas de respuesta  para diferentes formas de
violencia (violencia doméstica, violación o agresión sexual, trata de
personas, etc.);
o Técnicas y directrices éticas para la protección y el cuidado de
las supervivientes; 
o Procedimientos de investigación  para diferentes formas de
violencia, incluida la reunión de pruebas forenses; 
o Técnicas para entrevistar a las supervivientes  que garanticen
que se protejan los derechos de las mujeres y niñas y se evite una
nueva  victimización, vigilando los indicios de trauma, etc.
o Elaboración de declaraciones e informes.
o Prevención de la violencia, que puede ayudar a la policía a
promover la tolerancia cero de los abusos contra la mujer y
alentar a las comunidades a demostrar su compromiso con la
eliminación de la impunidad y la violencia. 
o Capacitación sobre la red de remisiones y coordinación con
otros prestadores de servicios  para garantizar que las
supervivientes reciban el apoyo médico, jurídico, psicosocial y de
otra índole que necesitan.  Ejemplo: Módulo sobre violencia de
género para el programa de estudios de la policía (Uganda)

Ejemplo: Módulo sobre violencia de género para el programa de estudios

de la policía (Uganda)

En 2009 se elaboró un modulo de capacitación para la Fuerza de Policía de

Uganda en colaboración con el Ministerio de Género, Trabajo y Desarrollo
Social destinado a ayudar a desarrollar las competencias de los agentes para
responder a casos de violencia contra la mujer denunciados en comisarías. El
módulo requiere 26 horas, unas 6 horas por día durante 4 días, y aborda temas
adaptados para aumentar los conocimientos de los agentes, hacer frente a
actitudes y sistemas de creencias negativos sobre la violencia de género para
permitir a los agentes desarrollar las competencias necesarias a fin de
responder eficazmente a los casos de violencia. El modulo está dividido en dos
partes: 
 Parte A: Aumentar los conocimientos

 ¿Qué es la violencia de género?

  Panorama general de la violencia de género
 Mitos y estereotipos relacionados con la violencia de género
 La violencia de género como una cuestión de derechos humanos
 Panorama general de la violencia doméstica
 Causas y consecuencias de la violencia doméstica
 Ciclo de la violencia doméstica 
 Características de los autores de actos de violencia contra la mujer
 Comprensión de la profilaxis después de la exposición al VIH para
sobrevivientes de la agresión sexual
 Comprensión de la agresión sexual
 Culpar a la víctima

Parte B: Creación de competencias

 Procedimientos para tratar a las víctimas de la violencia de género

 Comprensión de la Ley sobre Violencia Doméstica y la función de la
policía para hacerla cumplir
 Principios rectores para abordar casos de violencia de género
 Entrevistas en casos de violencia de género
 Evaluación del riesgo y planificación de la seguridad
 Identificación del agresor predominante
 Ofrecimiento de opciones a las supervivientes de la violencia de género

Fuente: Alal, Y. 2009. Responding to Violence Against Women: A Training

Manual for Uganda Police Force . Kampala: Centre for Domestic Violence
Prevention .

Ejemplo: modulo de capacitación sobre el trato de testigos y víctimas de

delitos relacionados con la guerra

La Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH) de la  

Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) ha
elaborado un módulo de capacitación sobre derecho penal y humanitario
internacional para fiscales, investigadores o policías, jueces y abogados
defensores que tratan con testigos y víctimas de delitos relacionados con la
guerra. 
Los participantes aprenden técnicas para interrogar adecuadamente a víctimas
y testigos traumatizados, y tienen la oportunidad de ensayarlas mediante
ejercicios simulados en un entorno controlado. Algunos de los temas
específicos de la capacitación son:

1. Enfoques generales y mejores prácticas de entrevista;

2. Protección de testigos:

a. Evaluación de las necesidades de protección 

b. Marco jurídico

c. Acceso a medidas de protección (por ejemplo, distorsión de la voz y

seudónimos);

3. Alcance del interrogatorio directo, el contrainterrogatorio y el segundo

examen del testigo por la parte citante, cuando corresponda;

4. Tipos de preguntas y cuándo emplearlos (abiertas, cerradas y sugestivas);

5. Técnicas para interrogar a testigos presenciales, expertos y testigos hostiles;  

6. Interrogatorio adecuado y eficaz de víctimas traumatizadas;

7. Apoyo a los testigos y cómo acceder a este apoyo;

8. Reconocimiento y tratamiento del trauma secundario. 

Fuentes: OIDDH de la OSCE (2009) Supporting the Transition Process: Lessons

Learned and Best Practices in Knowledge Transfer Final Report ; Bastick, M. y de
Torres, D. (2010), ‘Implementing the Women, Peace and Security Resolutions in
Security Sector Reform – Tool 13’, Gender and Security Sector Reform Toolkit.,
Ginebra: DCAF, OIDDH de la OSCE, INSTRAW .

Principales herramientas: manuales de capacitación y recursos

Prevention and Response to Conflict-Related Sexual Violence   (Prevención

y respuesta a la violencia sexual relacionada con los conflictos)
(Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, 2011). Este
módulo forma parte del material de capacitación del Departamento sobre la
protección de civiles y está destinado a instructores de oficiales militares
superiores de las unidades de mantenimiento de la paz de las Naciones
Unidas.  Tiene por objeto familiarizar al personal de mantenimiento de la paz
con la naturaleza de la violencia sexual en los conflictos armados para que
pueda analizar y ejecutar medidas de protección estratégicas, operativas y
tácticas; el Inventario Analítico de Prácticas de Mantenimiento de la Paz sobre
Prevención y Respuesta a la Violencia Sexual; y medidas militares de mando
relacionadas con la protección de civiles amenazados por la violencia,
especialmente la violencia sexual. El módulo incluye material y orientación
pormenorizados para celebrar una sesión de capacitación y facilitar ejercicios
basados en situaciones hipotéticas para responder a la violencia sexual
relacionada con los conflictos. Disponible en inglés .

Currículo de capacitación sobre reacciones eficaces de la policía ante la

violencia contra la mujer, Serie de Manuales de Justicia Penal  (UNODC,
2010). Este manual de capacitación está destinado a instructores que trabajan
con la policía.  El plan de capacitación acompaña al Manual sobre respuestas
policiales eficaces  de la UNODC y se elaboró para ayudar a la policía local y
nacional a perfeccionar los conocimientos y competencias necesarios para
prevenir e investigar actos de violencia contra la mujer dentro de la pareja, y
responder a estos. El plan de estudios contiene siete módulos, con objetivos de
aprendizaje diferenciados, un listado que resume el contenido del Manual que
lo acompaña y actividades de aprendizaje sugeridas, con material para los
participantes y documentación de antecedentes para la capacitación de
instructores destinada a respaldar el proceso de capacitación. Disponible
en inglés  y español .

 Protection from sexual violence, exploitation and abuses  (Protección

contra la violencia, la explotación y los abusos sexuales) (Instituto de las
Naciones Unidas para Formación Profesional e Investigaciones (UNITAR)).
Este curso en línea está dirigido a estudiantes, investigadores, académicos y
personas de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, así
como a personal militar y policial regional y nacional de cualquier categoría y
función. El objetivo del curso es presentar los conceptos, marcos normativos y
leyes principales relacionados con el comportamiento sexual en entornos en
que se han desplegado operaciones de mantenimiento de la paz. Se basa en
situaciones reales para reflejar la naturaleza y las repercusiones de estos
tipos de violaciones y las formas de prevenirlos. Las aplicaciones y el curso
están disponibles en inglés .

 Police Response to Violence against Women (Respuesta policial a la

violencia contra la mujer) (Asociación Internacional de Jefes de Policía, 2010).
Proporciona material de capacitación y otros instrumentos para mejorar la
capacidad del personal encargado de hacer cumplir la ley para responder
eficazmente a la trata de personas, la agresión sexual, la violencia doméstica
por parte de agentes de policía, la violencia doméstica y todos los demás
delitos contra la mujer. Disponible en inglés .
 Southern Sudan Gender Based Violence Prevention and Response
Training Manual (Manual de capacitación sobre prevención y respuesta a la
violencia de género en Sudán del Sur) (American Refugee Committee (ARC),
2010). Este manual de capacitación, basado en el contexto de Sudán del Sur,
incluye tres módulos para activistas comunitarios y formadores inter pares, el
curso de capacitación de cinco días sobre la atención de supervivientes y un
módulo para la Unidad de Protección Especial de la Policía de Sudán del Sur.
El módulo incluye notas de facilitación detalladas y formularios para la
evaluación previa y posterior al curso. Disponible en inglés .

Gender and Security Sector Reform Training Resource Package (Conjunto

de herramientas sobre género y reforma del sector de la seguridad) (Bastick,
M. y Valasek, K., DCAF, OIDDH de la OSCE, INSTRAW, 2009) . Este conjunto
de herramientas tiene por objeto ofrecer una introducción práctica a las
cuestiones de género a profesionales y encargados de formular políticas que
trabajan en la reforma del sector de la seguridad e incluye 13 herramientas y
notas de práctica. Se elaboró para brindar una amplia gama de ejercicios,
temas de debate y ejemplos sobre el terreno que pueden adaptarse e
integrarse a la capacitación sobre la reforma del sector de la seguridad. La guía
se concibió explícitamente para formadores y educadores del sector de la
seguridad. Disponible en inglés .

