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El presente documento ha sido elaborado de acuerdo a lo requerido por la R.M. 092-2014 MEM-DM para el Estudio
de Impacto Ambiental de Cia de Mina Palta Rumi.
RESUMEN:
El objetivo principal de la investigación es mejorar y recuperación de material que es
producido por nuestro cliente en el proceso convencional a partir de relave sulfurado
de la planta de beneficio de la Minera Palta Rumi Paramonga – Lima, ya que este
mineral fue comprado por valores varios años atrás y no se tenía el método apropiado
para procesarlo y obtener una recuperación de buena rentabilidad económica
mejorando así la rentabilidad económica en el procesamiento de este relave ya
mencionado. Durante la investigación se realizaran muestreos de forma convencional
para obtener de esta manera muestras para el re proceso correspondiente, luego
partiendo de la prueba de mayor extracción de las muestras nos mostrara valores
metálicos reales y con la adición de reactivos y reducción del tiempo de lixiviación.
De esta manera nuestro compromiso es el de obtener muestras pero sin arriesgar a
nuestros trabajadores es por eso que se emite esta Guía de Contingencia para ser
difundida a todos los integrantes de esta actividad tanto como cliente y terceros.
1. INTRODUCCION
Proyecto y Ejecuciones Perú SAC, establece normas para preparar planes de
contingencias eficientes y eficaces que contribuyan a minimizar el impacto de los
accidentes, y situaciones de emergencia, una vez ocurridos.
Es por ello que nuestra empresa se alinea a la política de nuestro cliente buscando
establecer medidas de gestión ambiental y social adecuadas a la magnitud de los
impactos que pueden generar los accidentes, y situaciones de emergencia durante su
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El presente plan está elaborado considerando las posibles contingencias que podrían
producirse durante la etapa de las actividades.
a) Norma Legal:
o Ley N° 28783-31246 Ley de >seguridad y salud en el Trabajo y su
Reglamento
o D.S. 024-2016-EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería.
o D.S. 040-2014-EM Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para
las Actividades de Explotación.
o RM N° 092-2014-MEM-DM Términos de referencia comunes para los
estudios de impacto ambiental detallados (Categoría III) de proyectos
mineros a nivel de factibilidad.
o Ley 28551, Ley que establece la obligación de elaborar y presentar
planes de contingencia
o DS 055-2010-EM, Título III, Cap. XIV, Art. 135.
o DS N° 021-2008-MTC Reglamento Nacional de Transporte de
Materiales y Residuos Peligrosos aprobado el 10/06/08.
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3. Objetivos :
a) Establecer los lineamientos para responder de manera efectiva y oportuna
frente a una situación de emergencia, con la finalidad de reducir al mínimo
los daños a la salud e integridad de las personas, impactos al medio ambiente
y la relación con las comunidades influenciadas por la unidad minera, y
regresar al estado normal de operación en el menor tiempo posible.
e) Contar con personal entrenado y capacitado; y los recursos necesarios para
responder ante una situación de emergencia.
f)
Objetivos Específicos:
Identificar los riesgos críticos los cuales podrían generar situaciones de
emergencia o crisis.
Establecer acciones preventivas para poder evitar alguna situación de
emergencia o de crisis.
Establecer las funciones y responsabilidades de los miembros involucrados en
la tarea
(Comité de Manejo de Crisis)
Coordinar entre los diferentes niveles de la organización las acciones a seguir
durante la Emergencia o Crisis.
Asegurar que los equipos de rescate y otros recursos relacionados a la
contingencia de la emergencia sean los adecuados y en cantidades necesarias.
Identificar las zonas o áreas seguras en el distinto acceso, zonas de operación;
así como, en las vías de transporte terrestre.
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Mina Palta Rumi debe contar con la cartilla de Respuesta (caretilla de reporte de
incidente) en un lugar visible y difundido a todo personal como a terceros documento
de acceso rápido y fácil de comprender.
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Responsabilidades
El responsable de la aplicación del plan durante las etapas de la actividad (muestreo)
será el Contratista responsable de la ejecución del proyecto (bajo supervisión del
titular), y durante la operación y abandono será el titular del proyecto; sin embargo, el
plan deberá ser conocido por todo el personal que trabaje durante el muestreo, y deberá
ser aplicado a todos los trabajadores sin excepción.
Áreas asesoras
Tienen por función brindar asesoría en temas de seguridad, salud, medio
ambiente, social, comunicaciones y legal.
El superintendente, Residente o encargado directo de seguridad debe
desarrollar y recomendar medidas de seguridad y salud para los
involucrados en la emergencia y evaluar los planes de acción y sus
Brigada
Conformada por los brigadistas, es la encargada del control y manejo
de la emergencia en el área donde se produjo el evento.
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Áreas de Apoyo.
Son los responsables de apoyar con recursos al comandante de
emergencia a través de las áreas de Mina, Geología, Planta, Almacén,
Recursos Humanos, etc.