Child Domestic and Gender Based Violence and Related Abuses Training
Manual (Manual de capacitación sobre violencia doméstica y de género de
niños y abusos conexos) (Departamento de Investigaciones Criminales de la
Policía Nacional de Rwanda, 2008). Este manual es un recurso destinado a
actores encargados de hacer cumplir la ley e instructores para mejorar las
técnicas de entrevista en casos de violencia de género, incluidos casos de
abuso sexual. El instrumento proporciona orientación detallada sobre el
proceso y la forma de entrevistar a los supervivientes, incluidos los niños
víctimas de abuso sexual, así como sobre la toma declaraciones de testigos y
entrevistas a los presuntos responsables. Disponible en inglés; 32 páginas.

‘Gender Training for Security Sector Personnel’ Gender and Security

Sector Reform Toolkit (Capacitación en cuestiones de género del personal
del sector de la seguridad. Conjunto de herramientas sobre género y reforma
del sector de la seguridad) (Bastick, M. y Valasek, K.,  2008).  Este conjunto de
herramientas se concibió para ofrecer una introducción práctica a las
cuestiones de género a profesionales y encargados de formular políticas que
trabajan en la reforma del sector de la seguridad e incluye 13 instrumentos y
notas de práctica.

 La Nota de Práctica 9 se basa en la herramienta 9, de mayor duración, que

brinda una introducción breve a los beneficios de impartir capacitación sobre
género, así como información práctica al respecto. Disponible en inglés .
 ‘Gender Training for Security Sector Personnel: Good Practices and
Lessons Learned Tool 12’, Gender and Security Sector Reform
Toolkit (Capacitación en cuestiones de género del personal del sector de la
seguridad. herramienta 12: Buenas prácticas y experiencia adquirida.  Conjunto
de herramientas sobre género y reforma del sector de la seguridad) (Kleppe,
T., 2008). La herramienta 12 forma parte de un conjunto más amplio dirigido
a profesionales y encargados de formular políticas que trabajan en la reforma
del sector de la seguridad. Constituye una guía práctica para el personal de
instituciones de seguridad y organizaciones internacionales y regionales y de la
sociedad civil que planifican, imparten o evalúan cursos de capacitación sobre
género para personal de seguridad. Abarca la preparación, ejecución y
evaluación de esa capacitación. Disponible
en árabe , francés , indonesio  e inglés .

India Manual for Training Police on Anti Human Trafficking   (Manual de la

India para la capacitación de la policía en la lucha contra la trata de personas)
(UNODC, 2008). Este recurso se elaboró para impartir capacitación a la policía y
forma parte de la serie de instrumentos de la UNODC contra la trata de
personas. Ofrece orientación para trabajar con la policía a fin de que
comprenda su función al abordar la cuestión en un marco basado en los
derechos humanos. El manual está organizado en cuatro módulos y abarca una
sinopsis sobre la trata y conceptos conexos; las respuestas de la policía a los
casos de trata de personas, incluida una lista de qué se puede hacer y qué no;
la conducta de la policía, como el comportamiento, las actitudes y la
comunicación; y asesoramiento pormenorizado sobre capacitación y
facilitación. Los módulos y los programas y actividades sugeridos pueden
usarse juntos o como materiales de capacitación individuales. Disponible
en inglés .

Responding to Domestic Violence: A Handbook for the Uganda Police

Force  (Respuesta a la violencia doméstica: manual para la Policía de Uganda)
(Turyasingura para el Centro para la Prevención de la Violencia Doméstica,
2007). Este manual ofrece información general sobre el problema de la
violencia doméstica como abuso de los derechos humanos y proporciona
directrices sobre cómo entrevistar a las víctimas, a los niños afectados por la
violencia doméstica como víctimas y testigos, y a los autores de actos de
violencia doméstica. Disponible en inglés .

 Commonwealth Manual on Human Rights Training for Police  (Manual del

Commonwealth para la formación en derechos humanos del personal policial)
(Secretaría del Commonwealth, 2006). Este manual de capacitación incluye un
recurso listo para que utilicen capacitadores de la policía y de organismos
encargados de aplicar la ley en países del Commonwealth que les permite
incorporar normas, principios y enfoques relacionados con los derechos
humanos directamente en el plan de estudios tradicional de sus instituciones
de capacitación. El manual incluye un capítulo centrado específicamente en los
derechos de la mujer, que abarca la violencia doméstica, las normas y prácticas
internacionales aplicables al responder a la violencia contra la mujer, la trata y
la explotación de la mujer, así como las agentes de policía mujeres. Disponible
en inglés .

Police Response to Crimes of Sexual Assault: A Training Curriculum 2nd

Edition (Respuesta policial a la agresión sexual: programa de capacitación,
segunda edición) (Hunter, 2006). Esta capacitación, destinada a agentes del
orden que se ocupan de la agresión sexual, está dividida en seis módulos que
abarcan una descripción general de la agresión sexual; definiciones y
estatutos relacionados; procedimientos policiales para realizar investigaciones,
incluida la reunión de pruebas; servicios para las víctimas; información para
los agresores sexuales; y cuestiones jurídicas. El programa está basado en el
contexto de los Estados Unidos, pero puede adaptarse a distintos entornos.
Disponible en inglés .

Género y seguridad ciudadana. Módulo de capacitación regional   (GTZ,

2005). Este manual de capacitación se elaboró en el marco del proyecto
regional con la policía de Nicaragua. Incluye antecedentes, orientación para
formadores que trabajan con personal encargado de hacer cumplir la ley y
material complementario destinado a respaldar las actividades de capacitación
y programación sobre la mejora de la capacidad de respuesta de las
instituciones y el personal de seguridad. Disponible en inglés  y español .

VIP Guide: Vision, Innovation and Professionalism in Policing Violence

Against Women and Children (Guía VIP: visión, innovación y profesionalismo
en la formulación de políticas sobre la violencia contra las mujeres y los niños)
(L. Kelly para el Consejo de Europa, 2003) Esta guía, concebida por el
Consejo de Europa, está destinada a agentes, administradores e instructores
de la policía con el objeto de crear conciencia acerca de las diferentes formas
de violencia contra las mujeres y los niños, incluida la trata de personas. La
guía forma parte de un conjunto más amplio de capacitación del programa
Policía y derechos humanos del Consejo de Europa y puede utilizarse como
capacitación dirigida o de autoaprendizaje sobre los distintos temas; y está
complementada por un sitio web y un CD-ROM. La guía está organizada en 15
capítulos que proporcionan información sobre temas relativos a la violencia e
incluyen definiciones, resultados de investigaciones, malentendidos comunes
y buenas prácticas sobre cómo abordar las diferentes formas de violencia.
Puede adquirirse en inglés , 208 páginas.

 Sexual and Gender-Based Violence Course (Curso sobre violencia sexual y

de género) (Pearson Peacekeeping Centre). Este curso, concebido inicialmente
para la Misión de la Operación Híbrida de la Unión Africana y las Naciones
Unidas en Darfur (UNAMID), se utilizó más adelante para capacitor a la Policía
Nacional del Sudán. Actualmente está disponible como módulo básico para
que las instituciones perfeccionen las competencias operacionales del personal
en una misión regional o híbrida de las Naciones Unidas. La capacitación
refuerza aptitudes clave como las entrevistas a víctimas, testigos y
sospechosos, la solución de problemas, la comunicación y la tutoría. Disponible
a través del Centro  en inglés, francés y español.

Guidelines for Police Training on Violence against women and child

sexual abuse (2 nd   edition) (Directrices para la capacitación de la policía sobre
la violencia contra la mujer y abuso sexual de menores) (Secretaría
del Commonwealth, 1999). Estas directrices abarcan ocho cuestiones
específicas: género, derechos humanos y legislación; sensibilización y actitudes
de la policía; enfoques de prevención del delito para evitar la repetición de la
victimización; perspectivas sobre la elaboración de perfiles de delincuentes;
técnicas de investigación y reunión de pruebas; pruebas médicas y forenses y
procedimientos de investigación; enlace con organizaciones no policiales; y
estadísticas, reunión de datos y gestión de casos. Los módulos de capacitación
sobre violación, otros delitos sexuales, violencia doméstica y abuso y
protección de menores también son considerados modelos de buenas prácticas
de países seleccionados del Commonwealth. Disponible en inglés .

El Centro Internacional Kofi Annan de capacitación en mantenimiento de

la paz  realiza investigaciones y ejecuta programas de capacitación que
contribuyen a las operaciones mundiales de mantenimiento de la paz. El
Centro ofrece una serie de cursos para personal internacional de
mantenimiento de la paz, entre otras cosas sobre el estado de derecho y la
explotación y el abuso sexuales. Disponible en inglés .

 Women’s Human Rights Training (Formación sobre los derechos humanos

de las mujeres) (Advocates for Human Rights, 2003). Este recurso ofrece
orientación para sensibilizar a instituciones, proveedores de servicios,
incluidas instituciones encargadas de aplicar la ley u organizaciones
comunitarias, sobre las diversas formas de violencia. El sitio incluye
orientación para facilitadores sobre la elaboración de metodologías de
capacitación y modelos de material de capacitación, incluidos formularios de
evaluación. Disponible en inglés .

Successfully Investigating Acquaintance Sexual Assault: A National

Training Manual for Law Enforcement (Investigación con éxito de la agresión
sexual por un conocido: manual de capacitación nacional para las fuerzas del
orden) (National Center for Women y Oficina de Violencia Contra la Mujer del
Departamento de Justicia de los Estados Unidos, 2001). Este conjunto de
materiales de capacitación está destinado a agentes de policía que investigan
casos de agresión sexual por un conocido. El módulo fue concebido para la
policía y examina las distintas cuestiones pertinentes en casos de denuncias
falsas, incluidos indicadores e investigaciones de este tipo de casos. Disponible
en inglés ; 22 páginas.

Training and Awareness-Raising for Professionals (Capacitación y

concienciación para profesionales) (Women Against Violence Europe,
2000). Este manual de formación contiene información básica y material de
capacitación relacionado con la violencia contra la mujer en relaciones de
pareja, basados en el contexto de Europa. Se elaboró para utilizar en cursos
de capacitación y en la promoción de estos cursos para profesionales de
diversas esferas, e incluye módulos y folletos específicos para la formación del
personal encargado de hacer cumplir la ley. Disponible en inglés .

The Violence Against Women Training Materials (Material de capacitación

sobre la violencia contra la mujer) (Soul City: Institute of Health and
Development Communication, 1999). El conjunto de recursos incluye
materiales para instructores que trabajan con la policía, profesionales de la
salud, secretarios de juzgado y proveedores de servicios para mujeres
víctimas de abuso. Contiene carteles, un libro de historietas, un vídeo, un
folleto y cursos de capacitación con material elaborado a partir de la historia
de Matlakala de Soul City 4 como capacitación por separado.
Puede adquirirse  en afrikaans, inglés, sesotho, xhosa y zulú (material
seleccionado); el número de páginas varía según el idioma.

Sexual Assault Prevention and Response Office Website (Sitio Web de la

Oficina de Prevención y Respuesta a la Agresión Sexual) (Departamento de
Defensa de los Estados Unidos). Este sitio web es un recurso para que el
personal militar, los promotores, los instructores y el público en general
comprenda mejor las políticas y prácticas de las fuerzas militares de los
Estados Unidos de respuesta a la agresión sexual por parte de personal
militar. El sitio contiene publicaciones sobre políticas e investigaciones,
recursos de capacitación audiovisuales, materiales de información pública y
enlaces a servicios de apoyo para personal militar y civiles afectados.
Disponible en inglés .

Establecer objetivos claros para tipos

diferentes de capacitación
https://www.endvawnow.org/es/articles/1078-establecer-objetivos-claros-para-tipos-
diferentes-de-capacitacin.html

Última editado: December 29, 2011

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Opciones
Las iniciativas de capacitación pueden prestar apoyo a los tres objetivos clave
siguientes:

 El conocimiento y la sensibilización social: La mayoría de los

programas de capacitación intentan brindar información y sensibilizar
acerca del contexto de la desigualdad basada en el género y la
discriminación contra la mujer como parte de una introducción a
las causas, los factores de riesgo  y las consecuencias  de la violencia.
Incluyen temas como las leyes y normas internacionales de derechos
humanos que establecen la función y las responsabilidades de la policía
y las fuerzas armadas en relación con la promoción de la igualdad entre
los géneros en sus instituciones y la respuesta a la violencia de género;
la legislación nacional y local en materia de violencia contra la mujer o
de delitos relacionados con formas específicas de abuso; así como las
políticas, los protocolos y los procedimientos operativos estándar para
responder a incidentes de violencia, incluidas medidas inmediatas,
procedimientos de investigación y de presentación de informes,
entrevistas, servicios de remisión y coordinación con otros organismos,
entre otros servicios para supervivientes. Algunos ejemplos de objetivos
de capacitación son:
 Ayudar al personal a comprender el contexto sociocultural en el
que ocurre (y se perpetúa) la violencia contra la mujer;
 Aumentar los conocimientos sobre las necesidades de las víctimas
y los servicios disponibles, tanto para empoderar a las
supervivientes como para prestar apoyo a casos más sólidos; y
 Comprender los principios del enfoque de “no hacer daño ” para
garantizar que las supervivientes y los testigos no vuelvan a ser
víctimas como resultado de la investigación (por ejemplo,
garantizando un enfoque centrado en las supervivientes ).
 Cambios de actitud: Algunos programas reconocen que las normas y
actitudes sociales imperantes constituyen un obstáculo para el acceso
de las mujeres y niñas a la seguridad y la justicia. Estos programas
pueden centrarse en la sensibilización, la preparación para la vida
(como las competencias interpersonales y de comunicación, el control
del estrés y la ira, y las actitudes y los comportamientos hacia la mujer),
así como en un conocimiento más amplio de la violencia contra la mujer.
Por ejemplo, una actividad de capacitación puede estar destinada a
promover un cambio de actitud entre todo el personal uniformado y los
dirigentes del sector de la seguridad o a sensibilizar al personal sobre
sus propias actitudes hacia el género, la sexualidad y la violencia para
que no interfieran con las investigaciones o las perjudiquen. Véase el
estudio de caso Rozan Rabta  (en inglés) del Pakistán para un ejemplo
de este tipo de formación.

 Desarrollo de competencias: Algunos programas pueden tener como

objetivo perfeccionar las competencias de los agentes respecto de
 prácticas específicas (como los protocolos de respuesta, la
investigación de denuncias de violencia, la reunión de pruebas, la
gestión del riesgo, las entrevistas a supervivientes, testigos y supuestos
responsables, la gestión de los casos y las actividades de prevención).
Estos programas se centran en la capacitación técnica del personal que
presta apoyo de primera línea a las supervivientes, incluidas protección
inmediata, asistencia médica, remisiones y coordinación con otros
prestadores de servicios, y el trabajo con los autores en situaciones
peligrosas. Los objetivos de capacitación pueden incluir:
 El desarrollo de competencias especializadas para realizar
entrevistas que permitan a los agentes trabajar eficazmente con
las víctimas, los testigos y los sospechosos;
 El desarrollo de conocimientos y competencias necesarios para
determinar, evaluar y dar prioridad a la reunión de pruebas en
relación con la urgencia, el valor probatorio y la accesibilidad;
 Las siguientes preguntas pueden ayudar a establecer objetivos claros
para cursos o programas de capacitación:
 ¿A quién está dirigida la formación (agentes y jefes de policía de
una comisaría o dependencia determinada, todos los reclutas,
etc.)? ¿Puede impartirse la capacitación a este personal en
conjunto o deberían organizarse cursos separados para personal
de categorías diferentes o con funciones distintas?
 ¿Se impartirá la capacitación de forma gradual o en una
intervención única y de corto plazo? Las actividades de
capacitación aisladas o de corta duración generalmente no logran
cambios de actitud; y los objetivos deberían basarse en cambios
realistas que pueden lograrse en los participantes.
 ¿Es el propósito aumentar los conocimientos o sensibilizar?
¿Acerca de qué esferas específicas?
 ¿Tiene por objeto la capacitación modificar también las actitudes
o percepciones del personal de seguridad? ¿Qué actitudes?¿Es el
propósito desarrollar aptitudes concretas? ¿Qué aptitudes?

(Rozan, 2011; UNODC, 2010; Asociación Internacional de Jefes de Policía,

2010; Johannsen, Agneta M. para el DCAF , 2009; Farrell, 2011).

Estudio de caso de una práctica prometedora: Programa de capacitación

de la policía de Rabta (Pakistán)

El Programa de capacitación de la policía de Rabta  se estableció en 1999 y es

dirigido por la organización no gubernamental Rozan , en asociación con
la Academia Nacional de Policía,  la Oficina de la Policía Nacional , la Policía de
Islamabad  (todos estos sitios en inglés) y los departamentos de policía
provinciales. Su objetivo es mejorar la relación entre la policía y las
comunidades en el Pakistán impartiendo capacitación para crear conciencia y
mejorar la preparación para la vida del personal del policía  a fin de aumentar
sus conocimientos sobre las cuestiones de género y fomentar su capacidad
para tratar eficazmente y con sensibilidad los casos de violencia contra
mujeres y niñas. Rozan ha elaborado un módulo de capacitación sobre
“cambios de actitud” destinado a explorar la forma en que los hombres viven
su idea de la masculinidad, en relación con las expectativas y normas sociales
sobre el comportamiento masculino. El módulo utiliza esta concienciación para
debatir los papeles sociales y las expectativas de las mujeres. La capacitación
se imparte mediante un taller con un enfoque no contencioso, que antepone
la preparación para la vida al debate explícito sobre las cuestiones de género,
lo que permite a los participantes (que de otra forma tal vez podrían ponerse a
la defensiva) participar abiertamente y de forma propicia al cambio. El
Programa se desarrolló progresivamente durante los últimos diez años en
respuesta a las relaciones cambiantes entre los géneros y las observaciones de
participantes y asociados. Durante sus dos primeras etapas (2000-2004), y en
asociación con la Policía de Islamabad y la Academia Nacional de Policía, el
Programa de capacitación de Rabta impartió formación a más de 4.000
hombres y mujeres policías recién contratados o en servicio activo de
diferentes categorías, desde agentes hasta superintendentes de categoría
superior. Entre los logros más importantes del Programa de Rabta figuran
asociaciones formales con dirigentes de la policía y la institucionalización de su
módulo de capacitación en el programa oficial de estudios para nuevos
reclutas y agentes en servicio. Véase el estudio de caso  completo (en inglés).