Matriz de Riesgos
El proyecto de nuestra empresa, realiza la identificación de los peligros y evaluación de
los riesgo a través del procedimiento normado, el cual establece la metodología para
este proceso considerando las actividades rutinarias y no rutinarias de todo el personal,
el inicio o cambio de un diseño o proceso, actividades, infraestructura, equipos y
materiales, a través de un reconocimiento de las instalaciones y las áreas donde se
realizarán las actividades. Adicionalmente para identificar las posibles áreas críticas o
sensibles relacionadas con los peligros o riesgos críticos relativos a la área o zona. Se
revisa la información sobre la descripción del proyecto, planos, planes de
contingencias, estudios de evaluación de riesgos anteriores.
Matriz de Riesgo
PROBABILIDAD
Poco Muy
SEVERIDAD Rara vez Probable Siempre
Probable probable
CAPACITACIÓN
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EPP Básico
- Pantalón drill con cintas reflectivas
- Polo manga larga con cintas reflectivas y logo de la empresa
- Zapatos de seguridad con punta de acero.
- Casco de seguridad
- Lentes de seguridad
- Botas de seguridad con punta de acero
- Respirador con filtros según área o agente de exposición.
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EPP Adicionales
- Guantes
- Mameluco térmico / Tyvek
- Tapones y/o protectores auditivos
- Respiradores autónomos.
- Sistema anti caídas
Está totalmente prohibido el ingreso de trabajadores a las instalaciones sin sus respectivos
EPP.
Las inspecciones son visitas a diferentes áreas de trabajo a fin de localizar situaciones
de riesgo o procesos peligrosos. Cumplen un rol de vigilancia.
Detectar y controlar las condiciones fuera de norma en las diferentes áreas
de trabajo, a través de inspecciones a equipos, materiales, actividades y
ambiente.
ORDEN Y LIMPIEZA
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Es necesario que el lugar de trabajo esté limpio y ordenado, ya que es una forma de
respeto a la empresa y el área de trabajo. Esto ayuda a mejorar la calidad del trabajo
realizado y el producto obtenido, la eficiencia y seguridad del trabajador, ayudando a la
prevención de accidentes.
Para mantener el orden y la limpieza:
Los supervisores se asegurarán que todo personal trabaje bajo las normas
de orden y limpieza establecidos.
Los derrames de aceite y grasas en los pisos se limpiarán para evitar
caídas.
El equipo de protección personal se mantendrá limpio e higiénico en todo
momento.
Todo almacenamiento se realizará en los lugares autorizados. Los
materiales inservibles serán retirados y todo material reutilizable se
depositará en forma clasificada en el almacén correspondiente.
Los accesos, pasillos y pisos estarán siempre libres de aceites, grasas, agua,
hoyos y toda clase de obstáculos a fin de facilitar el desplazamiento seguro
de las personas en sus tareas normales y/o emergencias.
Al levantar un objeto pesado haga el mayor esfuerzo con los músculos de las piernas,
esta acción le puede evitar posibles lesiones a la columna. Cuando el objeto sobrepase
el peso que una persona normal puede levantar, es necesario que recurra a la ayuda de
otras personas o que utilice la maquinaria apropiada. Es obligatorio el uso de guantes
Al iniciar el retiro de una carga, comience por los objetos que se encuentran en la parte
superior de la ruma; el hacerlo con los de abajo puede ocasionar accidentes.
Sustancias Peligrosas
Aunque no trabajamos con materiales peligrosos (excepción pintura, gas, entre otros de uso
industrial diario), se mantiene las hojas de datos de seguridad de materiales (HDSM), las
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que serán puestas a disposición de los trabajadores para que estos se familiaricen con la
información que contienen para cada material que manipulan, previa capacitación por
instructor de la empresa o externo.
La HDSM (Hoja de seguridad de materiales peligrosos) estarán ubicados en
lugares visibles en el almacén y áreas de almacenamiento.
Actualizar y mantener un listado base de sustancias utilizadas en las
Operaciones y que pudieran considerarse de riesgo potencial para la salud,
seguridad y el ambiente.
Entrenar a todos los trabajadores, en manipulación de sustancias peligrosas, en
la información deberá indicar las precauciones de la HDSM.
El almacenamiento y manipulación de cilindros de gases a presión se realizará
por personal capacitado y de acuerdo a los procedimientos específicos de la
Compañía.
Cada producto deberá contar con su HMIS
5. CAPACITACION Y SIMULACROS.
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6. PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA
Niveles de Operación:
Táctico: Es el nivel en donde se establece la forma de cómo ejecutar las acciones definidas
para la respuesta a la emergencia a este nivel participan el jefe de brigada y comandante de
emergencia.