Fuente: Seema Khan, 2011 en colaboración con el Sr. Babar Bashir, Director de

Rozan; todas las citas del personal de Rozan y los participantes del programa
provienen de entrevistas realizadas para la elaboración de este estudio de caso
en noviembre de 2010.

https://www.endvawnow.org/es/articles/1077-consideraciones-generales.html

Consideraciones generales
Última editado: December 29, 2011

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 El entorno tradicionalmente dominado por los hombres que
caracteriza a muchas instituciones de seguridad puede traducirse
en un conocimiento limitado de las causas y consecuencias de la
violencia contra la mujer y de que este tipo de violencia es un abuso de
los derechos humanos de conformidad con el derecho internacional  y
nacional. La policía y las fuerzas armadas tal vez no tengan suficientes
conocimientos sobre la legislación, ni sobre su propia función respecto
de prevenir y abordar la violencia de género. Muchas veces, se acepta
esta violencia como norma a nivel comunitario y de la sociedad en
general, y también se observa en las instituciones de seguridad la
percepción conexa de que se trata de un asunto familiar y privado.
Impartir capacitación al personal de seguridad sobre las cuestiones de
género, los derechos de la mujer y la prevención y el trato de la
violencia contra ellas es fundamental para crear los conocimientos, las
competencias y las capacidades de los agentes individuales y de las
dependencias para cumplir con sus compromisos jurídicos y normativos .
 La capacitación básica sobre cuestiones de género, los derechos
de la mujer y la violencia basada en el género debería ser
obligatoria para todo el personal de policía y militar, no solo aquellos
en dependencias que se ocupan especialmente de la violencia
doméstica o sexual. La capacitación sobre los derechos de la mujer, la
prevención de la explotación y el abuso y el acoso sexuales debería
institucionalizarse en los programas de estudios de las academias de
policía y militares, así como en los cursos de desarrollo profesional para
el personal en servicio. El personal de todas los rangos debe
comprender y poder abordar adecuadamente la cuestión según su
función en el sector. Sin la formación adecuada, los oficiales de rango
inferior que tratan directamente con las mujeres y las niñas pueden
desalentar a las supervivientes de buscar apoyo y no hacer que los
responsables rindan cuentas por sus acciones, en tanto los dirigentes
pueden pasar por alto prácticas institucionales discriminatorias y otras
violaciones. Además, debe impartirse capacitación a los encargados de
formular políticas para garantizar que elaboren políticas centradas en
las necesidades de las supervivientes y que comprendan plenamente
las repercusiones de cualquier medida normativa (Consejo de Europa ,
2008).
 La capacitación debería ser apropiada para el personal en
diferentes etapas y niveles. Dada la naturaleza jerárquica de las
instituciones de seguridad, podría ser necesario impartir cursos de
capacitación separados que utilicen enfoques diferentes y
tengan contenidos  distintos para personal de diferentes categorías y
etapas de su carrera. Por ejemplo, la formación para personal de
categoría superior podría centrarse en la gestión general y sus
funciones y responsabilidades de supervisión, en tanto que la
capacitación para el personal administrativo podría orientarse al registro
o la actualización adecuados de datos sobre casos, garantizando la
confidencialidad.
  La capacitación especializada también es importante. El personal de
dependencias de protección de la familia, de apoyo a las mujeres y los
niños o que brindan respuesta de primera línea e investigan servicios
para supervivientes necesitará recibir capacitación a fondo y
especializada en una variedad de esferas, incluidos políticas y
protocolos operacionales  como la gestión de riesgos  y los planes  de
seguridad; protocolos  de respuesta a la violencia doméstica, la agresión
sexual y otras formas de violencia; protección  de las
supervivientes; técnicas de entrevista ; procedimientos y normas para
la reunión de pruebas ; prestación de servicios como la anticoncepción
de emergencia  y la profilaxis   después de la exposición  (cuando
proceda); y remisiones , entre otros elementos de una respuesta integral.
Si no hay dependencias de especialistas, debería impartirse
capacitación especializada a todo el personal que entre en contacto
directo con las supervivientes de la violencia.
 La estructura y el enfoque de la capacitación debería variar (por
ejemplo, ser general o altamente especializada), y debería diseñarse
para el personal antes del empleo y en el empleo. Debería estar dirigida
a oficiales de diferentes rangos y categorías y constar de múltiples
sesiones. Puede impartirse mediante un enfoque gradual,
perfeccionando las aptitudes a lo largo del tiempo o como una actividad
de capacitación sistemática y periódica o impartirse en una única
ocasión. La planificación y la ejecución de la formación deberían
realizarse prestando especial atención a las prioridades para mejorar el
apoyo a las supervivientes y prevenir la violencia, así como al entorno
real en el que operan la policía o las fuerzas armadas. Por ejemplo,
para ello podría ser necesario brindar orientación sobre soluciones
alternativas destinadas a atender o remitir a las supervivientes a
servicios cuando no se dispone de medios de transporte.
 Debería complementarse la capacitación con reformas del sistema
más amplias y con el apoyo a estas. La experiencia ha demostrado
que incluso una iniciativa de capacitación satisfactoria en la policía es
imposible de sostener si las cuestiones estructurales de la institución y
la sociedad en general impiden al personal poner en práctica los nuevos
conocimientos y aptitudes adquiridos. Las iniciativas de formación
tendrán más éxito cuando se basan en los logros jurídicos y normativos
existentes para hacer frente a la violencia de género y contribuyen a
lograr adelantos respecto de los cambios sociales e institucionales más
amplios necesarios para prestar apoyo a prácticas con las
supervivientes que tengan más en cuenta las cuestiones de género.

https://www.endvawnow.org/es/articles/1080-invierta-en-una-planificacin-
cuidadosa-y-el-diseo-de-la-metodologa-.html
Invierta en una planificación cuidadosa y el
diseño de la metodología
Última editado: December 29, 2011

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A continuación se consignan algunos pasos clave para la planificación,
ejecución y evaluación de iniciativas de capacitación de la policía.

 La realización de una evaluación de las necesidades  de la

capacitación, preferiblemente con la participación del personal y los
dirigentes militares o de la policía, o en estrecha colaboración con ellos.
Así se podrán determinar las prácticas actuales del personal, reunir las
perspectivas de la comunidad sobre su labor de respuesta a la violencia
contra la mujer, y evaluar lagunas específicas de conocimientos,
concienciación y competencias del personal. Véase por ejemplo, la
evaluación de las necesidades utilizada en la iniciativa de capacitación
de la Policía Estatal de Karnataka (India), ejecutada con el apoyo del
UNICEF.

 La realización de un análisis de la situación , que examine el papel de

las instituciones y los actores de seguridad en la prevención y la
respuesta. Para ello se pueden compilar políticas, protocolos y
procedimientos operativos estándar de respuesta e investigación de la
policía sobre incidentes perpetrados por civiles y miembros de la policía
o  las fuerzas armadas. Se deben analizar los casos de denuncias de
violencia y su evolución. Por ejemplo, es importante incluir los casos
cerrados y señalar los motivos por los cuales ser cerraron (por ejemplo,
detención o excepción, como muerte; imposibilidad de hallar o
identificar al sospechoso; pruebas infundadas o insuficientes para probar
o refutar la denuncia; denuncia falsa o suspendida). Esta información
puede ayudar a comprender la forma en que un departamento de policía
gestiona denuncias externas e internas y a determinar los conocimientos
y las aptitudes necesarias al planificar un programa de capacitación.  
  El enfoque de capacitación debería ser participativo y promover
numerosas oportunidades para el aprendizaje, la reflexión y el 
debate individuales y colectivos mediante ejercicios prácticos,
utilizando una variedad de métodos para el trabajo en parejas y grupos
pequeños o grandes, por ejemplo: 

o Sesiones de intercambio de ideas (por ejemplo sobre las causas y

consecuencias de la violencia);
o Escenificaciones y ejercicios simulados (como practicar los pasos a
seguir al recibir y entrevistar a supervivientes);
o Debates y actividades de resolución de problemas en torno a un
estudio de caso hipotético o un tema (como técnicas de
entrevista);
o Práctica de situaciones y casos reales (como recibir a
supervivientes y responder a llamadas de asistencia en casos de
violencia doméstica);

Por ejemplo, el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz de

las Naciones Unidas  ha elaborado un modulo de capacitación basado en
hipótesis sobre prevención y respuesta a la violencia sexual relacionada con
conflictos  (en inglés), que fomenta el debate entre los participantes en torno a
cuatro casos hipotéticos diferentes relacionados con las respuestas militares al
recibir a supervivientes y la planificar medidas de respuesta a diversos
incidentes de violencia sexual relacionada con conflictos, basadas en el
contexto en la República Democrática del Congo. El módulo incluye
información básica, incluido un vídeo y orientación para instructores.  
o
o Ejercicios de “pecera”, en que los participantes seleccionados
representan una escenificación que se convierte en la base de un
debate grupal sobre el proceso y las acciones observadas 
o Tareas para el hogar, como crear una escenificación o responder a
un caso específico
o Uso de materiales audiovisuales (como vídeos, programas de
televisión, carteles, etc.).

Por ejemplo, la Oficina de Prevención y Respuesta a la Agresión Sexual  (en

inglés) de las fuerzas armadas de los Estados Unidos ha elaborado  vídeos de
capacitación  específicos sobre la agresión sexual y guías complementarias para
el personal militar en servicio activo. Véase el vídeo del Departamento de
Defensa, "Your Actions Make a Difference " (Tus acciones importan” y la guía de
capacitación  que lo acompaña (en inglés). 
   
o  Ejercicios individuales y de colaboración sobre la formulación de
preguntas (por ejemplo, preparar una serie de preguntas
adecuadas para entrevistar a supervivientes de la trata o a
parejas estableciendo ejemplos de diálogos adecuados e
inadecuados entre la policía y las supervivientes);
o Juegos destinados a perfeccionar las técnicas para escuchar
(como recordar una serie de acontecimientos relacionados con un
caso concreto de abuso o identificar las preocupaciones de
seguridad expresadas por una mujer o niña que denuncia un
incidente).

 Cuando sea posible, utilizar ejemplos prácticos de pertinencia

local sobre casos específicos de violencia o abuso y el modo en que se
abordaron, siempre garantizando que en los ejemplos seleccionados no
puedan identificarse las identidades de los participantes.

  Los instructores y facilitadores deberían tener conocimientos

especializados sobre la cuestión y antecedentes profesionales,
institucionales o culturales pertinentes para establecer una relación
de confianza y legitimidad y trabajar eficazmente con los participantes
(Farrell, 2011).

 En algunos casos, es útil atraer la participación de  diferentes

profesionales para que colaboren en una sesión de capacitación (por
ejemplo, un abogado que presente las disposiciones jurídicas
pertinentes sobre la violencia contra la mujer; un fiscal que hable sobre
la reunión y documentación de pruebas; un médico que analice las
repercusiones en la salud de la violencia y cuestiones relacionadas con
posibles tratamientos que debe tener en cuenta la policía que responde
a estos incidentes). Esto puede aumentar la credibilidad de la
información que se transmite a los participantes. 

Ejemplo: Curso de capacitación policial sobre violencia doméstica (Malé,

Maldivas)

En 2005 el Ministerio de Género, Desarrollo de la Familia y Seguridad Social,

con el apoyo del Consejo Británico, organizó un curso de capacitación para
agentes de policía de diferentes rangos en Malé sobre la respuesta a la
violencia contra la mujer, incluida la violencia doméstica, con el objetivo
general de  mejorar los servicios para supervivientes. El curso estuvo destinado
a ayudar a los participantes a: 

 Comprender claramente la violencia contra la mujer, especialmente la

violencia doméstica, como una cuestión decisiva; 
  Comprender las cuestiones de género y su relación con la violencia;
 Identificar a las víctimas de la violencia doméstica; 
 Comunicarse con las víctimas de forma adecuada y no intimidante; 
 Promover estrategias para eliminar la violencia doméstica; 
 Compartir sus conocimientos con colegas. 

Entre los participantes hubo 20 policías (de la Dependencia de Protección de la

Familia y el Niño, la policía uniformada y un agente del departamento forense),
la mayoría policías uniformados, junto con un sargento, dos cabos y dos
agentes de primera clase de la capital.  

La capacitación incluyó conferencias oficiosas y pequeños trabajos en grupo

para que los participantes debatieran y formularan observaciones, así como
oradores invitados, por ejemplo:

 Un consejero que detalló un estudio de caso en profundidad; 

 Un medico que presentó diversos estudios de casos y describió las
repercusiones en la salud;
 Un representante del Servicio de Policía de las Maldivas que puso de
relieve cuestiones policiales locales; y
 Abogados que analizaron la legislación de las Maldivas y sus
consecuencias para las investigaciones de la violencia doméstica.  

Desde que se impartió por primera vez en 2005, esta capacitación se ha

incorporado a un curso de estudios policiales de un año de duración,
concebido por la Academia de Policía y acreditado por la Junta de Acreditación
de Maldivas. Además del curso sobre violencia doméstica, el curso de estudios
policiales incluye temas como ciencia forense, criminología, conceptos
modernos de investigación, legislación y procedimientos penales, ética policial
y rendición de cuentas, liderazgo y gestión policial y módulos sobre abuso de
menores.

Fuente: sitio web de la Policía de Maldivas ; Gregg L. 2005. ‘Educating Police in

Domestic Violence and Violence Against Women’.   Gobierno de Maldivas. 

 La formación debería evaluarse cuidadosamente. Además de

métodos de planificación colaborativos que permitan integrar las
observaciones de los participantes en la elaboración y el contenido del
curso, los programas deberían incorporar actividades antes, durante y
después de la capacitación para medir sus contribuciones a los
conocimientos, las actitudes y (a mediano y largo plazo) las prácticas de
 las personas y las dependencias para garantizar la pertinacia y eficacia
de la formación. Entre los métodos para evaluar los resultados de la
capacitación figuran:
o Exámenes previos y posteriores (es decir, una base de referencia
y una evaluación de los resultados del aprendizaje de los
participantes) que deberían adaptarse a los objetivos y materiales
de aprendizaje específicos de la capacitación;
o Visitas de observación posteriores a la formación o técnicas
cualitativas como el cambio más significativo  (véase además, la
sección sobre vigilancia y evaluación  de este módulo);
o Evaluaciones del personal, que son importantes para medir la
aplicación de las prácticas promovidas por la capacitación sobre
violencia de género en el lugar de trabajo, vigilar el desarrollo de
los conocimientos y las aptitudes en torno a la cuestión, y
demostrar el compromiso con la cuestión como un componente
valioso del desarrollo profesional;
o Evaluaciones de los participantes, que les permiten realizar
observaciones sobre el enfoque, el contenido y la experiencia
general del programa de capacitación.

Modelo de preguntas de evaluación antes y después de la capacitación

relacionadas con la comprensión de la violencia contra la mujer y la
respuesta a incidentes 

1.  Mencione cinco formas diferentes de violencia contra la mujer.

2.  Mencione cinco efectos físicos y/o psicológicos de la violencia sexual en
una superviviente.
3.  ¿Cuáles son las tres responsabilidades de la policía al abordar la
violencia de género?
4.  Mencione tres motivos por los cuales una mujer o niña puede no querer
presentar una denuncia ante la policía 
5.  Explique por qué es importante que la policía obtenga el
consentimiento de una superviviente antes de entrevistarla.
6.  Dé dos ejemplos de preguntas adecuadas que se pueden hacer durante
el proceso de entrevista a una superviviente para entender mejor el
incidente denunciado.
7.  ¿Cómo puede un agente de policía demostrar aptitudes para escuchar?  
8.  ¿Qué puede hacer el personal de policía para ayudar a que las
supervivientes se sientan seguras para contar lo que sucedió y pedir
ayuda? 
9.  Describa cómo planificar la seguridad de una superviviente. 
10.  Mencione tres sectores u organismos con los cuales debería trabajar la
policía al responder a un incidente de violencia doméstica.

Adaptado de: Grupo de trabajo en la esfera de responsabilidad de la violencia

por razón de género del Comité Permanente entre Organismos, 2010. Caring
for Survivors of Sexual Violence in Emergencies Training Pack-   Pre-Post
Assessment . Grupo de trabajo sobre el ámbito de responsabilidad de la
violencia por razón de género. Nueva York; UNFPA. 2009. Advanced Training of
Trainers Workshop- Supporting Survivors of Violence: Pre-Post Test . UNFPA y
Ministerio de Asuntos Sociales. Nyala. 

Ejemplo: Preguntas después de la capacitación

Sírvase calificar de 1 a 5 (1 = regular, 5 = excelente) 

1. Valor de este tema en relación con mi trabajo ____

2. Utilidad del contenido del curso ____

3. Métodos de presentación utilizados ____

4. Capacidad del instructor de transmitir conocimientos ____

5. Entorno favorable a la participación ____

6. Se tomaron en cuenta mis opiniones ____

7. Valor de las hojas de datos ____

8. Pertinencia de las hojas de trabajo ____

Sírvase responder las siguientes preguntas en sus propias palabras:

9. ¿Tiene sugerencias sobre aspectos que deberían añadirse al curso?