Niveles de Emergencia:
Nivel 1 (Menor)
Es aquella emergencia que puede ocurrir dentro o fuera de la propiedad de la empresa y
que puede ser manejada y controlada por el personal del área afectada. Son eventos con
bajo potencial de daño y no requiere personal especializado, quedando a cargo del jefe de
guardia. No se requiere la asistencia de brigada de emergencia.
Nivel 2 (Medio)
Es aquella emergencia que puede ocurrir dentro o fuera de la propiedad de la empresa y
que no puede ser manejada o controlada por el personal del área afectada, siendo necesaria
la intervención de otras áreas y de las brigadas de emergencia, pero sin requerirse recursos
externos a la empresa. Debe activarse el comité de crisis a cargo del gerente de unidad.
Nivel 3 (Grave)
Es aquella emergencia que puede ocurrir dentro o fuera de la propiedad de la empresa y
excede los recursos de la empresa y requiere, por lo tanto, convocar ayuda externa.
Debe activarse el comité de crisis, el cual indicará al gerente de unidad sobre el nivel de
emergencia y solicitar el apoyo correspondiente.
Una emergencia puede pasar a un nivel superior o inferior de acuerdo a su evolución en el
tiempo.
TIPOS DE EMERGENCIA
1. Accidentes Vehiculares.
2. Lesiones personales y fatalidad
3. Colapso de taludes deslizamientos y derrumbes
4. Emergencias en labores subterráneas (geseamiento, golpes de agua,
derrumbes)
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5. Personal atrapado
6. Colapso de presa, inundaciones
7. Tormentas eléctricas
8. Derrame de sustancias químicas y/o peligrosas
9. Derrames de Hidrocarburos y fuga de gas
10. Incendios y explosiones.
11. Sismo.
12. Epidemias1 ( Covid 19, Gripe porcina, entre otras )
13. Conmoción social, huelgas.
COMUNICACIÓN DE LA EMERGENCIA
7. EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA.
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La evaluación y control de una emergencia en este tipo de planes son de vital importancia,
debiéndose poner especial atención a las actividades de simulacros, pues de las
correcciones, mejoras y entrenamiento permanente, dependerá el éxito de las operaciones.
Los simulacros deben presentarse en formatos preestablecidos, a fin de sistematizar y
uniformizar la información.
Por el carácter dinámico de las acciones motivadoras, este programa requiere de una
revisión y actualización permanente, en este aspecto la ejecución de ejercicios y simulacros
es vital para el éxito del programa, pues permitirá adiestrar al personal en la respuesta a
emergencias.
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Asimismo, las nuevas versiones serán re-distribuidas entre la línea de supervisión del
proyecto, las mismas que serán re-entrenadas a fin de asegurar la correcta aplicación del
Plan.
9. ANEXOS
a) LISTA DE CONTACTOS
CONTACTOS INTERNOS
CONTACTOS EXTERNOS
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HOSPITAL 1 ( PARAMONGA)
POLICLINICO 2 ( PARAMONGA)
POLICLINICO (BARRANCA)
HOSPITAL 2 (BARRANCA)
DELEGACION POLICIALES
Canti Equipo
dad
01 Camilla
02 FEL
02 Balón de Oxigeno
01 Teléfono Satelital
02 Conos de Seguridad
01 Taco de Madera
01 Radio Base
01 Desfibrilador
02 Kit de Férulas
Neumáticas
01 Kit de Hidrogel para
quemaduras
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01 Camilla Plegable
Cantidad Equipos
02 Maletines de Abordaje CDH
01 Camilla SKED
01 Res Q Pack
02 Conos
02 Grilletes Grandes
01 Winche
03 Tacos de madera
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c) Estabilidad de Taludes
La estabilidad de los taludes se determina por Factores Geométricos (Altura
e inclinación), Factores Geológicos (Que condicionan la presencia de planos y
zonas de debilidad y anisotropía en el talud), factores hidrogeológicos
(presencia de agua) y factores geotécnicos o relacionados con el
comportamiento mecánico del terreno (resistencia y deformabilidad).
g) DESLIZAMIENTOS
Son desplazamientos lentos o rápidos de la capa superficial de la corteza terrestre
pendiente abajo que puede ser causado naturalmente por el exceso de lluvias o también
provocados por la alteración de los suelos durante las actividades al dejarlos con poca
estabilidad.
Seguir las siguientes pautas:
Debe realizarse un estudio de riesgo de deslizamiento en las áreas operativas
de la mina así como en la carretera de acceso debido al potencial de interrumpir
las operaciones.
Debe establecerse puntos de evacuación en caso sucediese un deslizamiento.
Se deben generar planes de contingencia logísticos en previsión de cierre de
los accesos o carreteras debido a este fenómeno natural.
a. Procedimiento de Respuesta Durante los Deslizamiento y/o Derrumbes
Reunirse con todos los trabajadores y si está entrenado, colaborar con las
labores de rescate.
Se atenderá y trasladará a las posibles afectados.
Toda las áreas deben proveer de los recursos que les sean solicitados por el
Jefe de Brigada.
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