10. ¿Opina que debería eliminarse algún aspecto del curso?

11. ¿Qué fue lo que más disfrutó del curso?

12. ¿Qué fue lo que menos le gustó del curso?

13. ¿Qué aspecto del curso le resultó más útil?

14. ¿Qué aspecto del curso le sirvió menos?

15. El curso ____a) fue demasiado largo    ____ b) fue demasiado corto     ____ c)
duró el tiempo justo
16. ¿Tiene algún comentario sobre los arreglos logísticos del curso (como el
alojamiento, la comida, etc.)?

17. ¿Tiene otros comentarios?

Extraído de: Tõnisson Kleppe, T. 2008. ‘Gender Training for Security Sector
Personnel: Good Practices and Lessons Learned Tool 12’ , Gender and Security
Sector Reform Toolkit.  Megan Bastick y Kristin Valasek, eds. Ginebra: DCAF,
OIDDH de la OSCE, INSTRAW. 

Véase además

In-Service Training Program Evaluation Form  (Formulario de evaluación del

programa de capacitación para agentes en servicio) (Policía de Turquía y
UNFPA). Disponible en turco .

Práctica prometedora: Elaboración de la capacitación sobre violencia

contra las mujeres y los niños por la Policía de Karnataka y el UNICEF
(India)

En 2001 el UNICEF puso en marcha el Proyecto de sensibilización en materia de

género adaptado a las necesidades de la policía, en virtud del cual se elaboró
un módulo de capacitación centrado en la violencia contra las mujeres y los
niños dirigido a más de 500 policías, desde el Director General e Inspector
General a agentes de policía de comisarías en zonas remotas. El proyecto contó
con el apoyo de especialistas y organizaciones de mujeres y niños de todo el
estado. En 2003 comenzó el proceso de formación en el servicio y en 2005 se
amplió el proyecto a escuelas y academias de policía. A 2007 se había
elaborado un proyecto en ocho distritos del norte de Karnataka y en Bangalore
que se centró en prevenir la trata de personas y niños y otras formas de
violencia en su contra.  

Reconociendo la necesidad de adoptar una actitud proactiva para abordar la

violencia contra la mujer, la policía de Karnataka se comprometió a impartir
capacitación a sus agentes. A diciembre de 2006, más de 2.800 agentes habían
asistido a talleres, incluidos 327 subinspectores y 754 policías uniformados en
períodos de prueba. 

La concepción de la capacitación comenzó con la documentación de los

procedimientos y las interacciones de la policía en casos relacionados con las
mujeres y los niños. El examen se llevó a cabo en diez comisarías de Bangalore
durante un período de seis semanas y reveló que:

 Se registraban muy pocos casos de denuncias relacionadas con mujeres

y niños; 
 Generalmente se consideraba el asesoramiento como un sustituto del
registro de casos (es decir, en casos domésticos, los agentes de policía
se consideraban asesores más que encargados de hacer cumplir la ley);
 La actitud prevalente de la mayoría de los agentes era reducir al mínimo
el incidente de violencia, negando el derecho de la demandante a la
justicia (aun en casos en que la demandante insistió en que se registrara
la denuncia y la policía no respondió a la solicitud);
 El personal de policía era más comprensivo con las cuestiones
relacionadas con niños que con las de mujeres;
 La violencia contra la mujer y los niños no se consideraba como parte de
las actividades habituales de la comisaría local y los casos se remitían a
la comisaría de la mujer; 
 El poder limitado de las comisarías de la mujer, así como la abdicación
de la responsabilidad por parte del sistema, tuvo como consecuencia
general que las denunciantes sufrieran actos de injusticia adicionales;

En respuesta, se elaboró el siguiente taller de trabajo de tres días teniendo en

cuenta las observaciones de los agentes.

Día 1: 

Sesión 1 Cuestionario sobre mujeres y niños (completado al comienzo de la

formación) 

Sesión 2 “Redefinición del papel de la policía”: introducción a cargo de un

oficial superior de la policía 

Sesión 3 Sesión de introducción para romper el hielo con todos los

participantes 

Sesión 4 Ejercicio grupal sobre la importancia del papel de la policía  

Sesión 5 Juego de simulación como recordatorio para los participantes 

Sesión 6 “Género y relaciones de poder: análisis institucional de la violencia”

Sesión 6a Trabajo grupal sobre las relaciones de género 

Sesión 7 Cuestiones administrativas y relacionadas con el taller 

Sesión 8 Proyección de una película pertinente

Día II: 

Sesión 1 Repaso de la sesión del día anterior por los participantes 

Sesión 2 “Derechos de los niños y responsabilidades de la policía: legislación y

procedimientos” 

Sesión 2a Ejercicio grupal para comprender los derechos de los niños 

Sesión 3 Presentación de un colectivo de niños o de una organización que

trabaja con niños

Sesión 4  Juego de simulación como recordatorio para los participantes 

Sesión 5 “Violencia contra la mujer: legislación, procedimientos, cuestiones

policiales”

Sesión 6 Intercambio de experiencias con una organización de mujeres 

Sesión 7 Técnicas de asesoramiento en la labor de la policía, a fin de ayudar a

los denunciantes a comprender cuándo se requiere apoyo especializado

Sesión 8 Dramatización sobre la violencia contra la mujer por un grupo teatral

o cultural local 

Día III: 

Sesión 1 Repaso de la sesión del día anterior por los participantes

Sesión 2 Juego en torno a la distribución de recursos y las actitudes

Sesión 3 “El VIH/SIDA y las interacciones entre la policía y el público”  

Sesión 3a Simulación para comprender el género y la sexualidad a través de las

relaciones de poder 

Sesión 4 “Ley de prevención del acto inmoral de la trata y cuestiones

policiales” 
Sesión 5 Juego como recordatorio para los participantes 

Día III: 

Sesión 6 “Percepciones públicas y comportamiento de la policía” 

Sesión 7 Intercambio de experiencias y observaciones de los participantes,

incluida la distribución y llenado del cuestionario sobre mujeres y niños por
segunda vez

Sesión 8 Programa cultural por los participantes y distribución de certificados

Sobre la base del éxito de este proyecto, la Policía Estatal de Karnataka se

comprometió a incluir capacitación sobre la violencia contra la mujer en el plan
de estudios para nuevos reclutas en las seis escuelas de policía del estado.  

 Véase Training and Resource Manual for Police Personnel (Manual de

capacitación y recursos para personal de la policía) (Policía Estatal de
Karnataka y UNICEF, 2003) .

Fuente: Policía Estatal de Karnataka y UNICEF. 2007. The Gender Sensitisation

and People-friendly Police Project .

Estudio de caso: Capacitación sobre asistencia a supervivientes de la

violencia doméstica en Honduras

En 2002 el Instituto Nacional de la Mujer  y la Secretaría de Seguridad de

Honduras colaboraron con el Fondo de Población de las Naciones Unidas
(UNFPA) para diseñar e institucionalizar la capacitación de la policía a fin de
garantizar que la  Ley contra la Violencia Doméstica de 1997  se aplicara
adecuadamente, respetando los derechos de la mujer y garantizado a las
supervivientes el acceso a recursos y servicios. Se incorporaron cursos sobre
violencia doméstica y en la familia a la capacitación permanente de los tres
centros educativos de la policía: el Instituto Tecnológico Policial , la Academia
Nacional de Policía  y la Universidad Nacional de la Policía . Al final del periodo
piloto inicial de tres años, 6.529 estudiantes y miembros activos de la policía
(5.624 hombres y 905 mujeres) habían finalizado los módulos con éxito. El
curso evolucionó de un programa piloto a un componente institucional
permanente de los centros educativos de la policía en los que cada agente del
país (unos 1.500 hombres y mujeres por año) recibe formación integral sobre
violencia doméstica, igualdad de género y salud sexual y reproductiva.

La formación contribuyó a aumentar:

 La comprensión de la policía, incluidos jefes y oficiales de alto rango,

acerca de las cuestiones de la mujer, como la salud sexual y
reproductiva; 
 La conciencia de las mujeres participantes sobre sus propias experiencias
de abuso o de presenciar actos de abuso;
 La comprensión y reflexión por el personal masculino acerca de su
propio comportamiento abusivo en su familia y hogar;
 La comprensión de la violencia doméstica por los agentes de mayor
antigüedad, especialmente respecto la disipación de mitos relacionados
con la violencia contra la mujer; y
 La capacidad para prevenir y abordar la violencia doméstica, y la
credibilidad de los agentes entre las supervivientes y otras personas en
riesgo. 

Véase el estudio de caso completo.

            

Fuente:  Fondo de Población de las Naciones Unidas, (2008) Programming to

Address Violence Against Women: 8 case studies (volume 2) . UNFPA. Nueva
York.

Principales herramientas:

  ‘Needs assessment toolkit on the criminal justice response to human

trafficking’  (Conjunto de instrumentos de evaluación de las necesidades para
la respuesta de la justicia penal a la trata de personas) (UNODC, 2010). Este
conjunto de instrumentos fue elaborado por la UNODC en el marco de la
Iniciativa mundial de las Naciones Unidas para luchar contra la trata de
personas. Su objetivo es brindar asesoramiento exhaustivo para evaluar la
respuesta de la justicia penal a la trata de personas en un Estado
determinado. El recurso amplía el alcance de las respuestas tradicionales de
la justicia penal al incluir a todos los actores y las medidas pertinentes para
enjuiciar adecuadamente a los autores de la trata de personas y asistir
debidamente a sus víctimas. El Anexo A incluye un cuestionario de evaluación
de las necesidades de capacitación que puede utilizarse para tratar
específicamente las necesidades de capacitación de las instituciones del
sector de la seguridad que trabajan para eliminar la trata o adaptarse a las
necesidades de capacitación para prevenir y abordar otras formas de violencia
contra las mujeres y niñas (véase, además, la orientación y las herramientas
incluidas en la sección sobre necesidades de evaluación  en la planificación y
el diseño). Disponible en inglés .

 Caring for Survivors of Sexual Violence in Emergencies Training

Pack (Manual de capacitación para la atención de supervivientes de la
violencia sexual en emergencias) (Grupo de trabajo en la esfera de
responsabilidad de la violencia por razón de género del Comité Permanente
entre Organismos. 2010). Este manual fue concebido para profesionales de la
atención de la salud, como médicos y trabajadores de la salud, y miembros de
la profesión jurídica, la policía, grupos de mujeres y otros prestadores de
servicios que asisten a las supervivientes de la violencia sexual y trabajan con
ellas. El manual incluye una guía de capacitación, manuales para los
participantes y los facilitadores; presentaciones y folletos. Disponible
en inglés .

 Gender and Security Sector Reform Training Resource Package: Monitor

and evaluate the training (Conjunto de recursos de capacitación sobre
género y reforma del sector de seguridad: Vigilancia y evaluación de la
capacitación) (DCAF, 2009). Los materiales forman pare de un paquete de
recursos de capacitación más amplio y están dirigidos a instructores y
facilitadores. El recurso ofrece una breve sinopsis de los métodos para vigilar
y evaluar las actividades de capacitación del sector de la seguridad.
Disponible en inglés .

https://www.endvawnow.org/es/articles/1081-impartir-capacitacin-sostenible-a-
largo-plazo-.html

Impartir capacitación sostenible a largo plazo

Última editado: December 29, 2011

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 Institucionalizar la capacitación: Las oportunidades de aprendizaje
continuo son esenciales para enriquecer el conocimiento, mejorar
actitudes y destrezas, y fortalecer las capacidades de forma eficaz y a lo
 largo del tiempo. Una sesión puntual de capacitación no es suficiente
para preparar adecuadamente al personal para ofrecer respuesta
apropiada a las sobrevivientes (Consejo de Población, 2010; Naciones
Unidas, 2006; Bott, Morrison y Ellsberg , 2005). Además de su
importancia para acelerar los resultados individuales del aprendizaje, la
capacitación institucionalizada:
o Da la pauta que toda la institución está dedicada a abordar la
violencia contra las mujeres como parte de su mandato general.
o Permite la coordinación de diferentes cursos, proveedores y
materiales de capacitación, lo cual reduce la duplicación y
aprovecha las mejores prácticas y la base empírica .
o Suele ser más eficaz en relación al costo (porque reduce los
costos iniciales que insumen los recursos de capacitación
individual).
o Sigue la estructura organizacional del ejército o las fuerzas
armadas o policiales, lo cual permite la impartición y actualización
continua y sistemática de capacitación para el personal en
servicio.
o Proporciona a toda la unidad un lenguaje común para el tema.
o Asegura la continuidad del personal idóneo por plazos más
prolongados aún cuando los donantes y las organizaciones
internacionales retiran o cambian sus áreas de apoyo.
o Entre los beneficios de capacitar a unidades/pelotones (en todos
los rangos) en lugar de impartir capacitación especializada para
algunos pocos individuos, la capacitación grupal ayuda a liberar el
tema, generando oportunidades de discusión entre el personal.

 Los componentes de un enfoque integral e institucionalizado para la

capacitación comprenden:
o Capacitación básica en igualdad de género, derechos humanos
de las mujeres, violencia contra las mujeres y las principales
políticas institucionales, la cual se integra al programa de
capacitación y se imparte a todos los reclutas a través de una
academia de entrenamiento policial o militar.
o Impartición de capacitación básica a personal civil y de seguridad
de todos los rangos y niveles. Los dirigentes asisten junto con el
resto del personal.
o Apoyo a la gestión y (cuando sea posible) financiación directa de
los comandos operativos (es decir unidades o instituciones donde
trabaja el personal) para programas de capacitación. .
o Oportunidades habituales de capacitación en servicio y de
actualización para todo el personal activo (como parte del
desarrollo profesional o requisito de educación continua anual).

 
  En muchos casos, el éxito de los cursos introductorios sobre violencia
contra las mujeres impartidos por organizaciones externas con
participación de los altos mandos militares y policiales pueden impulsar
la institucionalización a largo plazo de la capacitación.

Ejemplo: Sensibilización de la Policía de Delhi (India) sobre cuestiones de

género 

En marzo de 2003, en el Día Internacional de la Mujer, la policía de Delhi

(India), en asociación con el Banco Mundial y el consorcio de ONG, Coalición
para el Empoderamiento Rural, inauguró el primero de 114 talleres de
sensibilización de género a impartirse en el transcurso del año para 124
comisarías, con la asistencia de 6.000 miembros del personal policial. El
programa fue diseñado para responder al escaso conocimiento de la policía
sobre las leyes referentes a los derechos de las mujeres, y para determinar la
mejor forma de abordar los altos niveles de delito contra las mujeres en la
ciudad, incluida la violencia doméstica. 

Los expertos en género, trabajadores de ONG, mujeres activistas, oficiales

judiciales y oficiales superiores de la policía impartieron capacitación en una
gama de temas, que incluyeron género, y VIH y SIDA. La localidad donde tuvo
lugar la capacitación, el albergue temporal para mujeres, niñas y
niños Sudinalay Rehabilitation Shelter Home for Women and Children, donde
funciona la Coalición para el Empoderamiento Rural, permitió al personal
policial participante, escuchar directamente de las sobrevivientes sobre el
impacto que la violencia tiene en sus vidas. Observadores de otras fuerzas
estatales asistieron a la capacitación con la intención de implementar
programas similares en sus propios estados. Como resultado de la iniciativa,
desde entonces la policía de Delhi ha incorporado un importante módulo de
sensibilización sobre cuestiones de género en su entrenamiento regular del
personal policial en la Academia de Entrenamiento Policial de Delhi . 

Fuente: Banco Mundial. 2005. ‘The World Bank and the Beijing Platform for
Action’ .  Banco Mundial. Washington D.C

 Involucrar a instituciones, oficiales superiores y entrenadores policiales

y militares, desde el inicio. Uno de los principales desafíos para
mantener los logros obtenidos en las actitudes y las prácticas es
asegurar la coordinación de cursos de capacitación diferentes. En
 muchos países han proliferado las sesiones únicas de capacitación,
impartidas por distintas organizaciones, a menudo con una importante
superposición y duplicación de recursos de capacitación. Muchos de
estos cursos no se repiten para los reclutas o cuando el personal
cambia de puesto, lo cual es necesario para mantener el mismo
estándar de conocimientos y destrezas entre el personal. Asegurar la
participación de los comandos superiores policiales o militares (por ej.
Ministerio de Defensa o del interior, Jefatura de Policía, etc.), desde la
planificación y el diseño hasta la implementación de los programas de
capacitación, puede ayudar a establecer un enfoque racionalizado y que
abarque todo el sistema para la capacitación del personal sobre ese
tema.
 Determinar la combinación apropiada de sesiones únicas de
capacitación y de módulos integrados en un currículo de capacitación
más amplio y obligatorio.  Aunque es importante integrar la capacitación
sobre conceptos fundamentales tales como género, derechos de las
mujeres y definiciones de violencia contra las mujeres dentro de un
programa más amplio, también es crucial impartir cursos de
capacitación específicos a unidades policiales o militares, o personal en
servicio sin capacitación básica. Esta última modalidad puede ser más
apropiada en relación a protocolos de respuesta ante la violencia
doméstica o sexual; técnicas de investigación, técnicas de entrevista,
etc. Vea también la sección contenido  de la capacitación. Una
combinación de enfoques tiene más probabilidades de éxito, y tiene
muchas ventajas:
o Presenta a la violencia de género como parte integral de los
deberes del personal de seguridad, lo cual puede aumentar su
legitimidad, en lugar de ser considerada como un tema aparte.
o Alienta al personal a comprender cómo se puede incorporar el
abordaje del problema en su trabajo diario, al mismo tiempo que
asegura que el personal especializado cuente con las habilidades
técnicas necesarias para responder adecuadamente
o Maximiza los recursos escasos y es más eficiente porque fija un
nivel estándar de sensibilidad y capacidad de respuesta para todo
el personal. La capacitación estandarizada puede ayudar a dirigir
la inversión destinada a cursos de capacitación aislados (que
requieren más recursos humanos y financieros) hacia habilidades
técnicas para personal o unidades especializadas, y seguir
adelante con la sensibilización a escala más amplia, necesaria
para todo el personal.
o Asegura que una variedad más amplia del personal del sector
seguridad reciba capacitación en violencia contra la mujer, lo cual
ayuda a racionalizar los esfuerzos para abordar el problema, que
suele quedar marginado cuando solo se imparte capacitación a
quienes trabajan en oficinas policiales/unidades de protección
familiar.
 Promover alianzas que aporten experiencia local e internacional para
desarrollar e impartir capacitación:  En muchos países, la primera
capacitación de la policía es proporcionada y financiada por una
organización o individuo externo, en general un donante internacional
 (como parte del apoyo general al sector) o una organización no
gubernamental. Dentro de este contexto, y cuando hay un socio
internacional, generalmente es más eficaz involucrar a un socio local
para establecer una base para la apropiación y liderazgo nacional en el
tema. Las organizaciones locales tienen experiencia en el contexto
sociocultural y político, y pueden entender mejor las relaciones entre los
actores; lo cual contribuye a resaltar los desafíos específicos y mostrar
ejemplos prácticos relevantes de la comunidad en general. Expertos
internacionales pueden ofrecer una perspectiva global, aportando sus
experiencias en contextos variados y pueden tratar temas sensibles con
más facilidad que los expertos locales (especialmente cuando la
violencia ha sido perpetrada por el personal de seguridad).
 Invertir en programas de desarrollo de capacitación y usar un enfoque
de capacitar a capacitadores.  Esto es importante para fortalecer las
capacidades de los docentes a nivel local y nacional para que impartan
talleres eficaces en todo el sector a lo largo del tiempo. El enfoque de
capacitación de capacitadores es especialmente valioso para desarrollar
rápidamente la conciencia interna y las habilidades de instituciones de
seguridad en situaciones de escasa capacidad. Este enfoque se puede
implementar junto con el currículo de entrenamiento a todo el personal.  

Ejemplo: Programa de Formación de Instructores de la Asociación

Internacional de Jefes de Policía 

La Asociación Internacional de Jefes de Policía (IACP por sus siglas en inglés)

El Programa de Formación de Instructores sobre violencia contra las
mujeres  brinda a los instructores la oportunidad de reforzar sus habilidades
básicas de docencia, incorporar sesiones prácticas, dominar dinámicas de
grupo y practicar la resolución de problemas con los siguientes componentes
clave:

1. Captar a una audiencia de fuerzas del orden:  Los instructores necesitan

habilidades para desarrollar sus propias presentaciones para las fuerzas del
orden así como para evaluar la eficacia de la capacitación que imparten.
El Programa permite a los instructores:

 Identificar las necesidades y estilos de aprendizaje de cada audiencia y

hacer los ajustes pertinentes a la capacitación. 
 Incorporar principios pedagógicos para adultos a las presentaciones
educativas 
 Utilizar tecnología para realizar autoevaluaciones y recibir
retroalimentación sobre las presentaciones 
  Diseñar una forma de evaluación para analizar los aspectos pedagógicos
y el desempeño de los asistentes puede ayudar a mejorar futuras
presentaciones

2. La experiencia como herramienta pedagógica: Para aprender eficazmente,

los adultos deben poder aplicar el conocimiento adquirido en prácticas que
reflejen las realidades que enfrentan en su trabajo. Se mostrará a los
instructores cómo:

 Incorporar ejercicios prácticos en instancias de capacitación

 Encontrar métodos innovadores para hacer participar a los asistentes
 Seleccionar los ejercicios prácticos adecuados

3. Manejo del aula: Los instructores deben tener la capacidad de hacer que la

audiencia participe activa y eficazmente en el proceso educativo.
El Programa mejora la habilidad de los instructores para:

 Moderar discusiones de grupos grandes y pequeños

 Administrar el tiempo eficazmente
 Reconocer y responder a las comunicaciones verbales y no verbales
 Identificar las diferencias culturales y superar estereotipos o prejuicios
personales 
 Manejar individuos y dinámicas de grupo difíciles

4. Recomendaciones sobre tecnología y capacitación: El conocimiento y uso

correcto de la tecnología se ha convertido en un elemento cada vez más
importante de la capacitación. Usar la tecnología adecuadamente, junto con
otras estrategias para aumentar el impacto de los cursos, es fundamental para
el éxito de una presentación. Los instructores aprenden a:

 Identificar diferentes tipos de equipos que puedan mejorar la

presentación 
 Diseñar ayudas visuales y emplearlas eficazmente en las aulas  
 Entender los beneficios y desventajas que implica el uso de varios tipos
de tecnologías
 Localizar las fallas tecnológicas y solucionarlas 
 Identificar “Diez Escollos para el Instructor” y aprender cómo evitarlos
 Desarrollar estrategias concretas para mejorar su estilo pedagógico y
manejo del aula

5. Organización y preparación: Para impartir conocimientos con éxito, un

instructor eficaz debe poseer la habilidad para diseñar y utilizar herramientas
educativas prácticas para el aula. Los instructores aprenden a:
  Evaluar las necesidades de la agencia o de la audiencia para desarrollar
los objetivos de aprendizaje indicados
 Desarrollar metas realistas, objetivos de aprendizaje, y planes de las
lecciones sobre temas específicos
 Determinar el contenido y la estructura del curso
 Identificar e incorporar herramientas y recursos educativos útiles.
 Evaluar y mejorar el currículo, los repartidos y las agendas de
capacitación
 Gestionar la logística de la capacitación, incluida la planificación de
eventos y contratación de consultores

Extracto:  IACP. National trainer development program on violence against

women . 

 Brindar oportunidades de actualización a intervalos regulares  para que

todos los miembros del personal estén capacitados (no solo los
reclutas) y actualicen sus conocimientos en el transcurso de su carrera
y crecimiento profesional. Un enfoque es dividir la capacitación en
módulos / niveles que puedan completarse a lo largo del tiempo.

Ejemplo: Capacitación en etapas en los territorios palestinos ocupados  

En los Territorios Palestinos Ocupados, como parte de un programa

multisectorial integral para abordar la violencia contra las mujeres, ONU
Mujeres (inicialmente a través de UNIFEM) y la organización no
gubernamental SAWA  (que opera una línea telefónica de ayuda ) han
desarrollado una capacitación en etapas para la policía, trabajando en
colaboración con el Ministerio del Interior (que incluye talleres sobre violencia
contra las mujeres y las niñas dirigidos al Ministerio). 

La capacitación fue desarrollada después de seguir un proceso colaborativo de

análisis para entender el contexto y los desafíos del abordaje del problema, el
cual puso en relieve una variedad de factores que impedían que las mujeres
buscaran protección policial, incluyendo:

 Actitudes y tratamiento negativo del personal de seguridad y judicial

hacia las sobrevivientes;
 Normas sociales que priorizaban la unidad y protección familiar,
desalentando a las víctimas a hablar en contra de sus agresores cuando
estos eran familiares; 
  La fuerte influencia de la familia extendida y los clanes en las cuestiones
de justicia informal y protección, lo cual afectaba la posibilidad de las
mujeres de buscar ayuda externa; y
 Falta de oficiales policiales con entrenamiento específico para recibir y
responder a los casos de violencia, lo cual contribuía a evaluaciones
inadecuadas de los casos y respuestas que no respetaban ni las
necesidades ni los derechos de las mujeres.

Estos factores afectaban la confianza y la percepción de las mujeres en cuanto

a la protección que podían recibir de la policía. En 2008 y 2009, se impartió
capacitación sobre violencia contra las mujeres (niveles 1 y 2) a 85 oficiales –
incluida la policía– de diferentes fuerzas de seguridad. La capacitación fue
estructurada en niveles orientados a brindar a la policía un entendimiento
gradual, más profundo del problema y aumentar su capacidad para tratar los
casos. Fue impartida por personal especializado de la línea de ayuda de SAWA
contra la violencia, lo cual fortaleció la cooperación y coordinación entre la
policía, oficiales de seguridad y la línea de ayuda . 

La capacitación se complementa con esfuerzos que responden a las solicitudes

de los propios oficiales de fortalecer la capacidad operativa y eficacia de las
unidades de protección familiar y otros actores de seguridad, mediante
planificación estratégica, desarrollo de protocolos y otros tipos de orientación
para tratar casos de violencia contra las mujeres. Esta evolución de los
esfuerzos de capacitación demuestra el valor del enfoque relacional y gradual
de la capacitación desarrollada a los largo de los años. 

Fuente: Comunicación con personal de ONU Mujeres en el territorio palestino

ocupado. 2011. 

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